修复养护工程施工监理 修复养护工程招标公告（德州市公路事业发展中心2024）
1. 招标条件
项目编号
371400494750847202416F023423
项目名称
G340东子线临邑梨行桥至临邑平原界段修复养护工程
项目所在地
德州市
建设性质
大中修
招标备案号
JL202405370-AWJBA
招标方式
公开招标
招标编号
JL202405370
招标类别
监理
项目立项单位
德州市交通运输局
项目立项文号
德交规划（2023）7号
项目法人单位
德州市公路事业发展中心
招标人
德州市公路事业发展中心
招标组织形式
委托招标
招标代理机构
山东建仑技术咨询有限公司
资格审查方式
资格后审
评标方法
综合评估法
资格审查方法
合格制
投标形式
双信封
计划工期（设计周期）
180天
资金来源及出资比例
山东省财政拨款和地方自筹100%
评标细则
查看评标办法
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况与招标范围
项目概况：本项目起点位于临邑梨行桥西侧，终点位于临邑与平原交界点，维修里程15.672km，公路等级为二级公路，对向双车道，路面宽度15、12m，设计速度80km/h。 招标范围：本项目共设一个监理标段，即总监理工程师办公室，负责G340东子线临邑梨行桥至临邑平原界段大中修工程全线的路基、路面、桥涵、交通工程及沿线设施等工程施工图范围内全部工程的施工监理及缺陷责任期阶段的监理服务工作。预计监理服务期 18个月，其中:项目施工工期6个月，缺陷责任期 12个月。
2.2 标段划分
1． 标段名称：监理一标段，标段号：G340DZXJL-1，起始桩号：K243+272， 结束桩号：K258+944，标段长度：15.672KM。
3. 投标人资格要求
3.1 各标段的资格要求
标段名称（标段号）
简要技术指标
对投标企业要求
监理一标段(G340DZXJL-1)
本项目起点位于临邑梨行桥西侧，终点位于临邑与平原交界点，维修里程15.672km，公路等级为二级公路，对向双车道，路面宽度15、12m，设计速度80km/h。 招标范围：本项目共设一个监理标段，即总监理工程师办公室，负责G340东子线临邑梨行桥至临邑平原界段大中修工程全线的路基、路面、桥涵、交通工程及沿线设施等工程施工图范围内全部工程的施工监理及缺陷责任期阶段的监理服务工作
资质资格要求
①具有独立法人资格，持有有效的营业执照； ②具有公路工程监理乙级及以上资质。
业绩要求
近5年（2019年1月1日至投标截止日，以交工时间为准），至少独立完成过1个二级及以上新（改、扩）建或大中修工程总监办（或驻地监理）服务业绩。
财务要求
020年度～2022年度或2021年度～2023年度流动比率（流动资产/流动负债）均不小于1。企业成立少于三年的，按实际年限提交财务状况，企业成立少于一年的，不受本款限制。
信誉要求
①投标人未处于被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； ②投标人未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； ③投标人未存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； ④在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单； ⑤投标人未在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； ⑥投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的总监理工程师、安全、环保监理工程师在近三年（2021年1月1日至投标截止日）未有行贿犯罪行为； ⑦投标人未具有法律法规规定的其他情形。
人员要求
1.总监理工程师(1人)：具有公路工程相关专业高级（含）以上技术职称，具有交通运输部公路工程监理工程师资格。 2.安全、环保监理工程师(1人)：具有交通运输部公路工程专业监理工程师资格，持有交通运输部安全、环保监理培训考试合格证书。
主要机械设备（含试验检测）要求
详见招标文件
分包要求
不允许分包
联合体要求
本项目不接受联合体投标
其他要求
无
3.2
每个申请人最多可对1个标段投标，且允许中1个标段。被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为最高信用等级的申请人，最多可对1个标段投标，且允许中1个标段。
3.3
凡有意参加投标者须于招标文件获取有效期内，登录山东省公共资源电子交易平台（ http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）进行注册（已注册成功的无需重复注册），凭企业数字证书（CA）身份认证密匙进行拟投标项目登记确认。
3.4
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.5
投标文件中已列明但开标前未记录在“全国公路建设市场监督管理系统”或“全国水运建设市场信用信息管理系统”或“山东省交通建设市场监管公共服务平台”中的交通运输主管部门职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，在招标评审时不予认定。非交通运输行业职责范围内的从业单位、业绩和主要工程技术人员，应确保可在省级行业主管部门监管平台或国家相应平台中查询，并在投标时提交相关截图及网址等信息。根据交通运输部、省交通运输厅信用信息管理的有关规定，投标人应于投标截止时间之前将从业单位和主要工程技术人员信息及时录入到山东省交通建设市场监管公共服务平台，进行合同履约管理和信用评价工作。
3.6
本项目招标人、招标代理机构以及评标专家将对投标人提供的资格预审申请文件或投标文件中人员、业绩等资料进行核査，并面向社会进行公示。在评标期间发现投标人提供了虚假材料，其投标将被否决；在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标资格。招标人将对投标人上述弄虚作假行为上报省级和国家交通运输主管部门，作为不良记录纳入交通建设市场信用信息管理系统 。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间
2024-05-11至2024-05-16
4.2 招标文件获取地点
投标人登录山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统（http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）进行项目投标登记，确认成功后下载招标文件。
4.3 招标文件获取方式
招标文件获取方式 第一步：在交易办事大厅中“公告查看及投标登记”菜单中进行项目登记信息，并保留确认参加投标成功的截图；第二步在“已登记信息查看”菜单中选择对应项目，点击“下载招标文件”。参加多个标段投标的投标人必须对每个标段单独递交投标文件。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交时间
投标截止时间为：2024-05-31 09:20(北京时间)，投标截止时间前均可自行上传投标文件；投标人应在开标时间开始20分钟之内进行第一信封解密及电子签章确认。通过第一信封评审的投标人在收到第二信封开标时间通知后，于约定开标时间开始20分钟内进行第二信封解密及电子签章确认。
5.2 投标文件递交地点
由投标人凭企业数字证书（CA）加密上传至山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统开标大厅（无需到达开标现场）。
5.3 递交要求及注意事项
出现以下情况的投标文件，招标人将不予受理：1、未在投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的；2、未在规定的开标时间内进行解密或因投标人自身原因导致解密失败的；3、投标人未在规定时间内对第一信封或第二信封开标记录进行电子签章确认的。
6. 补充信息
1:本项目为电子标。2:投标文件递交方式：由投标人凭企业数字证书（CA）加密上传至山东省公共资源中心交通工程招投标交易系统开标大厅（无需到达开标现场）。3:本项目招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。4:本项目采用网上注册，凡有意参加投标者须于招标文件获取期限内登录山东省公共资源电子交易平台（http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp）进行注册。未办理企业数字证书（CA）的单位登录山东省公共资源电子交易平台（http://117.73.253.249:8221/ztbSub/logon.jsp），在登录页面点击右下方CA 办理指南，下载说明进行办理企业数字证书（CA）。5:本项目招标公告同时在山东省招标投标公共服务平台（https://ggzyjy.shandong.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）发布，并同步推送至山东省交通建设市场监管公共服务平台（http://jtt.shandong.gov.cn/jssc）。
7. 联系方式
招标人
招标代理机构
单位或机构名称
德州市公路事业发展中心
山东建仑技术咨询有限公司
地址
德州市东风中路1255号
山东省德州市临邑县恒源街道三里庄新村村民委员会往西100米路南
邮政编码
253000
253000
联系人
闫科长
高女士
电话
0534-2676008
18153409107
传真
/
/
账户名称
银行账号
银行编码
分支行名称
分支行所在地
2024-05-10
第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号条款内容评审因素与标准1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）商务和技术得分较高的投标人优先；（2）被招标项目所在地省级交通主管部门最近一年度评为较高信用等级的投标人优先；（3）评标价低的投标人优先。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定正确填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求、安全目标及环保目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权委托人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（4）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人未以联合体形式投标。（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（11）因投标人自身原因导致在规定的解密时间内解密失败或未电子签章确认开标记录的，视为放弃投标。第二信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.报价函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权委托人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（4）投标报价中的大写金额能够确定具体数值。（5）投标人未提交两个以上不同的投标报价。（6）因投标人自身原因导致在规定的解密时间内解密失败或未电子签章确认开标记录的，视为放弃投标。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本帐户开户许可证（或许可证明）；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的业绩符合招标文件规定；（4）投标人的信誉符合招标文件规定；（5）投标人的总监理工程师、安全环保监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定；（6）投标人的财务要求符合招标文件规定；（7）投标人的办公、生活设施最低要求符合招标文件规定；（8）投标人的其他要求符合招标文件规定；（9）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；（10）投标人符合招标公告第3.2-3.5款规定的任何一种情形。2.2.1分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：35分主要人员：30分业绩：20分监理设施和设备：5分第二个信封（报价文件）评分分值构成评标价：10分2.2.2评价基准价计算方法评价基准价的计算：在开标现场，招标人当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不进入评价基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算数平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家（不含）时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值作为评价基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评价基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%*(投标人评标价一评标基准价）/评标基准价偏差率保留四位小数续上表条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准监理机构设置5分根据监理机构配置情况、岗位职责综合评分：1、一般：3.0分；2、较好：3.0～4.0分；3、好：4.0～5.0分。监理工作量及计划安排5分根据监理工作量及计划安排的合理性、与本项目实际情况的符合性进行评分：1、一般：3.0分；2、较好：3.0～4.0分；3、好：4.0～5.0分。质量、进度及安全、环保监理保证措施7分根据其保证措施可行情况综合评分：1、一般：4.2分；2、较好：4.2～5.6分；3、好：5.6～7.0分。后续服务的安排及保证措施3分根据后续服务安排完善、合理性及措施是否得力及合理性综合评分：1、一般：1.8分；2、较好：1.8～2.4分；3、好：2.4～3.0分。对本项目监理工作重点、难点的分析5分根据其对项目重点、难点分析准确、到位情况综合评分：1、一般：3.0分；2、较好：3.0～4.0分；3、好：4.0～5.0分。2.2.4（1）技术建议书35分监理大纲（或监理方案）和措施7分根据描述准确、具体情况是否详实综合评分：1、一般：4.2分；2、较好：4.2～5.6分；3、好：5.6～7.0分。对本工程的合理化建议3分根据其对本工程的建议合理化程度综合评分：1、一般：1.8分；2、较好：1.8～2.4分；3、好：2.4～3.0分。2.2.4（2）主要人员30分总监理工程师20分满足基本要求，得12分；每具有1个公路工程总监或驻地监理工程师任职经历加8分；每具有一个专业监理工程师任职经历加4分；本项最高得20分。2.2.4（2）主要人员30分安全、环保监理工程师10分满足基本要求，得6分；每具有1个公路工程专业监理工程师任职经历加4分，本项最高得10分。2.2.4（3）评标价评标价10分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=0.5，E2=0.25。评标价最低得分为0分。评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=0.5，E2=0.25。评标价最低得分为0分。评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=0.5，E2=0.25。评标价最低得分为0分。2.2.4（4）其他因素业绩20分企业业绩20分满足最低要求得12分，近5年（2019年1月1日至投标截止日，以交工时间为准），每增加1个二级及以上新（改、扩）建或大中修工程监理服务业绩加2分，本项最高得20分。2.2.4（4）其他因素监理设施和设备5分监理设施和设备5分满足招标文件基本要求得5分。
投标 / 标书制作要点（原创）
本修复养护工程施工监理 修复养护工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
