测绘服务招标公告（南通城市建设集团有限公司2024）
2024-2025年度城建集团建设项目测绘服务招标公告（资格后审）
1、南通城市建设集团有限公司 的2024-2025年度城建集团建设项目测绘服务已经由相关部门批准建设，工程所需资金来源为财政。现对2024-2025年度城建集团建设项目测绘服务进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的资格后审。
2、中诚智信工程咨询集团股份有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
3、工程概况：
（1）工程地点：南通市崇川区。
（2）工程规模：结合项目实施进度安排，自2024年（招标完成、中标通知书发出后）起至2025年 12月底期间，由南通城市建设集团有限公司（或下属子公司）负责实施的项目。
（3）工期：乙方在接受甲方委托之日起，按合同规定时间提供成果。
4、本次招标工程不分标段，招标内容如下：结合项目实施进度安排，自2024年（招标完成、中标通知书发出后）起至2025年 12月底期间，按照相关法律法规和相关职能部门的要求，对南通城市建设集团有限公司（或下属子公司）负责实施的项目进行测绘服务。
5、投标人资格要求
5.1主要资格条件：
（1）具有企业法人营业执照或事业单位法人证书。
（2）拟投标申请人资质等级：具有甲级测绘资质。
5.2合格必要条件：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业的资质类别、等级满足招标公告要求；
（4）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（5）本工程不接受联合体投标。
未尽之处具体详见第二章“评标办法”中的“资格审查必要合格条件标准”。提供的资格审查材料及审查标准，前后矛盾的以《资格审查必要合格条件标准》为准。
6、如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。
7、招标文件获取时间：2024年5月16日至 2024年5月27日14时30 分（北京时间）；
8、本工程投标申请人的资格审查采用资格后审的方式，无需另行进行网上报名，各投标人须于2024年5月27日14时30分以前将投标文件提交至南通市崇川区恒隆国际B座903室，并在2024年5月27日14时30分开标。逾期送达的投标文件将被拒绝。
9、招标文件等材料从本公告附件下载；招标文件、修改、补充公布的网址：“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”公布。请各投标人自行关注，否则，引起的所有损失由投标人自行承担。
10、主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件。
11、本工程评标办法详见招标文件。
12、本次招标公告在“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”上发布。南通市公共资源交易网是本项目招标公告、中标公示招标信息约定的唯一公开发布媒介。
招标人：南通城市建设集团有限公司
地址：南通职业大学钟秀校区南门往东100米
联系人：顾浩然 电话：18252508870
招标代理机构：中诚智信工程咨询集团股份有限公司
地址：南通市世纪大道18号恒隆国际B座801室
联 系 人：高丽 联系电话：13773759775、0513－55083505
2024年5月16日
附件：
2024-2025年度城建集团建设项目测绘服务最终上网版2024.5.15.rar
信息发布责任承诺书2024-2025年度城建集团建设项目测绘服务.pdf
南通市公共资源交易平台网站“其他交易”栏目项目信息发布责任承诺书致南通市公共资源交易中心：由我单位组织实施的2024-2025年度城建集团建设项目测绘服务（项目名称），已经由南通市人民政府（相关审批部门）批准同意实施，现委托贵中心在南通市公共资源交易平台网站公开发布项目交易信息（文件），有关的前置性手续已经基本齐全。我单位已组织对项目信息发布内容进行审核把关，项目交易信息（文件）的起草、编制、复核、答疑均由我单位负责解释处置。我单位将严格按照公共资源交易管理的相关规定负责交易活动，由此引发的异议、投诉由我方按照有关规定依法处置。特此申明。团有集馆采单位名称：南通城市设集团有限公司山母中单位盖章）电人物峰初审责任人0J20日期：202年5月16日扫描全能王创建2024-2025年度城建集团建设项目测绘服务招标文件招标人：南通城市建设集团有限公司招标代理机构：中诚智信工程咨询集团股份有限公司日期：2024年5月16日目录第一章投标人须知3第二章评标办法17第三章合同部分条款21第四章投标文件格式261.第一章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1招标人招标人：南通城市建设集团有限公司 地址：南通职业大学钟秀校区南门往东100米联系人：顾浩然 电话：0513-890873292招标代理机构招标代理单位：中诚智信工程咨询集团股份有限公司地址：南通市崇川区世纪大道18号恒隆国际B座801室联系人：高丽电话：137737597753项目名称2024-2025年度城建集团建设项目测绘服务4工程概况结合项目实施进度安排，自2024年起至2025年 12月底期间（招标完成、中标通知书发出后），由南通城市建设集团有限公司（或下属子公司）负责实施的项目。5建设资金资金来源: 城建资金资金落实情况：已落实6工期乙方在接受甲方委托之日起，按合同规定时间提供成果。7招标范围结合项目实施进度安排，自2024年起至2025年 12月底期间（招标完成、中标通知书发出后），按照相关法律法规和相关职能部门的要求，对南通城市建设集团有限公司（或下属子公司）负责实施的项目进行测绘服务。8工程报价方式固定下浮率报价9投标有效期 45 日历天10投标保证金投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函、现金、本票、投标保证金信用承诺书等形式。投标保证金的金额：人民币壹万元整递交方式：各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。账户名称：中诚智信工程咨询集团股份有限公司开户银行：上海浦东发展银行苏州高新技术产业开发区支行银行账号：8903015474000306711投标文件份一式 伍 份，其中正本 壹 份，副本 肆 份。12投标文件递交截止时间及地点收件人：中诚智信工程咨询集团股份有限公司递交截止时间：2024年5月27日14时30分（以北京时间为准）递交地点：南通市崇川区恒隆国际B座903室，如有变动另行通知。13开标时间、地点开标时间：2024年 5 月 27 日14 时30分（以北京时间为准）开标地点：南通市崇川区恒隆国际B座903室，如有变动另行通知。14履约保证金履约保证金的金额：贰万元整，投标人在收到中标通知书后，须在 7 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格15评标委员会 3 人或3人以上单数二、投标人须知(一)总则1、工程概况1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第7项。1.2招标范围：见本须知前附表第8项。1.3按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公开招标且资格后审招标方式，择优选定测绘单位。2、投标人资格要求2.1申请人资质类别和等级:具备独立法人资格和甲级测绘资质。2.2本工程不接受联合体形式的投标形式。2.3其他要求：具体详见本招标文件《第二章评标办法》中的资格审查必要合格条件标准。3、投标费用3.1投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。3.2中标人中标后领取中标通知书前须缴付招标代理服务费。招标代理服务费人民币3000元整。投标人自行综合考虑该项费用及风险并将其包含在投标报价内，无需单列。4、现场考察4.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。4.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。4.3投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的响应程度。1.1（二）招标文件5、招标文件的内容5.1招标文件包括下列内容：第一章：投标人须知第二章：评标方法第三章：合同条款第四章：投标文件格式5.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。5.3根据本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。投标人在投标截止时间前，应通过“南通市公共资源交易网：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/-全部交易分类-其他交易”栏随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改(招标答疑、补遗文件)等内容。投标人查阅如有遗漏，其风险应由投标人自行承担。6、招标文件的澄清6.1投标人从“南通市公共资源交易网：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/-全部交易分类-其他交易”栏下载招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。6.2招标人不组织集中答疑，投标人如有疑问，应于2024年5月20日17时前向招标人提出澄清要求，以电子文件形式发送至指定邮箱：544051261@qq.com（不具单位名称，不加盖单位公章）。在开标截止时间前，投标人未以书面、电子文件形式提出疑问（质疑）的，视为投标人接受招标公告、招标文件所注全部条款。开标后投标人再对招标公告、招标文件等提出质疑或投诉的，招标人有理由不予受理，由此引起的损失由投标人自行承担。6.3招标文件的澄清答疑将在2024年5月23日17时前，在“南通市公共资源交易网：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/-全部交易分类-其他交易”栏向所有投标人公示，但招标人不指明澄清问题的来源。投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解均由投标人自负。7、招标文件的修改7.1招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑方式，经“南通市公共资源交易网：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/-全部交易分类-其他交易”栏向所有投标人公示。7.2招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。7.3在投标截止时间3天前，招标人可以修改招标文件，并以电子文档形式在“南通市公共资源交易网：http://ggzyjy.nantong.gov.cn/-全部交易分类-其他交易”发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。7.4本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通市公共资源交易网”上公布的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。投标人应密切关注招标人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。7.5根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》等有关文件规定，招标文件中，存在的遗漏、错误、含义不清甚至多处表述不一致或者前后矛盾情况的，不属于异议，属于疑问，疑问应当在资格预审文件或者招标文件规定的时间内提出。7.6异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。（三）投标文件的编制8、投标文件计量单位和使用文字8.1投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用国家法定计量单位。8.2投标文件应使用中文编制,投标文件中必须使用其他文字的,必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件,由此引起的对投标人不利后果的,招标人概不负责。9、本工程投标文件由资格审查文件、商务标两部分组成，具体应包括以下内容：9.1资格审查文件（1）法定代表人身份证明书；（2）授权委托书(如有授权)；（3）有效的企业营业执照（副本）；（4）投标人具备的测绘甲级资质证书（有效期内的）；（5）诚信承诺书；（6）招标文件要求的其他材料。9.2商务标（1）投标函；（2）法定代表人身份证明书；（3）授权委托书(如有授权)；（4）商务标评审需要提供的其他材料。10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。资格审查文件、商务标分开装袋分别密封。11、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。12、投标有效期投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效。13、投标保证金中标单位的投标保证金有效期在投标截止日后45天内有效；特别提醒：投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。13.1投标人必须按照前附表规定于投标文件提交截止时间前将缴纳投标保证金的相关凭证（无须密封）和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）复印件递交给招标代理查验；投标保证金帐户如下：账户名称：中诚智信工程咨询集团股份有限公司开户银行：上海浦东发展银行苏州高新技术产业开发区支行银行账号：89030154740003067特别提醒：（1）投标保证金的形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，接受现金、本票、投标保证金信用承诺书等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。（2）各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。（现场递交现金的，无需提供基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）复印件）（3）各投标人在递交投标文件的同时需递交投标保证金缴纳凭证（无须密封）和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）复印件（无须密封）供招标人代表查验，否则其投标文件不予接收（如采用投标保证金信用承诺书的，无须提供）。（4）投标人应当按照规定的时间和方式，及时、足额汇入投标保证金，以保证金到达指定账户的时刻作为有效保证金时限的依据，各投标人应当充分预判因各种因素导致保证金到账的滞后情况，提前做好相关准备。（5）本项目接受投标保证金信用承诺书代替投标保证金，投标人应提交《投标保证金信用承诺书》(附件)，作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。（6）不按招标文件要求递交本项目投标保证金的，其投标文件将被招标代理机构将拒绝。13.2未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还；招标人与中标人签订合同后5个工作日内，退还中标人投标保证金。13.3投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件，其投标保证金不予退还。13.4中标通知书发出后，中标人发生下列情形之一，招标人可取消其中标资格，其投标保证金不予退还：（1）放弃中标项目的；（2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（3）无正当理由不与招标人签订合同的；（4）在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。（四）投标报价14、投标报价14.1本项目不接受任何有选择的报价。14.2投标文件报价中的投标报价均以人民币为报价的币种。15、报价方式说明15.1本次招标采用固定下浮率报价方式，包括完成该项目所涉及的一切费用。投标人报价时应充分考虑项目实施期间各类人工、材料的市场风险，市场价格风险由投标人自行承担，招标人不额外承担任何费用。15.2如因招标人实际需求，中标人须无条件满足招标人需求。15.3投标人按照相关法律法规、相关职能部门要求、关于印发《南通市区开展工程建设项目“多测合一”改革的意见（试行）》的通知（通自然资规发[2023]133号）等文件精神、招标人要求，充分考虑现场情况及其他需考虑的各种因素（包括报告书的编制费用、技术服务费用、会务费用等所有费用），进行一次性下浮率报价。项目测绘收费参照国家测绘局颁布《测绘工程产品价格》国测财字【2002】3号，在此收费基础上×70%计费，并在此基础上按100%系数下浮率报价。为了最终结算统一，收费标准统一按Ⅰ类定额进行取费，如无Ⅰ类定额按Ⅱ类定额收费。定额中未明确的按照下表设定定额执行，结算按照下表定额标准×（1-中标下浮率）。工作内容单位定额标准备注原始地表测量平米0.15元/㎡测量现状地表标高（含水下），配合做好现场工程审计工作记录册编制项2200元按照报建项结算规划环境测量组2200元按照报建项结算工程水准测量项2200元根据需要，提供现场项目施工水准点平面控制测量项2200元根据需要，提供现场项目施工平米控制点定位放线点600元根据报告现场定位，用于甲方现场规划验线竣工地形图测量幅9000元对应地形数据采集1:500线划图，按照项目用地面积结算楼高间距幢1500元对应验测高程、高度，按照实际地面建筑物幢数结算建筑面积平米1.2元/㎡按照最终规划核实建筑面积结算地理数据加工项2500元按照报建项结算绿地现状调查平米0.12元/㎡提供绿地现状数据，执行园林局相关要求，并确保数据入库变形测量点次110元根据业主需要，提供现场建筑物沉降观测服务，不足8个点按8的点结算基础地理数据转换次0元/次根据甲方报建需要，提供国土空间坐标系统转换服务人防工程测绘平米3元/㎡人防工程地理坐标、高程、各项面积指标及内部空间测量（苏防【2020】58号）及其他人防相关测量任务15.4绿地现状调查相关说明1.2.15.4.1单元绿地指单个公园、小游园、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、停车场绿地等。1.3.15.4.2绿地分类参考《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2017）1.4.15.4.3相关指标、术语详见《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563-2010）1.5.15.4.4调查对象：南通城市建设集团有限公司（或下属子公司）实施的各类绿地或绿化项目。1.6.15.4.5利用2018年最新遥感图计算出各类绿地的绿化覆盖面积和各类绿地绿化覆盖面积中乔、灌木的垂直投影面积，南通市绿化覆盖面积和南通市绿化覆盖面积中乔、灌木的垂直投影面积，林荫路、公园绿地服务半径覆盖率等数据。对于遥感影像中被遮挡的绿地，经现场核实补测后计入相应类型绿地的面积，并注明实际情况。1.7.15.4.6各单元绿地图上古树名木、行道树、大树、其他乔木准确定位：其中公园、风景林地的河边或山上胸径小于20cm野生的自然林木树种无需准确定位，只要求统计品种，数量；人工种植的树木应准确定位；绿篱、色块形状规则的四址要准确定位，形状不规则的外形要与现状一致；四季草花不区分品种，记录为“四季草花”。1.8.15.4.7各类绿地绿化情况统计、汇总统计等各类表格由投标单位提供，各类指标相关计算过程表格由中标人自行设计，验收时一并提交。1.9.15.4.8孤树的绿化占地面积指树池占地面积，没有树池的乔木统一按1平米计、灌木按实际占地面积调查；道路绿地中的行道树绿地面积应按照单排1.5m的宽度乘以连续的行道树长度计算，对于乔木下成带状配置地被植物，宽度大于1.5m的行道树绿带按照实际宽度计。1.10.15.4.9公园面积严格按照《公园设计规范》（GB51192-2016）关于绿化占地比例≥65%的规定进行计算，符合规定的公园面积全部计入公园绿地面积，不符合规定的公园按照实际绿化面积计入公园绿地面积。1.11.15.4.10城市绿地内水面在特定条件下可纳入绿地范畴，具体按以下几种情况统计：1.12.15.4.10.1公园内符合《公园设计规范》（GB51192-2016）园内用地比例要求（绿化用地比例≥65%）的水面，水面全部计入公园绿地面积和绿化覆盖面积；1.13.15.4.10.2城市内部河流，沿岸（单岸）绿化带宽度1.14.15.4.10.3城市内部河流，沿岸（单岸）种植植物形成宽度≥30米的滨水公园绿地，水面面积≤滨水绿地面积的50%，水面全部计入公园绿地面积，不计入绿化覆盖面积；水面面积＞滨水绿地面积的50%，水面按滨水绿地面积的50%计入公园绿地面积，不计入绿化覆盖面积。1.15.15.4.10.4城市内部湖泊，沿岸种植植物形成1000平方米以上的滨水公园绿地，水面面积≤滨水绿地面积的50%，水面全部计入公园绿地面积，不计入绿化覆盖面积；水面面积＞滨水绿地面积的50%，水面按滨水绿地面积的50%计入公园绿地面积，不计入绿化覆盖面积。1.16.15.4.11公园以外的各类运动场地，不计入绿地率，按照实际绿化情况计入绿化覆盖率。高尔夫球场除外，既不计入绿地率，也不计入绿化覆盖率。1.17.15.4.12立体绿化不计入绿地率，按照植被垂直投影面积计入绿化覆盖率；竹类纳入灌木统计。1.18.15.4.13乔木胸径测量按四舍五入法精确到1cm，以3cm为一个径级组即1-3cm、4-6cm、7-9cm、10-12cm、13-15cm、…，分级统计；单独的灌木球蓬径测量按四舍五入法精确到10cm，以50cm为一个径级组即10-50cm、60-100cm、110-150cm、160-200cm、…，分级统计；成片的乔木应根据不同品种，划分明显分界线，并注明品种、规格、数量，并附相关说明（如高度、面积等）；成片灌木应根据不同品种，划分明显分界线，并注明品种、规格、面积，成片水生植物应根据不同品种，划分明显分界线，并注明品种、面积。如绿地中有缺株现象或长势较差应做相应说明，杂草不纳入绿化统计。1.19.15.4.14坐标系统：2000国家大地坐标系。将2014年普查成果数据转换成2000国家大地坐标系。1.20.15.4.15调查结束后初验收、最终验收的所有成果均提供电子稿（CAD图，并制作成光盘）一式三份。1.21.15.4.16现状调查成果不得向第三方泄密，不得提供给第三方使用。（五）投标文件的递交16、投标文件的密封与标志16.1投标文件的资格审查文件、商务标须分别单独装订成册分别密封。资格审查文件、商务标均壹式伍份，其中正本壹份，副本肆份，并分别标明“正本”或“副本”字样。16.2资格审查文件应装订成册，统一密封包装，并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人章，另须在封袋上标明“资格审查文件”、同时还要写明招标人名称、项目名称及投标人名称。16.3商务标应装订成册，统一密封包装，并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人章，另须在封袋上标明“商务标”同时还要写明招标人名称、项目名称及投标人名称。16.4投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。16.5投标文件正、副本不一致时，以正本为准。17、投标文件的递交17.1投标人应在投标须知前附表规定的投标文件递交截止时间之前完成投标文件的递交。17.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。18、投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。1.22(六)开标、评标和定标19、本工程评标、定标办法采用下列19.3种方式19.1价格单因素评标办法19.2含施工组织设计的价格单因素评标方法19.3综合评估法20、招标人按投标须知前附表规定的时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持，由投标人或投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认无误签字确认后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。21、评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。22、评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。23、投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：23.1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；23.2投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；23.3投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；23.4投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；23.5投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；23.6除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；23.7组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；23.8在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；23.9联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；23.10投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；23.11同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；23.12投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；23.13投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；23.14投标文件的已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；23.15未按招标文件要求提供投标保证金的；23.16投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；23.17明显不符合技术规范、技术标准的要求的；23.18投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；23.19投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；23.20不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；23.21以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；23.22投标文件关键内容模糊、无法辨认的。24、评标、定标工作由招标人或代理机构组织进行。25、投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。26、评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：(一)投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；(二)总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(三)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。27、投标报价可以保留两位小数。28、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。29、评标委员会在评标工作完成后，将中标结果在南通市公共资源交易网公布，公布的时间为三日。（七）授予合同30、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。31、中标通知书发出后7日内、合同签订前须齐交履约保证金，否则作自动放弃中标资格处理。32、若中标人不能按本须知第31条款的规定执行，招标人将有充分的理由认为中标人放弃中标项目及签订合同的权利，并没收其投标保证金，中标人的行为给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。33、中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意。1.231.241.252.第二章评标办法（综合评分法）每个投标人在递交投标文件的同时，由授权委托人当场出示授权委托书原件和本人身份证原件；如为法定代表人参加投标，则须由法定代表人当场出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件，准时参加开标会议，否则，其投标文件不予接受。注：需当场出具的法定代表人身份证明或授权委托书不仅需要装订在投标文件中，还需要一份由法定代表人（或其授权代理人）在投标时随身携带，供递交投标文件时核验。一、开标和评标原则1、投标人数量不少于三个的，则进入评标程序，否则，本次招标失败，应依法重新组织招标。通过资格审查的投标人数量少于三个的，招标人如若认为投标文件有竞争力的，仍可继续进行评审。2、所有投标人的资格同时审查，采用合格制，资格审查不合格的，不再对其后续评审。3、评审得分均保留两位小数（四舍五入法）。二、评标程序资格符合性评审→商务标开标→商务标评审→确定中标候选人。三、资格审查程序及办法1、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。2、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。资格审查必要合格条件标准序号项目内容合格条件需提供的证明材料1法定代表人身份证明有效的法定代表人身份证明书有效的法定代表人身份证明书（格式见第四章）2授权委托书（如有授权）有效的授权委托书有效的授权委托书（格式见第四章）3企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的有效法人营业执照有效的企业营业执照（副本）4企业资质类别等级具有甲级测绘资质有效企业资质证书（副本）及其他相关证明。5诚信承诺书诚信承诺书诚信承诺书（格式见招标文件第四章）备注以上1-5中任何一条不符合要求的，则资格审查不通过。而且，上述序号3-4提供复印件并加盖单位公章，同时须提供原件备查，否则资格审查不通过；上述序号1-2、5须提供原件，且所有的原件均装订在投标文件正本中，投标文件副本中可用复印件并加盖单位公章，否则资格审查不通过。资格审查材料因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。如发现投标人递交的材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。本项目接受投标保证金信用承诺书代替投标保证金，投标人在资格审查材料中应提交《投标保证金信用承诺书》 (附件)。四、商务标评分标准（100分）1、综合能力评审（以计分的方法衡量投标单位的综合能力，满分40分）。序号评分因素评分标准分值一投标人资质与综合实力（25分）1资质具有省质量技术监督管理部门颁发的检验检测机构资质认定证书的有一个得5分，最高得5分。 注：须提供检验检测机构资质认定证书复印件，并加盖公章。51资质具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全体系认证、信息技术服务管理体系认证的，有一项得1分；最高得5分。注：提供证书复印件加盖公章。52单位实力及业绩2019年04月01日以来承担单个测绘合同（须包含地形竣工测量、楼高间距测量、建筑面积测量、放线测量、绿地面积竣工测量、建筑物沉降观测中的一项或几项工作内容），合同金额20万元（含）以上，有一个得2分，最高得6分。单个合同含3项及以上工作内容的，再得4分，本项最高得10分。注：以上证明材料须同时提供中标通知书复印件、合同（合同包含以上内容）复印件，并加盖公章。102单位实力及业绩提供国土空间数据2000国家大地坐标系转换成功案例的，同时提供中标通知书及合同得5分。注：以上证明材料须同时提供中标通知书复印件、合同复印件并加盖公章。5二项目负责人要求（15分）1项目负责人（1）外业测量项目负责人：具有测绘高级（或以上）职称的得2分，同时具备注册测绘师的得3分，本项最高得5分。（2）内业数据处理项目负责人：具有高级职称得3分，同时具备系统集成项目管理工程师中级及以上职称得2分，本项最高得5分。注：以上人员不可重复计分。102其他人员投入的其他人员具备测绘中级（或以上）职称且同时具备注册测绘师的，有一个得1分，本项最高5分。5备注：以上证明材料（证书或文件）原件备查，证书获得日期在本项目公告之前有效，否则不得分。2、投标报价评审（60分）（1）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的作废标处理）。（2）招标控制价：本项目测绘收费参照国家测绘局颁布《测绘工程产品价格》国测财字【2002】3号×70%计费，并在此基础上按100%系数下浮率报价。（3）确定评标基准价：以所有有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同)的投标报价的(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同)算术平均值为评标基准价（按四舍五入法，保留两位小数)；（4）计算报价得分投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得60分；投标报价与评标基准价相比较，每增加1%扣0.6分，每减少1%扣0.9分(得分按四舍五入法，保留两位小数)，（举例说明：A单位报价20%、B单位报价18%、C单位报价19%，则基准价为19%，A得分60-（20%-19%）*100*0.6=59.4分；B得分60-〡（18%-19%）〡*100*0.9=59.1分）。五、确定中标候选人总得分=商务标得分，得分保留两位小数。评标委员会按照各投标人的总得分从高到低的顺序依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。若总得分相同时，则按下列办法确定：①若报价不同，则报价低得分高者优先中标；②若报价相同，则由招标人现场抽签确定中标人。六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。七、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。3.第三章合同部分条款委托单位：南通城市建设集团有限公司（以下简称甲方）测量单位：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国测绘法》和有关法律法规，经双方协商一致签订本合同。第一条测绘范围：2024-2025年度城建集团建设项目测绘服务第二条测绘内容：结合项目实施进度安排，自2024年起至2025年12月底期间（招标完成、中标通知书发出后），按照相关法律法规、相关职能部门要求、关于印发《南通市区开展工程建设项目“多测合一”改革的意见（试行）》的通知（通自然资规发[2023]133号）等文件精神、甲方具体要求，充分考虑现场情况及其他需考虑的各种因素（包括报告书的编制费用、技术服务费用、会务费用等所有费用），对南通城市建设集团有限公司（或下属子公司）负责实施的项目进行测绘服务。第三条测绘时间：乙方在接受甲方委托之日起，按合同规定时间提供成果。工作内容测绘成果交付时间原始地表测量5天记录册编制5天规划环境测量5天工程水准测量5天平面控制测量5天定位放线5天竣工地形图测量60天楼高间距60天建筑面积60天地理数据加工60天绿地现状调查60天变形测量 施工周期基础地理数据转换4小时内人防工程测绘60天管线工程测绘60天测绘内容包含但不限于上表中内容，中标单位需根据相关规范及甲方要求完成必须的测绘内容。费用包含在合同价中，不作调整。第四条执行技术标准：序 号标 准 名 称标 准 代 号标 准 级 别1《城市测量规范》CJJ/T8-2011行业标准2《工程测量规范》GB 50026-2007国家标准3《建筑变形测量规范》JGJ 8-2016行业标准注：在招标期限内如有新规范标准，按新规范标准执行第五条测绘工程费：1、中标下浮率为百分之（%）2、本项目履约保证金：20000元；在按要求保质保量的完成，待2024-2025年度所有测绘工作内容全部履行完成后，一次性无息退还履约保证金。3、本项目测绘收费参照国家测绘局颁布《测绘工程产品价格》国测财字【2002】3号，在此收费基础上×70%计费，并在此基础上按中标下浮率结算。为了最终结算统一，收费标准统一按Ⅰ类定额进行取费，如无Ⅰ类定额按Ⅱ类定额收费。定额中未明确的按照下表设定定额执行，结算按照下表定额标准×（1-中标下浮率）。工作内容单位定额标准备注原始地表测量平米0.15元/㎡测量现状地表标高（含水下），配合做好现场工程审计工作记录册编制项2200元按照报建项结算规划环境测量组2200元按照报建项结算工程水准测量项2200元根据需要，提供现场项目施工水准点平面控制测量项2200元根据需要，提供现场项目施工平米控制点定位放线点600元根据报告现场定位，用于甲方现场规划验线竣工地形图测量幅9000元对应地形数据采集1:500线划图，按照项目用地面积结算楼高间距幢1500元对应验测高程、高度，按照实际地面建筑物幢数结算建筑面积平米1.2元/㎡按照最终规划核实建筑面积结算地理数据加工项2500元按照报建项结算绿地现状调查平米0.12元/㎡提供绿地现状数据，执行园林局相关要求，并确保数据入库变形测量点次110元根据业主需要，提供现场建筑物沉降观测服务，不足8个点按8的点结算基础地理数据转换次0元/次根据甲方报建需要，提供国土空间坐标系统转换服务人防工程测绘平米3元/㎡人防工程地理坐标、高程、各项面积指标及内部空间测量（苏防【2020】58号）及其他人防相关测量任务第六条甲方的义务1、甲方提前1~3天通知乙方实施测绘项目，并及时提供项目测绘所需的相关资料。2、保证乙方的测绘队伍顺利进入现场工作，并对乙方进场人员的工作开展提供必要的条件。3、协调施工单位配合乙方做好监测标志的安装工作。4、保证工程款按合同约定及时到位。第七条乙方的义务1、自接到甲方通知后立即组织相关技术人员开展工作，特殊项目即时跟踪测绘。如因乙方监测不及时所引起的责任由乙方承担。2、自行解决测量工作所需的人、仪器、材料等所有生产资料。3、乙方应当根据规范与设计要求开展监测工作，确保数据的准确性、及时性。4、提供使用于本工程的相关仪器有效期内的鉴定证书（复印件）。第八条甲方违约责任1、甲方未按要求支付乙方工程费，应按顺延天数和当时银行贷款利息，向乙方支付违约金。影响工程进度的，甲方应承担顺延工期的责任，并根据本条第二项的约定向乙方支付停窝工费。2、对于乙方提供的图纸等资料以及属于乙方的测绘成果，甲方有义务保密，不得向第三人提供或用于本合同以外的项目，否则乙方有权要求甲方按该项目委托款总额的10％赔偿损失。第九条乙方违约责任1、合同签订后，如乙方擅自中途停止或解除合同，乙方应向甲方支付违约金人民币1万元。2、乙方未按合同规定时间提供成果的，每延误1天，甲方将按合同价的1%计扣编制人的违约金；累计延误【20】天，甲方有权委托第三方继续完成相关工作，所产生的费用及损失均有乙方承担，甲方亦有权单方解除本合同，且乙方还需向甲方支付总合同价【10】%的违约金。上述违约金无法弥补甲方损失的，乙方应予补足。3、测绘成果须达到“成果合格且一次性通过相关职能部门审查”要求。如未达到，乙方向甲方支付工程结算总价5%的违约金，并承担给甲方造成的损失。4、对于甲方提供的图纸和技术资料以及属于甲方的测绘成果，乙方有保密义务，不得向第三方转让，否则，甲方有权对因此造成的损失追究责任。第十条乙方向甲方交付的成果序号成果名称规 格数 量1测绘报告4份第十一条测绘工程费支付日期和方式完成单个项目全部测绘任务、出具报告并通过相关部门审批后，付至合同价的70%；余款待审计完成后付清。第十二条由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。第十三条本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是、友好协商的态度加以解决。双方协商一致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。第十四条附则1、本合同由双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章即生效。全部成果交接完毕和测绘工程费结算完成后，本合同终止。2、本合同一式壹拾份，甲方执陆份、乙方执肆份。委托人：监测人：法定代表人：法定代表人：授权代理人：授权代理人：年月日年月日签地点：455.16.第四章投标文件格式6.1.1.投标文件封面、目录6.1.1.1.1投标文件封面（项目名称）资格审查文件/商务标投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日6.2.2.资格审查文件格式一、法定代表人身份证明投标人单位名称：投标人单位地址：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）日期：法定代表人身份证复印件（粘贴此处）二、授权委托书本人（姓名）系投标人单位名称）的法定代表人，现委托（姓名)（身份证号：）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。代理人：性别：年龄：代理人单位：部门：职务：投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或印章）日期：法定代表人身份证复印件（粘贴此处）被授权人身份证复印件（粘贴此处）三、诚信承诺书：我方参加你方的（以下简称“本工程”）投标的申请，现我方向你方慎重承诺：1、我单位企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力，无不良经营行为；2、我单位未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3、我单位及拟派项目负责人在以往工程中无不良记录，资格申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假，证件及有关附件是真实的，扫描件或复印件与原件是一致的。4、我单位参与本工程投标，绝无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象。6、我单位未参与任何串标围标等违法活动。7、我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。若我单位未能兑现以上承诺，愿意接受没收投标保证金或履约保证金的处理，并愿意接受招标人和监管部门的处罚。对违反承诺内容所引发的一切后果，我单位愿负法律责任。投标人(盖单位公章)：法定代表人（签字或盖章）：日期：四、如采用《投标人免缴投标保证金信用承诺书》形式，可采用下列格式。投标人免缴投标保证金信用承诺书致：（招标人名称）本公司(单位)拟参加2024-2025年度城建集团建设项目测绘服务项目的投标，自愿以书面承诺形式替代投标保证金并愿意承担不实承诺的法律责任。一、项目基本情况项目名称:2024-2025年度城建集团建设项目测绘服务标段名称:2024-2025年度城建集团建设项目测绘服务保证金金额:壹万元，投标有效期:45天，投标有效期延长的，本承诺书有效期相应顺延。二、本公司(单位)承诺(一)符合信用承诺制的办理条件，无不良信用记录或虚假承诺等情形。(二)在此次招标活动中不发生以下情形:1.在开标后和投标有效期满之前撤销投标文件;2.在收到中标通知后，不能或拒绝在中标通知书规定的时间内与招标人签订合同;3.与招标人签订合同后，未在规定的时间内提交符合招标文件要求的履约担保;4.法律、法规或部门规章、招标文件等规定的关于不予退还投标保证金的其他要求。(三)自愿承担不实承诺的法律后果：1.投标资格无效;2.将失信行为记录到招标投标信用信息共享平台或公共资源交易服务平台予以公示;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;违反相关法律法规的，交由相关行政监督部门处理;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。3.自发现承诺内容失信行为之日起5个工作日内向招标人补缴投标保证金，逾期补缴的的视为失信行为记入信用记录；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。4.招标人依法提起诉讼的，相关诉讼费用（包括但不限于案件受理费、律师费、申请费、差旅费等）由我公司承担，南通市内各级公共资源交易中心、招标人有权暂缓退付我公司以现金方式缴纳的其他项目保证金，并配合法院执行。(四)上述承诺是自身真实的意思表示。申请人(盖公章):法定代表人:联系电话:承诺日期:年月日6.33.商务标格式一、投标人一般情况表企业名称总部地址分支机构当地代表处地址电话联系人传真电子邮件注册地注册年份资质等级公司具备的相关资质等级及相应的证书号（请附有关证书的复印件）质量管理体系公司 （是否通过，何种） 质量保证体系认证（如通过请附相关在有效期内的证书复印件）项目负责人年龄性别职务职称培训证书经营范围营业执照载明：1. 2. 3. ………………………从事类似相关项目的经历及年数其他认为有必要提供的内容，可自行添加投标人（法人盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）日期：年月日6.4.二、投标函：（招标人名称）（一）根据已收到的（工程名称）的招标文件，我方经研究招标文件和有关资料后，愿意按招标文件规定的内容承担该工程的任务，严格履行投标人所应承担的责任和义务。（二）我单位经慎重考虑后，参照国家测绘局颁布《测绘工程产品价格》国测财字【2002】3号文件精神，在此收费基础上×70%×(1-中标下浮率计费)，我方决定本次报价下浮率为：%（最多保留小数点后两位小数），按招标文件的要求承担本次招标范围内的全部测绘工作。（三）本单位承诺：如果接到合作通知后未按贵司要求的时间与内容签署正式协议或坚持提出附加条件，贵司有权取消本单位的合作资格，另选其他合作单位。（四）本单位接受贵司向本单位已经或可能发出的关于招标文件的修改通知，否则，贵司有权取消本单位的协议合作资格，另选其他合作单位。（五）贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。投标人（法人盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）日期：年月日6.5三、法定代表人身份证明投标人单位名称：投标人单位地址：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）日期：法定代表人身份证复印件（粘贴此处）四、授权委托书本人（姓名）系投标人单位名称）的法定代表人，现委托（姓名)（身份证号：）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。代理人：性别：年龄：代理人单位：部门：职务：投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或印章）日期：法定代表人身份证复印件（粘贴此处）被授权人身份证复印件（粘贴此处）南通市公共资源交易平台网站“其他交易”栏目项目信息发布责任承诺书致南通市公共资源交易中心：由我单位组织实施的2024-2025年度城建集团建设项目测绘服务（项目名称），已经由南通市人民政府（相关审批部门）批准同意实施，现委托贵中心在南通市公共资源交易平台网站公开发布项目交易信息（文件），有关的前置性手续已经基本齐全。我单位已组织对项目信息发布内容进行审核把关，项目交易信息（文件）的起草、编制、复核、答疑均由我单位负责解释处置。我单位将严格按照公共资源交易管理的相关规定负责交易活动，由此引发的异议、投诉由我方按照有关规定依法处置。特此申明。团有集馆采单位名称：南通城市设集团有限公司山母中单位盖章）电人物峰初审责任人0J20日期：202年5月16日扫描全能王创建
投标 / 标书制作要点（原创）
本测绘服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
