重庆市中央空调运行管理服务招标公告（重庆市忠县人民医院2024）
重庆市忠县人民医院中央空调运行管理服务(ZHZ24C00008)公开招标公告
采购人：重庆市忠县人民医院
重庆市忠县人民医院中央空调运行管理服务(ZHZ24C00008)公开招标公告
发布日期： 2024年5月13日
本项目保证金支持电子投标保函形式，如需申请保函请点击右上角“申请投标保函”
项目概况：
“重庆市忠县人民医院中央空调运行管理服务”项目的潜在投标人应在“网上获取”获取采购文件，并于 2024年6月4日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目号：ZHZ24C00008 采购执行编号：0611-BZ2400040371BF
项目名称：重庆市忠县人民医院中央空调运行管理服务
采购方式：公开招标
预算金额：23,300,000.00元
最高限价：23,300,000.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
重庆市忠县人民医院中央空调运行管理服务
23,300,000.00元
1
项
详见采购文件
最高限价总计：23,300,000.00元
合同履行期限：本项目分两阶段实施，其中改造工期：从合同签署之日起60日内；运营服务期：自改造验收通过之日起5年。
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购，服务承接企业应为中小企业（包括中型、小型、微型企业，须提供“中小企业声明函”）或监狱企业（提供“监狱企业证明文件”）或残疾人福利性单位（提供“残疾人福利性单位声明函”）。
注：
①“中小企业声明函”应由投标人出具，并加盖投标人公章，声明函格式详见本招标文件第七篇“中小企业声明函”；
②“监狱企业证明文件”应当由投标人提供其（服务承接企业）属于监狱企业的证明文件，该证明文件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具；
③“残疾人福利性单位声明函”应由投标人提供（服务承接企业）出具的“残疾人福利性单位声明函”，并加盖该残疾人福利性单位公章。
3、本项目的特定资格要求：
具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质。
三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2024年5月13日 至 2024年6月3日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至18:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:0.00元/包
获取文件地点：网上获取
方式或事项：
（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
（二）凡有意参加投标的投标人，请在规定的采购文件提供期限内登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。
注：登陆“重庆市政府采购网”获取电子标书无须CA证书，CA证书仅用于制作电子投标文件、开标解密。
（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有在规定的采购文件提供期限内登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮，完成网上获取采购文件，投标人才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。
即：若投标人未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。
注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）24-4版》进行查看。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。
1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照其中要求操作。
2.电子投标文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64(含32位)”、“统一签章客户端（正式版）” 安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》要求操作。
四、投标文件递交
投标文件递交开始时间： 2024年5月31日 10:00
投标文件递交截止时间： 2024年6月4日 10:00
投标文件递交地点：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块内找到对应投标项目，进行电子投标文件递交。
五、开标信息
开标时间： 2024年6月4日 10:00
开标地点：本项目采用网上在线开标方式。 线下指定开标地点：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2楼）。
六、公告期限
自采购公告发布之日起五个工作日
七、其他补充事宜
1. 投标人如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：
（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在仍不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。
（2）因投标人主观原因未在规定解密时长内完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份投标文件的情况，都视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。
2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）24-4版》（《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市忠县人民医院
采购经办人：刘玲
采购人电话：023-54247749
采购人地址：重庆市忠县忠州街道中博支路25号
2、采购代理机构信息
代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司
代理机构经办人：李莱
代理机构电话：023-67706153
代理机构地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A座1804室
3、项目联系方式
项目联系人：李莱
项目联系人电话：023-67706153
九、附件
免责声明：
本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
【政府采购招标文件】重庆市忠县人民医院中央空调运行管理服务（定稿）.doc
采购公告附件（投标人必看手册）24-4版.zip
采购需求：
包号：1
包内容：重庆市忠县人民医院中央空调运行管理服务
最高限价：23300000.00
数量：1
单位：项
服务要求：
政府采购招标文件项目号：ZHZ24C00008采购执行编号：0611-BZ2400040371BF招标项目名称：重庆市忠县人民医院中央空调运行管理服务采购人：重庆市忠县人民医院采购代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司二○二四年五月目录第一篇投标邀请书-3-一、招标项目内容-3-二、资金来源-3-三、投标人资格要求-3-四、投标、开标有关说明-4-五、投标保证金-6-六、采购项目需落实的政府采购政策-7-七、投标有关规定-7-八、联系方式-8-第二篇项目服务需求-10-一、招标项目一览表-10-二、项目概况-10-三、服务要求及标准-11-第三篇项目商务需求-22-一、实施时间、实施地点及验收方式-22-二、报价要求-23-三、产权归属-23-四、运营交接-23-五、质量期限-23-六、付款方式-23-七、知识产权-24-八、培训-24-九、附件、图纸及包装要求-24-十、违约责任-24-十一、其他商务要求内容-26-第四篇资格审查及评标办法-27-一、资格审查及符合性审查-27-二、评标方法-28-三、评标标准-29-四、无效投标条款-33-五、废标条款-33-第五篇投标人须知-34-一、投标人-34-二、招标文件-34-三、投标文件-34-四、开标-37-五、评标-37-六、定标-37-七、中标-38-八、询问、质疑和投诉-38-九、采购代理服务费-40-十、交易服务费-40-十一、签订合同-40-十二、项目验收-41-十三、政府采购信用融资-41-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-42-一、合同主要条款-42-二、政府采购合同（格式）-51-第七篇投标文件格式-53-一、经济文件-54-二、技术文件-56-三、商务文件-58-四、其他-61-五、资格文件-67-第一篇投标邀请书重庆国际投资咨询集团有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市忠县人民医院（以下简称：采购人）的委托，对重庆市忠县人民医院中央空调运行管理服务项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容项目名称最高限价（万元）投标保证金（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业重庆市忠县人民医院中央空调运行管理服务2330201其他未列明行业二、资金来源单位自筹资金，预算金额为2330万元。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件、落实政府采购政策需满足的资格要求。（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，服务承接企业应为中小企业（包括中型、小型、微型企业，须提供“中小企业声明函”）或监狱企业（提供“监狱企业证明文件”）或残疾人福利性单位（提供“残疾人福利性单位声明函”）。注：①“中小企业声明函”应由投标人出具，并加盖投标人公章，声明函格式详见本招标文件第七篇“中小企业声明函”；②“监狱企业证明文件”应当由投标人提供其（服务承接企业）属于监狱企业的证明文件，该证明文件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具；③“残疾人福利性单位声明函”应由投标人提供（服务承接企业）出具的“残疾人福利性单位声明函”，并加盖该残疾人福利性单位公章。（三）本项目的特定资格要求：具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质。四、投标、开标有关说明（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加投标的投标人，请在规定的采购文件提供期限内登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。注：登陆“重庆市政府采购网”获取电子标书无须CA证书，CA证书仅用于制作电子投标文件、开标解密。（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有在规定的采购文件提供期限内登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮，完成网上获取采购文件，投标人才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。即：若投标人未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）24-4版》进行查看。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照其中要求操作。2.电子投标文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64(含32位)”、“统一签章客户端（正式版）”安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》要求操作。（四）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。（五）招标文件获取期限及招标文件售价1.招标文件获取期限：2024年05月13日至2024年06月03日。2.招标文件阅览：详见本项目招标公告的附件。3.招标文件售价：人民币0.00元/包。（六）电子投标文件递交1.电子投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块内找到对应投标项目，进行电子投标文件递交。2.电子投标文件递交开始、截止时间：2024年05月31日北京时间10:00-2024年06月04日北京时间10:00（以电子招投标平台显示的时间为准，其他时间不接受任何形式的送达）。（七）开标信息1.开标时间：2024年06月04日北京时间10:002.开标方式：本项目采用网上在线开标方式，投标人的法定代表人或其授权代表须持CA证书和可以上网的电脑（用于在线开标的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的开标时间前30分钟登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室完成电子投标文件解密、查看开标一览汇总表等工作。投标人的法定代表人或其授权代表也可以持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（用于在线开标的笔记本电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡、等功能）、无线网卡于开标时间前，到达线下指定开标地点（地址：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2楼））参加在线开标。投标人线下持对应设备到线下指定开标地点参与在线开标都是由投标人主观自行决定。因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与在线开标的，其后果由投标人自行承担。3.线下指定开标地点：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2楼）。注：电子招投标系统开标时间前30分钟是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备环节意义在于提前测试CA证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义，特此声明。（八）其他补充事宜1.投标人如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在仍不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。（2）因投标人主观原因未在规定解密时长内完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份投标文件的情况，都视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）24-4版》（《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。五、投标保证金（一）投标保证金递交（投标保证金递交方式二选一）1.转账方式1.1投标人应足额交纳投标保证金（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），并汇至以下账户，投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。投标保证金账户：户名：重庆联合产权交易所集团股份有限公司银行信息账号开户行建设银行重庆中山路支行账号账号6232813760001733137银行行号： 请登录重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）对应栏目查看。 路径：服务导航-政府采购-办事指引-重庆市公共资源交易中心政府采购项目保证金银行联行行号。1.2各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。2.投标保证金保函方式2.1投标人应提供真实有效的投标保证金保函（电子保函提供复印件，纸质保函提供原件），投标保证金的保函担保金额应不低于投标保证金金额（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），担保方应为中华人民共和国境内注册的可开展非融资担保类业务的银行、保险公司、担保公司等金融机构。2.2投标保证金保函有效期与投标文件有效期保持一致。2.3投标保证金保函单独密封，随投标文件一并递交，投标保证金保函递交截止时间同投标截止时间。（二）保证金退还方式1.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。2.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过电子投标文件递交截止时间递交的电子投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。八、联系方式（一）采购人：重庆市忠县人民医院联系人：刘玲电话：023-54247749地址：重庆市忠县忠州街道中博支路25号（二）采购代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司联系人：李莱邮编：400023电话：023-67706153地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A座1804室（三）电子招投标系统技术指导：重庆港澳大家软件产业有限公司联系人：谭老师电话：023-88158029（工作日）18315002442（节假日）（四）CA数字证书办理服务平台：1.CA数字证书：网证通联系人：刘娟电话：023-63010240189960849602.CA数字证书：东方中讯数字证书认证有限公司联系人：何晓伦电话：023-88257082023-63153662九、现场踏勘采购人不组织集中踏勘，各潜在投标人有踏勘意愿的应在本采购公告发布之日起五个工作日内自行前往现场踏勘，踏勘费用自理，其余时间恕不接受。踏勘人员不超过2人，请携带本人身份证及单位介绍信，自觉遵守采购人项目地的秩序、安全、保密管理等相关规定并自行承担安全责任。潜在投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。采购人在踏勘现场中介绍的相关情况，仅供潜在投标人参考，采购人不对潜在投标人据此做出的判断和决策负责。无论潜在投标人是否踏勘过现场，均被认为已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。踏勘联系人：赵老师踏勘联系电话：023-54219019踏勘地点：重庆市忠县忠州街道中博支路25号第二篇项目服务需求一、招标项目一览表序号项目名称数量/单位备注1重庆市忠县人民医院中央空调运行管理服务1项二、项目概况重庆市忠县人民医院中央空调系统分医疗区空调系统和行政区空调系统。其中医疗区空调系统包含：医院住院楼、门诊楼、感染楼总面积9.6万平方米，使用直燃机组满足制冷、采暖和生活热水需求。门诊楼、住院楼、感染楼中央空调末端约1600台，空调系统使用特点为根据科室使用需求开关机，运行时间不固定，空调系统在制冷季节和采暖季节均处于恒温常开状态。2021～2023年度中央空调平均运营费用约466万元/年（气价：2.404元/m³，热值：8600kcal/Nm³、电价：0.73元/kWh），含空调机房能耗（直燃机、输配系统、冷却塔的电耗及气耗）、直燃机维保费、驻场运维人员工资、全系统维修费、末端清洗费、水质管理费、检测费、税金等）。医疗区空调系统中央空调机房配置清单如下：序号类型品牌型号数量（台）单台技术参数1直燃机远大BZY400XD-Fa1制冷量4652KW、制热量3582KW、卫热量1600WK2直燃机远大BZY300XD-Fa1制冷量3489KW、制热量2687KW、卫热量1200WK3冷却塔元亨YHA-800CX22流量1600m³/h、功率22KW*24冷却塔元亨YHA-600CX22流量1200m³/h、功率15KW*25冷却水泵南方TD250-16Y/42Q=510m³/h、H=16m、P=30KW6冷却水泵南方TD250-16Y/42Q=375m³/h、H=16m、P=22KW7冷温水泵南方TD200-35/4SWSTB2Q=300m³/h、H=35m、P=45KW8冷温水泵南方TD150-40/4SWSTJ2Q=200m³/h、H=40m、P=37KW9温水泵南方TD65-34/2SWSTJ2Q=45m³/h、H=34m、P=7.5KW10卫生热水泵南方TD80-15Y/22Q=35m³/h、H=15m、P=3KW行政区空调系统包含医院行政楼、会议中心、培训中心、学生公寓总面积约1万平方米，使用地源热泵机组满足本区域制冷、采暖和卫生热水需求。医院行政楼、会议中心、培训中心、学生公寓空调末端约250台，空调使用特点为满足行政办公正常上班及加班使用需求。2021～2023年中央空调系统平均维保费用约10万元/年（含中央空调主机维保费、全系统维修费、末端清洗费、水质管理费、税金等）。医院行政楼、会议中心、培训中心、学生公寓空调机房配置清单如下：序号类型品牌型号数量（台）单台技术参数1螺杆式地源热泵机组克莱门特PSRHH1501C-Y2制冷量/功率536KW/89.3KW、制热量/功率564KW/116KW2空调水泵（用户侧）南方TD80-30/2SWHCJ4Q=80m³/h、H=30m、P=11KW3空调水泵（地源侧）南方TD100-27/2SWHCJ2Q=100m³/h、H=27m、P=11KW4高温地源热泵机组克莱门特AQSW0302-H2制冷量/功率99.7KW/18.1KW、制热量/功率108KW/24.9KW5卫生热水泵（用户侧）南方CDLF32-10FSWSC2Q=32m³/h、H=13m、P=2.2KW6卫生热水泵（地源侧）南方TD40-30/2SWHCJ2Q=25m³/h、H=30m、P=4KW7卫生热水加压泵嘉虹IRG40-200A-3.01Q=5.9m³/h、H=44m、P=3KW三、服务要求及标准“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。（一）总体要求本项目按中央空调运行能源管理模式进行服务。在服务期内，投标人按本招标文件要求完成运营部分和改造部分工作内容并承担所有费用，采购人以年运营服务费包干形式向中标人支付费用，除此之外，采购人不再支付任何费用。1.运营部分服务期内，投标人负责为医疗区域空调系统和行政区域空调系统提供24小时运营管理服务，承担上述空调系统主机、输配系统、末端的运营维护、管理、清洗保养费用和医疗区域空调系统空调主机能耗、输配系统能耗及冷却塔能耗。采购人按运营服务费包干形式向中标人支付费用。2.改造部分（1）按改造部分技术质量要求对行政区域空调系统加设制冷量不低于1000kW、采暖量不低于800kW的风冷涡旋式空气源热泵主机，并完善相应基础制作（若有）、循环水泵配置（若有）、冷温水管路接管、配电及电控设施接线直至交付正常使用和质保。采购人除在行政区中央空调机房配电室提配电量为350kW电源外，所有建设工作均由投标人完成。（2）按改造部分技术质量要求对学生公寓卫生热水系统加设制热量不低于44kW的空气能热泵热水机系统，并完善相应基础制作（若有）、卫生热水管路接管、配电及电控设施接线直至交付正常使用。采购人除在学生公寓提供配电量为25kW电源外，所有建设工作均由投标人完成。（3）按改造部分技术质量要求对医疗区空调系统、行政区域空调系统加设能源计量平台，提供中央空调机房（空调主机、水泵、冷却塔）用能（用电、用气）的计量、存储、统计及分析功能，为中央空调机房节能运行提供开机策略参考。投标人应为上述改造提供全部的硬件/软件平台（含服务器电脑），并负责投入使用至本能源服务期结束之前的一切人工、维护、检修工作。（二）招标项目技术及质量要求A.运营部分技术质量要求本项目驻场运营服务指投标人在按改造部分技术质量要求完成项目改造且通过验收的前提下，按中央空调运营标准以运营服务费包干形式承包医疗区空调系统、行政区空调系统的驻场运营服务，承担医疗区空调系统的机房能耗，并自负盈亏。天然气价格按基准价格2.404元/m³（热值：8600kcal/Nm³）、基准电价：0.73元/kWh计算。1.中央空调驻场运营服务的内容※1.1空调及热水供给标准本服务指：投标人使用医院现有或投标人改造投用的空调设备、系统，按下述空调供给标准向采购人按时按质提供制冷、采暖、卫生热水供应服务。供冷时间5月～10月（供冷转换允许停机一周进行维护保养）供冷条件（供冷时间内）室外最高气温连续5天>28℃或2天>30℃或当天>32℃开始供冷室外最高气温连续5天<25℃或2天<24℃或当天<22℃停止供冷供热时间11月～次年4月（供热转换允许停机一周进行维护保养）供热条件（供热时间内）室外最低气温连续5天<15℃或2天<13℃或当天<10℃开始供热室外最低气温连续5天>15℃或2天>17℃或当天>20℃停止供热空调标准室内温度：供冷温度26±2℃ 供热18±2℃卫生热水标准卫生热水：夏季42±2℃ 冬季45±2℃备注医院特殊科室如B超室、心电图室、妇产科、儿科需根据医院要求全年供空调1.2中央空调值班及巡查服务本服务指：投标人按班次要求为本项目提供驻场值班服务及巡查服务。具体如下：1）驻场值班服务应确保24小时现场有人值守，并保证白班（08:00-16:00）同时在岗人数不低于4人，晚班（16:00-次日8:00）同时在岗人数不低于1人。在投标文件中提供详细、准确的值班制度及考勤管理细则。值班人员排班应符合《中华人民共和国劳动法》相关规定。工作时间采用不定时工时制或综合工时制的，应提供经劳动部门审批通过的申请审批表。2）驻场值班服务应提供每天项目巡查，并配置电子巡更装置，巡查要求：由值班人员进行，每日3次，时间为每日1:00、9:00、17:00，电子巡更装置的监控界面应开放给采购人，以供实时查阅。投标人应在投标文件中提供所配置电子巡更装置的品牌、界面、巡更设备照片。1.3维修及修理服务本服务指：投标人对医疗区和行政区空调系统提供全部维修及换件服务，包括空调设备的大修服务。服务期内，本项目所有设备的维修（大修）产生的换件费均由投标人全部承担。无论何因，驻场人员接医护人员报修通知后，应在10分钟内抵达现场进行维修，并提供包含满意度评价的维修表单。1.4清洗消毒服务本服务指：投标人按清洗保养要求对医疗区和行政区空调系统提供清洗消毒服务。清洗消毒范围：医疗和行政区空调系统风机盘管、新风机组、空气处理机组的内表面、冷凝水盘、加湿和除湿器、盘管组件、风机、过滤器及室内送回风口、冷却塔、空气源热泵散热器等，具体要求如下：1）空调机房清扫每周不低于1次，空调送回风口、滤网每月不低于1次，冷却塔填料制冷季每月不低于1次，末端设备清洗每年不低于1次，组合式空调器、新风机过滤网每月不低于1次，并做好相关记录。2）投标人应对医疗区和行政区空调系统提供全年水质管理。在投标文件中提供详细的水质管理方案，包括水质处理相应的资质能力说明、水处理人员能力说明、水质管理工作流程、水质管理加药指引、水质验收标准、水质超标处理方式等。3）投标人使用的水质管理药剂应应为专业药剂企业生产，为中央空调系统清洗专用药剂，包含水处理除垢剂、预膜剂、清洗剂、灭菌剂、除藻剂、含氯消毒剂等，在投标文件中提供药剂名称/材料的产地、品牌及使用功能说明。4）集中空调系统消毒后,其自然菌去除率应大于90%,风管内表面细菌总数、真菌总数应小于100CFU/㎡,且致病微生物不得检出。冷却水消毒后,其自然菌去除率应大于90%,且嗜肺军团菌等致病微生物不得检出。涉及到清洗、消毒化学药剂由投标人提供，并对药剂的质量和效果负全责。1.5维护保养服务1）投标人应提供对中央空调分科室计量系统的维护保养。投标人应提供中央空调分科室计量系统的全部维护保养续费及升级服务，保证中央空调分科室计量系统的安全、稳定运行。每月向采购人提供各科室中央空调用能数据，确保分科室计量系统的稳定运行和数据准确。2）投标人应提供对空调系统设备的维护保养。在投标文件中提供设备详细、准确的保养流程，包含：直燃机保养流程、空气源热泵机组保养流程、燃烧机保养流程、水泵电机保养流程、水泵更换机械密封流程、真空泵保养流程、冷却塔保养流程、变频器冷却风扇保养流程、可编程PLC控制系统保养流程、五金工具保养流程、电动工具保养流程、检测仪器保养流程。其中直燃机保养流程至少应提供每年4次年度保养服务，服务内容如下：No.项目周期No.项目周期1操作屏监控每天28离子火焰探针清洗及调整6月2机房安全督导3月29点火电极清洗及检查6月3机组运行观察及控制参数检查3月30燃烧机油泵清洗6月4真空泵抽气性能检查及维护3月31压力控制器检查1年5机组真空检查3月32冷却水、温水、卫生热水、温度传感器检查1年6抽（排）气阀性能检查3月33结晶温度传感器检查1年7观察溶液及锈蚀3月34排气温度传感器检查1年8排水阀清理3月35环境温度传感器检查1年9屏蔽泵噪声及电机温度检查3月36高发温度控制器检查1年10浓度调节阀检查3月37高发液位传感器检查1年11冷水温度传感器检查3月38冷剂液位传感器检查1年12冷水校核温度传感器检查3月39贮气量传感器检查1年13冷却水温度恒温检查3月40冷却水低温试验1年14靶流动作试验3月41控制柜器件除尘及检查1年15烟管及炉膛烟垢检查3月42温水、卫生热水、恒温阀检查1年16燃烧机（热源阀）检查3月43冷水、冷却水换热管结垢检查（测垢计）1年17燃烧机保养3月44变频器保养1年18电眼（火焰检测器）检查3月45机组接地电阻检查1年19燃料过滤器清洗3月46电机对地绝缘电阻检查1年20燃烧机喷嘴清洗3月47温水换热管结垢检查1年21燃烧机风门伺服机构检查3月48卫生热水换热管结垢检查1年22燃烧机钢带调节机构检查3月49溶液取样分析1年23燃气主电磁阀气密性检查3月50冷热切换1年24燃气泄漏检测装置检查3月51变工况试验1年25排气成分分析3月52锈蚀分析及保养1年26燃烧机雾化盘清理6月53冬季保养1年27燃气上、下限开关检查6月54抢修/根据上述服务内容，投标人在投标文件中提供年四次保养的标准服务清单，服务清单应包含机组安全检查、真空管理、软水管理、周期保养清单、部件更换清单、用户评价及签字。投标人应提供每年不低于1次的空调系统养护服务。包括但不限于管道防锈除锈、刷漆；阀门上油、清淤、疏通；送回风临近天花生霉的修复等。1.6检测服务1）提供医疗区空调系统直燃机组的溶液检测服务，投标人每年应针对直燃机组进行溶液检测，判断机组使用情况，至少包含8项检测内容，以及该内容的分析方法和质量标准，并出具直燃机组溶液检测报告及处理方案。2）每年提供1次医疗区空调系统的卫生检测服务，符合GB15982-2012《医院消毒卫生标准》、GB50365-2019《空调通风系统运行管理标准》、WS10013-2023《公共场所集中空调通风系统卫生规范》等标准，至少包含中央空调冷冻水、冷却水系统的自然菌去除率检测及门诊楼、住院楼、感染楼公共区域的空气质量检测，投标人须聘请具有资质的第三方检测单位完成，并提供合格的检测报告。3）提供压力容器安全阀和燃气表具的送检服务。4）提供尾气成分检测服务。每年使用烟气分析仪对直燃机燃烧提供一次检测服务，检测内容包括燃气燃烧尾气CO含量、排烟温度、燃烧效率等。1.7提供专业服务团队投标人提供的专业服务团队必须具有独立完成本项目中央空调系统安全管理、运行、维保、检修、水质管理服务的基本能力，在投标文件中提供详细的团队能力说明。具体要求如下：1）投标人应为本项目组建专业的驻场值班团队。根据WS488-2016《医院中央空调系统运行管理》，驻场值班团队成员均应持有《中华人民共和国特种作业操作证》。其中持有作业类别为制冷与空调作业不低于2人，持有作业类别为电工作业的不低于2人，持有作业类别为高处作业不低于1人，持有焊接与热切割作业的不低于1人。投标人在投标文件中提供上述团队成员花名册及应急管理部门颁发的证书复印件。2）投标人应为本项目组建不低于3人的安全管理作业团队。根据《中华人民共和国特种设备安全法》，安全管理团队成员均应持有市场监督管理部门颁发的《特种设备安全管理和作业人员证》。其中安全管理员不低于1人，作业类别为特种设备安全管理（A）；压力容器作业员不低于1人，作业类别为快开门式压力容器操作（R1）；水处理作业员不低于1人，作业类别为锅炉水处理（G3）。投标人在投标文件中提供上述团队成员花名册及市场监督管理部门颁发的证书复印件。安全管理团队根据运行需要由投标人自行安排驻场时间。3）驻场值班团队和安全管理作业团队应张贴于中央空调值班室内并人证统一。中标人确因需更换运营团队成员的，应向采购人提出书面申请，并附更换人员相应社保、持证信息，经采购人同意后方可更换。未经采购人同意中标人不得擅自更改服务团队成员，否则视为违约。1.8提供标准化运营管理服务1）投标人应具有标准化的安全管理规范。投标人应确保运营管理服务过程中人、财、物的安全性，任何因投标人过失或操作不当引起的安全事故均由投标人自行承担，采购人不承担任何责任，投标人还应承担由此给采购人或其他单位、个人带来的损失。投标人应在投标文件中提供清晰、准确的安全管理制度，包括：人生安全准则、设备安全准则、系统安全准则（含燃料及热源系统、电气系统、水系统）、动火安全准则、攀登安全准则、应急预案（含火灾、自然灾害、燃气泄漏、烟气泄漏、热源泄漏、冻管事故应急预案）。2）投标人应具有标准化的运行操作规范。投标人应投标文件中提供详细的运行操作规程，包含：燃气操作流程、供水操作流程、供电操作流程、空调主机操作流程、水泵操作流程、冷却塔操作流程、补水系统操作流程、排气操作流程、阀门操作流程、泄水操作流程、管网巡视流程、风机盘管操作流程、新风机操作流程、组合式风柜操作流程。1.9直燃机房所需能源采购及结算服务投标人应承担直燃机房所需能源采购、结算。本项目直燃机房所需能源，指医疗区域空调系统内直燃机、冷却水泵、输配系统（冷温水泵、卫生热水一次泵）、冷却塔产生的电费、燃气费。其中，燃气费由投标人直接支付给能源部门，电费由采购人代为支付，从运营服务费中扣除。1.10提供节能管理服务根据DB31/T255-2020《集中式空调（中央空调）系统节能运行和管理技术要求》、RB/T302-2016《合同能源管理服务认证要求》、DBJ50/T-403-2021《区域集中供冷供热系统技术标准》等中央空调相关节能技术规范，结合现场实际情况，对医疗区和行政楼中央空调系统进行节能管理。具体要求如下（包含但不限于）：1）根据使用科室的需求与末端空调负荷，合理设置空调主机出水温度及开关机机制。2）根据使用科室的需求与现场实际情况，管理与操控现有空调系统，合理且节能的管理中央空调末端设施设备。3）根据季节、气温变化与使用科室需求，节能管理与调控各中央空调温控器（面板）。4）中央空调运行期（制冷、采暖季）前对二通阀、电动阀等影响节能控制的设备全面排查，确保节能成效的实现。5）根据空调负荷及室内换气需要有效管理新风系统，在保证新风供应量的同时实现新风节能。6）对空调水水质进行监测和管理，确保系统水质干净、换热性能良好。7）清理和清洗空调管路形成的气堵和堵塞，确保空调水系统流量、压力稳定足够。8）定期清洗和清理风口、翅片、过滤器，确保干净、不堵塞、换热性能良好。9）利用自身技术优势（专利、软著或其他节能技术）对空调机房与中央空调末端系统进行技术改造、技术升级及能效管理。10）提醒和规劝任何形式的空调浪费行为。B.改造部分技术质量要求本项目所指的改造部分，指投标人以交钥匙工程为原则，以现有空调系统和卫生热水系统为基础，为行政区加设风冷涡旋式空气源热泵主机作为替代冷热源（原系统可使用）、为学生公寓加设空气能热水机系统作为替代热源（原系统可使用）；为行政区空调系统、医疗区空调系统加设能源计量平台，提供中央空调机房（空调主机、水泵、冷却塔）用能（用电、用气）的计量、存储、统计及分析功能，以促进中央空调机房节能运行。投标人投用的风冷涡旋式空气源热泵、空气能热泵热水机组、能源计量平台，均在投标文件中提供上述设备的技术选型资料(产品手册)。能源服务期内，凡投标人投用所有设备的维保、换件、维修均由投标人全部承担，费用包含在运营服务费中。投用设备质保期内由设备生产厂家直接提供质保服务的，还应在投标文件中提供生产厂家的质保说明。1.加设风冷涡旋式空气源热泵主机的技术质量要求对行政区域空调系统加设2台制冷量≥500kW风冷涡旋式空气源热泵主机，并完善相应废旧冷却塔拆除及基础制作、冷温水管路接管、配电及电控设施接驳直至交付正常使用。投标人应自行考虑配置风冷涡旋式空气源热泵压损及加设冷温水管路接驳现有空调水泵的适配性，现有水泵不能适配的，由投标人另行加设并配置相应电控系统。采购人除在行政区中央空调机房配电室提供电源外，所有建设工作均由投标人承担。投标人在投标文件中提供投标风冷涡旋式空气源热泵型号（要求选择热泵品牌型号统一）、在中国能效标识网备案的能效标识信息截图（包含生产者名称或者简称、产品型号、能效等级、制冷量、消耗总电功率、性能系数、综合部分负荷性能系数，网址：https://www.energylabel.com.cn）。1.1风冷涡旋式空气源热泵参数要求技术内容技术参数及要求设备型号由投标人自行填写品牌型号（与中国能效标识网备案信息一致）。设备台数2台。※制冷量单台制冷量≥500kW（与中国能效标识网备案信息一致）※制热量单台制热量≥400kW（与中国能效标识网备案信息一致）能效等级≥3级（与中国能效标识网备案信息一致）消耗总电功率单台设备≤175kW（与中国能效标识网备案信息一致）受现场条件制约，本项目可供风冷涡旋式空气源热泵用电总功率不超过350kW。综合部分性能系数≥3.6（以中国能效标识网备案信息为准）机组承压冷温水≥0.8MPa外形尺寸图在投标文件中提供标准外形尺寸图（按产品样本）依据国家标准GB19577-20151.2风冷涡旋式空气源热泵技术要求1）机组采用R410A制冷剂，每个压缩机独立控制，非并联系统；2）机组标配压缩机隔音箱，每台机组内置感温探头、出厂标配水过滤器；3）机组采用低噪音风机，铝合金材质风机叶片，风机电机防护等级达到IP55；4）机组配置RS485标准通讯接口，内置Modbus通讯协议，实现联网群控；5）单机组单元不分主从机，每台机组均可用做主机，机组之间可以任意互换功能，且系统在部分负荷时能智能采用轮换运转模式，平衡压缩机磨损，延长整个系统的使用寿命。1.3改造条件要求受现场条件制约，风冷涡旋式空气源热泵摆放位置指定于6900mm×4700mm的室外平台上。投标人应结合平台尺寸和风冷涡旋式空气源热泵标准外形尺寸图在投标文件中提供机组布置图。。确保布置后主机不超出室外平台边界，主机之间间距≥1500mm。机组超出平台边界的，由投标人自行负责平台基础搭建扩宽，费用自理。2.加设空气能热泵热水机的技术质量要求对学生公寓加设2台制热量≥22kW空气能热泵热水机系统，并完善相应基础制作、水箱及循环泵安装、卫生热水管路接驳、配电及电控设施接驳直至交付正常使用。采购人除在行政区中央空调机房配电室提供25kW电源外，所有建设工作均由投标人承担。投标人在投标文件中提供投标空气能热泵热水机型号（要求选择热泵品牌型号统一）、在中国能效标识网备案的能效标识信息截图（包含生产者名称或者简称、产品型号、能效等级、制热量、制热消耗功率、性能系数，网址：https://www.energylabel.com.cn）。2.1空气能热泵热水机参数要求技术内容技术参数及要求设备型号由投标人自行填写品牌型号（与中国能效标识网备案信息一致）。设备台数2台。※制热量单台制热量≥20kW（与中国能效标识网备案信息一致）能效等级≥3级（与中国能效标识网备案信息一致）制热消耗功率≤6kW（与中国能效标识网备案信息一致）外形尺寸图提供标准外形尺寸图（按产品样本）控制功能所投热泵产品具有远程监控系统，可远程读取出水、进水、环境温度参数，可远程显示故障代码并控制开关机，提供远程监控系统相关界面截图。依据国家标准GB29541-20132.2空气能热泵热水机附属设备技术要求类目技术参数及要求循环水泵（主机侧）台数：2台；流量≥3.8m³/h，扬程≥14m，功率≤0.75kW。循环水泵（用户侧）台数：2台；流量≥3.8m³/h，扬程≥28m，功率≤2.2kW。不锈钢水箱304不锈钢开式水箱，容积8吨。电控装置均采用变频控制。2.3改造条件要求空气能热泵热水机、循环水泵、电控装置、热水箱均置于学生公寓楼顶，补水及电源由采购人在宿舍楼内提供，投标人自行搭接。3.加设能源管理平台的技术质量要求能源管理平台为可视化软件平台，主要提供中央空调机房（含机房内原有直燃机及相关附属设备）的用能（用电、用气）数据存储、统计及分析、远程查看等功能，以为中央空调机房节能运行提供开机策略参考。要求如下：1）通过加装燃气计量装置和电力计量装置，能源管理平台能清楚显示医疗区、行政区中央空调机房（包含加设的空调和卫生热水机组）的用电、用气耗量（日、对月、自然年），并自动统计费用，随投标文件提供平台界面截图。2）根据《信息系统安全等级保护基本要求》和三甲医院创建要求，能源管理平台应满足第三级信息安全等级保护要求并提供OPC接口，以便接入医院后勤管理系统。提供能源管理平台满足信息安全等级保护要求的说明材料。4.改造安装施工要求4.1施工规范投标人应严格按《通风与空调工程施工规范》GB50738—2011、《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2016进行施工安装。4.2施工人员为本项目拟派的项目负责人应持有二级建造师及以上执业资格证书。安装人员中，电工不低于2人，焊工不低于2人，均应持有安监或应急管理部门颁发的电工作业证书或焊接与热切割作业证书。投标人在投标文件中提供上述团队成员花名册及证书复印件，以及上述人员2024年1-4月任何1个月的社保证明材料（2024年4月以来新成立的企业，提供人员劳动合同复印件并加盖投标人公章）。4.3施工安全管理在本招标项目建设施工过程中，投标人应采取有效的安全措施，并对施工安全负全部责任。根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律规定，投标人应具有有效的《安全生产许可证》，企业法人、为本项目拟派的项目负责人、专职安全生产管理人员应持有安全生产考核合格证书，投标人在投标文件中提供有效的安全生产许可证，企业法人、拟担任该项目项目负责人、专职安全生产管理人员相应的有效的安全生产考核合格证书。以及上述团队成员花名册及证书复印件，以及上述人员2024年1-4月任何1个月的社保证明材料（2024年4月以来新成立的企业，提供人员劳动合同复印件并加盖投标人公章）。4.4废旧拆除投标人拆除的废旧冷却塔及相应附属管道残值归投标人所有，由投标人负责清理出场。（三）其它1.投标人应充分考虑本项目改造现场的改造条件和安全相关要求，因改造措施带来的任何隐患均由投标人负责解决。2.投标人应充分考虑施工期间和运营服务期内的人员安全因素，因投标人过失引起的投标人施工、运营人员的安全责任均由投标人全部承担。3.投标人在服务年限中，因空调设备系统稳定或节能需求需进行技术改造的，由投标人在能源服务期内另行提出，在获得采购人书面同意的前提下实施。所有实施费用由投标人自行承担，采购人运营服务费用支付方式及支付金额不变。4.投标人应充分评估本项目改造投资和合同能源管理投资回收的风险，投标人因合同能源管理投资回收不足导致本项目投资失败的损失采购人概不承担，并保留对投标人在合同能源管理期间提前退场追究责任的权利。第三篇项目商务需求一、实施时间、实施地点及验收方式（一）实施时间本项目分两阶段实施，其中改造工期：从合同签署之日起60日内；运营服务期：自改造验收通过之日起5年。（二）实施地点：重庆市忠县忠州街道中博支路25号（重庆市忠县人民医院内）。（三）验收方式1.改造部分的验收：中标人改造部分施工完毕，由采购人组织相关部门对中标人改造部分的施工进行验收。验收内容包括按中标人投标文件提交的工期、风冷涡旋式空气源热泵、能源计量平台技术质量进行型号、规格、数量、性能参数及性能指标的逐项验收。验收合格条件如下：（1）设备型号、规格、数量、技术参数与投标文件一致，性能指标达到规定的标准。（2）设备技术资料、装箱单、合格证等资料齐全，投标文件一致。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。（5）采购人需要厂家对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，中标人应协调厂家予以配合，并出具书面意见。（6）产品包装材料归采购人所有。（7）中标人提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。任何与投标内容产生实质性负偏离的，采购人均有权要求中标人无条件退场，并承担违约责任。2.运营部分的验收（1）按照维保计划完成当月的维保内容并每月提交工作总结，缺一项视为验收不合格。（2）设备运行中造成设备异常停机对空调使用区域造成影响，出现一次视为不合格。（3）必须24小时在岗值班，所有运营人员必须人证统一且齐全，采购人将不定期进行检查，发现一次不在岗视为不合格。（4）运行管理人员必须严格遵守采购人各项管理制度出现一次违反管理制度的视为不合格。（5）运行管理人员必须严格遵守采购人制定的各项管理制度、操作流程出现一次违反制度及流程的视为不合格（6）采购人设备主管部门验收时发现超过两项不合格则按照当月运营服务费3‰扣除。超过3项不合格时视为违约，采购人有权扣除当月运营服务费。二、报价要求※本次报价须为人民币报价，包含：改造部分全部投资及运营服务的全部内容，包括但不限于设备投资费、施工费、直燃机房所需能源费、人工费成本、维保费、大修费、设备更换费、设备材料换件费、投资回收、税金、风险金、合理利润组成等。三、产权归属运营服务期内，中标人投资设备产权归中标人所有，运营服务期结束后，中标人投资设备产权归采购人所有。运营服务期内双方解约的，由双方另行商议。四、运营交接自改造验收通过之日起10日内。运营交接前，由中标人按投标时提供的运营团队明细和进场配置向采购人提交运营团队花名册和配置清单，包括团队成员名单、社保资料、持证资料、办公装备等，经采购人核准无误后派驻现场进行交接。运营交接设2周过渡交接期。过渡交接期内，由中标人单位和原服务单位共同值班。中标人运营团队应全部就位，按排班要求进行驻场值班，并就设备、系统、办公用具、使用习惯与原服务单位进行交接，交接活动由中标人组织。本项目中央空调系统在空调系统功能正常的前提下，中标人一旦完成交接，即表示中标人承担运营服务期内以保障中央空调系统正常运行为先决条件的全部设备换件、维修、大修、更换责任。这些费用均包含在运营服务费中，由中标人自负盈亏。五、质保期限本项目运营服务期内，凡中标人投用设备，无论设备供应商是否提供与项目运营服务期期限等同的免费质保，中标人均应为投用设备提供包含但不限于确保设备稳定运行的一切维保、维修、换件等，其费用包含在运营服务费中。中标人在投标文件中提供质保承诺书。六、付款方式（一）项目改造费用：本项目由中标单位全额承担，采购人不承担任何建设费用。采购人按合同约定向中标人按时支付运营服务费用。（二）运营服务费：1.中标通知书发出后，中标人向采购人支付年运营服务费总额5%的履约保证金（以履约保函的形式递交）；2.工程改造及设备安装调试运行正常，经采购人审核通过后，采购人向中标人无息退还履约保证金；3.合同签订之后15日内，采购人向中标人支付三个月服务费（三个月运营服务费=中标年运营服务费÷4），以后按每季度预支运营服务费用,中标人向采购人提供有效票据。4.运营服务费按调价机制有调整的，按调价后执行。（1）因能源价格变化调整引起的运营服务费调整当气价、电价能源单价相对基准单价变化时，根据每个月能源耗量×能源单价变化差多退少补。（2）因供应面积变化引起的年运营服务费调整当医疗区空调系统供应面积变化时，当月起按照变化面积占总面积比例×当月应收运营服务费多退少补（当月应收运营服务费=年运营服务费÷12，当月应收运营服务费计算能源价格变化因素）。（三）付款条件：按照合同要求完成当月所有设备计划性维护保养、设备运行正常、按分科室计费系统提交各科室中央空调分摊表、向采购人提交上月能源费用付清凭证、通过采购人设备主管部门考核验收。（四）中标人向采购人开具发票，采购人以转账方式向中标人支付。七、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。八、培训投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应在采购人所在地提供对采购人的基本免费培训，内容包括相关项目的维护保养、操作及保修流程。九、附件、图纸及包装要求所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。十、违约责任1.本项目改造方案完成后，由采购人组织按招标文件及投标文件进行对改造方案采用的设备、品牌及系统软件实现的功能进行验收，如第一次验收不合格，中标人必须在15日内完成整改。采购人在第一次验收后15日内进行第二次验收，如第二次验收仍不合格，采购人有权要求中标人无条件退场，并赔偿因改造方案失败给采购人带来的损失。2.如中标人工期延误(非中标人原因除外)，中标人应向采购人赔偿违约金，具体是每延期一日按合同总价的1‰由中标人赔付采购人，违约金总额不超过合同总额的5%，同时扣除履约保证金，另外，采购人因此有权随时终止合同履行和保留进一步追诉权利。3.如采购人在中标人施工期间，发现中标人投用设备在设备性能或技术方案上与中标人投标文件不符或不满足采购人要求，可勒令中标人无条件整改，拒不整改或整改仍不达标的，可勒令中标人无条件退场并没收履约保证金。4.如采购人在中标人运营管理服务期间，发现中标人在运营服务上不符合招标文件要求，可勒令中标人无条件整改，拒不整改或整改仍不达标的，可勒令中标人无条件退场并没收履约保证金。5.如中标人产品质量不符合标准，按《中华人民共和国产品质量法》承担相应责任。6.在对方无违约行为的情况下，任何一方要求解除合同，按本合同期内运营服务费总额的30%支付违约金，并赔偿因违约给对方造成的损失。7.在采购人无违约行为的情况下，如中标人未按已确认的日期供货或未按标准提供运营服务，每延期一天中标人按年运营服务费1‰支付违约金；延期供货或未按标准提供运营服务年累计满30日的，采购人有权解除合同，并要求中标人承担合同期内运营服务费总额的30%违约金，承担因违约给采购人造成的损失。中标人未经采购人同意，不得终止设备运营，否则采购人有权终止合同，所有设备所有权归采购人。8.在中标人完全履行合同义务的情况下，如采购人不按时付款或交接，每延期一天，按年运营服务费5‰支付违约金；“运营服务费”延期付款超过20天，中标人有权停止运营服务，超过30天中标人有权解除合同并要求采购人承担合同期内运营服务费总额的30%违约金，同时支付中标人所供设备的残值（残值计算：按终止合同日期及合同期限对设备折旧后的残值），承担因违约给中标人造成的损失。9.因采购人装修期间空调停用且装修期≤1年，采购人应提前3个月书面通知中标人，装修期间空调设备管理事宜由双方另行协商并签订补充协议，同时合同期限相应顺延，费用不增加。10.如因采购人原因导致运营中断超过1年，则中标人有权解除合同，采购人除应承担违约责任外还应承担中标人已投入设备的残值（残值计算：按终止合同日期及合同期限对设备折旧后的残值）。11.如违背保密要求，违约方按本条第2款承担违约责任并承担由此引起的其他责任。12.未按合同约定履行义务等行为均是违约行为，一方出现违约行为，经另一方催告30后天仍未履行责任的，另一方有权解除合同并要求违12.1非中标人工作人员进人机房须经获得采购人批准，并约方按本条第2款承担违约责任。13中标人必须严格执行机房管理制度。13.1由机房管理人员或运行值班人员陪同，并做好登记记录；严禁中标人私自接待非采购人以外的任何个人或单位。13.2机房内的设备由运行值班人员负责操作，其他人员不得擅自操作；13.3不得擅自更改机房内的各种设备、管道；13.4保持机房干净、整洁、无积尘，通风、照明良好，门窗开启灵活，消防设施完备；13.5机房内不准堆放易燃易爆品和杂物，不准吸烟。14.中标人派驻采购人现场工作人员需严格遵守采购人管理制度，因此造成的一切后果由中标人承担。15.中标人派驻采购人现场工作人员需进行培训合格后才能上岗，培训内容按照采购人工作人员标准执行（心肺复苏培训、六步洗手法培训、消防安全培训、紧急处理培训）16.在合同履行过程中发生的任何安全事故由中标人承担所有法律责任和经济责任。中标人应履行合同过程中产生的包括但不限于工伤、第三人人身损害及财产损失造成采购人人员损害或财产损失等均由中标人负责处理，并由中标人承担所有的经济责任和法律责任。17.中标人严格遵守采购人消防安全规定，因中标人原因发生的任何消防安全责任事故均由中标人承担所有的经济责任和法律责任。十一、其他商务要求内容1.凡商务条款，投标人必须在投标文件中明确响应，响应必须满足本篇开列条款的要求。2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的电子投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人对电子投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（1）具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（6）法律、行政法规规定的其他条件投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）2特定资格条件按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。3落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。4投标保证金按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于电子投标文件递交时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查电子投标文件签署或盖章电子投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。1有效性审查投标方案每个包只能有一个方案投标。1有效性审查报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数电子投标文件数量和须提交的相关原件数量（如果有）符合招标文件要求。3服务部分投标文件内容本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇中（※）号标注的部分。5投标有效期投标文件内容投标有效期为电子投标文件递交截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、服务（质量）等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以在线要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正，其澄清的内容不得超出电子投标文件的范围或者改变电子投标文件的实质性内容。澄清内容以线下书面形式作出，文件电子化上传。投标人通过书面形式作出的澄清、说明或者纠正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署或者加盖公章并将澄清等文件扫描为PDF格式，上传至电子开标室的“问题澄清”输入框中的“澄清附件”中。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。以上签署等文件都要以PDF格式上传到“问题澄清”输入框中的“澄清附件”（注意：澄清附件只允许一个文档上传，所有上传文件都应归到一个PDF文档当中）。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的电子投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的电子投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的电子投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本分包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，由采购人委托评标委员会按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定。服务部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。三、评标标准（综合评分法：）（一）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（20%）20有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2服务部分（60）60一、起评分：有效投标人的起评分为25分。2服务部分（60）60二、扣分条款：第二篇项目服务需求中的非“※”条款，每有一条负偏离，则在起评分中扣3分，负偏离达到4条及以上的服务部分为0分。2服务部分（60）60三、加分条款（35分）：（一）改造部分投用设备的技术先进性（20分）1.风冷涡旋式空气源热泵（13分）（1）所投风冷涡旋式空气源热泵型号在以中国能效标识网载明的能效等级，达到2级能效得1分，达到1级能效得3分。（2）所投风冷涡旋式空气源热泵型号在中国能效标识网载明的性能系数， 2.7＜性能系数≤3.2得1分，3.2＜性能系数≤3.4得3分，性能系数＞3.4得5分 。（3）所投风冷涡旋式空气源热泵型号在中国能效标识网载明的综合部分性能系数，3.6＜综合部分性能系数≤3.8得1分，3.8＜综合部分性能系数≤4.0得3分，综合部分性能系数＞4.0得5分。提供投标风冷涡旋式空气源热泵产品样册本及投标产品型号在中国能效标识网https://www.energylabel.com.cn对应的能效标识截图，加盖投标人公章。2服务部分（60）602.空气能热泵热水机（7分）（1）所投空气能热泵热水机型号在中国能效标识网载明的能效等级，达到2级能效得1分，达到1级能效得3分。（2）所投空气能热泵热水机型号在中国能效标识网载明的性能系数，4.0＜性能系数≤4.4得1分，4.4＜性能系数≤4.7得2分，性能系数＞4.7得4分。提供投标空气能热泵热水机产品样本及投标产品型号在中国能效标识网https://www.energylabel.com.cn对应的能效标识截图，加盖投标人公章。2服务部分（60）60（二）运营服务方案（15分）1.进场交接方案（5分）：根据投标人提供的进场交接方案综合对比。进场交接方案包括以月（30天）为单位的值班人员排班计划表、运维装备配置方案、系统和设备交接方案、表具和台账交接方案、运营准备方案等。要求值班计划表相对合理合规、运维装备齐全、系统和设备交接方案完善、表具和台账交接方案清晰、运维准备方案完善，字数3000字以内。方案内容完善无瑕疵得5分，方案内容存在1处瑕疵得3分；方案内容存在2处瑕疵的1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。本项内容中所称的“瑕疵”指方案内容表述缺项或不合理、表述前后矛盾、存在逻辑漏洞、对本项目并不适用等任意一种情形。2服务部分（60）602.节能措施方案（5分）根据三级公立医院考核要求、RB/T302-2016《合同能源管理服务认证要求》、DBJ50/T-403-2021《区域集中供冷供热系统技术标准》等中央空调相关节能技术规范，结合本项目需求与现场实际情况（考虑现有中央空调系统与投用能源管理平台），对投标人提供的节能服务方案进行综合对比。节能服务方案包括投标人单位利用自身技术优势为本项目拟制的节能措施、节能措施方案对医院万元收入能耗支出可实现的标煤消耗节能目标说明、投标人在中标后对节能措施的实施承诺等。要求承诺实施节能措施，节能措施相对完善且有较大价值、节能目标明确合理且有较强可行性，字数3000字以内。方案内容完善无瑕疵得5分，方案内容存在1处瑕疵得3分；方案内容存在2处瑕疵的1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。本项内容中所称的“瑕疵”指方案内容表述缺项或不合理、缺少关键分析点，表述前后矛盾，存在逻辑漏洞、节能措施并不适用本项目特性、节能措施不利于节能目标实现、现有技术条件下无法实现的情形等任意一种情形。2服务部分（60）603.内部服务质量监管方案（5分）根据各投标人提供的服务质量监管方案综合对比，方案内容包括监管内容、监管流程、监管工具、监管考核及改进等。要求方案监管内容完善、监管流程清晰、监管工具齐全、监管考核有效且能促进服务质量提升，字数3000字以内。方案内容完善无瑕疵得5分，方案内容存在1处瑕疵得3分；方案内容存在2处瑕疵的1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。本项内容中所称的“瑕疵”指方案内容表述缺项或不合理、表述前后矛盾、内容存在逻辑漏洞、监管内容及工具并不适用本项目、监管内容及工具不利于服务质量提升、现有技术条件下无法实现等任意一种情形。3商务部分（20%）20扣分条款：第三篇项目商务需求有一条不满足，则整个商务部分为0分。3商务部分（20%）201.驻场值班团队专业性和人力配置（10分）（1）投标人驻场值班团队须持有《中华人民共和国特种作业操作证》，同时持有作业类别为制冷与空调作业、电工作业、高处作业、焊接与热切割作业中2个及以上证书的人员，有1人得1分，最多得6分。（2）投标人安全管理作业团队须持有《特种设备安全管理和作业人员证》，同时持有作业类别为特种设备安全管理（A）、快开门式压力容器操作（R1）和锅炉水处理（G3）2个及以上证书的人员，有1人得1分，最多得2分。（3）投标人拟派驻本项目负责施工改造的项目负责人具有工程类职称证书（专业类别为暖通或空调类专业），取得助理（初级）工程师职称的得1分，取得中级及以上职称的得2分，最多得2分。提供团队成员在投标人单位2024年1-4月任何1个月的社保证明材料及证书复印件并加盖投标人公章；2024年4月以来新成立的企业，提供人员劳动合同复印件并加盖投标人公章。3商务部分（20%）202.投标人业绩（10分，以下投标人业绩，同一业绩不重复计分）（1）2021年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每有1个能源管理或能源托管运营业绩（运营内容须至少包含直燃机中央空调系统的驻场能源管理服务），有1个得2分，本项最多得4分；提供合同复印件及合同项下任意金额收款发票复印件并加盖投标人公章，同时还需提供每个合同中管理直燃机的品牌及型号、业主（使用单位）联系人及联系电话（表格自拟）。3商务部分（20%）20（2）2021年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每有1个直燃机中央空调系统的维保运行业绩（维保运行内容须至少包含直燃机空调主机设备），有1个得2分，本项最多得4分；提供合同复印件及合同项下任意金额收款发票复印件并加盖投标人公章，同时还需提供每个合同中维保直燃机的品牌及型号、业主（使用单位）联系人及联系电话（表格自拟）。3商务部分（20%）20（3）2021年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每有1个地源热泵中央空调系统的维保运行业绩（维保运行内容须至少包含地源热泵空调主机设备），有1个得2分，本项最多得2分；提供合同复印件及合同项下任意金额收款发票复印件并加盖投标人公章，同时还需提供每个合同中维保地源热泵的品牌及型号、业主（使用单位）联系人及联系电话（表格自拟）。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内在线提供书面说明，必要时提交相关证明材料电子档（PDF格式）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）电子投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）投标人组成联合体投标的（不接受联合体投标时适用）；（八）投标人进行合同分包的（不接受合同分包时适用）；（九）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制电子投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目服务需求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；电子投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意在线获取招标文件的时间、方式（请参考第一篇第四条“投标、开标有关说明”）和下载流程；无论投标人在线获取和下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、电子投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制电子投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，电子投标文件应编制完整的页码、目录。（一）电子投标文件组成电子投标文件主体内容由第七篇“电子投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“电子投标文件格式”规定的目录顺序组织编写。电子投标文件必须根据《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第五章内容，完成电子投标文件的报价一览表信息填写、投标文件（PDF格式）的导入、条款页码关联、电子投标文件电子章签署、下载加密电子投标文件等工作。否则有可能影响评委对电子投标文件的评审。（二）联合投标本项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为电子投标文件递交截止时间起90天。（四）投标保证金1.投标人应在电子投标文件递交截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限同投标有效期。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.《中标通知书》发出后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：6.1投标人在投标有效期撤销电子投标文件的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在电子投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.7其他严重扰乱招投标程序的。（五）电子投标文件的份数和签署1.电子投标文件一式一份，投标时请提交通过投标文件制作系统下载的电子加密投标文件。若因系统或CA证书异常原因无法正常解密，投标人须在电子开标室向采购代理机构申请提交电子备份投标文件，电子招投标系统会对电子备份投标文件与电子加密投标文件的一致性进行核验，若投标人操作失误，后果自行负责。2.在电子投标文件中，招标文件第七篇电子投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“第七篇电子投标文件格式”中“开标一览表”、“分项报价明细表”和“电子投标文件制作系统中的报价一览表”的格式填写投标报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价（“第七篇电子投标文件格式”中“开标一览表”的报价必须和电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价一致。如果不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价为准），有选择的或有条件的报价将不予接受。注：“电子投标文件制作系统中的报价一览表所填投标报价”即为“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价”为同一投标报价信息。（七）修正错误若电子投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.电子投标文件中开标一览表（报价表）内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5.电子投标文件中经济文件“开标一览表（报价表）”的投标报价信息与电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。注：“电子投标文件制作系统中的报价一览表所填投标报价信息”与“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息”为同一投标报价信息。（八）投标文件的递交1.电子投标文件的递交按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第七章流程操作。2.须提交的相关原件（如果有）：应完整封装，且在封套上注明项目号、采购编号、项目名称、投标人名称。封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权代表签字，于开标时间前30分钟内完成现场递交（例如：开标时间为上午9:30分，那现场原件递交开始时间为上午9:00分）。相关原件递交地点同线下指定开标地点一致。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点、开标方式公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长电子投标文件截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加，有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，采取电子开标，投标人在规定的时间内解密电子投标文件，电子开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标一览汇总表》。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照服务部分得分由高到低的顺序排列；服务部分得分相同的，按商务部分得分由高到低的顺序排列确定中标人。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（投标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.4.9在重庆市政府采购网电子招投标系统依法获取招标文件截图证明（获取招标文件状态截图证明流程：“重庆市政府采购网”→“在线开评标”→“我的投标项目”→找到该项目点击“查看详情”进行项目获取招标文件信息截图）；1.5投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、采购代理服务费（一）投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费的收取标准按照以下“货物招标”标准执行：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-2001.1%0.8%0.7%200-5001.08%0.78%0.69%500-10000.76%0.43%0.52%1000-50000.45%0.23%0.32%5000-100000.23%0.09%0.18%10000-1000000.045%0.045%0.045%1000000以上0.009%0.009%0.009%注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：本项目中标金额为2000万元，计算采购代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（200-100）万元×1.1%=1.1万元（500-200）×1.08%=3.24万元（1000-500）×0.76%=3.8万元（2000-1000）×0.45%=4.5万元合计收费=1.5+1.1+3.24+3.8+4.5=14.14（万元）（二）采购代理服务费交纳账号：户名：重庆国际投资咨询集团有限公司开户行：兴业银行重庆分行营业部账号：346010100105300879十、交易服务费投标人中标后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝发改收费〔2023〕115号执行。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633十一、签订合同（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十日内按照招标文件和中标人电子投标文件的约定和中标人签订书面政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人电子投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（三）招标文件、中标人的电子投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。十二、项目验收合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十三、政府采购信用融资投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款根据xxxxxxxxxxxxxxxxx项目（项目编号：XXXXXXXX）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。（一）项目概况1.项目名称：重庆市忠县人民医院中央空调运行管理服务2.项目地址：3.建筑功能：医疗，空调服务面积:㎡（涉及费用计算的，以甲、乙双方书面确认的实际服务面积为准）。4.基础能源价格：平均电价：元/kwh；自来水价：元/吨；燃气价：元/m³（热值：8600kcal/Nm³）（以国家颁布标准为准）。5.机房主要设备：。（二）设备投资及节能改造1.供货项目、金额(人民币/万元)No.改造项目规格型号生产厂家单位数量金 额提货日期备注123合计（大写）： 万元整 （小写）：￥ 万元备注：1、所有设备金额已含运输费、安装费、产品费、安全措施费、税费等。2、乙方负责以上设备吊装、安装、对接等工作。2.运营管理维护项目运营管理项目数量备注运营管理1提供夏季制冷、冬季采暖、全年卫生热水运营管理2提供空调巡查管理和机房安保运营管理3机房运行操作和维护检修运营管理4末端管网维护保养运营管理5空调系统的水质管理。运营管理6改造投用设备在运营服务期间的维护、保养、换件、检修、更换和全部质保（包工包料）。运营管理7机房所需能源（电气）采购、结算运营管理8标准能源中心建设（包括规章制度、标识标牌、技术流程及其他标准机房要求等）（三）运营服务包干计费方式收费模式包干式（年定额包干）年定额包干费万（超出部分由乙方负责）空调年运行时间制冷： 5 月 ～ 10 月采暖： 10 月 ～次年 4 月 空调标准室内温度：供冷温度26±2℃ 供热20±2℃卫生热水标准卫生热水：夏季42±2℃ 冬季45±2℃（不包含自来水水费）日供时段供冷与采暖：00:00～24:00、卫生热水：00:00～24:00 特殊情况另行通知备注年定额包干费由电费、燃气费、人工费成本、维保费、税金、风险金、合理利润组成。按系统改造要求对中央空调系统实施全投资改造。按运营管理要求对中央空调系统进行能耗包干运行管理，符合WS488-2016《医院中央空调系统运行管理》。合作年限：5年。乙方运营满5年且甲方应付的运营服务费及节能效益支付完毕后，改造设备产权转交给甲方。注：服务期限为5年。至正式运营日开始计算服务期限及运营年度。正式运营日为空调系统管理交接日，但正式运营日不得迟于年月日，否则，从最迟运营日起按上表定额包干标准收取相关费用。（四）合同金额及付款方式合同金额（大写）：元整（￥元）。为包干总价，除因能源价格和供应面积变化因素外，本包干总价不做调整，由乙方自负盈亏。（五）甲方义务、责任1.保证对项目建筑拥有合法、全面的所有权、使用权；向第三方所收取费用的情况不影响甲方向乙方支付约定的服务费用。2.机房位置交由乙方免费使用，机房及机房内设备和冷却塔基础由甲方按乙方要求制作。同时甲方负责将空调主机所需水、电接至机房主机1米处。甲方同意将本项目所需的天然气开户名过户给乙方名下，合同期满后再返还至甲方名下。3.未经乙方书面同意，甲方在本项目内不得私自拆改、破坏空调系统，不得未和乙方协商擅自增加需使用空调的计费面积和空调负荷，不得由除乙方以外的其他方提供制冷、采暖、卫生热水等服务，也不能将乙方提供的制冷、采暖和卫生热水转供给本合同规定计费面积以外的任何用户。4.提供空调系统运营、管理、维修相关行政审批所有必要的协助；为运营人员工作和生活提供便利，免费提供机房附近办公室一间；提供电话及宽带联网监控条件；提供就餐方便（就餐费用由乙方人员自理）。5.负责协助办理基础能源供应相关手续，争取当地最优惠的基础能源价格（如水、电等）并保证能源供应。当地政府或基础能源供应商出台最低消费限制、梯度消费限制、年度供应计划限制等强制性规定以及市场统一调价时，由此造成基础能源采购成本的增加，按调价幅度调整运营服务费的收费标准（详见第七项第4条“收费调整”）；因合同约定的能源供应中断，临时改用其它能源，造成能源采购成本的增加部分由甲方承担。6.甲方承诺并确保按照合同约定切实履行合同条款，甲方按合同约定向乙方支付运营服务费用。由于非乙方原因（不包括自然灾害及战争损害政策及政府原因等不可抗力）甲方违约，甲方应无条件承担违约责任。（六）乙方义务、责任1.在提前24小时通知的前提下,应允许甲方对其管理的空调系统设备、器具进行审查。但审查并不代表甲方有权直接干预空调系统的管理。2.应记录所有重大维护、设备更新情况，并向甲方提供相关记录。检查和监督空调的使用，制止能源浪费行为。计划保养时，应事前与甲方取得联系，在甲方做好安排后立即组织实施，完工后及时通知甲方。3.乙方应确保中央空调运行正常，由于乙方原因导致故障停机（计划保养、检修除外），如中央空调停供超过一天，乙方按年运营服务费总额1‰向甲方支付赔偿金；如中央空调停供超过三天，乙方按年运营服务费总额3‰向甲方支付赔偿金；如中央空调停供七天以上，乙方按年运营服务费总额5‰向甲方支付赔偿金。（七）项目的更改1.项目开始运行之后，甲方和乙方的项目负责人应当至少每年进行一次工作会议，讨论与项目运行和维护有关的事宜。2.如在项目的建设期间出现乙方作为专业的节能服务提供者能够合理预料之外的情况，从而导致原有项目方案需要修改，则乙方有权对原有项目方案进行修改并实施修改的方案，但前提是不会对原有项目方案设定的主要技术指标造成重大不利影响且所有更改费用由乙方承担。除非该情况的出现是由甲方的过错造成，所有由此产生的费用由乙方承担。3.在本项目运行期间，乙方有权为优化项目方案、提高节能效益对项目进行改造，包括但不限于对相关设备或设施进行添加、替换、去除、改造，或者是对相关操作、维护程序和方法进行修改。乙方应当预先将项目改造方案提交甲方审核，所有的改造费用由乙方承担。4.收费调整4.1因能源价格变化调整引起的运营服务费调整当气价、电价能源单价相对基准单价变化时，根据每个月能源耗量×能源单价变化差多退少补。4.2.因供应面积变化引起的年运营服务费调整当医疗区空调系统供应面积变化时，当月起按照变化面积占总面积比例×当月应收运营服务费多退少补（当月应收运营服务费=年运营服务费÷12，当月应收运营服务费计算能源价格变化因素）。4.3收费调整时，乙方向甲方出具收费变更书。此变更书在甲方签字确认之后，自动修正原合同相应条款。同时，甲、乙双方应共同对变更书公示。乙方向甲方出具收费变更书之日起30日内，如果甲方不予回应，视为甲方同意此变更。（八）保密要求1.双方应对本合同涉及经济内容的条款保密，否则视为违约。甲方应防止他人利用乙方供应商的产品以及提供的技术文件窃取专利、技术秘密及技术信息。甲方在主机安装后需移动或转让设备，应征得乙方书面同意并付清包括但不限于设备款在内的所有应付账款后方可实施，否则均视为违约。（九）违约规定和责任1.本项目改造方案完成后，由甲方组织按招标文件及投标文件进行对改造方案采用的设备、品牌及系统软件实现的功能进行验收，如第一次验收不合格，乙方必须在15日内完成整改。甲方在第一次验收后15日内进行第二次验收，如第二次验收仍不合格，甲方有权要求乙方无条件退场，并赔偿因改造方案失败给甲方带来的损失。2.如乙方工期延误(非乙方原因除外)，乙方应向甲方赔偿违约金，具体是每延期一日按合同总价的1‰由乙方赔付甲方，违约金总额不超过合同总额的5%，同时扣除履约保证金，另外，甲方因此有权随时终止合同履行和保留进一步追诉权利。3.如甲方在乙方施工期间，发现乙方投用设备在设备性能或技术方案上与乙方投标文件不符或不满足甲方要求，可勒令乙方无条件整改，拒不整改或整改仍不达标的，可勒令乙方无条件退场并没收履约保证金。4.如甲方在乙方运营管理服务期间，发现乙方在运营服务上不符合招标文件要求，可勒令乙方无条件整改，拒不整改或整改仍不达标的，可勒令乙方无条件退场并没收履约保证金。5.如乙方产品质量不符合标准，按《中华人民共和国产品质量法》承担相应责任。6.在对方无违约行为的情况下，任何一方要求解除合同，按本合同期内运营服务费总额的30%支付违约金，并赔偿因违约给对方造成的损失。7.在甲方无违约行为的情况下，如乙方未按已确认的日期供货或未按标准提供运营服务，每延期一天乙方按年运营服务费1‰支付违约金；延期供货或未按标准提供运营服务年累计满30日的，甲方有权解除合同，并要求乙方承担合同期内运营服务费总额的30%违约金，承担因违约给甲方造成的损失。乙方未经甲方同意，不得终止设备运营，否则甲方有权终止合同，所有设备所有权归甲方。8.在乙方完全履行合同义务的情况下，如甲方不按时付款或交接，每延期一天，按年运营服务费5‰支付违约金；“运营服务费”延期付款超过20天，乙方有权停止运营服务，超过30天乙方有权解除合同并要求甲方承担合同期内运营服务费总额的30%违约金，同时支付乙方所供设备的残值（残值计算：按终止合同日期及合同期限对设备折旧后的残值），承担因违约给乙方造成的损失。9.因甲方装修期间空调停用且装修期≤1年，甲方应提前3个月书面通知乙方，装修期间空调设备管理事宜由双方另行协商并签订补充协议，同时合同期限相应顺延，费用不增加。10.如因甲方原因导致运营中断超过1年，则乙方有权解除合同，甲方除应承担违约责任外还应承担乙方已投入设备的残值（残值计算：按终止合同日期及合同期限对设备折旧后的残值）。11.如违背保密要求，违约方按本条第2款承担违约责任并承担由此引起的其他责任。12.未按合同约定履行义务等行为均是违约行为，一方出现违约行为，经另一方催告30后天仍未履行责任的，另一方有权解除合同并要求违12.1非乙方工作人员进人机房须经获得甲方批准，并约方按本条第2款承担违约责任。13乙方必须严格执行机房管理制度。13.1由机房管理人员或运行值班人员陪同，并做好登记记录；严禁乙方私自接待非甲方以外的任何个人或单位。13.2机房内的设备由运行值班人员负责操作，其他人员不得擅自操作；13.3不得擅自更改机房内的各种设备、管道；13.4保持机房干净、整洁、无积尘，通风、照明良好，门窗开启灵活，消防设施完备；13.5机房内不准堆放易燃易爆品和杂物，不准吸烟。14.乙方派驻甲方现场工作人员需严格遵守甲方管理制度，因此造成的一切后果由乙方承担。15.乙方派驻甲方现场工作人员需进行培训合格后才能上岗，培训内容按照甲方工作人员标准执行（心肺复苏培训、六步洗手法培训、消防安全培训、紧急处理培训）16.在合同履行过程中发生的任何安全事故由乙方承担所有法律责任和经济责任。乙方应履行合同过程中产生的包括但不限于工伤、第三人人身损害及财产损失造成甲方人员损害或财产损失等均由乙方负责处理，并由乙方承担所有的经济责任和法律责任。17.乙方严格遵守甲方消防安全规定，因乙方原因发生的任何消防安全责任事故均由乙方承担所有的经济责任和法律责任。（十）投资设备产权归属运营服务期内，乙方投资设备产权归乙方所有，运营服务期结束后，乙方投资设备产权归甲方所有。运营服务期内双方解约的，由双方另行商议。（十一）其他约定应付款项以电汇形式汇入乙方指定账户。电费由乙方支付，如特殊情况下可以由甲方直接支付给当地供电等相关部门后根据该项目实际计量电费经双方认可后冲抵能源费用，实际合同能源管理服务费以双方确认的周期和冲抵以后的结算单为准。合同中涉及计费月数，按自然月计算；涉及计费时间，按空调系统开启时间计算。收费标准调整时，乙方向甲方出具收费变更书。此变更书在甲方签字确认之后，自动修正原合同相应条款。同时，甲、乙双方应共同对变更书公示。甲方收到乙方向其发出的收费变更书之日起10日内，不予书面回应的，视为甲方同意此变更。发生以下特殊情况未达到服务标准，乙方不承担责任，但应尽最大努力协助甲方消除不良情况：1）甲方未经乙方同意改变输送系统或末端系统或能源系统；2）新设备试运行期间或管网冲洗期间；3）能源、水和电的数量和质量不能得到保证；4）发生不可抗力。其他未尽事宜，本着友好协商的原则协商解决。协商不成，双方皆有权向合同履行地人民法院提起诉讼。中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力。本合同及其附件内空格部分填写的文字经双方确认后与印刷文字具有同等效力。（十二）本合同一式份，具有同等法律效力，甲乙双方各执份（十三）履约验收方案1.履约验收主体采购人：重庆市忠县人民医院2.履约验收时间改造验收：中标人改造部分施工完毕运营服务验收：每个运营月结束3.履约验收方式现场验收4.履约验收程序采购人组织5.履约验收内容（1）改造部分的验收：中标人改造部分施工完毕，由采购人组织相关部门对中标人改造部分的施工进行验收。验收内容包括按中标人投标文件提交的工期、风冷涡旋式空气源热泵、能源计量平台技术质量进行型号、规格、数量、性能参数及各项检测报告、认证的逐项验收。（2）运营部分的验收中标人每个运营月结束，由采购人组织相关部门对中标人运营部分的施工进行验收。验收内容包括按中标人的人力配置、值班计划、清洗和保养记录、维修记录、水质管理记录、巡检记录、主机大修和维保记录、备件更换记录、罚款记录等。6.履约验收标准6.1改造部分的验收：（1）设备型号、规格、数量、技术参数与投标文件一致，性能指标达到规定的标准。（2）设备技术资料、装箱单、合格证等资料齐全，检测报告、认证与投标文件一致。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。（5）采购人需要厂家对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。（6）产品包装材料归采购人所有。（7）中标人提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。任何与投标内容产生实质性负偏离的，采购人均有权要求中标人无条件退场，并承担违约责任。6.2运营部分的验收（1）按照维保计划完成当月的维保内容并每月提交工作总结，缺一项视为验收不合格。（2）设备运行中造成设备异常停机对空调使用区域造成影响，出现一次视为不合格。（3）必须24小时在岗值班，所有运营人员必须人证统一且齐全，采购人将不定期进行检查，发现一次不在岗视为不合格。（4）运行管理人员必须严格遵守采购人各项管理制度出现一次违反管理制度的视为不合格。（5）运行管理人员必须严格遵守中标人制定的各项管理制度、操作流程出现一次违反制度及流程的视为不合格（6）采购人设备主管部门验收时发现超过两项不合格则按照当月运营服务费3‰扣除。超过3项不合格时视为违约，甲方有权扣除当月运营服务费。（7）履约验收其他事项严格按医院考核要求进行考核。①本项目改造方案完成后，由采购人组织按招标文件及投标文件进行对改造方案采用的设备、品牌及系统软件实现的功能进行验收，如第一次验收不合格，中标人必须在15日内完成整改。采购人在第一次验收后15日内进行第二次验收，如第二次验收仍不合格，采购人有权要求中标人无条件退场，并赔偿因改造方案失败给采购人带来的损失。②如中标人工期延误(非中标人原因除外)，中标人应向采购人赔偿违约金，具体是每延期一日按合同总价的1‰由中标人赔付采购人，违约金总额不超过合同总额的5%，同时扣除履约保证金，另外，采购人因此有权随时终止合同履行和保留进一步追诉权利。③如采购人在中标人施工期间，发现中标人投用设备在设备性能或技术方案上与中标人投标文件不符或不满足采购人要求，可勒令中标人无条件整改，拒不整改或整改仍不达标的，可勒令中标人无条件退场并没收履约保证金。④如采购人在中标人运营管理服务期间，发现中标人在运营服务上不符合招标文件要求，可勒令中标人无条件整改，拒不整改或整改仍不达标的，可勒令中标人无条件退场并没收履约保证金。（8）风险管控措施①国家政策变化应对措施：中标人应当承诺在合同有效期内，如国家出台新的相关政策，采购人有权要求中标人按有利于采购人方的原则对实施方案进行调整；出现此类情况后，中标人应当在3个工作日内就此类变化对本项目的影响向采购人方提交书面报告。②实施环境变化应对措施：中标人应当承诺在合同有效期内，如出现实施环境变化影响本项目供应等情况，采购人有权要求中标人按有利于采购人方的原则对实施方案进行调整；出现此类情况后，中标人应当在3个工作日内就此类变化对本项目的影响向采购人方提交书面报告。③重大技术变化应对措施：中标人应当承诺在合同有效期内，如出现重大技术变化影响本项目供应等情况，采购人有权要求中标人按有利于采购人方的原则对实施方案进行调整；出现此类情况后，中标人应当在3个工作日内就此类变化对本项目的影响向采购人方提交书面报告。④预算项目调整应对措施：根据预算项目具体调整情况，及时调整采购方案，重新组织开展采购工作。⑤不按规定签订或者履行合同应对措施：凡中标人与采购人签订的合同执行过程中发生的一切争议，中标人与采购人应首先友好协商解决，如不能解决，则提交项目所在地有管辖权的人民法院按中华人民共和国的有关法律法规及诉讼程序处理，诉讼费由败诉方承担。如中标人对项目合同的履行因任何不可抗力的原因而延迟，则中标人履行合同的时间也应作相应延迟，该不可抗力包括但不限于火灾、洪水、罢工、动乱及国内紧急情况。如因不可抗力延迟时间超过30天，双方可选择终止（解除）合同。二、政府采购合同（格式）重庆市政府采购合同（项目号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：____________经双方协商一致，达成以下购销合同：项目名称数量总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、服务要求二、考核方式：三、付款方式：四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）五、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、电子投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2. 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇电子投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、技术文件（一）服务条款差异表（二）第二篇所需证明材料（如果有）（三）第四篇评审因素服务部分所需证明材料三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）第三篇所需证明材料（如果有）（四）第四篇评审因素商务部分所需证明材料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件一、经济文件（一）开标一览表项目号：招标项目名称：投标人名称项目名称投标报价（小写）投标报价（大写）： 备注：投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。（二）分项报价明细表项目号：招标项目名称：单位：元序号类别说明每年费用5年费用1人工费请分别注明运营服务驻场值班团队和安全管理作业团队人数2其他费用扣除人工费的其他一切费用34567891011……12总计投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展。二、服务文件（一）服务条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明提醒：请注明具体内容，如要求证明材料的，请标注证明材料的页码。投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展；3.可附相关技术支撑材料。（格式自定）（二）第二篇所需证明材料（如果有）（三）第四篇评审因素服务部分所需证明材料三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有电子投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：电子投标文件壹份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为电子投标文件投标截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明提醒：请注明具体内容投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。3.投标应答栏中应当注明具体内容。（三）第三篇所需证明材料（如果有）（四）第四篇评审因素商务部分所需证明材料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策；2.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。残疾人福利性单位名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本中央空调运行管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
