南通市生育登记和一次性奖励系统升级改造招标公告（南通市海门区卫生健康委员会2024）
海门区卫健委生育登记和一次性奖励系统升级改造项目竞谈公告（三次）
南通市海门区卫生健康委员会拟对生育登记和一次性奖励系统升级改造项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供应商参加。
项目概况
项目概况:为进一步优化服务流程，规范办事标准，实现数据共享，便捷获得出生信息，构建“一次申请受理、部门联动办理、结果自动反馈”的服务新模式，提升行政效能和群众满意度，根据省卫生健康委要求对“江苏省人口和计划生育综合平台”中生育登记和一次性奖励两个模块进行升级改造。
一、项目基本情况
（一）项目名称：海门区卫健委生育登记和一次性奖励系统升级改造项目
（二）计划编号： HMQWJWRK2024001
（三）预算金额：人民币1.80万元
（四）最高限价：人民币1.80万元，最终报价超过最高限价的为无效响应文件。
（五）采购需求：生育登记和一次性奖励系统升级改造，详见第三章。
（六）合同履行期限：合同签订后20日历天内完成。
（七）本项目是否接受联合体：否。
二、供应商的资格要求：
（一）基本条件：
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。
（三）本项目的特定资格要求：无。
（四）未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“信用江苏（http://www.jscredit.cn）”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重失信行为记录名单，查询结果以评审过程中现场网络截图为准。
三、提交响应文件截止时间和地点
（一）截止时间：2024年05月20日14时30分（北京时间）
（二）地点：南通市海门区张謇大道889号
四、评审时间、方法和地点
（一）评审时间：2024年05月24日14时30分（北京时间）；
（二）评审方法：最低评标价法
（三）评审地点：南通市海门区张謇大道889号南通市海门区卫生健康委员会1212开标室。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
响应供应商应充分考虑到交通堵塞以及停车难等诸多因素，提前做好相应准备和应对措施，否则一切后果自负。
七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
（一）采购人信息
名 称：南通市海门区卫生健康委员会
地 址：南通市海门区张謇大道889号
联系方式：0513-82293460
（二）项目联系方式
项目联系人：陈先生
电 话：0513-82293460
2024-5-13生育登记和一次性奖励系统升级改造项目竞争性谈判公告（三次）.doc
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南通市海门区卫健委生育登记和一次性奖励系统升级改造项目竞争性谈判文件南通市海门区卫生健康委员会2024年05月13日目录第一部分竞争性谈判公告第二部分供应商须知第三部分项目具体要求第四部分合同范本第五部分竞争性谈判响应文件第一部分竞争性谈判公告南通市海门区卫生健康委员会拟对生育登记和一次性奖励系统升级改造项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供应商参加。项目概况项目概况:为进一步优化服务流程，规范办事标准，实现数据共享，便捷获得出生信息，构建“一次申请受理、部门联动办理、结果自动反馈”的服务新模式，提升行政效能和群众满意度，根据省卫生健康委要求对“江苏省人口和计划生育综合平台”中生育登记和一次性奖励两个模块进行升级改造。一、项目基本情况（一）项目名称：海门区卫健委生育登记和一次性奖励系统升级改造项目（二）计划编号：HMQWJWRK2024001（三）预算金额：人民币1.80万元（四）最高限价：人民币1.80万元，最终报价超过最高限价的为无效响应文件。（五）采购需求：生育登记和一次性奖励系统升级改造，详见第三章。（六）合同履行期限：合同签订后20日历天内完成。（七）本项目是否接受联合体：否。二、供应商的资格要求：（一）基本条件：1.具有独立承担民事责任的能力;2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.参加投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。（三）本项目的特定资格要求：无。（四）未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“信用江苏（http://www.jscredit.cn）”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重失信行为记录名单，查询结果以评审过程中现场网络截图为准。三、提交响应文件截止时间和地点（一）截止时间：2024年05月20日14时30分（北京时间）（二）地点：南通市海门区张謇大道889号四、评审时间、方法和地点（一）评审时间：2024年05月24日14时30分（北京时间）；（二）评审方法：最低评标价法（三）评审地点：南通市海门区张謇大道889号南通市海门区卫生健康委员会1212开标室。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜响应供应商应充分考虑到交通堵塞以及停车难等诸多因素，提前做好相应准备和应对措施，否则一切后果自负。七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。（一）采购人信息名称：南通市海门区卫生健康委员会地址：南通市海门区张謇大道889号联系方式：0513-82293460（二）项目联系方式项目联系人：陈先生电话：0513-82293460第二部分供应商须知一、谈判原则（一）供应商参加竞争性谈判时，应该按本须知第五点要求提供齐全响应文件。（二）竞争性谈判评审小组查验供应商代表身份证明，审查文件响应采购需求程度及偏差程度。竞争性谈判评审小组应遵循物有所值和价格合理的原则商定洽谈方案的价格承受上限，然后集中与供应商就价格问题进行谈判，供应商第一次报价超项目预算的不予接收，谈判报价原则上不超过3次，超出商定的洽谈方案的价格承受上限，本次谈判予以终止。（三）谈判成功后由竞争性谈判评审小组出具成交报告。二、发出成交通知书（一）在谈判结果公示结束后，由采购人向供应商发出成交通知书。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，应当承担相应的法律责任。三、其他（一）采购人故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。（二）成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。四、费用（一）参加谈判的供应商承担参与谈判可能发生的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）供应商承担参与竞争性谈判可能发生的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。五、竞争性谈判谈判供应商响应文件组成:（竞争性谈判谈判时供应商需按下列内容提供响应文件）（一）营业执照；（二）投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函(见附件)（三）法定代表人参加谈判的：提供法定代表人身份证明(见附件)、身份证；非法定代表人参加谈判的：法人授权书(见附件)、身份证；（四）本项目特定资格要求的证明文件：（五）谈判响应函(见附件)；（六）针对本项目的实施方案;（七）报价函。六、竞争性谈判响应文件的编制和递交（一）供应商应当按照竞争性谈判文件要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。（二）响应文件应牢固装订，并清楚地标明“正本”或“副本”字样。提供响应文件正本一份、副本二份。（三）供应商应当在采购文件要求的截止时间之前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、代理机构或者评审小组应当拒收。（四）响应文件的密封和标记1.所有包装封皮和信封上均应注明竞争性谈判公告中指明的项目名称、计划编号、供应商名称。2.在封口处加盖供应商公章，或由法定代表人（或其委托代理人）签字。公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。（五）响应文件有效期：从提交响应文件截止日起90天。第三部分项目具体要求一、项目简介：为进一步优化服务流程，规范办事标准，实现数据共享，便捷获得出生信息，构建“一次申请受理、部门联动办理、结果自动反馈”的服务新模式，提升行政效能和群众满意度，根据省卫生健康委要求对“江苏省人口和计划生育综合平台”中生育登记和一次性奖励两个模块进行升级改造。二、采购内容：（一）一次性奖励模块:增加南通市卫健委与海门区卫健委数据接口；完善规范办理流程，增加审核和公示功能;实现南通市范围内申请人异地申请登记功能;实现系统自动与奖扶人员数据比对功能；实现退休职工和无业人员办理功能（二）生育登记模块:获取南通市卫生健康信息平台的出生医学证明信息和接产信息:生育信息匹配的出生数据直接推送到村(社区),无法匹配的数据由区级用户分发到镇(街)继续核对后录入。三、服务要求：（一）供应商应加强对资料的保管，工作全面完成后，应将采购单位认为必要的有关资料返还给采购单位；其余资料，供应商应按采购单位要求存档保管，并应及时满足采购单位对资料有关调用、审核等要求。对档案管理不完善造成资料遗失的，采购单位有权解除合同并追究其相关责任。（二）供应商须对采购单位提供的数据、材料具有保密义务，如发现有泄密行为，采购单位有权解除合同并追究其相关责任。（三）如发现成交供应商出现弄虚作假行为的，采购单位有权解除合同并追究其相关责任。（四）成交供应商对服务缺陷不予更正，采购单位有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交供应商承担。（五）由于本次升级系统是由南通市卫健委开发，海门区卫生健康委员会在此基础上进行需求调整升级，需要与原开发公司（江苏中景信息技术有限公司殷莹17715592730）做相应的对接。四、服务期限和地点服务期限：合同签订后20日历天内完成。地点：采购人指定地点五、考核方案在接到中标供应商以书面形式提出验收申请后，在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购办等相关部门共同参与验收，并出具验收报告，作为支付货款的依据。六、付款方式项目通过最终验收后一次性付清。七、其他要求（一）必须按照国家有关技术规程、规范的要求，结合实际情况，科学地提交相关成果；（二）实施过程中引用的政策或技术文件依据准确；（三）实施过程中采用的参数、指标或案例真实可靠；（四）提交的报告格式符合规程规范要求，要件齐全，报告内容不能存在明显的不当、错误；（五）受委托完成的相关成果未征得委托方同意，不得对外公开。（六）报价要求：响应供应商报价应包含系统建设费用、人工费、差旅费、会务费、交通食宿费用、管理费、利润、税金等一切与之相关的费用。磋商过程中所发生的一切费用均包含在总价中。（七）以后每年的维护费用不高于1.5万元/年。（相关维护内容及要求另行商定）4.合同范本政府采购合同项目名称：计划编号：甲方：乙方：签订时间：年月日（甲方）（××项目）委托（代理机构名称，如有）进行了采购。按照评委会评审推荐、甲方确定乙方为中标单位。现甲乙双方协商同意签订本合同。1.合同文件下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：1.（××号）采购文件；2.投标文件；3.乙方在参加采购活动时的书面承诺；4.（××号）中标（中标）通知书；5.合同补充条款或说明；6.保密协议或条款；7.相关附件、图纸及电子版资料。第二条合同内容服务名称：详见合同附件中《服务一览表》第三条合同总金额本合同服务总金额：￥元。大写：元。分项价款在《服务一览表》中有明确规定。本合同总价款包括服务期间必须的日常易耗品、工具、调试费、培训费等相关费用。本合同执行期内因工作量变化而引起的服务费用的变动，在双方事先协商一致的前提下签订补充合同，但因此而增加的服务费用不得超过原中标金额的10%。第四条权利义务和质量保证1.甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等必须的基础工作条件。如乙方有需要，还要提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等。没有甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。2.乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。乙方保证服务不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。第五条付款方式1.本合同项下所有款项均以人民币支付。2.乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购资金：（1）经甲方确认的发票；（2）经甲乙双方确认签订的《验收报告》（或按项目进度阶段性《验收报告》）；（3）其他材料。3.款项的支付进度以招标采购文件的有关规定为准。第六条验收1.服务期限：至。服务地点：。验收时间：。验收地点：。2.乙方应对提供的服务成果作出全面自查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的服务条件依据，清单应随提供的服务成果交给甲方。3.验收时，甲乙双方必须同时在场，乙方所提供的服务不符合合同内容规定的，甲方有权拒绝验收。乙方应及时按本合同内容规定和甲方要求免费进行整改，直至验收合格，方视为乙方按本合同规定完成服务。验收合格的，填写《履约验收报告》。在经过两次限期整改后，服务仍达不到合同文件规定内容的，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。4.甲方可以视项目规模或复杂情况聘请专业人员参与验收，大型或复杂项目，以及涉及专业服务内容的应当邀请国家认可的第三方质量检测机构参与验收。5.如项目实施情况需要分阶段验收，则根据实际情况分阶段出具《履约验收报告》。6.如果合同双方对《履约验收报告》有分歧，双方须于出现分歧后天内给对方书面声明，以陈述己方的理由及要求，并附有关证据。分歧应通过协商解决。第七条项目管理服务乙方要指定不少于一人全权全程负责本项目服务的落实，包括服务的咨询、执行和后续工作。项目负责人姓名：；联系电话：。第八条售后服务1.乙方提供服务的质量保证期为自服务通过最终验收起个月。若国家有明确规定的质量保证期高于此质量保证期的，执行国家规定。2.服务期内，乙方应提供相关服务支持。对甲方所反映的任何服务问题在××日（小时）之内做出及时响应，在日（小时）之内赶到现场实地解决问题。若问题在工作日（小时）后仍无法解决，乙方应在日（小时）内免费提供服务的补偿、替换方案，直至服务恢复正常。3.乙方必须遵守甲方的有关管理制度、操作规程。对于乙方违规操作造成甲方损失的，由乙方按照本合同第十二条的约定承担赔偿责任。第九条分包除采购文件事先说明、且经甲方事先书面同意外，乙方不得分包、转包其应履行的合同义务。第十条合同的生效1.本合同经甲乙双方授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。2.生效后，除规定的情形外，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第十一条违约责任1.乙方所提供的服务成果不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措施的，甲方有权要求乙方赔偿因此造成的损失或扣留履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价％的违约金。2.甲方无正当理由拒绝接收服务，甲方应向乙方偿付拒付服务费用％的违约金。3.乙方无正当理由逾期提供服务的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的‰的违约金。如乙方逾期达天，甲方有权解除合同，甲方解除合同的通知自到达乙方时生效。在此情况下，乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。4.甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的‰违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的％。5.其它未尽事宜，以《民法典》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。第十二条不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在个工作日内提供相应证明，结算服务费用。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和采购管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。第十三条争议的解决方式1.因服务质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2.在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解决。3.经协商不能解决的争议，双方可选择以下第种方式解决：①向南通市有管辖权的法院提起诉讼；②向南通市仲裁委员会提出仲裁。4.在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。第十四条其他符合规定的，经双方协商，办理采购手续后，可签订补充合同，所签订的补充合同与本合同具有同等法律效力。本合同一式份，甲、乙双方各执份。甲方（公章）：地址：法定代表人（授权人）：年 月 日乙方（公章）：地址：法定代表人（授权人）：开户行：银行账号： 年 月 日附件服务明细项目一览表序号服务名称服务内容计量单位工作量单 价（元）总 价（元）备注（视明细项目加行）易耗品专用工具调试费培训费其他大写： 合同价： 元第五部分竞争性谈判响应文件一、封面竞争性谈判来源响应文件项目名称：计划编号：供应商名称：地址：联系电话：年月日二、资格证明文件（一）法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明（复印件）。（二）投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（原件）。投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我单位参加________________（项目名称），________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：______年月日（三）法人授权书（原件）。法定代表人授权委托书本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就项目名称：____________项目编号:____________采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。法定代表人（签字）：身份证号码：联系电话（手机）：代理人（被授权人）姓名：身份证号码：联系电话（手机）：供应商名称（加盖公章）：年月日法定代表人身份证复印件代理人（被授权人）身份证复印件（四）竞争性谈判响应函。竞争性谈判响应函致：采购人或者代理机构根据贵方的号竞争性谈判来源文件，正式授权下述签字人_________(姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目竞争性谈判采购的有关事宜。据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：1.按竞争性谈判文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务。2.我们已详细审核全部竞争性谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的有效期期满之前均具有约束力。4.如果在响应文件接收截止时间后规定的有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们的保证金可被贵方没收。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与竞争性谈判采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方成交，我方将根据竞争性谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.遵守竞争性谈判文件中要求的收费项目和标准。8.与竞争性谈判来源采购有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账户：供应商名称（公章）：日期：________年____月____日（五）其他资格证明材料（格式自拟）注意：以上所有资格证明文件必须加盖公章，原件备查。三、报价文件（一）竞争性谈判来源响应报价表竞争性谈判来源响应报价表供应商名称（加盖公章）：项目名称：计划编号：分包号：竞争性谈判响应报价小写：竞争性谈判响应报价大写：（二）竞争性谈判响应报价函报价函南通市海门区卫生健康委员会：1.我方已仔细研究了生育登记和一次性奖励系统升级改造项目采购文件的全部内容，在考察现场后，愿意以（大写）（小写）的投标价，按合同约定实施和完成。2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3.如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照采购文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成。4.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。5.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。响应供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：电话：传真：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本生育登记和一次性奖励系统升级改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
