宁夏回族自治区人民警察服装招标公告（宁夏回族自治区司法厅2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ001242
项目名称：
宁夏回族自治区司法厅本级全区司法行政系统2024年人民警察服装采购项目
分包名称：
宁夏回族自治区司法厅本级全区司法行政系统2024年人民警察服装采购项目（三标段）
分包类型：
货物类
采购方式：
公开招标
预算金额
1078275.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；
2
提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺书；
3
被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。【代理机构在投标截止时间后对参与项目的投标人信用记录进行查询，评审时以此查询结果为准】；
4
法定代表人签署的专项授权委托书及授权代理人复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；
5
本项目专门面向中小企业采购，投标供应商应提供《中小企业声明函》；
6
投标供应商提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；
7
投标供应商需在***装备财务局《人民警察服装生产企业目录（2015 版）》 或司法部计财司《司法行政系统警察服装生产企业目录（2015 版）》内,警礼服系列品种报名企业必须是列入***警礼服系列品种型式检验合格名单目录企业。（投标人自行提供承诺书）
8
提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
交付标准和方法
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(货物类)
序号
品目名称及编码
标的名称
计量单位
数量
单价
是否进口
标的详细参数
是否属于节能产品政府采购品目清单
是否属于环境标志产品政府采购品目清单
备注
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
1
A05030301-制服
制服（针织类）
批
1
1078275.00
否
标的1-制服：详见附件采购需求所列执行标准等
否
否
否
否
采购需求附件：
采购需求附件
1_附件1 采购需求（2024年）.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金
甲方责任
乙方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx
其他
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
交付标准和方法
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
货物类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
30
投标人的价格得分统一按下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价且不能做出合理解释的投标报价被拒绝外，最低报价得 30 分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 投标报价必须符合***、财政部下发公装财[2012]588 号和公装财[2012]690 号文件的相关要求，投标报价低于财政部预算指导价3%的 ，按无效投标处理。
2
类似业绩
5
投标人自2022年1月1日至今每有一项类似业绩的得1分，最多得5分。 注：投标文件中附合同或中标（成交）通知书扫描件并加盖投标人公章/电子公章，否则不得分。
3
技术部分
5
招标文件中带“▲”条款为实质性要求，其他为一般性要求。不能满足招标文件实质性条款的，按无效投标处理。完全响应招标文件“项目说明和采购需求”中一般性要求的得5分，以此为基础，投标人一般性要求响应低于招标文件规定的相应要求的，每有一项减1分，减完为止。
4
样品
15
1.投标人按招标文件要求提供样品，有下列情形的样品评分项不得分：（1）未提供样品或样品数量不全的；（2）未随样品提供检测报告或提供检测报告不全的（须提供***特种警用装备质量监督检验中心出具的检测报告，检测报告须至少包括外观及理化检测。理化检测可提供面料（材料）的检 测报告，样品使用的面料（材料）应与检测报告一致）。 2.根据本标段要求提供样品，需从样品细节工艺上进行综合评审： （1）肩袖对称，长短、宽窄、高低一致；（2）绱袖圆顺、吃势均匀；两袖前后、长短一致；（3）底摆平服、圆顺、无斜绺；（4）腰口平服顺直无抽皱；（5）手感舒适，颜色均匀无瑕点。 完全符合以上要求的得15分，有一项不符合的扣3 分，直至本项分值扣完为止。 注：投标文件中附样品的检测报告扫描件并加盖投标人公章/电子公章，否则不得分。
5
实施方案
21
投标人针对本项目提供实施方案，方案编制包括但不限于以下内容：（1）生产工艺流程（包括但不限于选料、裁剪、缝制等环节进行描述）；（2）项目管理及实施人员安排（包括量体人员安排等）；（3）量体方案；（4）产品质量保证措施；（5）进度计划及保障措施；（6）内部质量检验方案；（7）仓库保管实施方案。提供以上全部方案的得21分；每有一项内容缺项、漏项的扣3分，每有一项内容有瑕疵的扣2分，直至本项分值扣完为止。 注:所谓瑕疵是指内容不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形的。
6
供货配送方案
9
针对采购人场所的特殊性，投标人提供配送方案包括但不限于：配送流程、配送人员安排、物流运输保障、配送进度安排、配送时间保证措施、项目对接、逾期处理等内容：投标人制定的配送方案包含以上所有内容，提供的配送方案全面具体详尽，可实施性强，能完全满足本次项目服务要求，能充分 考虑用户实际需求，方案针对性和可操作性高的，得9分；投标人制定的配送方案包含以上所有内容，配送方案全面具体，具有可实施性，能满足本次项目服务要求，能充分考虑用户实际需求，方案具有针对性和可操作性的，得6分；投标人制定的方案内容有所偏差，理解与分析不到位，但配送方案、具备可行性，内容能满足本次项目要求的，得3分；投标人制定的方案内容有简单粗略、存在缺漏、描述简单笼统，不具备可行性的，得1分；未提供不得分。
7
应急处理预案
5
根据项目实际情况，针对突发情形制定的应急方案及处理措施，包括但不限于材料货源突变、遇到不可抗拒的天气状况（自然灾害影响、气候变化影响）等不可预测的突发事件等。提供的应急预案具备全面性、安全性、预见性，突发事件响应及时性，预测与防范及处理措施完善并切实可行，可操作性强，应急处理流程清晰具体，能够快速有效解决问题并提供应急响应时间的，得5分；提供的应急预案不够全面，预测与防范及处理措施欠缺，可操作性较差的，但有基本的应急处理流程及内容的，有应急响应时间但服务响应不够及时的，得3分；应急预案简单粗略、存在缺漏、描述简单笼统，应急预案不具备可操作性，有响应时间，但服务响应不够及时的，得1分。未提供不得分。
8
售后服务
10
投标人需结合项目的实际特点制定本项目的售后服务方案，评委根据各供应商提供的售后服务方案（包括售后服务承诺、售后服务内容、售后服务体系、服务流程、瑕疵产品调换货解决方案、尺码调换，零星补单措施、现场服务响应时间及调换货时间、售后人员安排等）进行综合评审： 1.投标人提供详细的售后服务网点、地址、联系人、联系电话等，并提供与其有关的证明材料，证明材料详尽的得 2 分；供应商仅能提供售后服务人员名单，证明材料不完整的得 1 分，未提供不得分。 2.售后服务承诺全面具体，售后服务内容详尽，售后服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有完善具体的调换货解决措施，调换货措施考虑全面周到详尽，能完全满足本次项目需求的，现场服务响应时间及调换货时间及时准确的，得 8 分； 售后服务承诺全面，有具体的售后服务内容，有售后服务体系，有完整的售后服务流程且服务流程具有具备可实施性，有具体的调换货解决措施，调换货方案考虑全面周到，能满足本次项目需求的，现场服务响应时间及调换货时间及时准确的，得6 分；售后服务承诺全面、具有售后服务体系，有完整的售后服务流程，有调换货解决措施，调换货方案具备可实施性但不够具体，能满足本次项目需求的，现场服务响应时间及调换货时间及时的，得4 分；售后服务承诺简单粗略、存在缺漏、描述简单笼统，售后服务内容空泛，售后服务体系不健全，调换货等问题解决方案不够全面具体，售后服务响应不够及时的，得2分；无售后服务体系或未提供售后服务的均不得分。
合计：
100
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
验收方案1、乙方将人民警察服装品种送达甲方指定地点，同时向甲方提供主要原材料的采购供货合同文本及警服质量检测合格报告，2、邀请专家进行现场抽检验收，验收合格后，填写政府采购项目验收单，并向采购人提交说明资料；3、验收依据：（1）采购合同；（2）***、司法部相关标准、规范；（3）招标文件以及投标人的投标文件、澄清与承诺。附件1政府采购项目采购需求项目名称：宁夏回族自治区司法厅全区司法行政系统2024年人民警察服装采购项目采购单位：宁夏回族自治区司法厅编制单位：宁夏回族自治区司法厅编制时间：2024年5月编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况本项目不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定的情形，不展开需求调查。二、需求清单（一）项目概况宁夏回族自治区司法厅全区司法行政系统2024年人民警察服装采购项目（二）采购项目预（概）算总预算：350.93209万元包1预算：61.6938万元包2预算：78.5688万元包3预算：107.8275万元包4预算：51.46809万元包5预算：51.3739万元（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11制服A05030301批1否22制服A05030301批1否33制服A05030301批1否44被服附件A05030305批1否55鞋、靴及附件A05030304批1否（四）技术商务要求（1）技术要求（包1至包5）一标段拟分标段商品名称数量执行标准一标段(常服类)春秋常服224GA 261-2009GA 262-2009一标段(常服类)春秋常服上衣20GA 261-2009GA 262-2009一标段(常服类)冬常服193GA 261-2009GA 262-2009一标段(常服类)冬常服上衣746GA 261-2009GA 262-2009一标段(常服类)高级警官大（100%羊绒）2GA 762-2008一标段(常服类)高级警察大衣（50%羊绒）4GA 762-2008一标段(常服类)警礼服96《警礼服 男礼服》（试行稿）、《警礼服 女礼服》（试行稿）一标段(常服类)警礼服白衬衣230《GA254-2022警服 内穿衬衣》一标段(常服类)雨衣137GA 392-2009样品要求标段品名单位数量型号一标段(常服类)春秋常服套1175/96/85一标段(常服类)冬常服套1175/96/85一标段(常服类)警礼服套1175/96/85一标段(常服类)警礼服白衬衣件1175/96/41一标段(常服类)雨衣套1175/96/85二标段拟分标段商品名称数量执行标准二标段（执勤服类）春秋执勤服602GA 563-2009二标段（执勤服类）春秋执勤服上衣328GA 563-2009二标段（执勤服类）冬执勤服353GA 565-2009二标段（执勤服类）冬执勤服上衣261GA 565-2009二标段（执勤服类）夏执勤服1437GA 568-2022样品要求标段品名单位数量型号二标段（执勤服类）春秋执勤服套1175/96/85二标段（执勤服类）冬执勤服套1175/96/85二标段（执勤服类）夏执勤服件1175/96/41三标段拟分标段商品名称数量执行标准三标段(针织类)特警毛针织套服349《警服特警战训毛针织套服》(生产检验稿）三标段(针织类)春秋针织内衣897《警服 特警战训针织内衣》（生产检验稿）三标段(针织类)羊毛背心781GA 763-2008三标段(针织类)半高领毛衣837GA 763-2008三标段(针织类)V领毛衣238GA 763-2008三标段(针织类)长袖V领针织T恤（毛）333GA 764-2008三标段(针织类)长袖圆领针织T恤（毛）599GA 764-2008三标段(针织类)长袖圆领针织T恤（棉）376警服-特警战训长、 短袖 T 恤衫（征求意见稿）三标段(针织类)短袖圆领针织T恤（棉）692警服-特警战训长、 短袖 T 恤衫（征求意见稿）三标段(针织类)厚袜4633《警服 特警战训袜》（生产检验稿）三标段(针织类)薄袜5754《警服 特警战训袜》（生产检验稿）样品要求标段品名单位数量型号三标段(针织类)特警毛针织套服套1175/96三标段(针织类)羊毛背心件1175/96三标段(针织类)半高领毛衣件1175/96三标段(针织类)春秋针织内衣套1175/96四标段拟分标段商品名称数量执行标准四标段(配饰类)大檐帽121《GA 317-2010警帽 大檐帽》四标段(配饰类)大檐凉帽128《GA 321-2010警帽 大檐凉帽》四标段(配饰类)女卷檐帽20《GA 319-2010警帽 女布帽》四标段(配饰类)女卷檐凉帽28《GA 673-2010警帽 女凉帽》四标段(配饰类)作训帽379***部颁标准四标段(配饰类)警便帽531***部颁标准四标段(配饰类)布面羊剪绒帽（布面）114《GA 318-2010警帽 剪绒帽》四标段(配饰类)布面羊剪绒帽（皮面）40《GA 318-2010警帽 剪绒帽》四标段(配饰类)礼仪大檐帽9***部颁标准四标段(配饰类)礼仪卷檐帽1***部颁标准四标段(配饰类)警礼服大檐帽88《警帽 礼服大檐帽》（送审稿）四标段(配饰类)白色针织手套557《QB/T1617-92 氨纶手套》四标段(配饰类)皮手套1346《QB/T1584-2018 日用皮手套》四标段(配饰类)绒手套1063《QB/T1617-92 氨纶手套》四标段(配饰类)内腰带1638《GA290-2001警用服饰 内腰带》四标段(配饰类)外腰带143《GA291-2001警用服饰 外腰带》四标段(配饰类)督察警工作包151***部颁标准四标段(配饰类)太阳镜474《QB2457-99 太阳镜》四标段(配饰类)领带298《GA282-2009 警用服饰 领带》四标段(配饰类)领带卡501《GA283-2001 警用服饰 领带夹》四标段(配饰类)领花261《GA277-2001 警用服饰 领花》四标段(配饰类)金属大帽徽261《GA270-2009 警用服饰 帽徽》四标段(配饰类)金属小帽徽196《GA270-2009 警用服饰 帽徽》四标段(配饰类)金属胸徽264《GA272-2001 警用服饰 胸徽》四标段(配饰类)丝质胸徽1001《GA674-2007 警用服饰 丝织胸徽》四标段(配饰类)警衔（硬）1474《GA 1409-2017警用服饰 硬式肩章》四标段(配饰类)警衔（软）1474《GA 287-2017警用服饰 软式肩章》四标段(配饰类)警衔（套）737《GA 286-2017警用服饰 套式肩章》四标段(配饰类)警号（丝织）720《GA675-2007 警用服饰 丝织警号》四标段(配饰类)警号（金属）720《GA276-2001 警用服饰 警号》四标段(配饰类)警礼服领带120《警用服饰 礼服领带》（试行稿）四标段(配饰类)警礼服绶带93《警用服饰 绶带》（试行稿）四标段(配饰类)警礼服从警章130《警用服饰 从警章》（试行稿）四标段(配饰类)警礼服姓名胸牌114《警用服饰 姓名胸牌》（试行稿）四标段(配饰类)警礼服领花144《警用服饰 礼服领花》（试行稿）四标段(配饰类)警礼服帽徽107《警用服饰 礼服帽徽》（试行稿）四标段(配饰类)警礼服胸徽117《警用服饰 礼服胸徽（试行稿）四标段(配饰类)警礼服肩章645《警用服饰 礼服肩章》（试行稿）样品要求标段品名单位数量型号四标段(配饰类)大檐帽顶157四标段(配饰类)警便帽顶157四标段(配饰类)皮手套双1L四标段(配饰类)内腰带条1四标段(配饰类)督察警工作包个1四标段(配饰类)太阳镜个1男款四标段(配饰类)金属胸徽枚1标识“司法”四标段(配饰类)丝质胸徽枚1标识“司法”五标段拟分标段商品名称数量执行标准五标段(鞋类)单皮鞋489GA 309-2021 GA 310-2021五标段(鞋类)皮凉鞋233GA 570-2021 GA 571-2021五标段(鞋类)棉皮鞋332GA 311-2021 GA 312-2021五标段(鞋类)夏作训鞋（2018款）5882018 款作训鞋(试行稿)五标段(鞋类)春秋作训鞋（2018款）6212018 款作训鞋(试行稿)五标段(鞋类)作训鞋（胶鞋）123GA316-2001五标段(鞋类)雨靴（高筒）18GA315-2001五标段(鞋类)雨靴（中筒）24GA315-2001五标段(鞋类)警礼服皮鞋103警鞋 礼服男皮鞋（试行稿） 警鞋 礼服女皮鞋（试行稿）样品要求标段品名单位数量型号五标段(鞋类)单皮鞋双1男250五标段(鞋类)皮凉鞋双1女240五标段(鞋类)棉皮鞋双1男250五标段(鞋类)春秋作训鞋（2018款）双1男250五标段(鞋类)警礼服皮鞋双1男250（2）商务要求（包1至包5）▲1.采购标的交付（实施）的时间（期限）：交货期为合同签订后60日内，完成全部生产及配送。2.国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，部分选配品种执行相关行业标准。3.供应商应具备专业的实施团队，投入有制服加工管理经验的管理人员，有熟悉制服加工流程及制作工艺的技术人员，有一定数量的量体团队，保证在中标后按规定时间、规定的地点为采购人提供上门量体服务。▲4.其他商务要求：投标人承诺在甲方抽检时出具与企业面料生产商的购销合同，并保证抽检面料为生产本次服装的面料。▲5.采购标的交付地点（范围）：宁夏司法厅被装库房▲6.付款条件（进度和方式）：结算方式：以采购人实际采购数量为准，由采购人负责结算，中标单位须开具全额发票给采购人。合同款的支付：验收合格后一次性支付。7.包装和运输方式：（1）中标单位必须按照采购人提供的生产数据进行生产，在打包过程中，必须以按单位进行打包，不同单位不得混装。（2）中标单位应执行国家服装包装标准，对各包服装对应的服装分类依规进行包装。箱外应打印粘贴货物明细单，列明箱内货物所属单位、部门、姓名、性别、服装类别及数量等信息。（3）中标单位根据货物性质要求，选择适当的运输方式负责将产品安全交付到采购人指定地点，完成相关收货手续，并承担相关费用。8.售后服务：（1）中标单位应针对本项目设置专门的售后服务小组，至少设置2名售后服务人员，应设有专门的售后服务电话，保证在正常工作时间实时响应。必须按照采购人的要求，完成售后服务工作；（2）售后服务内容：不合体制服或质量有缺陷制服必须及时更换；调换的服装必须在中标单位收到调换货物后20日内邮寄回调换单位。▲9.交付标准和方法（验收标准）：（1）邀请专家进行现场验收；验收合格后，填写政府采购项目验收单，并向采购人提交说明资料；（2）验收依据：1）采购合同；2）***、司法部相关标准、规范；3）招标文件以及投标人的投标文件、澄清与承诺。注：以上带▲商务要求，为实质性商务条款，不满足按无效投标处理。（3）其他要求：1）中标单位应当充分考虑辅料、人工成本等物价上涨因素，在服务期内不得以任何理由对采购人提出任何补偿、调整中标价格的要求。2）本次招标标的物为制服成衣等，投标人报价包括但不限于各项制服的原辅料、标志、上门量体、制作、包装、运输、保险、检测、售后及相关伴随服务等相关费用。
投标 / 标书制作要点（原创）
本人民警察服装涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁夏回族自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
