无锡市全流程多维现场踏勘招标公告（无锡市自然资源和规划局惠山分局2024）
项目概况 地块全流程多维现场踏勘项目 JSZC-320206-JYJF-G2024-0019 招标项目的潜在投标人应在江苏省政府采购（苏采云）平台 获取招标文件，并于2024-06-04 13:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320206-JYJF-G2024-0019
项目名称：地块全流程多维现场踏勘项目
预算金额：80.000000万元
最高限价（如有）：
80万元；投标报价不得超过最高限价，否则作无效投标文件处理。
采购需求：
地块全流程多维现场踏勘，详见采购需求。
合同履行期限：
签订合同起至2024年12月31日止；
本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.关于资格的声明函
2.投标人具有独立承担民事责任能力的投标人营业执照或相关部门的登记证明文件
3.投标人有效期内的测绘乙级及以上资质证书含摄影测量与遥感、界线与不动产测绘；
4.投标人法定代表人授权委托书
5.投标人法定代表人身份证及法定代表人授权代表身份证
6.授权委托人与投标人签订的劳动合同，
7.中小企业声明函
8.投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2022年度或者2023年度的审计报告和所附已审财务报告。
9.投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明），
10.授权委托人的由社保机构出具投标供应商为其缴纳的2023年11月-2024年4月(不含投标当月)的社保缴费证明复印件或扫描件加盖公章
11.承诺书
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
供应商为中小微企业/监狱企业/残疾人福利企业。
（三）本项目的特定资格要求：
1）投标供应商授权委托人必须为投标供应商企业在职员工；
2）投标供应商应为中国大陆境内合法注册、具有独立法人资格的企业单位或其他组织；
3）供应商须具有测绘乙级及以上资质证书业务范围须包含摄影测量与遥感、界线与不动产测绘；
4）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
5）本项目是否专门面向中小企业：是；
三、获取招标文件
时间：
2024年05月10日至2024年05月16日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：江苏省政府采购（苏采云）平台
方式：请有投标意向的供应商在招标文件有效获取期内及时至“江苏省政府采购（苏采云）平台”（ http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login）获取。在招标文件有效获取期限内，从“江苏省政府采购（苏采云）平台”获取的招标文件，视为依法获取的招标文件。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-06-04 13:30 （北京时间）
地点：江苏省政府采购（苏采云）平台
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1
单位名称：无锡市自然资源和规划局惠山分局（本级）
单位地址：惠山区文惠路16号
联系人：许亦超
联系电话：0510-83592059
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏建圆建方工程管理咨询有限公司
单位地址：无锡市锡山区东亭迎宾南路17号7楼
联系人：肖芳
联系电话：18112389497
3.项目联系方式
项目联系人：肖芳
电话：18112389497
地块全流程多维现场踏勘项目采购文件.doc
全流程招标文件--地块全流程多维现场踏勘（定）.doc
无锡市政府采购项目公开招标文件（电子全流程）采购项目编号：JSZC-320206-JYJF-G2024-0019采购项目名称：地块全流程多维现场踏勘项目采购人：无锡市自然资源和规划局惠山分局采购代理机构：江苏建圆建方工程管理咨询有限公司二○二四年五月目录投标邀请二．投标人须知三．项目技术要求和有关说明四.合同五．合同条款六．附件（投标文件格式）1.投标邀请序号内容1采购项目名称：地块全流程多维现场踏勘项目采购编号：JSZC-320206-JYJF-G2024-0019采购方式：公开招标2采购人：无锡市自然资源和规划局惠山分局采购地址：无锡市惠山区文惠路16号采购代理机构：江苏建圆建方工程管理咨询有限公司采购代理机构地址：无锡市锡山区东亭迎宾南路17号7楼3采购项目概况、要求：地块全流程多维现场踏勘，详见采购需求。项目预算：80万元；最高限价：80万元；投标报价不得超过最高限价，否则作无效投标文件处理。合同履约期限：签订合同起至2024年12月31日止；服务标准：符合国家相关技术规范和要求，执行《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2023）及招标人的要求。41.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小微企业/监狱企业/残疾人福利企业。3.本项目的特定资格要求：1）投标供应商授权委托人必须为投标供应商企业在职员工；2）投标供应商应为中国大陆境内合法注册、具有独立法人资格的企业单位或其他组织；3）供应商须具有测绘乙级及以上资质证书业务范围须包含摄影测量与遥感、界线与不动产测绘；4）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；5）本项目不接受联合体投标（接受/不接受）6）本项目是否专门面向中小企业：是；本项目所属行业类型：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。注：1、按照《政府采购法实施条例释义》，法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，可以分支机构参加政府采购和签订合同。2、采购人有权对以上资格条件进行核查，如供应商有弄虚作假行为或不具备以上条件的将取消其投标资格。3、请各投标单位按照上述要求提前做好投标准备，未按上述要求而影响投标的，责任由投标单位自行承担。5采购文件提供期限：2024年05月10日~2024年05月16日采购文件获取地点方式：供应商在项目招标公告附件中查看公开招标文件，如确定投标，必须在苏采云平台（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login）中免费下载公开招标文件[“无锡政府采购网--江苏省政府采购（苏采云）平台或“政府采购客户端（苏采云）”中免费下载文件（“项目参与”——找到需要获取招标文件的项目，点击“我要参与”——“参与投标”——“下载文件”）]。6提疑截止时间：2024年05月17日10时，以书面传真形式和电子邮件形式发送给采购代理机构。答疑时间：2024年05月17日17时前，线上答疑。7本项目无需缴纳投标保证金。8投标有效期：投标截止之日起90天9网上投标截止时间：2024年06月04日13：30（投标截止时间后的投标文件恕不接受）网上解密时间：2024年06月04日开启解密后半小时投标文件递交地点：苏采云（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）X1、若资格审查中或评审过程中，采购人/代理机构/评标委员会对投标文件存在疑问，投标供应商被授权代表须在接到在线询标函后15分钟内，在开标界面在线以澄清函回复并加盖公章或签电子公章；若投标供应商被授权代表未在规定时间内按上述要求做出回复，则视为投标供应商默认资审结果或评审结果。10开标时间：2024年06月04日下午13:30开标地点：苏采云（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”11确定中标单位时间：2024年06月04日评审结束确定中标单位地点：无锡市惠山区政和大道209号住建局大楼4楼评标室12投标文件制作要求：1.因本项目作为采用线上电子开评标（网上不见面开标），供应商在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。2.中标供应商在收到中标通知书后与采购人签订合同前，必须提供与系统中电子投标文件一致的纸质投标文件一式三份。3.供应商请仔细阅读供应商注册流程和公开招标文件中关于电子开评标等相关事项，如有问题可发送邮件或移动电话咨询。4.本次采购采用“苏采云”系统进行采购活动，招标文件发布、报价、评审和中标结果发布全程电子化。13有关本次采购活动程序方面的问题，可来人、来函（传真）或电话联系。采购人：无锡市自然资源和规划局惠山分局联系地址：无锡市惠山区文惠路16号联系人：许亦超联系电话：0510-83592059采购代理机构：江苏建圆建方工程管理咨询有限公司联系人：刘婷婷、肖芳、袁梦联系电话传真：0510-88207527/18112389497联系地址：无锡市锡山区东亭迎宾南路17号7楼电子邮件地址：404051172@qq.com141.请有意参加本项目采购活动的供应商按以下流程进行操作：（1）访问“无锡政府采购网”点击“江苏省政府采购（苏采云）平台”（以下简称“苏采云”）进行账号注册，注册完成后需在系统中填写资质信息并提交审核。也可以直接通过http://jszfcg.jsczt.cn/进入注册界面。（2）办理“意源”CA数字证书和“方正”电子签章（办理地址：无锡市滨湖区观山路199号12号楼二楼9号、10号窗口），办理指南链接：http://jsxcmm.com/help/help.html。（3）CA驱动下载：在“江苏省政府采购（苏采云）平台”账号登陆页面，点击“驱动下载”链接中的“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”可以直接下载驱动安装包，安装包中附有驱动安装手册。技术服务电话：0510-81827781（服务时间：工作日9:00-11:30，13:00-17:00）2.完成苏采云注册的供应商方可在苏采云中进行CA绑定。登录“江苏省政府采购（苏采云）平台”，插入CA后，点击【账号设置】——【绑定CA】。3.供应商应按上述要求提供相关材料及注册登记信息，所提供的材料应均是真实的、准确的，若有违背，供应商自行承担由此而产生的一切后果。4.如供应商未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。具体操作步骤详见《“苏采云”系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》），下载地址：无锡市政府采购网——资料下载——苏采云——“苏采云”系统供应商操作手册。技术支持QQ：田女士：3071474382；王先生：897651173。二．投标人须知1.遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2.采购文件：1.采购文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分响应采购文件的所有要求。2.投标供应商应在登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）下载招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。3．投标人一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中所有条件和规定。4．采购文件一经售出、一律不退，且仅作为本次采购招标使用。（三）采购文件的解释：2.3.1.投标人如有需要对采购文件要求澄清的问题，请以书面提出，并按“投标邀请”第6项规定的时间将电子邮件及书面传真（两种形式均须发送）至江苏建圆建方工程管理咨询有限公司，联系方式详见投标邀请第13项。2.3.2.采购人、江苏建圆建方工程管理咨询有限公司将按“投标邀请”第6项规定的时间对投标人针对采购文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。2.3.3.本文件的最终解释权归采购人。（四）采购文件的补充或修正：1．采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在无锡政府采购网、江苏省政府采购网站上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，供应商应在报价截止时间前登录投标客户端或关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的报价材料不符合采购人要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由供应商自行承担。2．澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面（或电子）形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3.投标人应于投标截止日前以书面回函江苏建圆建方工程管理咨询有限公司，确认已收到修改文件或延期开标通知，传真：0510-88207527；逾期不回视同收到此公告。因投标人未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合采购人要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标人自行承担。（五）投标文件的组成（应包含所有投标内容的原件扫描件）（相应内容上传至政采云投标客户端,按要求加盖电子章、电子签名）1.投标函（格式见附件）2.证明文件部分：2.1资格、资信证明文件（1）关于资格的声明函(格式见附件)（2）投标人具有独立承担民事责任能力的投标人营业执照或相关部门的登记证明文件投标文件中提供原件扫描件加盖投标人公章；（3）投标人有效期内的测绘乙级及以上资质证书含摄影测量与遥感、界线与不动产测绘；投标文件中提供原件扫描件加盖投标人公章；（4）投标人法定代表人授权委托书(法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件)；（5）投标人法定代表人身份证及法定代表人授权代表身份证；投标文件中提供原件扫描件加盖投标人公章；（6）授权委托人与投标人签订的劳动合同，投标文件中提供原件扫描件加盖投标人公章，法定代表人亲自参加的除外；（7）中小企业声明函（投标人为中小企业的必须提供，格式见附件）或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件加盖投标人公章或残疾人福利性单位声明函（投标人为残疾人福利性单位的必须提供，格式见附件）；（8）投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2022年度或者2023年度的审计报告和所附已审财务报告。投标文件中提供原件扫描件加盖投标人公章；（9）投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明），投标文件中提供原件扫描件加盖投标人公章；（10）授权委托人的由社保机构出具投标供应商为其缴纳的2023年11月-2024年4月(不含投标当月)的社保缴费证明提供原件扫描件加盖投标人公章（投标时提供原件或公证件，法定代表人亲自参加的除外，带社保部门电子签章或二维码可验证的视同原件）；（11）承诺书（格式见附件）；上述证明文件中的资格、资信证明文件必须全部提供。其中要求提交的原件或公证件（包括评分细则要求提供的原件及投标人认为有必要的证明原件）必须按规定提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。投标人法定代表人或被授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。否则必须提供原件或公证件来予以证明。投标人所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其投标文件的审核和评分结果。2.2补充证明文件：（1）投标人简介和投标人基本情况声明；（2）投标人按招标文件要求认为必须提供的其他证明材料。（详见评分标准所要求的证明材料）；3．开标一览表(格式见附件)4．明细报价表(格式见附件)5．服务技术偏离表(格式见附件)6．拟派人员配备情况表（格式见附件）7．技术方案（服务方案）（投标供应商根据评分标准自行编制）8．要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）9.供应商认为有必要提供的承诺、声明和资料（六）投标文件的要求：1.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。2.投标文件由投标人按要求如实填写，须有投标人（签章）、法定代表人或法定代表人授权代表签章，方为有效，未尽事宜可自行补充。3.如无特别说明，投标人报价一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。4.投标文件格式部分，应由投标人按给定格式提供，不得更改。（七）网上投标1.供应商应通过苏采云平台，在投标文件提交截止时间前制作并上传电子投标文件。供应商上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功的做无效响应处理。2、投标文件的开启由苏采云平台主持，邀请供应商参加。投标文件开启时，苏采云平台自动提取所有投标文件。投标文件开启解密之后30分钟内，供应商通过苏采云平台（使用“CA数字证书”）按时在线解密。投标文件解密失败的补救方案:无。3、供应商应当参加投标文件开启和在苏采云平台规定的时间内对电子投标文件进行解密。供应商在投标文件开启过程中涉及到的投标文件解密、结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。供应商如果对投标文件开启过程和开启记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云平台中《报价记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开启结果。4、因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因供应商之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，供应商有权要求责任方（如责任方为电子招标投标交易平台，电子招标投标交易平台免责）赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。5、投标供应商应对CA数字证书妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。6、投标供应商应当对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。7、投标供应商对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（八）无效投标文件的确认：投标人有下列情况之一者，投标文件无效：1.未按规定在江苏省政府采购(苏采云)平台注册的；2.电子投标文件未按规定的期限投标的；3.电子投标文件未按要求签署、盖章的；4.供应商未按招标文件要求解密投标文件的5.投标供应商的报价超过最高限价的；6.投标供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；7.不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；8.不同投标供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；9.投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；10.投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；11.投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；12.投标供应商的投标文件上传使用的MAC地址和IP地址一致的，不同投标文件留有相同标记标识、存在两处以上一致性错误或雷同等情况，视为投标供应商相互围标、串标,其投标无效；13.不同投标供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；14.不同投标供应商报价细目呈明显规律性变化，故意哄抬价格或压价等其他恶意串通投标的；15.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格、资信证明文件、在投标偏离表中填报虚假参数等）；16.列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；17.投标文件中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；18.投标供应商的投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；19.不同投标供应商的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；20.不同投标供应商投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；21.同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；22.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；23.评标委员会认为投标供应商的投标总报价或者分项报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内（30分钟内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理；投标供应商的投标总报价或者分项报价为0元的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；24.投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（九）开标、评标：1．所有投标单位自行准备好上网设备，保持网络通畅，在招标文件规定的时间内登录“江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅”解密各自投标文件，并在评审过程中保持在线，等待评审小组的询标（如有），并等待评审结果，中途不得离开。如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。2．投标截止时间后参加投标的供应商或解密投标文件的供应商不足三家的，不进入后续开标环节；投标供应商按开评标流程参与本次投标，开评标流程如下：开标等待---->开标主持---->供应商解密---->唱标---->评审---->评审结束。说明：整个开评标环节，供应商只需要在【供应商解密】环节进行CA解密、【唱标】环节进行唱标确认、【评审】环节等待询标澄清或最终报价的准备，其余环节均为语音播报，供应商观看开标即可。3．开标时，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前述①至④规定的顺序修正。修正后的报价通过“答疑澄清”形式进行确认，投标供应商不确认的，其投标无效。4．投标供应商如对开标过程和开标记录有异议，应当在开标现场提出，事后提出将不予受理。5.提出异议方式：通过“留言板”功能进行提出（请供应商谨慎发言以免被禁言）。6．评标程序评标工作由江苏建圆建方工程管理咨询有限公司负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。1.投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。1.资格性检查。采购人及采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标（报价）承诺函等进行审查；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询投标供应商在投标截止时间之前，是否被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定投标供应商是否具备投标资格。信用查询结果以网页打印的形式留存并归档。2.符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以通过江苏省政府采购(苏采云)平台发起询标，要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当通过苏采云平台，由其授权的代表应答并加盖电子公章，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。7、评标方法和主要因素：比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数）。评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值，并推荐3名中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。未列入本评分标准的其他条件不作为评分内容。若总得分相同，按报价得分由高到低顺序排列；总得分且报价得分相同，按技术部分排列。（一)评分项目及总分（总分100分）（1）报价部分10分（2）供应商综合情况（45分）（3）技术文件（服务方案）（45分）（二)各项目评分标准（1）报价部分：（10分)采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×10。价格扣除：本项目专门面向中小微企业，不再进行价格扣除。注：本项目标的所属行业为其他未列明行业，根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号规定，从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（2）供应商综合情况（45分）1）企业业绩（4分）投标供应商自2021年1月1日以来承担过类似项目的，每提供1个得2分，本项最高得4分。（业绩证明材料应提供能够明确反映投标供应商名称、签订时间、服务内容等详细信息的合同，有效期以合同签订时间为准，合同原件扫描件加盖公章附于投标文件中，不提供不得分）。2）项目人员配备（28分）响应文件中项目组成员不得少于5人，人员不重复得分，提供人员配备表及相关证书，职称证书未能体现专业的，以毕业证书专业为准，由供应商为其依法缴纳的（2024年2月-2024年4月）任意一个月的社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明，新成立公司除外），以上资料原件扫描件加盖公章上传于电子投标文件中，不提供或提供不全不得分。①项目负责人（7分）：具备测绘类中级职称的得2分，具备测绘类高级及以上职称的得3分；具备不动产测绘员三级及以下的得1分，不动产测绘员三级以上的得2分；具备工程测量员三级及以下的得1分，工程测量员三级以上的得2分；本项最高7分。②项目组成员（除项目负责人外）（21分）：A.技术负责人需具备人力资源和社会保障部颁发的不动产测绘员证书，四级证书得1分；三级证书得2分；二级及以上证书得3分，本项最高得3分；B.质量员需具备人力资源和社会保障部颁发的摄影测量员证书，五级证书得1分；四级证书得2分；三级及以上证书的得3分，本项最高得3分；C.具备AOPA民用无人机驾驶员合格证的得2分；D.具备测绘类中级职称的有一个得2分，具备测绘类高级及以上职称的有一个得3分；本项最高得6分；E.具备无人机测绘操控员三级及以上的有一个得3分，本项最高6分；F.项目成员中具有地理信息安全保密培训合格证明的每一人得1分，本项最高得1分。3）仪器设备（7分）①配备GNSS接收机有一台得0.5分，最高得2分；RTK模块的无人机有一台得0.5分最高得2分。本项最高得4分。注：a.①自有设备提供GNSS接收机仪器检定证书及发票或②租赁协议及租赁发票或③承诺中标后能够提供满足需求的GNSS接收机的承诺书原件（自拟）；以上所有资料原件扫描件加盖供应商公章装订入补充证明文件部分，不提供不得分。b.①自有无人机（具备RTK模块）需提供无人机RTK模块照片、无人机序列号照片及购买发票或②租赁发票及无人机（具备RTK模块）需提供无人机RTK模块照片、无人机序列号照片或③承诺中标后能够提供满足需求的无人机（具备RTK模块）的原件承诺书原件（自拟）；以上所有资料原件扫描件加盖供应商公章装订入补充证明文件部分，不提供不得分。②投标供应商购买无人机第三者保险并在有效期内的，保险额≥150万元的得3分，保险额＜150万元的得1分，没有不得分。注：无人机第三者保险提供保险单及发票复印件或扫描件加盖公章，不提供不得分。以上所以资料原件扫描件加盖供应商公章装订入补充证明文件部分，不提供不得分。4）投标供应商实力信誉（6分）①投标人具有服务评价体系认证证书（认证范围包含不动产测绘、测绘航空摄影、工程测量、地理信息系统工程）的得3分，类别不全或没有不得分（响应文件中提供全国认证认可信息公共服务平台证书有效性查询截图以及证书原件扫描件加盖公章，不提供不得分）。②投标人具有测量管理体系认证证书（认证范围包含但不限于：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程）的得3分，类别不全或没有不得分（响应文件中提供全国认证认可信息公共服务平台证书有效性查询截图以及证书原件扫描件加盖公章，不提供不得分）。（3）技术文件（服务方案）（45分）1）测绘技术方案（15分）：需包括①项目整体理解（5分）；②引用标准规范，仪器设备符合项目要求（5分）；③按采购需求中项目内容进行测绘方案（5分）。项目思路清晰、方案齐全，技术先进、方法合理，引用标准规范合理，成果可靠、操作性强该条得5分；项目思路较清晰、方案较齐全，技术较先进、方法较合理，引用标准规范较合理，成果较可靠、操作性较强该条得2.5分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得1.5分；无内容本项不得分。2）质量保证措施（9分）：需包括①质量控制流程（3分）；②质量检查原则（3分）；③安全文明生产管理与保证措施（3分）。投标单位须针对此条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求，内容详实、需求贴合度高且重点清晰、安排合理的该条得3分；内容较为简单、可行、细节待完善的该条得1.5分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得1分；无内容本项不得分。3）安全保密措施（9分）：需包括①安全责任制度明确（3分）；②制定应急预案（3分）；③制定数据资料保密制度、数据资料专人管理制度（3分）。投标单位须针对此条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求，内容详实、需求贴合度高且重点清晰、安排合理的该条得3分；内容较为简单、可行、细节待完善的该条得1.5分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得1分；无内容本项不得分。4）项目组构架（9分）：需包括①单位组织机构（3分）；②各项管理制度（3分）；③责任分工（3分）。投标单位须针对此条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求，内容详实、需求贴合度高且重点清晰、安排合理的该条得3分；内容较为简单、可行、细节待完善的该条得1.5分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得1分；无内容本项不得分。5）合理化建议（3分）：投标单位须针对此条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求，内容详实、需求贴合度高且重点清晰、安排合理的该条得3分；内容较为简单、可行、细节待完善的该条得2分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得1分；无内容本项不得分。8评标说明8.1未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。8.2评委为5人以上的单数（含5人）时，计算分项得分时取平均值为投标单位的得分，各分项得分合计即为投标单位的总得分。投标文件无相应评分内容时，该项目为零分。每项评分的具体内容和方法由评委集体讨论，评委独立评分。所有评委打分的平均值为各投标人最终得分。最终得分最高的为排名第一的中标候选人，评分办法及评分细则的解释权属采购人。（十）确定中标人：1．评标委员会根据采购文件规定的评标方法和评标标准进行评审，采购代理机构自评标结束之日后2个工作日内将评标报告送交采购人。采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定中标供应商。江苏建圆建方工程管理咨询有限公司自中标、成交人确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体江苏政府采购网、无锡政府采购网站发布公告中标、成交公告。江苏建圆建方工程管理咨询有限公司和评标委员会对未中标原因不做解释。如有质疑，应在法定质疑期限内，即中标或者成交公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式（原件）送达江苏建圆建方工程管理咨询有限公司，并且针对同一采购程序环节的质疑，须在法定质疑期内一次性提出。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据（格式详见中国政府采购网《政府采购供应商质疑函范本》）。江苏建圆建方工程管理咨询有限公司将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。投标人在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，江苏建圆建方工程管理咨询有限公司对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标人捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法规处理。2．投标、开标及定标的整个过程均由市政府采购监管部门的监督。3.在中标公示的同时，江苏建圆建方工程管理咨询有限公司将向中标供应商发出中标通知书。4．投标供应商电子投标文件将作为电子档案保存。（十一）废标的确认：在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：1.符合专业条件的投标人或者对采购文件作出实质性响应的投标人不足三家；2.出现影响采购公正的违法、违规行为；3.投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消。（十二）履约保证金：1.履约保证金应按照招标文件规定的数额和办法交纳（本项目无需缴纳履约保证金）（十三）中标无效的确认：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照采购文件和中标投标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（十四）签订、履行合同：1、采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和中标投标人投标文件的约定，与中标投标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和中标投标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标投标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标投标人私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经江苏建圆建方工程管理咨询有限公司见证后生效。2、江苏建圆建方工程管理咨询有限公司监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，采购代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。3、中标供应商向采购人缴纳的履约保证金不超过政府采购合同金额的10%。收取履约保证金的，采购人应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，并与中标供应商在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。（十四）政府采购信用担保合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。履约担保，是指由专业担保机构为中标、成交供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标、成交供应商的中标（成交）通知书为凭据，进行资信审查后出具保函,中标、成交供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。中标、成交供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。（十五）代理服务费：1.本项目代理服务费由中标供应商支付，中标供应商领取成交通知书时向采购代理机构一次性付清。2.本项目代理服务费按差额定率累进法计算，代理费以成交金额为计费基础，100万以下费率为1.5%。100万-500万费率为0.8%。在此基础上按80%计取。3.成交供应商如果未按规定缴纳代理服务费,采购代理机构将保留诉讼的权利。（十六）其他：采购文件的条款必须认真审阅，投标人应自行检查采购文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知招标人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由投标人负责。附件1.政府采购履约担保函（格式）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日三．项目技术要求和有关说明一、项目概况一、项目概况：1、项目名称：地块全流程多维现场踏勘项目2、项目内容：以踏勘监管中高分辨率影像为支撑，有序推进经营性用地出让，规范临时用地审批和管理，提高土地整治项目验收的准确性和规范性。主要包括以下三个内容1）经营性用地踏勘监管为维护土地市场健康稳定发展，促进地块前期开发整理有序，以经营性用地出让“标准化”为目标，充分发挥清地计划的引导和调控作用，进一步规范经营性用地入库标准，确保地块“三清”标准执行到位，利用配备RTK模块的无人机倾斜摄影测量技术，制作地块三维实景模型，通过实景测量，可以快速获取地块内实时现状，房屋、河流、电线杆等建筑物和构筑物，场地平整情况，原场地高度，相邻道路高度等信息。通过数据分析可以计算出地块内填挖方量，后期与项目地块现状图、规划图叠加分析，应用场景更加广泛。处理后的三维实景影像应用于三维实景平台，便于对自然资源更直观的管理。2）土地整治地块踏勘监管土地整治地块踏勘监管分为两项工作内容：一是土地整治项目入库阶段摄影测量及影像分析。二是土地整治项目验收阶段摄影测量、影像分析及竣工勘测定界成果制作。根据项目方案界址点坐标，配备RTK模块的无人机航拍获得正射影像，与项目现状图、规划图叠加分析，入库阶段分析检查项目是否提前复垦，验收阶段分析检查是否按项目方案复垦到位，提交竣工勘测定界成果，确保位置准确、范围完整，处理影像符合提交无锡自然资源和规划一张图数据库的标准，进一步丰富“锡地码”的应用场景。3）供地地块、临时用地等踏勘监管为规范供地地块、临时用地审批和管理，严格落实供地前期踏勘、供地后期监管、临时用地复垦等责任。克服现场踏勘过程中因地形、植被、围挡阻挡视线造成的踏勘现势感知盲区，通过配备RTK模块的无人机外业数据采集、专业内业数据软件处理制作地块三维实景模型，可以直观地还原地形地貌真实信息。通过三维实景平台展示，实现对供地地块、临时用地直观、精准管理，地块内建筑物、构筑物、高压线、燃气设施、供电设施，热力管线、通信基站、树木、堆土、建筑垃圾、硬化场地、车辆、园地、覆绿、水系等一目了然，根据地块范围出具独立地块航摄踏勘报告，为后续供地地块、临时用地审批管理等做好服务支撑。3、项目质量要求：执行《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2023）及招标人的要求。4、成交单位按采购人提出的工作要求，组织技术人员进行航摄任务，并按约定时限出具合格的成果报告（包括但不限于技术设计、成果报告、质量检查报告、技术总结等）。5、采购人抽检发现成果质量达不到采购人要求的，成交单位应无条件的整改，直到成果质量满足的要求为止，并作为一次不良记录登记在册，服务期内三次不良记录者，采购人有权终止合同，不再结费，对于造成严重后果的移交相关部门追究责任。6、成交单位对采购人合作项目负有保密责任，必须严格执行测绘成果保密管理规定，相关人员不得对外提供，否则采购人有权终止合作，同时移交相关部门追究责任。7、与采购人合作的成果（包括过程资料、成果资料）知识产权归采购人所有，未经采购人批准不得向外提供。8、服务要求1）中标单位须主动接受采购人的指导、检查、监督及协调。2）中标单位须无条件接受采购人指派的工作范围和工作时间安排，接到任务后一小时内（应急项目30分钟以内）必须响应并人员到位，一般项目2日内提交成果报告，应急项目需当日提交成果报告。3）中标单位必须在约定时间内到达采购人指定的地点，与采购人或服务对象确认后方可开展工作。逾期的将作为一次逾期记录登记在册，合同期限内三次逾期记录，采购人有权终止合同，不再结费，对于造成严重后果的移交相关部门追究责任。4）档案保密管理：应有健全的测绘成果及资料档案管理制度、保密制度和相应的设施。二、执行标准1、《低空数字航空摄影测量外业规范》（CH/Z3004-2021）2、《低空数字航空摄影测量内业规范》（CH/Z3003-2021）3、《低空数字航空摄影规范》（CH/T3005-2021）4、《无人机航摄安全作业基本要求》（CH/Z3001-2010）5、《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2023）6、《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）7、《土地勘测定界规程》（TD/T1008-2007）8、其他相关规范标准及采购人的要求三、人员要求：本项目至少配备5名专业技术人员，配置人员需在《拟投入人员一览表》中明确，须满足此最低人员配置要求，如不满足，按未响应招标文件要求，做无效标处理。四、其他要求：1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人，否则采购人有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。2、服务期：签订合同起至2024年12月31日止。3、付款方式1）付款人：无锡市自然资源和规划局惠山分局2）结算方法：合同签订后支付合同总价的30%，半年度付至合同价款的50%服务结束后一次性付清款项。第四部分．合同书（格式文本）甲方(采购人)：乙方(中标方)：一、政府采购编号：二、采购内容：(服务名称及服务内容)三、中标总金额：(大写)；(小写)四、质量要求及验收标准：五、服务期：合同履约期限：年月日至年月日。六、服务地点和方式：七、合同款支付步骤和办法：八、违约责任：九、解决争议的方式：十、其它事项：十一、履约保证金：本项目无需缴纳履约保证金。十二、合同不可分割部分：招标文件、响应文件、合同条款及中标通知书，乙方在招标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。十三、合同备案：合同一式五份，供需双方各执二份，采购代理机构一份。十四、合同生效：本合同由供需双方签字、盖章，经采购代理机构见证后生效。甲方(采购人)：(盖章)乙方(中标方)：(盖章)法定(授权)代表人：法定(授权)代表人：年月日年月日乙方户名：乙方开户银行：乙方账号：见证单位（盖章）：五.合同条款合同范本（仅供参考）甲方(采购人)：乙方(中标方)：根据无锡市自然资源和规划局惠山分局编号采购文件和该文件的中标通知书及供方投标文件，供需双方就此次及相关问题，同意按下列条款规定执行。一、合同内容需方向供方购买。二、价格及支付1、按此次中标价格执行，合同总标的额为人民币元整（¥）。该费用包括需方就本项目应承担的一切费用，即供方就约定事务产生的费用均由供方支付和承担，需方除依约向供方支付合同总标的额的价款外无需另行承担任何费用。2、合同价款支付方式：甲方付款前，乙方应提供有效增值税发票。合同签订完成后，支付合同总金额的30%；成果完成提交甲方确认后付清余款。三、知识产权供方应保证需方在使用其交付物、服务及其任何部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或软件著作权等知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，供方应承担可能发生的一切法律责任和费用。四、保密因履行本合同而形成或取得的本项目各类信息及书面和电子材料（包括但不限于：全部数据、文件资料、各类报告、建议、意见、方案等）所有权属于需方，供方均有保密义务（有真实有效的证据证明该信息属于公知信息或者事先得到需方书面授权的除外），该保密义务在本合同终止后继续有效。供方因违反保密义务而给需方或相应第三方造成损失的，应承担因此导致的直接和间接经济损失及各类法律责任。五、服务内容合同签订后，中标供应商立即组建项目工作组，确定工作联络人（姓名：联系方式：身份证号码：），开展。具体服务内容包括：本项目为地块全流程多维现场踏勘项目，项目内容：以踏勘监管中高分辨率影像为支撑，有序推进经营性用地出让，规范临时用地审批和管理，提高土地整治项目验收的准确性和规范性。主要包括以下三个内容1）经营性用地踏勘监管为维护土地市场健康稳定发展，促进地块前期开发整理有序，以经营性用地出让“标准化”为目标，充分发挥清地计划的引导和调控作用，进一步规范经营性用地入库标准，确保地块“三清”标准执行到位，利用配备RTK模块的无人机倾斜摄影测量技术，制作地块三维实景模型，通过实景测量，可以快速获取地块内实时现状，房屋、河流、电线杆等建筑物和构筑物，场地平整情况，原场地高度，相邻道路高度等信息。通过数据分析可以计算出地块内填挖方量，后期与项目地块现状图、规划图叠加分析，应用场景更加广泛。处理后的三维实景影像应用于三维实景平台，便于对自然资源更直观的管理。2）土地整治地块踏勘监管土地整治地块踏勘监管分为两项工作内容：一是土地整治项目入库阶段摄影测量及影像分析。二是土地整治项目验收阶段摄影测量、影像分析及竣工勘测定界成果制作。根据项目方案界址点坐标，配备RTK模块的无人机航拍获得正射影像，与项目现状图、规划图叠加分析，入库阶段分析检查项目是否提前复垦，验收阶段分析检查是否按项目方案复垦到位，提交竣工勘测定界成果，确保位置准确、范围完整，处理影像符合提交无锡自然资源和规划一张图数据库的标准，进一步丰富“锡地码”的应用场景。3）供地地块、临时用地等踏勘监管为规范供地地块、临时用地审批和管理，严格落实供地前期踏勘、供地后期监管、临时用地复垦等责任。克服现场踏勘过程中因地形、植被、围挡阻挡视线造成的踏勘现势感知盲区，通过配备RTK模块的无人机外业数据采集、专业内业数据软件处理制作地块三维实景模型，可以直观地还原地形地貌真实信息。通过三维实景平台展示，实现对供地地块、临时用地直观、精准管理，地块内建筑物、构筑物、高压线、燃气设施、供电设施，热力管线、通信基站、树木、堆土、建筑垃圾、硬化场地、车辆、园地、覆绿、水系等一目了然，根据地块范围出具独立地块航摄踏勘报告，为后续供地地块、临时用地审批管理等做好服务支撑。5、成果文件要求1）成交单位按采购人提出的工作要求，组织技术人员进行航摄任务，并按约定时限出具合格的成果报告（包括但不限于技术设计、成果报告、质量检查报告、技术总结等）。2）采购人抽检发现成果质量达不到采购人要求的，成交单位应无条件的整改，直到成果质量满足的要求为止，并作为一次不良记录登记在册，服务期内三次不良记录者，采购人有权终止合同，不再结费，对于造成严重后果的移交相关部门追究责任。3）成交单位对采购人合作项目负有保密责任，必须严格执行测绘成果保密管理规定，相关人员不得对外提供，否则采购人有权终止合作，同时移交相关部门追究责任。40与采购人合作的成果（包括过程资料、成果资料）知识产权归采购人所有，未经采购人批准不得向外提供。六、服务期限，提供人员技术服务，并完成各项相关工作。七、需方的权利和义务需方依约履行合同约定的相应事务，就供方提出的要需方配合的必要事务，在能力范围内予以配合八、供方的权利和义务供方负责需方所需要的。九、合同生效及其它1、合同经供需双方签字、盖章，并经招标代理机构见证后生效。2、合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，由供需双方协商处理，若协商不成，可选择以下方式处理：（1）向需方所在地法院提起诉讼。（2）向无锡仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。3、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。4、合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。5、供需双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。6、合同履行过程中发生下列情形的，需方有权变更、中止或终止合同，供方应当予以配合，但需方应当在发生相应情形后及时通知供方，并组织双方协商确定解决方案，需方应当按约支付供方已经完成的服务对应的合同价款，并补偿因合同变更、中止或终止而引发的需方直接损失：（1）需方内部工作安排、计划调整等自身原因；（2）中央、省、市、区级政策变动，以及规划、计划调整等外部原因；（3）其他需方原因。本合同对合同变更、中止或终止合同有其他特殊约定的，按该特殊约定执行。5.附件（投标文件格式）一、封面格式：公开招标投标文件采购编号：项目名称：投标文件内容：年月日时分开标，此时间以前不得开封；投标人：（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（一）投标函（格式）：投标函致江苏建圆建方工程管理咨询有限公司：我方收到贵方编号采购文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此次地块全流程多维现场踏勘项目的投标。1.我方愿意按照采购文件的一切要求，提供本项目的投标，投标总价见《开标一览表》。我方愿意提供江苏建圆建方工程管理咨询有限公司在采购文件中要求的文件、资料。三．我方同意按采购文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为中标通知书发出之日起90天。四．如果我方的投标文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成服务任务。五．我方认为贵代理机构有权决定成交者。六．我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由江苏建圆建方工程管理咨询有限公司协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。七．我方认可并遵守采购文件的所有规定，放弃对采购文件提出质疑的权利。八．如果我方被确定为成交投标人，我方愿意在见证合同时按采购文件的规定交纳履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行采购文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按采购文件的相关要求对我方进行的处理。九．我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人、决不与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通、决不向采购人、采购代理机构人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。投标人（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：电话：传真：通讯地址：邮编：（二）（投标人）关于资格的声明函（格式）：关于资格的声明函政府采购编号：日期：江苏建圆建方工程管理咨询有限公司：我公司(单位)愿针对本次项目进行投标。我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，在此郑重承诺具备以下条件：(一)具有独立承担民事责任的能力；(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(五)近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(六)投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司(单位)愿意承担由此而产生的一切后果。投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：备注：上述所称“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。（三）（投标人）法定代表人授权委托书（格式）：法定代表人授权委托书政府采购编号：日期：江苏建圆建方工程管理咨询有限公司：系中华人民共和国合法企业，特授权代表我公司（单位）全权办理针对本项目（采购编号：）的投标、参与开标、评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司（单位）对被授权代表的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权代表情况：姓名：性别：电话：投标人（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：附：法定代表人身份证件原件扫描件正反面（法定代表人亲自参与投标的除外）法定代表人身份证件原件扫描件正反面（法定代表人亲自参与投标的除外）被授权代表身份证件原件扫描件正反面被授权代表身份证件原件扫描件正反面夹（四）承诺书（格式）：承诺书（投标人名称）在此承诺：我公司自愿参加贵单位（公司）项目的投标，并接受对我公司的资格审查，我公司承诺：我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。根据贵单位（公司）提出的招标文件要求，本公司递交的投标文件中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。若发现该行为，贵公司可以拒绝我公司报价，如已中标，可取消我公司中标资格，并接受政府采购主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和诚实信用原则做出的任何处理。投标人（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：年月日（五）开标一览表（格式）：开标一览表投标人名称（盖章）政府采购编号项目名称地块全流程多维现场踏勘项目项目报价（人民币）大写： 元小写： 元 合同履约期限服务要求项目负责人法定代表人或被授权代表签字或盖章：日期：年月日填写说明：1.1.报价一览表中的内容应与投标函内容一致，否则评标时一律按报价一览表中内容为准，报价一览表中必须盖章或签字。(六)明细报价表(格式)明细报价表投标人名称（盖章）政府采购编号：格式自拟法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：投标人本项目提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接的，须提供按格式填写的《中小企业声明函》（服务）；或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的投标人属于监狱企业的证明文件复印件；或提供投标人《残疾人福利性单位声明函》。如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，作废标处理。上述证明材料（如有）请附本表之后，投标人对所报相关数据的真实性负责，江苏建圆建方工程管理咨询有限公司有权将相关内容进行公示；(七)项目人员配置清单（格式）：项目人员配置清单投标人名称（盖章）政府采购项目编号：序号姓名年龄本项目职责人员证书名称项目负责人……法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：1、上表可自行延长。2、证明材料要求参考评分标准。（八）投标偏离表（格式）：投标偏离表投标人名称（盖章）政府采购编号：名称采购要求实报内容偏离说明法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：（1）本表不得删除；（2）如无任何偏离，请于本表“偏离说明”中注明“无偏离”；（3）如有偏离项，请于本表中列明偏离内容，如需要可自行延长，其余无偏离内容不须赘述。（九）中小企业声明函（格式）：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；2、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。3、中标、成交供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（十）残疾人福利性单位声明函（格式）：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（十一）服务方案（格式）：投标人名称(盖章)政府采购编号：内容要求：投标人须针对本招标文件作出实质性响应(格式由投标人自定)。法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日无锡市政府采购项目公开招标文件（电子全流程）采购项目编号：JSZC-320206-JYJF-G2024-0019采购项目名称：地块全流程多维现场踏勘项目采购人：无锡市自然资源和规划局惠山分局采购代理机构：江苏建圆建方工程管理咨询有限公司二○二四年五月目录投标邀请二．投标人须知三．项目技术要求和有关说明四.合同五．合同条款六．附件（投标文件格式）1.投标邀请序号内容1采购项目名称：地块全流程多维现场踏勘项目采购编号：JSZC-320206-JYJF-G2024-0019采购方式：公开招标2采购人：无锡市自然资源和规划局惠山分局采购地址：无锡市惠山区文惠路16号采购代理机构：江苏建圆建方工程管理咨询有限公司采购代理机构地址：无锡市锡山区东亭迎宾南路17号7楼3采购项目概况、要求：地块全流程多维现场踏勘，详见采购需求。项目预算：80万元；最高限价：80万元；投标报价不得超过最高限价，否则作无效投标文件处理。合同履约期限：签订合同起至2024年12月31日止；服务标准：符合国家相关技术规范和要求，执行《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2023）及招标人的要求。41.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小微企业/监狱企业/残疾人福利企业。3.本项目的特定资格要求：1）投标供应商授权委托人必须为投标供应商企业在职员工；2）投标供应商应为中国大陆境内合法注册、具有独立法人资格的企业单位或其他组织；3）供应商须具有测绘乙级及以上资质证书业务范围须包含摄影测量与遥感、界线与不动产测绘；4）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；5）本项目不接受联合体投标（接受/不接受）6）本项目是否专门面向中小企业：是；本项目所属行业类型：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。注：1、按照《政府采购法实施条例释义》，法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，可以分支机构参加政府采购和签订合同。2、采购人有权对以上资格条件进行核查，如供应商有弄虚作假行为或不具备以上条件的将取消其投标资格。3、请各投标单位按照上述要求提前做好投标准备，未按上述要求而影响投标的，责任由投标单位自行承担。5采购文件提供期限：2024年05月10日~2024年05月16日采购文件获取地点方式：供应商在项目招标公告附件中查看公开招标文件，如确定投标，必须在苏采云平台（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login）中免费下载公开招标文件[“无锡政府采购网--江苏省政府采购（苏采云）平台或“政府采购客户端（苏采云）”中免费下载文件（“项目参与”——找到需要获取招标文件的项目，点击“我要参与”——“参与投标”——“下载文件”）]。6提疑截止时间：2024年05月17日10时，以书面传真形式和电子邮件形式发送给采购代理机构。答疑时间：2024年05月17日17时前，线上答疑。7本项目无需缴纳投标保证金。8投标有效期：投标截止之日起90天9网上投标截止时间：2024年06月04日13：30（投标截止时间后的投标文件恕不接受）网上解密时间：2024年06月04日开启解密后半小时投标文件递交地点：苏采云（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）X1、若资格审查中或评审过程中，采购人/代理机构/评标委员会对投标文件存在疑问，投标供应商被授权代表须在接到在线询标函后15分钟内，在开标界面在线以澄清函回复并加盖公章或签电子公章；若投标供应商被授权代表未在规定时间内按上述要求做出回复，则视为投标供应商默认资审结果或评审结果。10开标时间：2024年06月04日下午13:30开标地点：苏采云（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”11确定中标单位时间：2024年06月04日评审结束确定中标单位地点：无锡市惠山区政和大道209号住建局大楼4楼评标室12投标文件制作要求：1.因本项目作为采用线上电子开评标（网上不见面开标），供应商在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。2.中标供应商在收到中标通知书后与采购人签订合同前，必须提供与系统中电子投标文件一致的纸质投标文件一式三份。3.供应商请仔细阅读供应商注册流程和公开招标文件中关于电子开评标等相关事项，如有问题可发送邮件或移动电话咨询。4.本次采购采用“苏采云”系统进行采购活动，招标文件发布、报价、评审和中标结果发布全程电子化。13有关本次采购活动程序方面的问题，可来人、来函（传真）或电话联系。采购人：无锡市自然资源和规划局惠山分局联系地址：无锡市惠山区文惠路16号联系人：许亦超联系电话：0510-83592059采购代理机构：江苏建圆建方工程管理咨询有限公司联系人：刘婷婷、肖芳、袁梦联系电话传真：0510-88207527/18112389497联系地址：无锡市锡山区东亭迎宾南路17号7楼电子邮件地址：404051172@qq.com141.请有意参加本项目采购活动的供应商按以下流程进行操作：（1）访问“无锡政府采购网”点击“江苏省政府采购（苏采云）平台”（以下简称“苏采云”）进行账号注册，注册完成后需在系统中填写资质信息并提交审核。也可以直接通过http://jszfcg.jsczt.cn/进入注册界面。（2）办理“意源”CA数字证书和“方正”电子签章（办理地址：无锡市滨湖区观山路199号12号楼二楼9号、10号窗口），办理指南链接：http://jsxcmm.com/help/help.html。（3）CA驱动下载：在“江苏省政府采购（苏采云）平台”账号登陆页面，点击“驱动下载”链接中的“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”可以直接下载驱动安装包，安装包中附有驱动安装手册。技术服务电话：0510-81827781（服务时间：工作日9:00-11:30，13:00-17:00）2.完成苏采云注册的供应商方可在苏采云中进行CA绑定。登录“江苏省政府采购（苏采云）平台”，插入CA后，点击【账号设置】——【绑定CA】。3.供应商应按上述要求提供相关材料及注册登记信息，所提供的材料应均是真实的、准确的，若有违背，供应商自行承担由此而产生的一切后果。4.如供应商未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。具体操作步骤详见《“苏采云”系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》），下载地址：无锡市政府采购网——资料下载——苏采云——“苏采云”系统供应商操作手册。技术支持QQ：田女士：3071474382；王先生：897651173。二．投标人须知1.遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2.采购文件：1.采购文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分响应采购文件的所有要求。2.投标供应商应在登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）下载招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。3．投标人一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中所有条件和规定。4．采购文件一经售出、一律不退，且仅作为本次采购招标使用。（三）采购文件的解释：2.3.1.投标人如有需要对采购文件要求澄清的问题，请以书面提出，并按“投标邀请”第6项规定的时间将电子邮件及书面传真（两种形式均须发送）至江苏建圆建方工程管理咨询有限公司，联系方式详见投标邀请第13项。2.3.2.采购人、江苏建圆建方工程管理咨询有限公司将按“投标邀请”第6项规定的时间对投标人针对采购文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。2.3.3.本文件的最终解释权归采购人。（四）采购文件的补充或修正：1．采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在无锡政府采购网、江苏省政府采购网站上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，供应商应在报价截止时间前登录投标客户端或关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的报价材料不符合采购人要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由供应商自行承担。2．澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面（或电子）形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3.投标人应于投标截止日前以书面回函江苏建圆建方工程管理咨询有限公司，确认已收到修改文件或延期开标通知，传真：0510-88207527；逾期不回视同收到此公告。因投标人未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合采购人要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标人自行承担。（五）投标文件的组成（应包含所有投标内容的原件扫描件）（相应内容上传至政采云投标客户端,按要求加盖电子章、电子签名）1.投标函（格式见附件）2.证明文件部分：2.1资格、资信证明文件（1）关于资格的声明函(格式见附件)（2）投标人具有独立承担民事责任能力的投标人营业执照或相关部门的登记证明文件投标文件中提供原件扫描件加盖投标人公章；（3）投标人有效期内的测绘乙级及以上资质证书含摄影测量与遥感、界线与不动产测绘；投标文件中提供原件扫描件加盖投标人公章；（4）投标人法定代表人授权委托书(法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件)；（5）投标人法定代表人身份证及法定代表人授权代表身份证；投标文件中提供原件扫描件加盖投标人公章；（6）授权委托人与投标人签订的劳动合同，投标文件中提供原件扫描件加盖投标人公章，法定代表人亲自参加的除外；（7）中小企业声明函（投标人为中小企业的必须提供，格式见附件）或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件加盖投标人公章或残疾人福利性单位声明函（投标人为残疾人福利性单位的必须提供，格式见附件）；（8）投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2022年度或者2023年度的审计报告和所附已审财务报告。投标文件中提供原件扫描件加盖投标人公章；（9）投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明），投标文件中提供原件扫描件加盖投标人公章；（10）授权委托人的由社保机构出具投标供应商为其缴纳的2023年11月-2024年4月(不含投标当月)的社保缴费证明提供原件扫描件加盖投标人公章（投标时提供原件或公证件，法定代表人亲自参加的除外，带社保部门电子签章或二维码可验证的视同原件）；（11）承诺书（格式见附件）；上述证明文件中的资格、资信证明文件必须全部提供。其中要求提交的原件或公证件（包括评分细则要求提供的原件及投标人认为有必要的证明原件）必须按规定提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。投标人法定代表人或被授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。否则必须提供原件或公证件来予以证明。投标人所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其投标文件的审核和评分结果。2.2补充证明文件：（1）投标人简介和投标人基本情况声明；（2）投标人按招标文件要求认为必须提供的其他证明材料。（详见评分标准所要求的证明材料）；3．开标一览表(格式见附件)4．明细报价表(格式见附件)5．服务技术偏离表(格式见附件)6．拟派人员配备情况表（格式见附件）7．技术方案（服务方案）（投标供应商根据评分标准自行编制）8．要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）9.供应商认为有必要提供的承诺、声明和资料（六）投标文件的要求：1.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。2.投标文件由投标人按要求如实填写，须有投标人（签章）、法定代表人或法定代表人授权代表签章，方为有效，未尽事宜可自行补充。3.如无特别说明，投标人报价一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。4.投标文件格式部分，应由投标人按给定格式提供，不得更改。（七）网上投标1.供应商应通过苏采云平台，在投标文件提交截止时间前制作并上传电子投标文件。供应商上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功的做无效响应处理。2、投标文件的开启由苏采云平台主持，邀请供应商参加。投标文件开启时，苏采云平台自动提取所有投标文件。投标文件开启解密之后30分钟内，供应商通过苏采云平台（使用“CA数字证书”）按时在线解密。投标文件解密失败的补救方案:无。3、供应商应当参加投标文件开启和在苏采云平台规定的时间内对电子投标文件进行解密。供应商在投标文件开启过程中涉及到的投标文件解密、结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。供应商如果对投标文件开启过程和开启记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云平台中《报价记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开启结果。4、因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因供应商之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，供应商有权要求责任方（如责任方为电子招标投标交易平台，电子招标投标交易平台免责）赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。5、投标供应商应对CA数字证书妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。6、投标供应商应当对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。7、投标供应商对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（八）无效投标文件的确认：投标人有下列情况之一者，投标文件无效：1.未按规定在江苏省政府采购(苏采云)平台注册的；2.电子投标文件未按规定的期限投标的；3.电子投标文件未按要求签署、盖章的；4.供应商未按招标文件要求解密投标文件的5.投标供应商的报价超过最高限价的；6.投标供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；7.不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；8.不同投标供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；9.投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；10.投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；11.投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；12.投标供应商的投标文件上传使用的MAC地址和IP地址一致的，不同投标文件留有相同标记标识、存在两处以上一致性错误或雷同等情况，视为投标供应商相互围标、串标,其投标无效；13.不同投标供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；14.不同投标供应商报价细目呈明显规律性变化，故意哄抬价格或压价等其他恶意串通投标的；15.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格、资信证明文件、在投标偏离表中填报虚假参数等）；16.列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；17.投标文件中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；18.投标供应商的投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；19.不同投标供应商的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；20.不同投标供应商投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；21.同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；22.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；23.评标委员会认为投标供应商的投标总报价或者分项报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内（30分钟内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理；投标供应商的投标总报价或者分项报价为0元的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；24.投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（九）开标、评标：1．所有投标单位自行准备好上网设备，保持网络通畅，在招标文件规定的时间内登录“江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅”解密各自投标文件，并在评审过程中保持在线，等待评审小组的询标（如有），并等待评审结果，中途不得离开。如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。2．投标截止时间后参加投标的供应商或解密投标文件的供应商不足三家的，不进入后续开标环节；投标供应商按开评标流程参与本次投标，开评标流程如下：开标等待---->开标主持---->供应商解密---->唱标---->评审---->评审结束。说明：整个开评标环节，供应商只需要在【供应商解密】环节进行CA解密、【唱标】环节进行唱标确认、【评审】环节等待询标澄清或最终报价的准备，其余环节均为语音播报，供应商观看开标即可。3．开标时，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前述①至④规定的顺序修正。修正后的报价通过“答疑澄清”形式进行确认，投标供应商不确认的，其投标无效。4．投标供应商如对开标过程和开标记录有异议，应当在开标现场提出，事后提出将不予受理。5.提出异议方式：通过“留言板”功能进行提出（请供应商谨慎发言以免被禁言）。6．评标程序评标工作由江苏建圆建方工程管理咨询有限公司负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。1.投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。1.资格性检查。采购人及采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标（报价）承诺函等进行审查；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询投标供应商在投标截止时间之前，是否被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定投标供应商是否具备投标资格。信用查询结果以网页打印的形式留存并归档。2.符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以通过江苏省政府采购(苏采云)平台发起询标，要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当通过苏采云平台，由其授权的代表应答并加盖电子公章，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。7、评标方法和主要因素：比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数）。评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值，并推荐3名中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。未列入本评分标准的其他条件不作为评分内容。若总得分相同，按报价得分由高到低顺序排列；总得分且报价得分相同，按技术部分排列。（一)评分项目及总分（总分100分）（1）报价部分10分（2）供应商综合情况（45分）（3）技术文件（服务方案）（45分）（二)各项目评分标准（1）报价部分：（10分)采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×10。价格扣除：本项目专门面向中小微企业，不再进行价格扣除。注：本项目标的所属行业为其他未列明行业，根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号规定，从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（2）供应商综合情况（45分）1）企业业绩（4分）投标供应商自2021年1月1日以来承担过类似项目的，每提供1个得2分，本项最高得4分。（业绩证明材料应提供能够明确反映投标供应商名称、签订时间、服务内容等详细信息的合同，有效期以合同签订时间为准，合同原件扫描件加盖公章附于投标文件中，不提供不得分）。2）项目人员配备（28分）响应文件中项目组成员不得少于5人，人员不重复得分，提供人员配备表及相关证书，职称证书未能体现专业的，以毕业证书专业为准，由供应商为其依法缴纳的（2024年2月-2024年4月）任意一个月的社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明，新成立公司除外），以上资料原件扫描件加盖公章上传于电子投标文件中，不提供或提供不全不得分。①项目负责人（7分）：具备测绘类中级职称的得2分，具备测绘类高级及以上职称的得3分；具备不动产测绘员三级及以下的得1分，不动产测绘员三级以上的得2分；具备工程测量员三级及以下的得1分，工程测量员三级以上的得2分；本项最高7分。②项目组成员（除项目负责人外）（21分）：A.技术负责人需具备人力资源和社会保障部颁发的不动产测绘员证书，四级证书得1分；三级证书得2分；二级及以上证书得3分，本项最高得3分；B.质量员需具备人力资源和社会保障部颁发的摄影测量员证书，五级证书得1分；四级证书得2分；三级及以上证书的得3分，本项最高得3分；C.具备AOPA民用无人机驾驶员合格证的得2分；D.具备测绘类中级职称的有一个得2分，具备测绘类高级及以上职称的有一个得3分；本项最高得6分；E.具备无人机测绘操控员三级及以上的有一个得3分，本项最高6分；F.项目成员中具有地理信息安全保密培训合格证明的每一人得1分，本项最高得1分。3）仪器设备（7分）①配备GNSS接收机有一台得0.5分，最高得2分；RTK模块的无人机有一台得0.5分最高得2分。本项最高得4分。注：a.①自有设备提供GNSS接收机仪器检定证书及发票或②租赁协议及租赁发票或③承诺中标后能够提供满足需求的GNSS接收机的承诺书原件（自拟）；以上所有资料原件扫描件加盖供应商公章装订入补充证明文件部分，不提供不得分。b.①自有无人机（具备RTK模块）需提供无人机RTK模块照片、无人机序列号照片及购买发票或②租赁发票及无人机（具备RTK模块）需提供无人机RTK模块照片、无人机序列号照片或③承诺中标后能够提供满足需求的无人机（具备RTK模块）的原件承诺书原件（自拟）；以上所有资料原件扫描件加盖供应商公章装订入补充证明文件部分，不提供不得分。②投标供应商购买无人机第三者保险并在有效期内的，保险额≥150万元的得3分，保险额＜150万元的得1分，没有不得分。注：无人机第三者保险提供保险单及发票复印件或扫描件加盖公章，不提供不得分。以上所以资料原件扫描件加盖供应商公章装订入补充证明文件部分，不提供不得分。4）投标供应商实力信誉（6分）①投标人具有服务评价体系认证证书（认证范围包含不动产测绘、测绘航空摄影、工程测量、地理信息系统工程）的得3分，类别不全或没有不得分（响应文件中提供全国认证认可信息公共服务平台证书有效性查询截图以及证书原件扫描件加盖公章，不提供不得分）。②投标人具有测量管理体系认证证书（认证范围包含但不限于：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程）的得3分，类别不全或没有不得分（响应文件中提供全国认证认可信息公共服务平台证书有效性查询截图以及证书原件扫描件加盖公章，不提供不得分）。（3）技术文件（服务方案）（45分）1）测绘技术方案（15分）：需包括①项目整体理解（5分）；②引用标准规范，仪器设备符合项目要求（5分）；③按采购需求中项目内容进行测绘方案（5分）。项目思路清晰、方案齐全，技术先进、方法合理，引用标准规范合理，成果可靠、操作性强该条得5分；项目思路较清晰、方案较齐全，技术较先进、方法较合理，引用标准规范较合理，成果较可靠、操作性较强该条得2.5分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得1.5分；无内容本项不得分。2）质量保证措施（9分）：需包括①质量控制流程（3分）；②质量检查原则（3分）；③安全文明生产管理与保证措施（3分）。投标单位须针对此条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求，内容详实、需求贴合度高且重点清晰、安排合理的该条得3分；内容较为简单、可行、细节待完善的该条得1.5分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得1分；无内容本项不得分。3）安全保密措施（9分）：需包括①安全责任制度明确（3分）；②制定应急预案（3分）；③制定数据资料保密制度、数据资料专人管理制度（3分）。投标单位须针对此条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求，内容详实、需求贴合度高且重点清晰、安排合理的该条得3分；内容较为简单、可行、细节待完善的该条得1.5分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得1分；无内容本项不得分。4）项目组构架（9分）：需包括①单位组织机构（3分）；②各项管理制度（3分）；③责任分工（3分）。投标单位须针对此条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求，内容详实、需求贴合度高且重点清晰、安排合理的该条得3分；内容较为简单、可行、细节待完善的该条得1.5分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得1分；无内容本项不得分。5）合理化建议（3分）：投标单位须针对此条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求，内容详实、需求贴合度高且重点清晰、安排合理的该条得3分；内容较为简单、可行、细节待完善的该条得2分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的该条得1分；无内容本项不得分。8评标说明8.1未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。8.2评委为5人以上的单数（含5人）时，计算分项得分时取平均值为投标单位的得分，各分项得分合计即为投标单位的总得分。投标文件无相应评分内容时，该项目为零分。每项评分的具体内容和方法由评委集体讨论，评委独立评分。所有评委打分的平均值为各投标人最终得分。最终得分最高的为排名第一的中标候选人，评分办法及评分细则的解释权属采购人。（十）确定中标人：1．评标委员会根据采购文件规定的评标方法和评标标准进行评审，采购代理机构自评标结束之日后2个工作日内将评标报告送交采购人。采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定中标供应商。江苏建圆建方工程管理咨询有限公司自中标、成交人确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体江苏政府采购网、无锡政府采购网站发布公告中标、成交公告。江苏建圆建方工程管理咨询有限公司和评标委员会对未中标原因不做解释。如有质疑，应在法定质疑期限内，即中标或者成交公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式（原件）送达江苏建圆建方工程管理咨询有限公司，并且针对同一采购程序环节的质疑，须在法定质疑期内一次性提出。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据（格式详见中国政府采购网《政府采购供应商质疑函范本》）。江苏建圆建方工程管理咨询有限公司将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。投标人在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，江苏建圆建方工程管理咨询有限公司对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标人捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法规处理。2．投标、开标及定标的整个过程均由市政府采购监管部门的监督。3.在中标公示的同时，江苏建圆建方工程管理咨询有限公司将向中标供应商发出中标通知书。4．投标供应商电子投标文件将作为电子档案保存。（十一）废标的确认：在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：1.符合专业条件的投标人或者对采购文件作出实质性响应的投标人不足三家；2.出现影响采购公正的违法、违规行为；3.投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消。（十二）履约保证金：1.履约保证金应按照招标文件规定的数额和办法交纳（本项目无需缴纳履约保证金）（十三）中标无效的确认：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照采购文件和中标投标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（十四）签订、履行合同：1、采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和中标投标人投标文件的约定，与中标投标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和中标投标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标投标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标投标人私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经江苏建圆建方工程管理咨询有限公司见证后生效。2、江苏建圆建方工程管理咨询有限公司监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，采购代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。3、中标供应商向采购人缴纳的履约保证金不超过政府采购合同金额的10%。收取履约保证金的，采购人应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，并与中标供应商在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。（十四）政府采购信用担保合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。履约担保，是指由专业担保机构为中标、成交供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标、成交供应商的中标（成交）通知书为凭据，进行资信审查后出具保函,中标、成交供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。中标、成交供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。（十五）代理服务费：1.本项目代理服务费由中标供应商支付，中标供应商领取成交通知书时向采购代理机构一次性付清。2.本项目代理服务费按差额定率累进法计算，代理费以成交金额为计费基础，100万以下费率为1.5%。100万-500万费率为0.8%。在此基础上按80%计取。3.成交供应商如果未按规定缴纳代理服务费,采购代理机构将保留诉讼的权利。（十六）其他：采购文件的条款必须认真审阅，投标人应自行检查采购文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知招标人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由投标人负责。附件1.政府采购履约担保函（格式）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日三．项目技术要求和有关说明一、项目概况一、项目概况：1、项目名称：地块全流程多维现场踏勘项目2、项目内容：以踏勘监管中高分辨率影像为支撑，有序推进经营性用地出让，规范临时用地审批和管理，提高土地整治项目验收的准确性和规范性。主要包括以下三个内容1）经营性用地踏勘监管为维护土地市场健康稳定发展，促进地块前期开发整理有序，以经营性用地出让“标准化”为目标，充分发挥清地计划的引导和调控作用，进一步规范经营性用地入库标准，确保地块“三清”标准执行到位，利用配备RTK模块的无人机倾斜摄影测量技术，制作地块三维实景模型，通过实景测量，可以快速获取地块内实时现状，房屋、河流、电线杆等建筑物和构筑物，场地平整情况，原场地高度，相邻道路高度等信息。通过数据分析可以计算出地块内填挖方量，后期与项目地块现状图、规划图叠加分析，应用场景更加广泛。处理后的三维实景影像应用于三维实景平台，便于对自然资源更直观的管理。2）土地整治地块踏勘监管土地整治地块踏勘监管分为两项工作内容：一是土地整治项目入库阶段摄影测量及影像分析。二是土地整治项目验收阶段摄影测量、影像分析及竣工勘测定界成果制作。根据项目方案界址点坐标，配备RTK模块的无人机航拍获得正射影像，与项目现状图、规划图叠加分析，入库阶段分析检查项目是否提前复垦，验收阶段分析检查是否按项目方案复垦到位，提交竣工勘测定界成果，确保位置准确、范围完整，处理影像符合提交无锡自然资源和规划一张图数据库的标准，进一步丰富“锡地码”的应用场景。3）供地地块、临时用地等踏勘监管为规范供地地块、临时用地审批和管理，严格落实供地前期踏勘、供地后期监管、临时用地复垦等责任。克服现场踏勘过程中因地形、植被、围挡阻挡视线造成的踏勘现势感知盲区，通过配备RTK模块的无人机外业数据采集、专业内业数据软件处理制作地块三维实景模型，可以直观地还原地形地貌真实信息。通过三维实景平台展示，实现对供地地块、临时用地直观、精准管理，地块内建筑物、构筑物、高压线、燃气设施、供电设施，热力管线、通信基站、树木、堆土、建筑垃圾、硬化场地、车辆、园地、覆绿、水系等一目了然，根据地块范围出具独立地块航摄踏勘报告，为后续供地地块、临时用地审批管理等做好服务支撑。3、项目质量要求：执行《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2023）及招标人的要求。4、成交单位按采购人提出的工作要求，组织技术人员进行航摄任务，并按约定时限出具合格的成果报告（包括但不限于技术设计、成果报告、质量检查报告、技术总结等）。5、采购人抽检发现成果质量达不到采购人要求的，成交单位应无条件的整改，直到成果质量满足的要求为止，并作为一次不良记录登记在册，服务期内三次不良记录者，采购人有权终止合同，不再结费，对于造成严重后果的移交相关部门追究责任。6、成交单位对采购人合作项目负有保密责任，必须严格执行测绘成果保密管理规定，相关人员不得对外提供，否则采购人有权终止合作，同时移交相关部门追究责任。7、与采购人合作的成果（包括过程资料、成果资料）知识产权归采购人所有，未经采购人批准不得向外提供。8、服务要求1）中标单位须主动接受采购人的指导、检查、监督及协调。2）中标单位须无条件接受采购人指派的工作范围和工作时间安排，接到任务后一小时内（应急项目30分钟以内）必须响应并人员到位，一般项目2日内提交成果报告，应急项目需当日提交成果报告。3）中标单位必须在约定时间内到达采购人指定的地点，与采购人或服务对象确认后方可开展工作。逾期的将作为一次逾期记录登记在册，合同期限内三次逾期记录，采购人有权终止合同，不再结费，对于造成严重后果的移交相关部门追究责任。4）档案保密管理：应有健全的测绘成果及资料档案管理制度、保密制度和相应的设施。二、执行标准1、《低空数字航空摄影测量外业规范》（CH/Z3004-2021）2、《低空数字航空摄影测量内业规范》（CH/Z3003-2021）3、《低空数字航空摄影规范》（CH/T3005-2021）4、《无人机航摄安全作业基本要求》（CH/Z3001-2010）5、《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2023）6、《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）7、《土地勘测定界规程》（TD/T1008-2007）8、其他相关规范标准及采购人的要求三、人员要求：本项目至少配备5名专业技术人员，配置人员需在《拟投入人员一览表》中明确，须满足此最低人员配置要求，如不满足，按未响应招标文件要求，做无效标处理。四、其他要求：1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人，否则采购人有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。2、服务期：签订合同起至2024年12月31日止。3、付款方式1）付款人：无锡市自然资源和规划局惠山分局2）结算方法：合同签订后支付合同总价的30%，半年度付至合同价款的50%服务结束后一次性付清款项。第四部分．合同书（格式文本）甲方(采购人)：乙方(中标方)：一、政府采购编号：二、采购内容：(服务名称及服务内容)三、中标总金额：(大写)；(小写)四、质量要求及验收标准：五、服务期：合同履约期限：年月日至年月日。六、服务地点和方式：七、合同款支付步骤和办法：八、违约责任：九、解决争议的方式：十、其它事项：十一、履约保证金：本项目无需缴纳履约保证金。十二、合同不可分割部分：招标文件、响应文件、合同条款及中标通知书，乙方在招标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。十三、合同备案：合同一式五份，供需双方各执二份，采购代理机构一份。十四、合同生效：本合同由供需双方签字、盖章，经采购代理机构见证后生效。甲方(采购人)：(盖章)乙方(中标方)：(盖章)法定(授权)代表人：法定(授权)代表人：年月日年月日乙方户名：乙方开户银行：乙方账号：见证单位（盖章）：五.合同条款合同范本（仅供参考）甲方(采购人)：乙方(中标方)：根据无锡市自然资源和规划局惠山分局编号采购文件和该文件的中标通知书及供方投标文件，供需双方就此次及相关问题，同意按下列条款规定执行。一、合同内容需方向供方购买。二、价格及支付1、按此次中标价格执行，合同总标的额为人民币元整（¥）。该费用包括需方就本项目应承担的一切费用，即供方就约定事务产生的费用均由供方支付和承担，需方除依约向供方支付合同总标的额的价款外无需另行承担任何费用。2、合同价款支付方式：甲方付款前，乙方应提供有效增值税发票。合同签订完成后，支付合同总金额的30%；成果完成提交甲方确认后付清余款。三、知识产权供方应保证需方在使用其交付物、服务及其任何部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或软件著作权等知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，供方应承担可能发生的一切法律责任和费用。四、保密因履行本合同而形成或取得的本项目各类信息及书面和电子材料（包括但不限于：全部数据、文件资料、各类报告、建议、意见、方案等）所有权属于需方，供方均有保密义务（有真实有效的证据证明该信息属于公知信息或者事先得到需方书面授权的除外），该保密义务在本合同终止后继续有效。供方因违反保密义务而给需方或相应第三方造成损失的，应承担因此导致的直接和间接经济损失及各类法律责任。五、服务内容合同签订后，中标供应商立即组建项目工作组，确定工作联络人（姓名：联系方式：身份证号码：），开展。具体服务内容包括：本项目为地块全流程多维现场踏勘项目，项目内容：以踏勘监管中高分辨率影像为支撑，有序推进经营性用地出让，规范临时用地审批和管理，提高土地整治项目验收的准确性和规范性。主要包括以下三个内容1）经营性用地踏勘监管为维护土地市场健康稳定发展，促进地块前期开发整理有序，以经营性用地出让“标准化”为目标，充分发挥清地计划的引导和调控作用，进一步规范经营性用地入库标准，确保地块“三清”标准执行到位，利用配备RTK模块的无人机倾斜摄影测量技术，制作地块三维实景模型，通过实景测量，可以快速获取地块内实时现状，房屋、河流、电线杆等建筑物和构筑物，场地平整情况，原场地高度，相邻道路高度等信息。通过数据分析可以计算出地块内填挖方量，后期与项目地块现状图、规划图叠加分析，应用场景更加广泛。处理后的三维实景影像应用于三维实景平台，便于对自然资源更直观的管理。2）土地整治地块踏勘监管土地整治地块踏勘监管分为两项工作内容：一是土地整治项目入库阶段摄影测量及影像分析。二是土地整治项目验收阶段摄影测量、影像分析及竣工勘测定界成果制作。根据项目方案界址点坐标，配备RTK模块的无人机航拍获得正射影像，与项目现状图、规划图叠加分析，入库阶段分析检查项目是否提前复垦，验收阶段分析检查是否按项目方案复垦到位，提交竣工勘测定界成果，确保位置准确、范围完整，处理影像符合提交无锡自然资源和规划一张图数据库的标准，进一步丰富“锡地码”的应用场景。3）供地地块、临时用地等踏勘监管为规范供地地块、临时用地审批和管理，严格落实供地前期踏勘、供地后期监管、临时用地复垦等责任。克服现场踏勘过程中因地形、植被、围挡阻挡视线造成的踏勘现势感知盲区，通过配备RTK模块的无人机外业数据采集、专业内业数据软件处理制作地块三维实景模型，可以直观地还原地形地貌真实信息。通过三维实景平台展示，实现对供地地块、临时用地直观、精准管理，地块内建筑物、构筑物、高压线、燃气设施、供电设施，热力管线、通信基站、树木、堆土、建筑垃圾、硬化场地、车辆、园地、覆绿、水系等一目了然，根据地块范围出具独立地块航摄踏勘报告，为后续供地地块、临时用地审批管理等做好服务支撑。5、成果文件要求1）成交单位按采购人提出的工作要求，组织技术人员进行航摄任务，并按约定时限出具合格的成果报告（包括但不限于技术设计、成果报告、质量检查报告、技术总结等）。2）采购人抽检发现成果质量达不到采购人要求的，成交单位应无条件的整改，直到成果质量满足的要求为止，并作为一次不良记录登记在册，服务期内三次不良记录者，采购人有权终止合同，不再结费，对于造成严重后果的移交相关部门追究责任。3）成交单位对采购人合作项目负有保密责任，必须严格执行测绘成果保密管理规定，相关人员不得对外提供，否则采购人有权终止合作，同时移交相关部门追究责任。40与采购人合作的成果（包括过程资料、成果资料）知识产权归采购人所有，未经采购人批准不得向外提供。六、服务期限，提供人员技术服务，并完成各项相关工作。七、需方的权利和义务需方依约履行合同约定的相应事务，就供方提出的要需方配合的必要事务，在能力范围内予以配合八、供方的权利和义务供方负责需方所需要的。九、合同生效及其它1、合同经供需双方签字、盖章，并经招标代理机构见证后生效。2、合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，由供需双方协商处理，若协商不成，可选择以下方式处理：（1）向需方所在地法院提起诉讼。（2）向无锡仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。3、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。4、合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。5、供需双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。6、合同履行过程中发生下列情形的，需方有权变更、中止或终止合同，供方应当予以配合，但需方应当在发生相应情形后及时通知供方，并组织双方协商确定解决方案，需方应当按约支付供方已经完成的服务对应的合同价款，并补偿因合同变更、中止或终止而引发的需方直接损失：（1）需方内部工作安排、计划调整等自身原因；（2）中央、省、市、区级政策变动，以及规划、计划调整等外部原因；（3）其他需方原因。本合同对合同变更、中止或终止合同有其他特殊约定的，按该特殊约定执行。5.附件（投标文件格式）一、封面格式：公开招标投标文件采购编号：项目名称：投标文件内容：年月日时分开标，此时间以前不得开封；投标人：（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（一）投标函（格式）：投标函致江苏建圆建方工程管理咨询有限公司：我方收到贵方编号采购文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此次地块全流程多维现场踏勘项目的投标。1.我方愿意按照采购文件的一切要求，提供本项目的投标，投标总价见《开标一览表》。我方愿意提供江苏建圆建方工程管理咨询有限公司在采购文件中要求的文件、资料。三．我方同意按采购文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为中标通知书发出之日起90天。四．如果我方的投标文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成服务任务。五．我方认为贵代理机构有权决定成交者。六．我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由江苏建圆建方工程管理咨询有限公司协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。七．我方认可并遵守采购文件的所有规定，放弃对采购文件提出质疑的权利。八．如果我方被确定为成交投标人，我方愿意在见证合同时按采购文件的规定交纳履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行采购文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按采购文件的相关要求对我方进行的处理。九．我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人、决不与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通、决不向采购人、采购代理机构人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。投标人（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：电话：传真：通讯地址：邮编：（二）（投标人）关于资格的声明函（格式）：关于资格的声明函政府采购编号：日期：江苏建圆建方工程管理咨询有限公司：我公司(单位)愿针对本次项目进行投标。我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，在此郑重承诺具备以下条件：(一)具有独立承担民事责任的能力；(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(五)近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(六)投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司(单位)愿意承担由此而产生的一切后果。投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：备注：上述所称“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。（三）（投标人）法定代表人授权委托书（格式）：法定代表人授权委托书政府采购编号：日期：江苏建圆建方工程管理咨询有限公司：系中华人民共和国合法企业，特授权代表我公司（单位）全权办理针对本项目（采购编号：）的投标、参与开标、评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司（单位）对被授权代表的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权代表情况：姓名：性别：电话：投标人（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：附：法定代表人身份证件原件扫描件正反面（法定代表人亲自参与投标的除外）法定代表人身份证件原件扫描件正反面（法定代表人亲自参与投标的除外）被授权代表身份证件原件扫描件正反面被授权代表身份证件原件扫描件正反面夹（四）承诺书（格式）：承诺书（投标人名称）在此承诺：我公司自愿参加贵单位（公司）项目的投标，并接受对我公司的资格审查，我公司承诺：我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。根据贵单位（公司）提出的招标文件要求，本公司递交的投标文件中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。若发现该行为，贵公司可以拒绝我公司报价，如已中标，可取消我公司中标资格，并接受政府采购主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和诚实信用原则做出的任何处理。投标人（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：年月日（五）开标一览表（格式）：开标一览表投标人名称（盖章）政府采购编号项目名称地块全流程多维现场踏勘项目项目报价（人民币）大写： 元小写： 元 合同履约期限服务要求项目负责人法定代表人或被授权代表签字或盖章：日期：年月日填写说明：1.1.报价一览表中的内容应与投标函内容一致，否则评标时一律按报价一览表中内容为准，报价一览表中必须盖章或签字。(六)明细报价表(格式)明细报价表投标人名称（盖章）政府采购编号：格式自拟法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：投标人本项目提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接的，须提供按格式填写的《中小企业声明函》（服务）；或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的投标人属于监狱企业的证明文件复印件；或提供投标人《残疾人福利性单位声明函》。如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，作废标处理。上述证明材料（如有）请附本表之后，投标人对所报相关数据的真实性负责，江苏建圆建方工程管理咨询有限公司有权将相关内容进行公示；(七)项目人员配置清单（格式）：项目人员配置清单投标人名称（盖章）政府采购项目编号：序号姓名年龄本项目职责人员证书名称项目负责人……法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：1、上表可自行延长。2、证明材料要求参考评分标准。（八）投标偏离表（格式）：投标偏离表投标人名称（盖章）政府采购编号：名称采购要求实报内容偏离说明法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：（1）本表不得删除；（2）如无任何偏离，请于本表“偏离说明”中注明“无偏离”；（3）如有偏离项，请于本表中列明偏离内容，如需要可自行延长，其余无偏离内容不须赘述。（九）中小企业声明函（格式）：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；2、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。3、中标、成交供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（十）残疾人福利性单位声明函（格式）：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（十一）服务方案（格式）：投标人名称(盖章)政府采购编号：内容要求：投标人须针对本招标文件作出实质性响应(格式由投标人自定)。法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本全流程多维现场踏勘涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。无锡市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
