昆明市内部控制建设咨询 内部控制建设工作招标公告（昆明市运输和港航事业发展中心2024）
昆明市运输和港航事业发展中心内部控制建设咨询项目竞争性比选公告
按照工作计划，昆明市运输和港航事业发展中心将开展内部控制建设工作，为做好此项工作，我单位通过竞争性比选方式择优选定服务单位，欢迎符合要求的申请人参加。
一、项目概况及工作要求
（一）项目概况
昆明市运输和港航事业发展中心为新整合设立单位，为提高工作效率和工作质量，需推进内部控制建设，建立健全科学高效的自我约束机制及监督体系，进一步提高单位内部管理水平,规范内部控制，强化廉政风险防控机制建设。
（二）服务内容
协助昆明市运输和港航事业发展中心建立符合《行政事业单位内部控制规范(试行》(财会〔2012〕21号)及《关于昆明市行政事业单位内部控制建设成果推广阶段有关工作的通知》（昆内控办〔2017〕1号）要求的内部控制体系，具体包括：
1.梳理单位层面及预算、财务收支、资产、采购、合同等主要经济活动的业务流程，查找风险点，提出风险应对措施，出具《风险评估报告》。
2.根据风险评估存在的问题，结合现行政策要求及实际工作和管理需求，对单位层面、预算、财务收支、资产、采购、合同等业务层面的内部控制制度和管控流程进行完善，出具《内部控制手册》。
3.按照市财政局的工作要求，协助单位完成内部控制报告编报工作。
4.协助完成内控自评价工作，出具评价工作报告。
5.协助昆明市运输和港航事业发展中心完成内控报告过程中的其他相关工作。
（三）服务期限
从购买合同签订之日起一年内。
（四）服务质量
符合《行政事业单位内部控制规范(试行》(财会〔2012〕21号)及《关于昆明市行政事业单位内部控制建设成果推广阶段有关工作的通知》（昆内控办〔2017〕1号）要求。适应单位运行需求。
（五）竞标限价
竞标人报价不得超过6万元，否则按废标处理。
二、资格要求
（一）熟悉《行政事业单位内部控制规范（试行）》内容和要求，具备行政事业单位内部控制建设专业知识。
（二）熟悉掌握行政事业单位内部控制报告系统操作，能够提供行政事业单位内部控制填报系统咨询与解答、分析等具体服务工作。
（三）能够提供充足的人力支持，建立服务机制和专业团队，包括现场服务和咨询服务。
三、服务单位确定原则
按照在质量和服务满足要求的情况下，现场进行二次报价，以综合评分最高的原则确定服务单位。
四、参与方式
凡有意参加申请者，请于2024年5月14日至5月20日（国家法定节假日除外），每日上午9时至11时30分，下午13时30分至17时，携带报名表、企业营业执照副本复印件（加盖公章）、企业介绍信（原件）或法人代表身份证复印件及经办人身份证（原件）到我单位报名参与。
五、比选会议时间及地点
（一）时间：具体时间另行通知。
（二）地点：昆明市运输和港航事业发展中心（昆明市盘龙区金星广场B幢）。
六、联系方式
联系人：朱师
电 话：0871-6570693
邮 箱：643842523@qq.com
地 址：昆明市盘龙区金星广场B幢
附件1.报名表
附件2.竞争性比选申请文件编制说明
附件3.项目评分办法
附件4.项目购买服务计划
昆明市运输和港航事业发展中心
2024年5月14日
报名表企业名称法人代表注册资本金企业成立时间资质等级企业性质主要联系人电话近三年类似业绩：报名申请人：（盖单位公章）日期：后附公司营业执照及执业资格证书：附件1昆明市运输和港航事业发展中心内部控制体系建设工作竞争性比选申请文件编制说明各申请人需提供比选文件3份及竞谈文件电子版（竞谈文件PDF彩色扫描件的电子U盘），内容至少包括：1.项目服务报价表；2.营业执照、资质证书（如有）复印件加盖公章；3.法定代表人身份证明书原件及授权委托书原件；4.近3年完成的主要业绩及业绩证明材料，正在承接的类似项目及证明材料（业绩证明材料可以是合同，也可以是委托方出具的业绩证明或中标通知书，要求能清晰证明拟派项目团队并参与此次服务项目）；5.工作方案（包括项目概况、对项目的理解、服务范围及要求、服务流程、时间计划、人员安排、保证措施等内容）；6.拟投入本项目的项目负责人，并提供项目负责人身份证、毕业证、社保证明、职称证、执业资格证（如有）等复印件；7.拟投入本项目的其他主要人员，并提供身份证、毕业证、社保证明、职称证、执业资格证（如有）等复印件；8.对廉政、服务质量、后续服务等方面的承诺书。
昆明市运输和港航事业发展中心内部控制建设工作项目评分办法
昆明市运输和港航事业发展中心内部控制建设工作项目评分办法
昆明市运输和港航事业发展中心内部控制建设工作项目评分办法
昆明市运输和港航事业发展中心内部控制建设工作项目评分办法
昆明市运输和港航事业发展中心内部控制建设工作项目评分办法
内 容
内 容
编列内容
编列内容
编列内容
分值构成
（100分）
分值构成
（100分）
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
分值构成
（100分）
分值构成
（100分）
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
分值构成
（100分）
分值构成
（100分）
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
分值构成
（100分）
分值构成
（100分）
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
分值构成
（100分）
分值构成
（100分）
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
分值构成
（100分）
分值构成
（100分）
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
评标总得分F＝F1×A1＋F2×A2
其中：
①F1、F2分别为商务部分、技术部分2项评分因素的汇总得分；
②A1、A2分别为2项评分因素所占的权重（A1＋A2＝1）；
商务部分F1：100分，权重A1为 0.10 。
技术部分F2：100分，权重A2为 0.90。
评标基准价计算方法
评标基准价计算方法
满足比选文件要求且以所有有效谈判报价的平均报价为评标基准价。
满足比选文件要求且以所有有效谈判报价的平均报价为评标基准价。
满足比选文件要求且以所有有效谈判报价的平均报价为评标基准价。
条款号
条款号
评分因素
评分标准
备注
条款号
条款号
评分因素
评分标准
备注
1
商务部分F1
F1＝1-|（该投标人的投标报价-评标基准价）/评标基准价|×100
F1＝1-|（该投标人的投标报价-评标基准价）/评标基准价|×100
2
技术部分F2
评分标准
人员配置和类似业绩
（45分）
（1）人员配备充足、技术实力强、搭配合理、分工明确的得12分≤得分≤14分；人员配备基本满足要求，但技术能力一般、分工不太明确的得8分≤得分＜12分；人员配备不充足，技术能力、分工不合理的得8分＜得分≤0分；
2
技术部分F2
评分标准
人员配置和类似业绩
（45分）
（2）拟派项目团队近三年内承担过内部控制体系建设类业务的，得10分；否则不得分；
2
技术部分F2
评分标准
人员配置和类似业绩
（45分）
（3）拟派项目团队在满足上述业绩要求的基础上，近三年内每增加1个类似业绩加3分，最多加21分。
2
技术部分F2
评分标准
服务方案
（40分）
（1）服务方案应包括：内控风险评估、内控体系建设、内控填报咨询等内容，整个服务方案科学合理，针对性、可操作性较强，得30分≤得分≤40分；
2
技术部分F2
评分标准
服务方案
（40分）
（2）服务方案应包括：内控风险评估、内控体系建设、内控填报咨询等内容，整个方案基本合理，针对性、可操作性一般，得18分≤得分＜30分；
2
技术部分F2
评分标准
服务方案
（40分）
（3）服务方案应包括：内控风险评估、内控体系建设、内控填报咨询等内容，整个方案内容缺失，针对性、可操作性较差，得0分＜得分＜18分；
2
技术部分F2
评分标准
服务方案
（40分）
（4）未提供服务方案的不得分。
2
技术部分F2
评分标准
质量承诺
（15分）
（1）服务质量承诺详细可行，针对性强，取值：12分≤得分≤15分；
2
技术部分F2
评分标准
质量承诺
（15分）
（2）服务承诺可行，有一定的针对性，得分取值：9分≤得分＜15分；
2
技术部分F2
评分标准
质量承诺
（15分）
（3）服务承诺一般，基本可行，得分取值：0分＜得分＜9分；
2
技术部分F2
评分标准
质量承诺
（15分）
（4）未提供质量承诺的不得分。
2
小计
小计
总分
总分
F=F1×0.1+F2×0.9
F=F1×0.1+F2×0.9
昆明市运输和港航事业发展中心关于单位内部控制建设咨询项目购买服务计划根据《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见（暂行）》（昆政办〔2016〕34号）、《昆明市财政局关于做好政府购买服务指导性目录编制管理工作的通知》（昆财综〔2016〕66号）和《昆明市财政局关于印发〈昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）〉的通知》（昆财综〔2022〕46号）等文件要求，为建立和完善合规可行的内部控制体系，提高执行力，完善监督措施，切实规范和改进财务管理。昆明市运输和港航事业发展中心拟采用政府购买服务的方式，协助开展单位内部控制建设工作，现编制购买计划如下：一、所属目录根据《昆明市财政局关于印发〈昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）〉的通知》（昆财综〔2022〕46号），该项目一级目录为政府履职辅助性服务，二级目录为咨询服务，三级目录为咨询服务，目录代码为B0801。二、预算资金预算批复资金：6万元。（从昆明市运输和港航事业发展中心2024年预算项目“单位综合管理专项经费—单位内部控制建设咨询”中支出）三、购买主体单位名称：昆明市运输和港航事业发展中心四、主要内容（一）提供与内控工作有关的内控知识培训；（二）协助单位开展内部控制现状评价工作，出具现状评价报告；（三）协助单位开展2023及2024年内部控制报告编报工作；（四）协助单位开展风险评估并出具风险评估报告；（五）以评促建，协助单位建立健全预算、财务收支、资产、采购、合同业务的内部控制制度体系，实现管理制度化、制度流程化、流程岗位化的目标、规范化，并出具《内部控制手册》。五、承接标准（一）承接方具有开展工作所需的人员、设备和履行合同所必需的专业技术能力、专业资质。（二）具有中华人民共和国营业执照、税务登记证和组织机构代码证，提供证书正副本复印件。（三）具有独立承担民事责任能力，具有良好商业信誉。（四）承接方需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的供应商资格条件。（五）法律、行政法规规定的其他条件。六、目标要求（一）通过制度建设形成较为规范、系统、具有可操作性的内部控制管理制度和机制，使经济活动更加有章可循。（二）对经济业务活动流程进行再造，全面系统分析、梳理业务流程中所涉及的不相容岗位（职责），将管理制度细化到具体的执行程序，明确责任，形成各司其职、各负其责、横向与纵向相互制约监督的工作机制，加强风险防控，提升单位工作水平。（三）通过内控制度建设和流程梳理，工作人员办事有据可依；通过单位内控制度体系和流程办理的培训学习，使单位有关业务人员严格遵照制度规定执行，实现单位管理详细化、收支管理规范化，提高工作效率。七、购买方式根据《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见（暂行）》（昆政办〔2016〕34号）和《昆明市财政局关于印发〈昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）〉的通知》（昆财综〔2022〕46号）等有关文件要求，该项目拟通过单位自行采购方式来确定承接主体。八、资金支付方式按照签订购买服务合同内容支付服务费用。
投标 / 标书制作要点（原创）
本内部控制建设咨询 内部控制建设工作涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。昆明市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
