温州市水域垃圾清理服务招标公告（温州市生态环境局瑞安分局2024）
项目概况
2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2024年05月23日 09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HQZB-RA-2024-20
项目名称：2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：450000
最高限价（元）：450000
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：450000
单位：年
简要规格描述：根据《浙江省生态环境厅关于组织开展清洁海滩行动的通知》（浙环便函2020[392]号）、温州市生态环境局《关于转发《关于组织开展清洁海滩行动的通知》的函》文件精神，我市需要开展飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理工作，具体详见招标文件。
备注：
合同履约期限：标项 1，按文件要求执行
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目整体专门面向中小企业采购。磋商供应商须为中小企。中小企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2024年05月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2024年05月23日 09:00（北京时间）
地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2024年05月23日 09:00 （北京时间）
地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室。（政府采购云平台在线投标，磋商供应商无须前往评审现场）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。
3.其他事项：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2. 其他事项： 1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：温州市生态环境局瑞安分局
地 址：瑞安市安阳南路515号
传 真：0577-65863902
项目联系人（询问）：何女士
项目联系方式（询问）：0577-65863902
质疑联系人：/
质疑联系方式：/
2.采购代理机构信息
名 称：杭州华旗招标代理有限公司
地 址：温州市牛山北路牛山商务大厦9楼
传 真：0577-88113837
项目联系人（询问）：王建涛
项目联系方式（询问）：13738179364
质疑联系人：苏红
质疑联系方式：13858125976
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：瑞安市财政局政府采购监管科
地 址：瑞安市万松东路379号瑞安财税大楼1505室
传 真：0577-65822153
联 系 人：蔡先生
监督投诉电话：0577-65827567
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务（电子标终稿）.doc433.5K
瑞安市公共资源交易中心磋商文件（线上电子招投标）项 目 编 号：HQZB-RA-2024-20项 目 名 称：2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务采 购 方 式：竞争性磋商采 购 人：温州市生态环境局瑞安分局采购代理机构：杭州华旗招标代理有限公司二○二四年五月目录第一部分采购公告3第二部分磋商供应商须知6（一）磋商须知前附表6（二）总则9（三）磋商文件说明11（四）磋商响应文件的编制11（五）磋商响应文件的递交17（六）磋商与评审17（七）授予合同22第三部分竞争性磋商内容及要求24第四部分合同条款（仅供参考）32第五部分政府采购政策功能相关说明37第六部分磋商响应文件格式40附件一投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函41附件二第（大写数字）轮报价一览表42附件二（一）报价明细表43附件三法定代表人授权书44附件四磋商函45附件五少量偏离表46附件六磋商供应商基本情况表47附件七供应商拟投入人员及设备清单48附件八供应商自2020年1月1日以来同类（江、海面）业绩一览表50第七部分评定办法51弃标回执561.第一部分采购公告项目概况2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务的潜在投标人应“政府采购云平台”在线获取招标文件，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，并于2024年5月23日上午9点00分（北京时间）前在线提交招标文件。一、项目基本情况1、项目编号：HQZB-RA-2024-202、项目名称：2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务3、采购方式：竞争性磋商3、预算金额：45万元4、最高限价：45万元5、采购需求：标项序号标项名称数量单位预算金额(万元)简要规格描述或标项基本概况介绍最高限价（万元）备注12024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务1项452024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务，详见招标文件。456、合同履行期限：见第三部分，采购内容。7、本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购。磋商供应商须为中小企。中小企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件时间：/至2024年5月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；售价：0元（免费）。四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年5月23日9:00（北京时间）地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室。（政府采购云平台在线投标，磋商供应商无须前往评审现场）五、响应文件开启响应文件开启开启时间：2024年5月23日9:00（北京时间）地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室。（政府采购云平台在线投标，磋商供应商无须前往评审现场）六、公告期限:自本公告发布之日起3个工作日七、投标保证金：本项目不需要投标保证金八、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。九、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1.采购人信息：温州市生态环境局瑞安分局地址：温州市瑞安市安阳南路515号联系传真：0577-65863902项目联系人（询问）：何女士项目联系方式（询问）：0577-65863902质疑联系人：/质疑联系方式：/2.代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司地址：温州市牛山北路牛山商务大厦9楼联系人：王建涛联系电话：13738179364联系传真：0577-88113837质疑联系人：苏红质疑联系方式：138581259763.同级政府采购监督管理部门名称：瑞安市财政局政府采购监督管理科地址：瑞安市万松东路瑞安市财政局15楼联系人：何女士监督投诉电话：0577-65827567传真：0577-65827570为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务2.第二部分磋商供应商须知2.1.（一）磋商须知前附表项号内容说明与要求1项目名称2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务2项目编号HQZB-RA-2024-203资金来源▲财政性资金，本项目财政预算为：人民币 45万元，最高限价：45万，超过最高限价作废标处理。4采购人采购单位名称： 温州市生态环境局瑞安分局地址：温州市瑞安市安阳南路515号联系人： 何女士联系电话：0577-658639025采购代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司地址：温州市鹿城区牛山北路13号牛山商务大厦9楼项目负责人：王建涛电话：137381793646采购内容2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务（详见磋商文件第三部分）7磋商供应商资格要求按招标公告要求。注：其他1、招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。2、请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。8是否接受联合体投标不接受□接受9分包不允许分包□接收分包10踏勘现场 不组织□ 组织 踏勘时间： 踏勘集中地点：11是否允许递交备选磋商方案R不允许□ 允许12报价货币人民币13报价语言中文14投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。15投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。16磋商响应文件份数“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。17响应文件有效期磋商响应文件截止时间起90日历天18签字或盖章要求采购文件所指的加盖单位公章为CA签章，采购文件要求签字的，由供应商法定代表人或其授权代表印章（或签字），否则作无效标处理。19磋商样品不需要 □需要。 20磋商保证金无21履约担保不需要□需要 22磋商文件提供期限及获取方式按招标公告要求23磋商截止时间2024年5月23日上午9:00止(北京时间)24磋商开始时间磋商地点磋商开始时间：2024年 5月23日上午9:00正 (北京时间)磋商地点：瑞安市公共资源交易中心开标室；（见当天大厅公示栏）（本项目采用在线投标方式，磋商供应商无须前往投标现场。）25投标文件上传和递交本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。c. 投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标响应文件。26电子加密投标文件的解密和异常情况处理1、投标截止时间后，向各供应商发出电子加密投标响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标响应文件解密。投标供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标响应文件进行在线解密。各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密；。2、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，视为投标文件撤回。27磋商小组的组建磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。28落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策 专门面向中小企业采购项目29供应商信用查询1、磋商供应商信用信息查询的查询渠道（包含，但不限于）：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”；2、磋商供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3、磋商供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：“信用中国”具有负面记录或受惩黑名单的供应商达到限制投标条件的，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，或未被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息（含行政处罚信息）等内容的供应商，其投标做无效投标处理； 30诚信履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交供应商服务等重要关节，如实填写《诚信评价反馈表》（表附合同条款中），及时向市公共资源交易中心报备。建立成交供应商诚信履约评价制度，结果纳入诚信档案库。31解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；仅适用于磋商阶段的约定，按采购公告、磋商供应商须知、评定办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。32合同管理 1. 成交供应商须在发出中标通知书之日起30日历天内与采购人签订合同2.成交供应商与采购人签订合同后，五个工作日内将合同原件交给杭州华旗招标代理有限公司备案。邮箱：446156523@qq.com；或者传真至华旗招标代理有限公司3.采购人在合同签订后七个工作日内向财政监督管理部门申请备案。33注意事项1.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2.请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。3.中标供应商应在标后提供投标文件纸质文件3套，内容须与电子版本保持一致，如有擅自改变的，由其承担法律责任。4.中标供应商需成为“浙江省政府采购供应商库”的正式入库单位后，方可进行在政采云上进行合同备案。34其他说明1、获取了招标文件，而放弃参加投标的投标供应商，请在开标前1日内以书面形式（传真或书面送达，加盖单位公章）通知杭州华旗招标代理有限公司或于投标截止时间之前登录浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）网上取消获取申请。弃标未予告知的，招标机构将在供应商诚信档案中进行记录。2、如本项目至采购文件提供期限届满时间时下午17:30时止，如参加项目的有效供应商不足法定家数的，采购人将重新公告组织采购。请您及时关注本项目后续公告。3、招标文件提供期限时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，供应商知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（采购文件在招标文件公告期限后获得的，自采购文件公告期限届满之日起计算）；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。4、潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。5、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及招标代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6、根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》，中标成交的供应商，必须事先申请加入“浙江省政府采购供应商库” 。请供应商登入“浙江政府采购网”进行登记注册。7、本次采购公告同时在浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）和温州市公共资源交易网瑞安市分网（www.raztb.com）上发布。8、潜在供应商可在浙江政府采购网进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。2.2.（二）总则1.说明1.1.本次竞争性磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。1.2.资金来源：财政资金。2.定义及解释2.1.采购人：温州市生态环境局瑞安分局；2.2.采购代理机构：杭州华旗招标代理有限公司；2.3.磋商供应商：磋商供应商是响应采购、参加磋商竞争的依法成立的供应商；2.4.成交供应商：系指在本次竞争性磋商中成交的磋商供应商；2.5.磋商小组：磋商小组是依《政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》组建的专门负责采购评审工作的临时性机构；2.6.日期：指公历日；2.7.合同：指由采购所产生的合同或合约文件；2.8.“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。3.合格的磋商供应商3.1.具体见采购公告资格要求；4.联合体投标：本项目不接受5.保密与披露事项5.1.磋商供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他磋商供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。5.2.磋商供应商自获取磋商文件之日起，须承诺承担本竞争性磋商项目下保密义务，不得将因本次竞争性磋商获得的信息向第三方外传。5.3.采购机构有权将磋商供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。5.4.采购机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、成交服务的有关信息以及合约条款等。6.磋商费用6.1.磋商供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、磋商供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。6.2.磋商供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由成交供应商自行承担一切责任并赔偿损失。7.现场踏勘：自行前往8.磋商委托如磋商供应商代表是法定代表人则提供营业执照，如果不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》。2.3.（三）磋商文件说明9.磋商文件构成9.1.磋商文件是用以阐明所需服务，以及竞争性磋商、磋商程序和相应的合同条款。“磋商文件”由下述部分组成：第一部分采购公告第二部分磋商供应商须知第三部分竞争性磋商服务内容及要求第四部分合同条款第五部分政府采购政策功能相关说明第六部分磋商响应文件格式第七部分评定办法第八部分补充通知及答疑（若有）9.2.本磋商文件要求磋商供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识。这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，不得负偏离，否则其投标将作无效标处理（如因采购需要，变动采购内容除外）。如果投标书填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致评审委员会作出对其不利的判断和分析。10.磋商文件的澄清10.1.磋商供应商对磋商文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，但通知不得迟于磋商文件规定时间使采购机构收到，采购机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关投标供应商。任何口头答复均不作为投标依据。10.2.对磋商文件的修改，将以更正公告形式在瑞安市公共资源交易中心网、浙江省政府采购网发布通知所有磋商供应商，磋商供应商须于开标前一天登陆网站自行查看有无修改，风险自行承担。该修改均为采购文件组成部分，对代理单位和磋商供应商起约束作用，供应商登陆瑞安市公共资源交易网站会员系统从“下载答疑文件处”自行下载，该澄清和修改的内容作为磋商文件的组成部分。10.3.为使磋商供应商有足够的时间按磋商文件的修改要求修正投标文件，采购代理机构可酌情推迟磋商的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一磋商供应商，补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有响应供应商有约束力。2.4.（四）磋商响应文件的编制11.磋商响应文件的说明11.1.磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表盖章（或签字）。11.2.供应商必须按磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商响应文件的正确性和真实性，否则磋商小组将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按磋商文件的要求提供的磋商响应文件可能导致无效。12.磋商响应文件的组成（电子投标响应文件）：资格文件、报价文件、技术商务文件组成。12.1.资格文件组成：序号内容（以下1-3项内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1磋商供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，扫描件加盖公章）2磋商供应商参与政府采购活动投标资格声明函（见第六部分附件一）3本项目已专门面向中小微企业（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业），故磋商供应商需提供以下证明材料之一即可：3.1、《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见招标文件第五部分附件）； 3.1.1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目所属行业为：其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。3.1.2、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定，行业企业划型认定标准为：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。3.1.3、根据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财政部 工业和信息化部 财库〔2020〕46号）文件规定，《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假资料谋求中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3.2、监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业；3.3、残疾人福利性单位声明函（格式见招标文件第五部分附件3）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业；12.2.报价文件组成序号内容（▲序号2-3项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1报价文件封面（格式自拟）2第（大写数字）轮报价一览表（见第六部分附件二）3报价明细表（见第六部分附件二（一））12.3.技术和商务文件组成序号包含但不限于以下内容（投标供应商应提供相关内容，如不能通过符合性审查的，责任自负。）1技术和商务文件封面（格式自拟）2法定代表人授权委托书（法定代表人则提供营业执照）； （见第六部分附件三）3磋商函 （见第六部分附件四）4供应商简介；5少量偏离表； （见第六部分附件五）注：如不填写，则视为完全响应磋商文件的技术及商务要求，（此表格必须提供，否则有可能做无效标处理）。6磋商供应商基本情况表； （见第六部分附件六）7供应商证书情况（如有则提供，证书必须有效，扫描件加盖公章）1.磋商供应商的获奖证书等；2.磋商供应商资信等级证明等；3.磋商供应商曾获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书等；4.投标供应商具有的其它相关资质证书；8供应商拟投入人员及设备清单（见第六部分附件七）5.拟派项目负责人情况表 ； （见第六部分附件七-1）6.拟投入本项目主要技术人员一览表； （见第六部分附件七-2）9拟投入的设备配备、耗材情况（结合采购内容，自行编写）（见第六部分附件七-3）10针对本项目的特点和难点分析及解决措施：1.现状、存在的问题的难点、要点等问题进行调查剖析情况；2.提出克服难点和要点的解决措施11总体实施方案（包含以下内容，但不限于）（结合采购内容，自行编写）：1.前期理解、调查情况；2.全流程服务方案；① 保洁作业前准备工作； ② 保洁作业时间段安排是否合理； ③ 保洁作业具体方案； ④ 打捞后垃圾堆放及清理转运方案。3.服务质量的承诺文件和服务标准说明；4.培训计划方案及目标；5.质量控制手段和服务保障能力；6.安全生产保障措施（包括但不限于车辆安全、人员安全、生产安全等）；7.应急情况处理方案；8.本地服务后勤保障措施；供应商认为需要提供的说明；12各项规章管理制度（结合采购内容，自行编写）：13供应商自2020年1月1日以来同类（江、海面）业绩一览表； （见第六部分附件八）14项目期满交接过渡工作方案15各种优惠条件（如有）16根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。13.磋商响应文件格式填写说明13.1.磋商供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的磋商响应文件。磋商响应文件应按照磋商文件中规定的统一格式填写，建议按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或采购人查找不到有效文件是磋商供应商的风险。13.2.磋商供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的磋商供应商将被取消政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。14.磋商有效期14.1.▲提交磋商响应文件截止日起90日历天，磋商响应文件应保持有效。磋商有效期比规定期限短的将被视为非响应磋商而予以否决。14.2.特殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前要求磋商供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。15.磋商报价15.1.磋商供应商提供的价格应该用人民币报价。报价应该已经扣除所有商业折扣以及现金折扣。报价应包括完成本项目提供服务（货物或工程）所需缴纳的所有税费和一切费用。15.2.报价采用方式：固定费用综合总价包干。磋商供应商的投标单价在合同执行期间固定不变，成交供应商不得以任何理由予以变更，除非采购人提出的服务（货物或工程）变更。15.3.根据本次竞争性磋商采购工作要求，最后只允许有一个磋商报价，磋商供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在磋商结束后提供给采购机构及采购人最优惠的磋商价格。15.4.最后的磋商报价低于首次报价，除磋商内容发生实质性变更，其报价明细表（如有）中各项报价需另行明确以外，各项报价均按比例下调。16.磋商响应文件的编制16.1.本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。16.2.投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。16.3.本文件《第六部分投标文件格式》中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签字签章；本文件《第六部分投标文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。16.4.《磋商响应文件》内容不完整、编排混乱导致《磋商响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。16.5.《磋商响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。16.6.磋商供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读磋商文件，或者没有对磋商文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。16.7.磋商响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。17.投标文件的签署17.1.《磋商响应文件》的签章：见《第二部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》；17.2.《磋商响应文件》加盖磋商供应商公章，并根据磋商文件要求在投标文件相应位置由磋商供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章）。17.3.CA电子签章操作指南详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。18.投标文件的形式18.1.投标文件的形式：见《第二部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》；18.2.“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。18.3.投标文件的份数投标文件的份数：见《第二部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》。19.履约保证金：无。20.其他20.1.磋商供应商或采购组织单位有下列情形之一的，应按串通行为认定，按照相关法律法规执行：1.不同磋商供应商的磋商响应文件由同一单位或人员编制的；2.不同供应商委托同一单位或人员办理磋商事宜的；3.不同磋商供应商的磋商响应文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下报价均高于市场平均价的；4.不同磋商供应商的磋商响应文件载明的项目管理出现同一单位的工作人员或同一人的；5.不同磋商供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；6.不同磋商供应商的磋商响应文件相互混装，或在一个磋商供应商的磋商响应文件内遗留有其他磋商供应商的签名、盖章等不属于本磋商供应商参加政府采购必需的信息资料的；7.采购响应截止时间后，采购组织单位协助磋商供应商撤换或更改磋商响应文件的；8.采购组织单位泄露有意向参加政府采购的磋商供应商名称、数量等应当保密的事项的；9.不同磋商供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家磋商供应商成交或轮流成交的；10.法律、法规或规章规定的其他串通行为。20.2.可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.病毒发作导致不能进行正常操作的；5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。6.出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。20.3.废标情形根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十四条，出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.除本办法第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的。2.5.（五）磋商响应文件的递交21.磋商响应文件的上传和递交21.1.“投标文件”的上传、递交：见《第二部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》。22.“电子加密投标文件”解密和异常情况处理22.1.“电子加密投标文件”解密：见《第二部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》。23.投标文件的补充、修改或撤回23.1.供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。23.2.投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。24.投标文件的备选方案24.1.投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。25.磋商截止时间25.1.本次采购的磋商开始时间及磋商响应文件递交截止时间：见本磋商文件“采购公告”。采购代理机构收到磋商响应文件的时间不得迟于规定的截止时间。25.2.在推迟了磋商开始时间的情况下，采购代理机构、采购人和磋商供应商受制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。2.6.（六）磋商与评审26.磋商26.1.磋商时间和地点：见本磋商文件“采购公告”。26.2.采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。27.磋商小组27.1.本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人及以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。28.磋商流程28.1.向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按磋商文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，视为投标文件撤回。28.2.投标文件解密结束，磋商小组在对供应商的投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，投标供应商澄清、说明时间为30分钟，在规定时间内未进行说明的，将有可能对供应商作不利评定。28.3.投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式，并按要求提交。供应商的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.4.解密结束后，由磋商小组对供应商进行评审资格审查，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格，审查通过后进行磋商环节；1.投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，磋商小组将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将进行后续评审。28.5.磋商小组按照技术、商务逐项审核响应文件。28.6.依据竞争性磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对磋商文件的实质性要求作出响应。28.7.磋商顺序和方法28.7.1.由磋商小组现场确定磋商顺序。28.7.2.磋商供应商在线制作磋商响应文件时《第（一）轮报价一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《第（一）轮报价一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《第（一）轮报价一览表》填写的金额为准。28.7.3.开启报价文件，对有效磋商响应方开启第二轮报价，各磋商响应方需在规定的时限内报价，供应商的报价原则上不得高于上轮的报价（磋商内容变更的除外），可与上轮报价相同；若在规定报价时限内，未报价者，则默认最终报价为第一轮报价价格。28.7.4.开展磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。磋商的内容可能涉及服务（货物或工程）要求、价格、售后服务、合同草案，采购人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等。供应商所作的重要答复均应补充以书面形式，并经法定代表人或授权代表签署，作为响应文件的一部分，对供应商有约束力。各供应商提供的磋商响应文件如已完全响应本磋商响应文件技术和服务要求的，经采购人和磋商小组认定后，不再组织逐一磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。首次报价（首次报价将不予公开）。如磋商小组成员认为磋商供应商所提的响应文件已完整，无需进行磋商的，可以直接进入报价环节，不再逐一对供应商进行磋商。28.7.5.为了更好地实现采购目标，磋商小组可以修改竞争性磋商文件，对采购需求、合同草案作出实质性变动，但不得变动磋商文件中的其他内容，实质性变动的内容，须经采购人代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商收到修改采购文件的通知后，可以决定是否继续参加磋商活动，如果供应商决定不继续参加磋商，可退出。28.7.6.供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。28.8.磋商小组汇总并讨论审核情况，确定供应商是否继续进行磋商。28.9.磋商小组在磋商结束后，开启所有继续参加磋商的供应商的最后报价；28.10.如因条款变动，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。29.评审29.1.评审由采购人依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：1.审查投标文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；2.要求供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3.按照竞争性磋商文件确定的评审办法以评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，将综合得分第一的供应商向采购人推荐其为成交供应商；4.向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。29.2.评审应当遵循下列工作程序：1.投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。1）资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备参与磋商资格。2）符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。2.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.比较与评价。按竞争性磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。29.3.在磋商时下列情况按照无效报价处理：1.投标文件未按磋商文件要求签署、CA电子签章的；2.报价不是固定的或超过最高限价的；3.单价与总价不相符，又不接受磋商小组修正的报价或报价明显不合理而磋商供应商不能合理说明的；4.主要采购服务的技术数量、规格和参数不满足采购内容及技术要求以及商务有重大偏离或保留的；5.磋商小组认为磋商响应文件未实质性响应磋商文件要求的；6.采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按磋商文件要求提供证明材料的；7.不具备磋商文件中规定资格要求的；8.存在串标或弄虚作假情况的；9.在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商最终报价超过投标文件中报价的；10.参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；11.不是法定代表人，且未在磋商响应文件中提供有效法定代表人授权委托书的；12.磋商文件含有采购人不能接受的附加条件的；13.存在串标、抬标或弄虚作假情况的；14.磋商小组认为磋商响应文件未实质性响应采购文件的要求的；15.不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。29.4.▲磋商小组认为供应商的最终报价明显低于其他有效供应商的最终报价，有可能影响采购质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。29.5.磋商小组在评标中，不得改变磋商文件中规定的评标标准、方法和中标条件。29.6.评标时如遇到磋商文件未规定的特殊情况，由磋商小组按少数服从多数原则集体决定处理。29.7.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。29.8.评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单、各供应商的最终报价、综合得分等相关内容，磋商小组对未中标的供应商不作解释。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。29.9.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库【2015】124号文件）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。30.成交供应商的确定30.1.采购机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。30.2.采购人在收到评审报告后5个工作日内未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。30.3.推荐成交候选供应商：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。30.4.采购机构在成交供应商确定后2个工作日内，在“浙江省政府采购网”（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）及“瑞安市人民政府-公共资源交易网”（网址：http://ggzy.ruian.gov.cn/）发布成交结果公告，并公开评审专家抽取规则、开标情况、资格审查情况、符合性审查情况、专家评分情况、中标候选人推荐情况等，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。成交供应商享受中小企业扶持政策的，采购机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。31.评标过程保密31.1.磋商之后，直到授予磋商供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向磋商供应商或其他无关的人员透露。32.否决任何或所有磋商的权利32.1.磋商小组经评审，认为所有磋商都不符合磋商文件要求的，可以否决所有磋商。32.2.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。对受影响的磋商供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的磋商供应商解释采取这一行动的理由。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。33.质疑与投诉33.1.磋商供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。磋商供应商对采购组织单位的质疑答复不满意或者采购组织单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。33.2.对采购公告信息（含供应商资格条件）或网上下载的采购文件提出质疑的，质疑期限自采购公告或采购文件发布之日起计算。对已依法获取的采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在提供期限截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。33.3.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、磋商过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。1.质疑受理机构：杭州华旗招标代理有限公司受理电话：0577-856968672.投诉受理机构：瑞安市财政局政府采购监督管理科联系人：张先生联系电话：0577-65827567传真：0577-658275702.7.（七）授予合同34.成交通知34.1.在磋商有效期期满之前，采购机构将用书面形式向获接受的成交供应商发出书面的《成交通知书》。《成交通知书》将是合同的一个组成部分。35.签订合同35.1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。35.2.如成交供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。采购人与成交供应商签订合同后，及时将合同原件交瑞安市公共资源交易中心归档。35.3.磋商文件、成交供应商的响应文件及响应修改文件、评标过程中有关澄清文件及经供应商法定代表人或授权代表签字确认的询标回复和承诺及成交通知书均作为合同组成部分。35.4.在项目允许分包的前提下，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。35.5.预留份额专门面向中小企业采购的项目，对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。35.6.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。36.采购结果通知采购机构在发出《成交通知书》的同时在“瑞安市公共资源交易网”“浙江省政府采购网”发布《成交结果公告》。37.代理服务费37.1.经采购人和代理人双方协商，本次采购代理服务费由成交供应商支付，代理服务费8000元，采购代理服务费不在报价中单列（各磋商供应商应在报价中予以考虑），该费用必须在领取成交通知书前付清。37.2.磋商供应商应把代理服务费加在报价中。37.3.代理服务费可以是现金或汇票。37.4.代理服务费可按以下帐户、帐号汇入：开户银行：中国农业银行股份有限公司温州锦绣支行开户名称：温州华旗信息咨询有限公司开户帐号：192160010400137713.第三部分竞争性磋商内容及要求1.1.1.1.概述：1.采购内容及要求是采购文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，磋商供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购的所有内容进行报价。2.每个磋商供应商必须完成采购内容和合同（基本要求、服务流程、价格和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行报价。3.本次采购设一个标段，磋商供应商必须对采购的全部内容进行报价，不允许对标段内的部分内容报价，否则按无效报价处理。4.本次采购的产品（服务）所涉及的产品标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准；若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。5.中国国家标准及其它被普遍认可的标准，由采购人认可的其他国家的其他权威标准；原有规范若已被废弃，则以相应的新规范为准。6.磋商供应商需按招标文件的要求完成所有工作。按要求提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的产品（服务）必须满足招标文件中提出的相关技术要求。7.磋商供应商提供的成果应是无任何质量缺陷、技术成熟，符合国家现行规范/标准要求。二、采购内容及技术要求：1、项目情况为了保护和改善飞云江沿岸段生态环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》；《浙江省生态环境厅关于组织开展清洁海滩行动的通知》（浙环便函2020[392]号）；温州市生态环境局《关于转发《关于组织开展清洁海滩行动的通知》的函》文件精神，开展对瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾（含垃圾漂浮物、滩涂垃圾废弃物、码头与水文站等构筑物及铁链上的悬挂物垃圾）清理服务的采购项目。2、清理基本情况及范围本次招标范围为瑞安市东山下埠新闸(东山下埠避风港水闸)至铁路桥段（宝源化工厂附近）滩涂、相对面南岸滩涂（两岸滩涂总长度约18KM）及两岸之间水域（河道宽约0.85KM），含垃圾漂浮物、滩涂垃圾废弃物、码头与水文站等构筑物及铁链上的悬挂物垃圾，南岸滩涂、沿岸草丛的长效保洁管理。3、清理工作任务与要求3.1、设施和装备要求：序号设备名称要求数量单位备注1作业船只船舶长度12米以上(含12米)；2艘具备有效期内的船舶检验证书、所有权证书、船舶国籍证注：1、磋商供应商应自行解决其他作业设备，同时做好船只的保养和维护工作，确保船只运行良好，以确保完成清理任务。2、清理作业耗材由中标供应商自行负责落实。3、上述涉及船只的船舶长度需在12米以上(含12米)，并且具备有效期内的船舶检验证书、所有权证书、船舶国籍证；如船只为租赁性质的，提供上述证明材料的同时还需提供租赁证明，租赁时间范围不得少于本项目服务时间。采购人有权在合同签订前要求成交供应商提供相关的证明材料原件，未能提供的，采购人有权终止合同，有权按照虚假应标情况上报至主管部门。注：本次涉及所有设备及人员，需在合同签订之日起7个工作日内进场到位，如不能按时，按数量，按规格进场，采购人可以无任何责任取消供应商中标资格及中标合同，中标单位还需赔偿采购人一切损失。4、采购人有权在合同签订前要求成交供应商提供相关的证明材料原件，未能提供的，采购人有权终止合同，有权按照虚假应标情况上报至主管部门。5、根据实际保洁需要，经采购人同意后，中标供应商可以用优于投标品牌、参数、型号的船只以新换旧、以优换差、来替代原船只（船只总金额相近）。最终进场服务的船只须专船专用，只用于本项目，未经采购人同意不得自行变更或另用他处，如有违背，采购人有权解除合同。3.2、保洁人员要求：序号人员岗位数量要求备注1项目负责人1①大专及以上文化；②有丰富的管理经验、专业知识和操作技能，责任心强，沟通能力强；2船长2①具有《渔业船员证书》；②有丰富的管理经验、专业知识和操作技能，责任心强，沟通能力强；3安全员2①具有普通船员证书；②有丰富的管理经验、专业知识，责任心强。4保洁人员2①具有普通船员证书；②能吃苦耐劳、责任心强；③身体健康，年龄不超过60周岁。保洁员必须符合下列条件：①识水性；②具备江（海）上作业证书；③保洁作业时，保洁人员必须身着统一配备的保洁装、救生衣，并配戴明显的保洁队伍标志，每艘船上须配备安全员1名。3.3、工作任务：服务范围内的所有滩涂、构筑物及铁链上垃圾的打捞清理和日常维护保洁打捞清理和日常维护保洁，建设规范化海洋塑料垃圾回收储存点1个（简称“小蓝之家”）。3.4、工作要求：1）本项目服务范围内两岸滩涂没有堆积垃圾及其他废弃物，码头与水文站等构筑物及铁链上没有悬挂物。2）阻止和打捞干净上游方向漂入本区域的水葫芦、鹅萍等。3）确保本区域内水面无可见垃圾及漂浮物。4）举报保洁区内发生的违法倾废行为。5）市里组织突击活动时，要全力配合，确保清理保洁工作到位。3.5、安全保护措施要求：中标供应商必须执行中华人民共和国国务院第393号令并按本合同有关规定履行其安全保护职责，并自行承担项目实施过程中安全生产责任，采购人在任何情况下均不承担因此产生的任何法律责任和经济责任。中标供应商应在保洁工作开工后14天内编制一份清理保洁施工安全措施文件报送招标人。中标供应商应与拟派保洁员依法签订劳动合同，并按照国家相关法律法规要求为保洁员投保意外伤害保险。中标供应商对要经常组织船员参加安全知识教育培训，制定安全生产规章制度并定期检查，对船员出现违中标供应商反操作程序要进行批评教育，对船只陈旧，漏水的要及时发现进行维修和更换，同时禁止保洁员酒后和疲劳作业及带病的船只参与作业。3.6、垃圾清运要求：临时堆放垃圾场地由供应商自行解决，堆放的垃圾要及时清运，确保日产日清，不得造成二次污染，垃圾必须运至垃圾场处理，运输费用由承包人自行负责，费用含在报价中。3.7、现场条件1．此次招标所涉及的人员全部由中标供应商自行负责解决。2．作业工具的临时停放由承包单位负责。3.专用船舶的保养费、修理费、油费、水费以及相关的作业工具费由中标单位自行负责，费用已包含在投标总价中。4.加强上岸垃圾的分类处置，对塑料、木材、泡沫等以回收再利用为主，对无法再次利用的进行无害化处理，涉及危险废物的交由有资质单位处理处置。3.8、其他要求：1）本项目服务范围内的所有垃圾均由承包人负责。2）中标供应商必须遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章制度，并按本合同的规定，做好清理保洁区域的环境保护工作，出现乱倒建筑垃圾等破坏生态环境行为，应及时反映报告。3）中标供应商应根据季节、涨落潮和气象安排船舶作业时间，船舶作业每天不少于一个航次（因天气原因不允许作业的除外），作业必须着救生衣。4）施工作业船设置安全性应不低于有关规范的规定。5）中标供应商应根据季节安排作息时间，做好清理保洁工作。6）遇重大活动或重要节日，承包人要服从招标人的统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作。7）在合同期内，每到汛期及大暴雨时，会有大量垃圾和废弃物从上游下来，雨止后3天内要及时打捞清理,如垃圾量过多，请甲方协助乙方做好垃圾清运处置。8）本服务范围除在招投标文件中列明并经招标人同意外，供应商不得将本项目分包与转包，一经发现立即取消承包资格，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。9）中标供应商如违反以上要求，视作违约。4、任务满意度验收4.1、验收方式：采购人对项目验收采用定期或不定期督查验收。验收由采购人组织实施，验收人员由采购人确定。4.2、验收考核：根据项目具体情况，原则上采用二次定期验收，第一次验收时间在合同期过半后；第二次在合同结束时；不定期督查验收则要求每月督查验收不少于1次。定期和不定期督查验收验收人员由采购人组织相关人员组成。4.3、验收人员组成：温州市生态环境局瑞安分局水环境科人员组织志愿者、沿岸社区工作人员等人员组成。4.4、定期考核分计算：1）定期验收考核总分=定期考核分×30%+不定期考核分（聘请验收人员的平均分）×70%2）实得分90分（含）以上为合格，全额支付。3）第一次不合格者，每少1分扣当月工程款的2%，以此类推；第二次不合格者，加倍扣罚，每少1分扣当月工程款的4%，扣完为止。4）如举报、投诉有大量垃圾且没及时清洁的经核属实1次扣1000元。5）本市级抽查，一次不合格扣该标项当季工程款5%，温州市级及以上抽查，一次不合格扣该标项当季工程款8%。6）聘请验收人员当月考核平均分低于70分以下扣发当月工程款。连续2个月不定期督查验收平均分得分少于70分（不含）的，将终止合同。同时上报瑞安市公共交易中心备案，两年内不得投标此类工程。5、付款方式：5.1、由于本采购项目实施以人工投入为主，在合同签订且具备实施条件后7个工作日内支付合同总额的40%作为预付款。5.2、进度款支付：本项目分二期付款，第一次验收后支付合同总额的10%；服务期结束并验收合格后,根据4.4定期考核分计算扣除相应的服务款，最后支付尾款。5.3、在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。5.4、上述合同款项支付节点均按照收到中标供应商根据规定开具发票之日起7个工作日内，，如出现支付延期情况，双方可协商解决。6、工期和质量要求：6.1、本项目工程服务承包期：自合同生效之日起一年（12个月）。6.2、质量要求：本作业工程必须达到作业工程质量合格（考核组评定平均分90分及以上）验收标准。7、投标报价要求7.1、供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价（按年度进行报价），实行总价包干，并按服务的内容按人员待遇、设备折旧、材料及低值易耗品等报投标总价。7.2、供应商投入全职管理人员、船驾驶人员、保洁人员（含安全员）不得少于招标文件规定的人数（7人）。7.3、▲中标单位应保证在服务期内其员工最低月工资不少于瑞安市最低工资标准（最低标准则为瑞安市最近公布的标准为准）。并且有员工（工资福利）激励方案、员工队伍稳定方案、员工三金交纳方案、女工特殊福利方案等。7.4、社会保险（除必须的养老保险、医疗保险外，还应包括第三者责任保险和员工人身意外保险）：（1）第三者责任保险：中标供应商应为参与承包区域经营的工作人员（包括人员以及第三方）投保，以保证在承包期间人员和财产以外遭受损失时得到补偿。（2）员工人身意外保险：在承包期内，中标供应商应为其员工投保人身意外险，以保证采购人在中标供应商工作人员索偿时不受任何责任的约束。（3）中标供应商应自行承担项目实施过程中安全生产责任，采购人任何情况下均不承担因此产生的任何法律责任和经济责任。7.5、供应商拟派参与本项目的人数多于招标文件要求的人数时，须按拟派人员数量对上述几项进行报投标总价。7.6、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。如遇国家政策调整导致费用增加，采购人不再额外支付该部分费用，各投标供应商应充分考虑其报价风险。7.7、员工劳动保障（1）必须与员工签订书面劳动合同，招收人员在主管部门备案。（2）执行《劳动法》、《劳动合同法》有关员工保障的其他规定，由劳动部门查实的，根据查实情况处罚。（3）用工年龄按照国家劳动法律法规相关规定执行。8、验收内容如表：东山下埠新闸(东山下埠避风港水闸)至铁路桥段（宝源化工厂附近）滩涂、水域及相对面南岸滩涂垃圾清理服务定期验收考评表责任单位：年月日项目基本分扣罚记分细则得分管理机制151.项目负责人不到位，此项不得分；2.人员管理制度、安全生产制度、资料台账制度、保洁工作制度、日巡查记录每缺1项扣1分，每项不完善的扣3分，扣完为止；3.未签订保洁劳动合同及办理人身意外保险的，每例扣5分，扣完为止。安全生产101.保洁人员上岗不按规定着装或不穿救生衣的，每人扣3分，扣完为止；2.保洁人员酒后作业的，每人扣5分，扣完为止；3. 保洁人员没有有效期的海上作业证书，扣10分。船只设置配备151.船只未配备救生圈的，扣5分；2.船只不配置统一标识或标识不明的，扣5分；3.船况不良的，扣5分；垃圾堆放与二次运输51.无设置临时垃圾堆放点的，扣1分，设置不完善的，视现场情况扣2～3分；2.垃圾打捞上岸未送到临时堆放点的，每处扣1分，扣完为止；3.临时堆放点垃圾未及时清运的，视现场情况扣1～2分。滩涂清理201.涂面出现零星垃圾，每点扣1分；2.涂面出现0.25—1平方米成堆垃圾，每堆扣2分；3.涂面出现1平方米以上成堆垃圾，每平方米扣3—10分；4.涂面发现有动物尸体家具等物体，每件（只）扣4分；5.群众反应和巡查人员发现的问题不及时处理的，每件扣3分。构筑物、铁链清理201.构筑物、铁链挂有零星野草或垃圾，每处扣1分；2.构筑物、铁链挂有1-5米成堆垃圾，每堆扣2分；3.构筑物、铁链挂有5米以上成堆垃圾，每堆扣3—10分。水面清理151.水面上有水葫芦、鹅萍，每处扣1分；2.水面有可见垃圾及漂浮物，每处扣2分。验收考评分100东山下埠新闸(东山下埠避风港水闸)至铁路桥段（宝源化工厂附近）滩涂、水域及相对面南岸滩涂垃圾清理不定期验收考评表项 目基本分扣 罚 记 分 规 则得分平均分滩涂清理251.涂面出现零星垃圾，每点扣1分；2.涂面出现0.25—1平方米成堆垃圾，每堆扣2分；3.涂面出现1平方米以上成堆垃圾，每平方米扣3—10分；4.涂面发现有动物尸体家具等物体，每件（只）扣4分；5.群众反应和巡查人员发现的问题不及时处理的，每件扣3分。构筑物、铁链清理251.构筑物、铁链挂有零星野草或垃圾，每处扣1分；2.构筑物、铁链挂有1-5米成堆垃圾，每堆扣3分；3.构筑物、铁链挂有5米以上成堆垃圾，每堆扣3—10分。水面清理151.水面上有水葫芦、鹅萍，每处扣1分；2.水面有可见垃圾及漂浮物，每处扣2分。垃圾堆放与二次运输101.无设置临时垃圾堆放点的，扣1分，设置不完善的，视现场情况扣2—3分；2.垃圾打捞上岸未送到临时堆放点的，每处扣1分，扣完为止；3.临时堆放点垃圾未及时清运的，视现场情况扣1—2分。船只设置配备151.船只未配备救生圈，每发现一次扣5分；2.船只不配置统一标记、船况不良、船容不整洁，每只每项扣5分；安全生产101.保洁人员上岗不按规定着装或不穿救生衣的，每人扣3分，扣完为止。2.保洁人员酒后作业的，每人扣5分，扣完为止；3. 保洁人员没有有效期的海上作业证书，扣10分。实得分考核人员签名 盖章：4.第四部分合同条款（仅供参考）工程名称：2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务 工程地点： 合同编号： 证书： ： 采购人：温州市生态环境局瑞安分局 成交单位： 签订日期： 招标编号：合同编号：政府采购计划（预算）确认书号：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购方式：竞争性磋商根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务采购结果签订本合同。委托方（甲方）：受托方（乙方）：本合同甲方委托乙方就项目进行的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：1.技术服务的目标：2．技术服务的内容：3.技术服务的方式：第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作：1．技术服务地点：；2．技术服务期限：；3．技术服务进度：；4．技术服务质量要求：;第三条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：1．提供技术资料：（1）；（2）；（3）；（4）。2．提供工作条件：（1）；（2）；（3）；（4）。3．其他：。4．甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：。第四条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：1．技术服务费总额为：；2．技术服务费由甲方：（一次或分期）支付乙方。具体支付方式和时间如下：（1）。乙方开户银行名称、地址和账号为：开户银行：账号：第五条双方确定因履行本合同遵守的保密义务如下：甲方：1．保密内容（包括技术信息和经营信息）：。2．涉密人员范围：。3．保密期限：。4．泄密责任：。乙方：1．保密内容（包括技术信息和经营信息）：。2．涉密人员范围：。3．保密期限：。4．泄密责任：。第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意：1．；2．。第七条双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：1．乙方完成技术服务工作的形式：。2．技术服务工作成果的验收标准：。3．技术服务工作成果的验收方法：。4．验收的时间和地点：。第八条双方确定：1．在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归（甲、乙）方所有。2．在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归（乙、双）方所有。第九条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：1．；2．；3．。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第种方式处理：1．提交仲裁委员会仲裁；2．依法向人民法院起诉。第十一条与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以方式确认后，为本合同的组成部分：1．技术背景资料：；2．可行性论证报告：；3．技术评价报告：；4．技术标准和规范：；第十二条双方约定本合同其他相关事项为：。第十三条本合同一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，招标代理机构执一份，一份交瑞安市公共资源交易中心备案。第十四条本合同经双方签字盖章后生效。甲方：（盖章）法定代表人/委托代理人：（签名）乙方：（盖章）法定代表人/委托代理人：（签名）开户银行：开户帐号：年月日注：本合同作为示范文本，具体以成交供应商与采购人所签定正式合同为准。5.第五部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号）（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（6）其他法律法规，如有新的标准应采纳新标准2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3、资格条件，磋商供应商需提供以下证明材料之一，否则做资格审查不通过处理：1.《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见附件1）2.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。3.残疾人福利性单位声明函；附件1：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如中标，将在成交公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。6.第六部分磋商响应文件格式磋商供应商提交磋商响应文件须知1.1.磋商供应商应严格按照磋商响应文件的组成提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或采购机构、磋商小组查找不到有效文件是磋商供应商的风险。1.2.所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。1.3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。1.4.采购机构将应用磋商供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定磋商供应商履行合同的合格性及能力。1.5.磋商供应商提交的材料将被保密保存，但不退还。1.6.全部文件应按磋商供应商须知中规定的语言和份数提交。6.1.附件一投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称招标编号时 间投标截止时间前我单位参与2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务投标，现声明如下：1、我单位符合政府采购法第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据财政部单独或与有关部门联合签署了《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位□存在/□不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。（说明：在□上打√。）3、我单位□没有被限制参加政府采购活动/□在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满，已可以参加政府采购活动。（说明：在□上打√。）4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明： 。5、我单位符合本项目特定资格条件： 的要求，并在投标文件中提供了相应的证明材料（招标文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）6、我单位与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。7、本公司对上述承诺的真实性负责。上述承诺如有虚假，将按“提供虚假材料谋取中标、成交”情形，由采购人取消我公司任何资格（投标/中标/签订合同），且由采购单位/采购代理机构报告至政府采购监管部门。一经监管部门查证属实，将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任”规定予以处理。我单位已知晓前述法律规定，对此无任何异议。磋商供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：6.2.附件二第（大写数字）轮报价一览表项目编号：（价格单位：人民币元）投标项目投标报价（人民币元）备注 2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务大写：小写：说明：1.报价一览表中报价为符合采购文件要求的项目投标价（含税、运保、随机工具、随机附件等费用），同时包括提供服务及其他所有服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、各种社会保险、食宿（工作日的午餐）与交通、专用设备及工具、器械、消耗材料、服装、安全、管理费用、税费、利润、验收费（评审费）、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定，合同包含的所有风险、责任等相关各项其他可能产生的全部费用。2.投标单位可自行选择报价，综合报价小数点最多保留二位。3.此栏内投标报价应与附件二（一）“报价明细表”中“合计”相一致。4.此表不得自行增减内容。磋商供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：6.3.附件二（一）报价明细表项目编号：（价格单位：人民币元）序号价目名称/工作内容数量单价（元）合计说明2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务1人员工资2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务2生产费用(劳保用品、生产工具、耗材用品、修理费用等)2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务3机械设施费2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务4经营管理费2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务5利润2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务6……2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务7…………2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务8小计9税 金（含）等相关一切费用11合计说明：1、填写报价表格时，各项费用应如实填写，如已含在产品价格中，则填“含”，如免费则填“免”，如无此项内容则填“无”，不允许空白；所有报价只能唯一一个价格。2、不提供此表格的将视为没有实质性响应采购文件。3、表格可以延续4、格式可自拟磋商供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：6.4.附件三法定代表人授权书温州市生态环境局瑞安分局：杭州华旗招标代理有限公司：本授权委托书声明：我（法人代表姓名）系（磋商供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位正式职工（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（项目编号及名称）项目磋商，全权处理本次磋商活动中的一切事宜，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。授权代表：性别：年龄：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：邮箱：投标供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日粘贴授权代表身份证复印件或影印件粘贴授权代表身份证复印件或影印件粘贴法定代表人身份证复印件或影印件粘贴法定代表人身份证复印件或影印件注：法定代表人参与投标的，则提身份证复印件或影印件。6.5.附件四磋商函温州市生态环境局瑞安分局：（磋商供应商全称）授权（授权代表名称、职务、职称）为本公司授权代表，参加贵方组织的2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务（项目编号:）竞争性磋商采购的有关活动，进行磋商。为此：1.1.提供磋商须知规定的全部磋商响应文件。1.2.据此函，签字人兹宣布同意如下：1.2.1.该项目的磋商报价以最后轮报价为准（报价一览表附后），否则贵方有权取消我方中标资格；1.2.2.保证遵守竞争性磋商磋商文件中的有关规定。1.2.3.保证严格执行双方所签的服务合同，并承担全部规定的责任义务。1.2.4.磋商人已详细审查全部竞争性磋商磋商文件，包括竞争性磋商采购补充文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。1.2.5.愿意向贵方提供任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的磋商或收到的任何磋商。1.2.6.本磋商自磋商截止时间之日起90天有效。1.2.7.如果在磋商有效期内撤回或拒绝接受已经确认的条款，同意采购机构给予不良记录。1.2.8.与本磋商有关的正式通讯地址为：邮编：电话：传真：磋商供应商（公章）：法定代表人或：授权代表（签字或盖章）：日期：6.6.附件五少量偏离表序号磋商文件重述磋商响应文件偏离注：如不填写，则视为完全响应磋商文件的技术及商务要求。磋商供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：6.7.附件六磋商供应商基本情况表1、磋商供应商基本情况表单位名称（公章）单位地址主管部门成立时间营业执照编号（事业单位法人证书）税务登记证编号单位性质开户银行及账号注册资金（万元）资质等级证号发证单位国际质量体系认证证号发证单位联系人电话联系人传真职工概况职工总数其中：技术人员数职工概况教授级高工高工职工概况工程师技工和技术员职工概况单位行政和技术负责人职工概况姓名职务及职称年龄专业从业年限职工概况职工概况职工概况职工概况职工概况职工概况职工概况（1）磋商供应商资质证书（复印件）；（2）其他：供应商认为需提供的相关证书；6.8.附件七供应商拟投入人员及设备清单1、项目总负责人情况表1、一般情况姓 名年 龄学 历毕业学校专 业职 务职 称拟任何职参加工作时间2、个人简历时 间专业工作经历 3、近年负责类似工程项目业绩情况序号项目名称该项目中任何职开竣工时间质量等级规模注：本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减；1、附职称、资格证书复印件；2、一旦我单位中标，将实行项目经理（负责人）负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。3、以上的人员应是公司正式在编人员（提供人员名单、相关职称证书复印件及人员近期开具的社保证明或其他相关证明材料，复印件加盖有效公章）。2、本项目主要技术人员一览表姓名本项目拟任岗位年龄性别专业学历专业年限职称安排上岗的起止时间类似经历、业绩情况（另附简历）注：1、附职称、资格证书复印件加盖公章2、列入负责本项目人员如要更换，需经采购人同意；擅自更换或不到位属违约行为。如成交单位擅自更换项目负责人，按合同总额的10%标准收取违约金，如拒不整改的，采购人有权单方面终止合同，并且享有追究其法律责任的权利。3、以上的人员必须是公司正式在编人员，（提供人员名单、相关职称证书复印件及人员近期开具的社保证明或其他相关证明材料，复印件加盖有效公章）。3、拟投入主要设备配备计划清单项目名称：项目编号：序号设备/车辆名称型号规格品牌/产地数量价格（元）备注注：1.本表所列为磋商供应商拟投入的设备及工具。2.本表中所列设备价格不计入投标报价，但磋商供应商应在投标价格中考虑设备损耗及有关费用。3.此表仅提供了表格形式，磋商供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。6.9.附件八供应商自2020年1月1日以来同类（江、海面）业绩一览表序号项目名称用户单位合同金额合同日期联系人序号项目名称用户单位合同金额合同日期联系电话（合同有效性认定：提供合同复印件或中标通知书的证明材料，复印件加盖有效公章，如提供的合同上未能体现服务的具体内容，将有可能作对供应商不利评定）7.第七部分评定办法根据《中华人民共和国政府采购法》和本项目磋商文件，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本办法。一、评定原则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审，择优选定服务单位。确保服务质量，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照磋商文件的商务、技术要求，对磋商响应文件进行综合评定，编写评标报告。评定人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评定的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。磋商供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其磋商响应文件将被否决。二、评标组织开标后，磋商小组首先对磋商响应文件进行资格性检查，凡磋商供应商资格不符合磋商文件要求；磋商响应文件实质性内容和格式严重不符合有关规定或不响应磋商文件要求者，经磋商小组认定作为无效投标，不再进入后续磋商。对磋商文件完善后，由磋商小组对磋商供应商进行询标，磋商供应商做出书面答复作为磋商响应文件的补充文件。三、评定办法本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分。评分过程中数值计算采用四舍五入法，并保留小数2位。磋商程序详见第二部分磋商供应商须知“（六）磋商与评审”1、技术、商务评分标准（0~80分）注：以上单位、人员各类证明文件复印件均需加盖公章，附在响应文件中；提供材料不真实、不完整或伪造证明材料的，后果自负。序号评定项目分值范围备注1拟投入本项目负责人情况0-5分根据项目投入项目负责人的学历、经验、专业职称等情况，是否有利于项目的实施由专家评审：（1）项目负责人各方面情况均能满足且胜任该岗位的的5分；（2）项目负责人整体情况较好，但在部分稍微欠缺的得3分；（3）项目负责人仅在部分方面符合的，还有较大提升空间的得1分；（4）项目负责人综合情况完全与本项目无关的或未提供的不得分。（以上人员须为公司正式在编人员，提供本单位近期的社保证明，或其他相关证明材料，复印件加盖有效公章。2本项目管理人员配备情况（除项目负责人外）0-5分拟投入本项目组成人员涵盖的专业领域和综合水平以及团队配置合理性、科学性由专家进行评审。（1）项目组成人员专业、数量等各方面情况均能满足的5分；（2）项目组成人员专业、数量等情况较好，但在部分稍微欠缺的得3分；（3）项目组成人员专业、数量等仅在部分方面符合的，还有较大提升空间的得1分；（4）项目组成人员专业、数量等完全达不到本项目要求的或未提供的不得分。（以上人员须为公司正式在编人员，提供本单位近期的社保证明，或其他相关证明材料，复印件加盖有效公章。3拟投入的设备配备情况3-6分3.1、供应商投入本项目的船只进行打分，如下：提供两只船舶长度12米及以上的仅得3分，在满足两只船只的基础上，每增加一只得1.5分，本项最高得6分。根据供应商承诺情况评审，采购人有权在合同签订前要求成交供应商提供相关的证明材料原件，未能提供的，采购人有权终止合同，有权按照虚假应标情况上报至主管部门。34拟投入的设备配备情况0-3分3.2、根据投标供应商拟投入本项目其他设备及工具、材料配备情况。（1）拟投入本项目其他设备及工具、材料配备情况能完全满足本次服务要求，并有利于本项目实施的得3分。（2）拟投入本项目其他设备及工具、材料配备情况基本满足本次服务要求，但还有所欠缺的得2分。（3）拟投入本项目其他设备及工具、材料配备情况只能部分满足本项目需求的1分。（4）拟投入本项目其他设备及工具、材料配备情况无法满足本项目需求或未说明的不得分。5针对本项目的特点和难点分析及解决措施0-3分4.1、根据磋商供应商对本项目现状、存在的问题的难点、要点等问题进行调查剖析情况。（1）对本项目现状、存在的问题的难点、要点等问题进行调查剖析情况，且深刻，符合实际情况的得3分；（2）对现状、存在的问题的难点、要点等问题进行调查剖析情况初步了解，但不深刻的得1分；（3）对现状、存在的问题的难点、要点等问题进行调查剖析情况不了解，完全不符合实际情况或未提供的不得分。56针对本项目的特点和难点分析及解决措施0-3分4.2、根据磋商供应商针对性的提出克服难点和要点的解决措施。（1）针对性的提出克服难点和要点的解决措施合理性、科学性、全面性，且符合实际情况的得3分；（2）针对性的提出克服难点和要点的解决措施比较一般，操作性难，覆盖面较弱的得1分；（3）针对性的提出克服难点和要点的解决措施不到位，完全不符合实际情况或未提供的不得分。7总体实施方案0-3分5.1、根据供应商针对本项目前期了解、调查程度，是否符合现状由专家评审。（1）对本项目背景情况了解全面，且深刻，符合实际情况的得3分；（2）对本项目背景情况初步了解，但不深刻的得1分；（3）对本项目背景情况不了解，完全不符合实际情况或未提供的不得分。78总体实施方案5.2、根据供应商针对本项目全流程服务内容是否具体、详细、且内容有利于本项目的实施（包含，但不限于）：789总体实施方案0-2分5.2.1、保洁作业前准备工作方案； （1）方案完整详细、满足采购人要求，且有利于本项目的实施的得2分；（2）方案简略，未针对项目阐述得1分；（3）方案较差或未提供不得分。78910总体实施方案0-3分5.2.2、保洁作业时间段安排是否合理； （1）方案完整详细、满足采购人要求，且有利于本项目的实施的得3分；（2）方案简略，未针对项目阐述得1分；（3）方案较差或未提供不得分。7891011总体实施方案0-5分5.2.3、保洁作业具体方案； （1）提供完整的方案，能具体、完整详细、先进、满足采购人要求，且有利于本项目的实施的得5分；（2）方案简略，未针对项目阐述得3分；（3）方案不完整，只能部分满足的得1分；（4）未提供不得分。789101112总体实施方案0-3分5.2.4、打捞后垃圾堆放及清理转运方案；（1）提供完整的方案，能具体、完整详细、先进、满足采购人要求，且有利于本项目的实施的得3分；（2）方案简略，未针对项目阐述得2分；（3）方案不完整，只能部分满足的得1分；（4）未提供不得分。78910111213总体实施方案0-5分5.3、根据供应商提供的针对本项目服务质量的承诺文件和服务标准说明（包含对于服务质量的考核标准及考核方法说明，明确扣罚标准，并说明对于达不到所述标准的情况如何处理）。（1）提供完整的质量控制及质量保证措施，能具体、完整详细、满足采购人要求，且有利于本项目的实施的得5分；（2）提供的质量控制及质量保证措施简略，但能基本满足本项目要求的得3分；（3）提供的质量控制及质量保证措施不完整，只有部分满足本项目需求的得1分（4）提供的质量控制及质量保证措施完全未针对本项目，或不符合实际等情况等同等比较差劲的情况或未提供的，此项不得分。7891011121314总体实施方案0-3分5.4、根据供应商提供企业员工的培训计划方案及目标情况是否有针对性，培训内容、时间安排是否合理由专家评审。（1）项目培训方案齐全，目标明确，内容完整、详细，针对性强的得3分；（2）项目培训方案较齐全，目标一般，内容较完整、详细，针对性一般的得1分；（3）项目培训方案不齐全，目标较低，内容不完整，无针对性或无阐述的不得分。789101112131415总体实施方案5.5、根据项目实施过程中安全保障措施：78910111213141516总体实施方案0-5分5.5.1、影响人员人身安全和项目安全的风险点进行了重点考虑，风险控制措施（1）安全的风险点考虑全面，且控制措施完整，各方面到位，保证安全的得5分；（2）安全的风险点考虑和控制措施有所欠缺，存在瑕疵的得3分 （3）安全的风险点仅部分考虑，措施也不完善，存在较大缺陷的得1分；（4）无考虑或未提供的不得分。7891011121314151617总体实施方案0-4分5.5.2、保洁作业时的救生安全设备配置情况（1）救生安全设备配置种类齐全，数量充足，且合理科学的得4分；（2）救生安全设备配置种类基本达到要求，数量一般，基本满足的得2分；（3）救生安全设备配置不合理，数量不足，满足不了实际需求或未提供的不得分。789101112131415161718总体实施方案0-3分5.5.3、服务人员保险方案情况（1）保险方案覆盖面广，保障范围大，且保障金额高，完全满足本项目实际需求的得3分；（2）保险方案有，但是不全面，额度小的得1分；（3）未提供保险保障或方案的不得分。78910111213141516171819总体实施方案0-5分5.6、根据供应商提供的针对本项目的应急情况处理方案（包括对于应急事项的处理流程、处理方法，日常预防机制等）。（1）提供完整的方案，能具体、完整详细、满足采购人要求，且有利于本项目的实施的得5分；（2）提供的方案简略，但能基本满足本项目要求的得3分；（3）提供的方案不完整，只有部分满足本项目需求的得1分（4）提供的方案完全未针对本项目，或不符合实际等情况等同等比较差劲的情况或未提供的，此项不得分。7891011121314151617181920总体实施方案0-4分5.7、根据磋商供应商的本地服务后勤保障措施（1）提供完整的保证措施，能具体、完整详细、满足采购人要求，且有利于本项目的实施的得4分；（2）提供的保证措施简略，但能基本满足本项目要求的得2分；（3）提供的保证措施不完整，只有部分满足本项目需求的得1分（4）提供的保证措施完全未针对本项目，或不符合实际等情况等同等比较差劲的情况或未提供的，此项不得分。21各项规章管理制度0-2分6.1、人事管理（1）管理方案完整详细、满足采购人要求，且有利于本项目的实施的得2分；（2）方案简略，未针对项目阐述得1分；（3）方案较差或未提供不得分。2122各项规章管理制度0-1分6.2、财务管理（1）财务方案完整详细、满足采购人要求，且有利于本项目的实施的得1分；（2）方案简略，未针对项目阐述得0.5分；（3）方案较差或未提供不得分。212223各项规章管理制度0-2分6.3、奖惩制度（1）奖惩制度完整详细、满足采购人要求，且有利于本项目的实施的得2分；（2）奖惩制度简略，未针对项目阐述得1分；（3）奖惩制度较差或未提供不得分。21222324各项规章管理制度0-1分6.4、其他管理（1）其他管理方案完整详细、满足采购人要求，且有利于本项目的实施的得1分；（2）方案简略，未针对项目阐述得0.5分；（3）方案较差或未提供不得分。25业绩情况0-2分根据供应商提供2020年1月1日以来（以合同签订日期为准）的同类（江、海面）业绩情况，每具有一个得1分，最高得2分。合同有效性认定：提供中标通知书或合同等相关证明材料复印件加盖有效公章，如提供的合同上未能体现服务的具体内容，将有可能作对供应商不利评定。26项目期满交接过渡工作方案0-2分根据投标供应商所提供的项目期满交接过渡方案（1）根据投标供应商针对本项目期满交接过渡方案，能积极配合采购人，且无条件的得2分；（2）未能无条件配合的或未提供的不得分。提供相应的承诺书，内容及格式自拟，将作为违约责任纳入合同组成部分之一。2、报价评分标准（得分0～20分）一、报价评分标准（得分0～20分）1报价得分20分价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的价格为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分按照下列公式计算：1.等于评标基准价的得满分20分；2.其他供应商的最终报价得分按下面公式计算得出：供应商的最终报价得分=（评标基准价/供应商最终报价）×20分；3.最终报价得分计算保留小数2位，第三位四舍五入。计算以最终报价为依据，最终报价超预算的无效。1.1.1.1.综合得分的计算报价得分按照在报价口径一致的最终报价基础上，根据磋商文件约定的因素和方法进行计算，报价得分=A技术商务得分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总数算术平均分=B综合得分=A+B四、评定结果本次采购根据有效磋商供应商的综合评分从高到低原则，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。综合得分相同时取技术分高者，综合得分且技术分相同时取最后报价低者，都相同时，由采购人抽签决定。五、磋商供应商的义务磋商供应商应随时随地答复磋商小组的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。磋商结束，所有评定资料存采购机构备案。8.弃标回执致：杭州华旗招标代理有限公司我司已依法获取关于2024年瑞安市飞云江南岸、北岸滩涂及两岸之间水域垃圾清理服务的采购文件（项目编号：HQZB-RA-2024-20），因原因，放弃本项目投标。单位名称：盖章：联系人：联系电话：2024年月日注：请慎用本回执。本函传真件与原件具有同等效力。若依法获取采购文件后不来投标的，磋商供应商必须在2024年5月22日上午08：30前以书面形式（传真或书面送达，加盖单位公章）通知杭州华旗招标代理有限公司。弃标未予告知的，招标机构将在供应商诚信档案中进行记录。请各单位务必慎用本回执，传真：0577-88113839王先生收
投标 / 标书制作要点（原创）
本水域垃圾清理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。温州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
