昆明市编外聘用人员劳务派遣服务招标公告（昆明市交通运输综合行政执法支队2024）
昆明市交通运输综合行政执法支队编外聘用人员劳务派遣服务公开比选公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，昆明市交通运输综合行政执法支队将开展编外聘用人员劳务派遣服务项目的采购工作，现通过公开比选的方式选择供应商，有关事项公告如下：
一、项目概况
项目名称：昆明市交通运输综合行政执法支队编外聘用人员劳务派遣服务
服务费最高价：40元/人、月
服务期限：2年
采购需求：昆明市交通运输综合行政执法支队机关、下属14个县（市）区及磨憨大队的编外聘用人员劳务派遣服务，包括但不限于为我单位编外聘用人员处理劳动合同、社保缴纳、劳动用工档案等人力资源管理服务。
二、资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供资格证明文件。
1.1具有独立承担民事责任的能力，提供法人或其他组织或自然人的营业执照或其他证明材料；
1.2具有良好的商业信誉和良好的财务会计制度，提供2021年至今任意一年度的财务会计报表或经第三方审计的审计报告（若成立不足一年的企业则提供成立至今的财务会计报表，新成立的公司如无法提供相关材料，可提供基本账户的银行资信证明或者其他材料进行说明）；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面声明，并加盖公章；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2023年1月至今任意1个月的缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（若成立不足1个月，可提供其他材料进行说明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件）；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（成立未满三年的供应商提供成立以来在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，并加盖公章）；
1.6参加项目的供应商在响应文件递交截止时间前未被列入“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”，提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及 “中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）的查询记录截图；
1.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
2.不接受联合体参与本项目比选。
三、比选须知
比选单位（公司）需提交包括最新年检的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若三证合一的则提交营业执照即可）复印件并加盖公司行政公章、回复函、服务方案、服务承诺等材料，装订成册，正本壹份，副本贰份，密封送达。
四、比选资料递交时间及地点
有意参与者，请于2024年5月17日14:00至17:00，携带营业执照复印件、授权委托书原件、经办人身份证原件及比选申请材料（比选文件纸质版须制作文件目录，密封并在外加盖公章、附联系方式;电子版PDF彩色扫描件的存储光盘或U盘）到昆明市交通运输综合行政执法支队报名参与，逾期不再受理。
材料送达地点：昆明市西山区阳光中路6号，昆明市交通运输综合行政执法支队516办公室。
五、评选办法
昆明市交通运输综合行政执法支队将对符合上述资格条件、且质量和服务都满足要求的申请人所提供的申请材料进行综合评分，以综合评分高者为中选人。
若最高评分出现两家或以上申请人的得分相等，则比选报价低者中选，若比选报价仍相同，则采取现场抽签的方式确定最终中选人。
六、需要提交的资料
1.资格证明文件；
2.比选报价；
3.法人授权委托书（原件）、被授权人身份证复印件加盖公章、经办人身份证原件；
4.供应商认为需要提交的其他资料，包括但不限于服务方案、服务承诺等。
七、比选地点
昆明市交通运输综合行政执法支队会议室。
具体比选时间另行电话通知。
八、
联系方式及地址
名 称：昆明市交通运输综合行政执法支队
联 系 人：范老师
联系电话：0871-64612567
地 址：昆明市西山区阳光中路6号，昆明市交通运输综合行政执法支队516办公室。
附件：昆明市交通运输综合行政执法支队编外聘用人员劳务派遣服务项目比选评分办法
2024年5月11日
昆明市交通运输综合行政执法支队编外聘用人员劳务派遣服务公开比选评标办法
昆明市交通运输综合行政执法支队编外聘用人员劳务派遣服务公开比选评分办法条款号评 审 内 容评 审 标 准1初步评审资格审查标准符合比选邀请书“一、资格要求”规定符合性审查标准比选响应文件按比选邀请书要求编制完整、齐全。比选响应文件按比选邀请书要求盖章。2详细评审标准1）评审得分计算公式供应商的评审得分满分100分，供应商的评审得分＝F1＋F2＋F3其中：F1、F2、F3分别为报价评分、技术部分评分、商务部分评分3项评审因素的汇总得分。2）评审因素权重报价评分F1满分10分。技术部分评分F2满分60分。商务部分评分F3满分30分。3）报价评分F1（满分10分）报价评分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其报价分为满分。其他供应商的报价分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后报价）×10即：F1=C/（B1，B2，…，Bn）×10注：1.C为磋商基准价，即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价；2.B1，B2，…，Bn为第n个经实质性审查合格的最后报价。3.在计算磋商报价得分时，对小型和微型企业产品或残疾人福利性单位产品给予最终报价10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4）技术部分评分F2（满分60分）（1）项目整体服务方案评审评分（满分20分）根据比选文件中服务方案进行评审，项目服务方案至少包括：员工招聘、入职方案，日常人员管理方案，员工离职、退休方案，人员档案管理方案等内容。第一个档次（20分）：供应商对本项目劳务派遣服务内容有深入了解和理解，整体服务方案科学合理、全面完整、标准规范、切实可行，针对性强，完全满足采购人实际需求情况；第二个档次（15分）：供应商对本项目劳务派遣服务内容基本了解，整体服务方案基本完整，有一定可行性，基本满足采购人实际需求情况；第三个档次（10分）：供应商的整体服务方案内容空洞不具体，可行性差，难以满足采购人实际需求情况；第四个档次（5分）：供应商未针对本项目提出项目整体服务方案。（2）项目实施保证措施评审评分（15分）根据响应文件中提供的实施组织方案把握评审评分，至少包括：项目实施过程中的重难点对应的解决方案，应急预案，工作进度安排等内容。第一个档次（15分）：供应闪提供的项目实施保证措施条理清晰，符合项目实际情况，工作职责、服务范围具体清晰，并提供了建设性意见及对应的解决方案，有详细、合理的应急预案且工作进度安排合理、可行性强。第二个档次（10分）：供应闪提供的项目实施保证措施条理简单，基本符合项目情况，工作职责、服务范围描述简单，有应急预案，工作进度安排可行性一般。第三个档次（5分）：供应闪提供的提供了项目实施保证措施，但不符合项目情况。（3）项目组成员配备评审评分（满分10分）第一个档次（10分）：项目负责人及项目服务人员全员相关上岗持证率达到90%以上（企业人力资源管理师），人员岗位、专业搭配合理，分工明确，个人劳动合同、社保缴纳证明、资格证书齐全，并提供对应的业绩服务证明材料，业绩证明材料完整、清晰、详实；第二个档次（7分）：项目负责人及项目服务人员全员相关上岗持证率达到85%以上，人员岗位、专业搭配合理，分工明确，个人劳动合同、社保缴纳证明、资格证书齐全，并提供对应的业绩服务证明材料，业绩证明材料完整、清晰、详实；第三个档次（5分）：项目负责人及项目服务人员全员相关上岗持证率达到80%以上，人员搭配合理，个人劳动合同、社保缴纳证明、资格证书较全，能提供业绩服务证明材料，业绩证明材料齐全；第四个档次（2分）：项目负责人及项目服务人员全员相关上岗持证率达到75%以上，能够提供部分个人劳动合同、社保缴纳证明、资格证书，以及业绩服务证明材料；第五个档次（0分）：项目负责人及项目服务人员全员相关上岗持证率75%以下，个人劳动合同、社保缴纳证明、资格证书，以及对应的业绩服务证明材料不足或未提供。注：响应文件中须提供《项目组成员配备表》及相对应的人员证明材料（复印件加盖公章），人员证明材料为身份证、职称证或专业技术职业资格（资质）证书（如有）、劳动合同、社保缴纳证明（提供缴费所属时间在2023年10月至本项目响应文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，社保缴纳证明中缴费单位须为供应商本单位）。无证明材料或未按要求提供证明材料或证明材料无法体现相应内容的，不予认可。（4）内部管理制度评审评分（满分5分）第一个档次（5分）：针对本项目情况及采购需求提出一套科学合理、针对性较强的内部管理制度，完全满足实际工作需求，能有效保障服务工作的顺利进行。第二个档次（3分）：针对本项目情况及采购需求提出一套基本合理、有一定针对性的内部管理制度，基本满足实际工作需求，基本保障服务工作的顺利进行。第三个档次（1分）：针对本项目情况及采购需求提出的内部管理制度不够全面，勉强符合实际工作需求，针对性较差，在保障服务工作方面有一定困难。第四个档次（0分）：供应商未提供内部管理制度。（5）保密承诺评审评分（满分10分）第一档次（10分）：供应商针对本项目提出的保密承诺科学合理、全面完整、标准规范、切实可行，针对性强，完全满足采购人实际需求情况；第二档次（8分）：供应商针对本项目提出的保密承诺完整，有一定可行性，基本满足采购人实际需求情况；第三档次（5分）：供应商针对本项目提出的保密承诺内容空洞、有缺陷，不具备可行性，难以满足采购人实际需求情况；第四档次（0分）：供应商未针对本项目提出保密承诺。5）商务部分评分F3（满分30分）（1）拟提供的增值服务评审评分（满分5分）第一个档次（5分）：供应商针对本项目提出的增值服务承诺内容、方案特别全面，针对性强、切实可行，有具体的保证措施和时间安排，完全符合采购人实际需求；第二个档次（3分）：供应商针对本项目提出的增值服务承诺内容、方案合理，有基本保证措施，有一定可行性，基本符合采购人实际需求；第三个档次（1分）：供应商针对本项目提出的增值服务承诺内容空洞、有缺陷，无保证措施，不具备可行性；第四个档次（0分）：供应商未针对本项目提出增值服务承诺及保障措施。（2）服务质量保障措施评审评分（满分5分）第一个档次（5分）：供应商针对本项目提出的服务质量保障措施内容全面完整，响应以及解决问题的时间及时，有具体的保证措施且合理、可行， 能较好的满足本项目需求； 第二个档次（3分）：供应商针对本项目提出的服务质量保障措施内容一般，响应以及解决问题的时间较慢，保证措施基本合理、可行，基本满足本项目需求；第三个档次（1分）：供应商针对本项目提出的服务质量保障措施内容不全面，响应以及解决问题的时间慢，有保证措施，但合理性、可行性差，难以满足本项目需求； 第四个档次（0分）：供应商未针对本项目提出的服务质量保障措施。（3）供应商类似项目业绩评审评分（满分15分）根据供应商至本项目响应文件提交截止时间前已完成的类似项目业绩进行评审评分，每提供一项类似项目业绩证明材料得3分，最高得15分。注：响应文件中须提供《类似项目业绩列表》及相对应的类似项目业绩证明材料，类似项目业绩证明材料为供应商与用户单位签订的合同（合同包括：合同首页、标的及金额所在页及合同签字盖章页）（复印件加盖供应商公章）。无证明材料或证明材料不明确、无法体现业绩内容的，不予认可。（4）企业实力（满分5分）1、投标人具有有效的质量管理体系认证、职业健康安全管理体系证书 、信息安全管理体系证书和环境管理体系认证证书，每提供一项认证得1分，满分 4 分。 2、投标人在 2020、2021、2022年度任意年度获得过税务机关评定的“A 级纳税信用等级证书”得 1分，“B 级纳税信用等级证书”的得0.5 分；本项满分1 分。 注：投标人须提供有效的证书，否则不得分。
投标 / 标书制作要点（原创）
本编外聘用人员劳务派遣服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。昆明市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
