避雷针招标公告（2024）
在政府采购项目中，业绩因素被设为评审要素是很常见的，但部分供应商制作投标（响应）文件时，明明提供了多份业绩证明材料，却因为提交的业绩证明材料不符合评分标准要求而丢分还浑然不知真实原因。那么政府采购项目供应商提供业绩证明材料需规避哪些风险点
一、证明材料不完整。评分标准中关于业绩通常要求提供合同复印件，但也有许多项目的评分标准因项目特点的需要，要求提供的业绩证明材料除了合同复印件外，还要求同时提供中标（成交）通知书、经费结算发票、验收合格报告等多种或部分证明合同真实性的伴随证明材料，供应商在编制投标（响应）文件时应逐字阅读、拆分评分标准要求的证明材料，特别关注有无“并、且、同时、同步、缺一不可”等字眼或直接以顿号并列的多个要求，以条目形式列出清单，编制投标（响应）文件时应一一核对，完整提供，不能自认为有合同就行而不顾采购文件中评分标准的完整要求，或是粗枝大叶，马马虎虎，内部缺少检查复核环节，造成遗漏或缺失。
二、合同内容不符合要求。关于业绩的评分标准中通常会出现“类似项目”或“相同项目”业绩的要求，此时需认真阅读采购文件的具体采购标的，服务类项目需与采购标的完全相同的类型或评分标准明确的服务类型。货物类项目如果是单一产品，则应与采购标的相同，或按评分标准的要求虽不相同但属于同类产品，至少提供的业绩和采购标的的功能、参数要求相比对应符合要求；如果是非单一产品，有多个不同类别或型号的产品，需关注评分标准中有无明确“至少包含核心产品的业绩”等此类要求，如果有则应按采购文件中明确的核心产品提供包含核心产品的业绩，如果没有此类要求，也应尽量提供包含与采购标的大部分相同或类似的业绩合同为宜。
三、证明材料不规范。供应商提供的业绩合同，只提供了首页、最后的签字盖章页，中间的内容缺失，评委无从判断合同的具体内容是否符合评分标准所说的类似或相同业绩如果认为自身的业绩涉及商业秘密，可以对其中确实涉密的核心信息内容进行打码处理，比如价格，比如关键的技术要求约定，但不能自认为涉密就不提供合同内容，评委对照采购文件的评分标准打分，没有机会听取供应商的解释和说明，也不会依据任何投标（响应）文件之外的其他佐证材料，如果供应商提供的业绩合同只有封面、盖章页或少数几页，而主要内容缺失的话，评委们对照评分标准通常是不会给分的。
四、合同的所属期限及其他要素不符合要求。政府采购项目的业绩证明材料通常会设定一个所属期限，比如近三年内或具体的起止期限，也会明确这个时间或期限的计算依据，比如以合同签订时间为准，此时供应商提供业绩证明材料选用的合同就应仔细甄别，确认提供的合同是否有完整的双方签订日期，签订日期是否在评分标准限定的期限内，切莫将不在限定期限内的合同作为证明材料而不得分，或者错误地将合同正文中明确的合同履约期限误解为合同的签订时间，或者未仔细检查，合同签订时双方都不严谨或认为无关紧要，从头至尾就没有任何签订时间。如果评分标准要求提供的业绩合同需包括签字信息，供应商还应仔细检查，看提供的合同是否包含甲方双方的签字信息，因为在实际工作中，合同甲乙双方在签署时经常忽略法定代表人或授权代表的签字要求，认为只要双方盖章即可，对合同甲乙双方来说合同是真实有效且双方也认可并且履约完毕，未产生任何纠纷和歧义，但作为采购文件要求提供的证明材料包含签字盖章信息是合法合规的，此时如果提供的合同证明材料因缺少签字信息而导致合同要素不齐全，对照采购文件的评分标准丢分也就不冤枉了，因此说一千道一万，供应商必须仔细阅读评分标准，严格按照评分标准的要求准备相应的符合要求的证明材料，切莫自认为差不多就行，其实实际评审时，评委们严格对照采购文件的评分标准仔细核对评审，那是差一点都不行的。
五、合同的签订主体与供应商不符。投标（响应）供应商自身是一个独立的法人主体，在编制投标（响应）文件时，因为对政府采购的相关法律法规和其他商事法律法规中一些特定涵义的理解存在认知偏差，错误地将下属子公司或所属的集团总公司的业绩作为自身的业绩参与投标（响应）。在采购文件没有明确地特别说明或认可的前提下，独立的不同的法人之间的业绩（包括各种资质）在政府采购项目中是不能相互混用或借用的。
六、证明材料未加盖公章导致前功尽弃。评分标准中对业绩证明材料多数情况下会要求加盖公章，而供应商提供的证明材料符合前述各项要求后，却往往容易在最后一步犯低级错误，那就是投标（响应）文件编制完成后，在最终复核确认时，容易忽略评分标准要求证明材料加盖公章这一要求，因为盖章都是在编制完成后装订完成时才涉及，供应商安排具体工作时分环节安排人员，编制人员不负责装订盖章，而装订盖章的人员不了解评分标准的具体要求，或者即使由同一人完成，却因不细致不仔细或精力有限未检查确认导致最后一步前功尽弃，明明提供了多份符合要求的业绩合同，但却未加盖公章导致丢分。
投标 / 标书制作要点（原创）
本避雷针涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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