森林防火应急道路工程建设招标公告（古丈县林业局2024）
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[公开招标]湘西州古丈县森林火灾高风险区森林防火应急道路工程建设项目
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交易编号:
XXJY[2024]0476
湘西州古丈县森林火灾高风险区森林防火应急道路工程建设项目
施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目湘西州古丈县森林火灾高风险区森林防火应急道路工程建设项目（项目名称）已由湘西自治州发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以州发改审[2024]40号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为古丈县林业局，建设资金来自申请中央投资和地方配套（资金来源），项目出资比例为9:1，招标人为古丈县林业局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
项目概况：古丈县区域内森林防火应急道路主要包括高望界国有林场道路建设里程9.08km;古丈县集体林区道路建设里程8.00km;建设里程共计17.08km。其中老路(含水泥混凝土、碎石、土路)总里程9.08km，新建道路总里程8.0km。（详见附件，请各投标人自行下载图纸及概算）
项目建设地点：古丈县区域高望界国有林场及集体林场，森林防火应急道路共计10条，其中高望界国有林场道路共计6条，集体林场道路共计4条，详见下表：
编号
区域
单位
建设规模
备注
E1
高望界国有林场
KM
0.318
E2
高望界国有林场
KM
0.161
E3
高望界国有林场
KM
2.705
E4
高望界国有林场
KM
2.008
E5
高望界国有林场
KM
1.973
E6
高望界国有林场
KM
1.914
E7
集体林场
KM
3.358
E8
集体林场
KM
1.296
E9
集体林场
KM
1.687
E10
集体林场
KM
1.659
合计
KM
17.08
标段划分：本项目划分为1个标段。
计划工期：210日历天（如果省、市政府或行业主管部门有要求提前完工，按提前完工时间执行）
质量要求：工程交工验收的质量评定：合格，竣工验收的质量评定：合格。（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标投标人应具备的资质条件、能力和信誉要求：
（1）资质条件：独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、 设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（2）财务要求：提供2022年度或2023年度经审计的财务审计报告。
（3）业绩要求：投标人近五年（投标截止前60个月）独立完成过1个总里程不少于8.5公里的四级及以上公路工程施工业绩，施工内容必须包含路基、沥青混凝土路面、交安工程（养护业绩不予认可），经交（竣）工验收合格。
（说明：业绩应为投标人满足完成该项目能力的证明材料，仅能设置一项且不得超过招标项目规模的50%）
（4）信誉要求：“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被
列入严重违法失信企业名单的网页截图复印件和在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。
（5）项目经理（建造师，下同）资格：拟任项目经理具有公路相关专业贰级及以上注册建造师资格，具有公路工程相关专业中级及以上职称；项目经理为投标单位正式职工，具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B 类证书，并提供近期连续6个月社保证明（2023年11月至2024年4月），且项目经理无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。
3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。
3.3 各投标人均可就上述标段中的/（具体数量）个标段投标。
3.4 其他要求：技术负责人具有公路工程相关专业中级及以上技术职称证书，并提供近期连续 6个月社保证明（2023年11月至2024年4月）。
4. 招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2024年5月17日8时至2024年6月10日17时（北京时间，下同）起，登录湘西州公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）或湘西州公共资源交易服务平台（https://xiangxi.hnsggzy.com/index.jhtml#/sy）点击“‘一站式’综合服务系统”后点击“投标人/供应商/竞买方登录”登录后，在“交易乙方”页面左侧“工程业务”模块下点击“选择投标项目”，再点击对应投标项目右侧的“操作”按钮后，再点击左上角的“我要投标”；在“工程业务”模块下点击“资审/招标文件领取”菜单，再点击对应投标项目右侧“领取”按钮进行下载。（招标文件变更、答疑澄清文件相关附件在领取招标文件之后在“工程业务”模块下的对应菜单中领取（没有相关附件的也可以在湖南省招标投标监管网自行查看），若有遗漏概不负责。）下载电子招标文件。
5. 投标文件的递交
5.1潜在投标人须先在湖南省公共资源交易平台进行注册并获取CA证书后自行在交易平台中下载招标文件。需要按照招标文件要求办理企业数字证书（含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年6月11日09时00分，投标人应在截止时间前通过湘西州公共资源电子交易平台http://ggzyjy.xxz.gov.cn（电子招标投标交易平台名称）递交电子投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.开标时间及地点
开标时间：同投标文件截止时间。
开标地点：湘西州公共资源交易网不见面开标系统（网址：http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）
7. 评标办法
本项目评标办法采用综合评估法I。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和湘西州公共资源交易网上发布。
9. 评标办法
本次本次招标活动接受湘西自治州林业局、古丈县发展和改革局（行政监管部门）的监督，联系方式0743-8222449、0743-4724327。
10. 联系方式
招 标 人：古丈县林业局
地 址：湘西土家族苗族自治州古丈县文苑路古丈县人民政府东北侧约100米
联 系 人：张潇
电 话：15074317666
电子邮件：\
招标代理机构：天策致远工程咨询管理有限公司
地 址：吉首市世纪山水60栋1312室
项目负责人：陈进良（项目负责人）、王漫思（其他成员）
电 话：13341312030、15207438962
电子邮件：857869634@QQ.com
附件：电子版招标文件正文.pdf
附件3湖南省工业项目标准施工招标文件（2022版）湖南省发展和改革委员会2022年2月使用说明一、《湖南省工业项目标准施工招标文件》（以下简称“标准施工招标文件”）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《标准施工招标文件》（2007年版）、《电子招标投标办法》（国家发改委令第20号）等编制。二、《标准施工招标文件》适用于本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的依法必须进行招标的工业项目工程施工招标，其他资金项目可参照使用。三、用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用。除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和本省有关规定以及招标项目具体特点和实际需要确定并用醒目的字体标记。以空格标示的，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。用下划线标出的引用文件须用最新的文件替代。四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”规定了三种评标办法：1.经评审的最低投标价法（适用招标金额800万及以下的施工项目）；2.综合评估法I（适用技术要求不高、招标金额1500万及以下的施工项目）；3.综合评标法II（适用技术复杂、施工要求高、招标金额1500万以上的施工项目）。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人根据有关规定和招标项目具体情况确定。备注：（1）适用综合评估法Ⅰ的项目招标人可自主选择经评审的最低价法；（2）适用综合评估法Ⅱ的项目可自主选择经评审的最低价法或综合评估法Ⅰ。五、《标准施工招标文件》第四章“合同条款及格式”中通用合同条款应全文引用，专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化。除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，专用合同条款补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。六、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。七、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。八、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。九、本范本关于签字和盖章情况的说明：投标人文件中除封面、投标函、联合体协议(若有)和授权页(若有)必须签字并盖章外，其余部分可不再需要签字，评标委员会不得因封面、投标函、联合体协议(若有)和授权页(若有)外内容未签字并盖章而废标。十、投标人预计自身报价可能低于成本警戒线时，应提前准备书面说明和相应的证明材料，当投标报价低于成本警戒线进入成本评审时，应及时按要求提供相应证明材料，未按要求提供的，由投标人自行承担不利后果。十一、《标准施工招标文件》为2021年版，自印发之日起执行，使用单位或个人对《标准施工招标文件》的修改意见和建议，可向湖南省发改委反馈。联系电话：0731-89991040。备注：（1）适用综合评估法Ⅰ的项目招标人可自主选择经评审的最低价法；（2）适用综合评估法Ⅱ的项目可自主选择经评审的最低价法或综合评估法Ⅰ。湘西州古丈县森林火灾高风险区森林防火应急道路工程建设项目（项目名称）湘西州古丈县森林火灾高风险区森林防火应急道路工程建设项目标段施工招标（招标编号：E4300000000876001001）招标文件招标人：古丈县林业局(古丈县林长制工作办公室)（盖章）目录第一卷☑第一章招标公告（未进行资格预审）1.招标条件2.项目概况与招标范围3.投标人资格要求4.招标文件的获取5.投标文件的递交6.开标时间及地点7.评标办法8.发布公告的媒介9.评标办法10.联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表1.总则1.1项目概况1.2资金来源和落实情况1.3招标范围、计划工期和质量要求1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.5费用承担1.6保密1.7语言文字1.8计量单位1.9踏勘现场1.10投标预备会1.11分包1.12偏离2.招标文件2.1招标文件的组成2.2招标文件的澄清2.3招标文件的修改3.投标文件3.1投标文件的组成3.2投标报价3.3投标有效期3.4投标保证金3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.6备选投标方案3.7投标文件的编制4.投标4.1投标文件的密封和标记4.2投标文件的递交4.3投标文件的修改与撤回5.开标5.1开标时间和地点5.2开标程序5.3开标异议5.4开标其他情况6.评标6.1评标委员会6.2评标原则6.3评标7.合同授予7.1中标候选人公示7.2评标结果异议7.3中标候选人履约能力审查7.4定标7.5中标通知7.6履约担保8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求8.2对投标人的纪律要求8.3对评标委员会成员的纪律要求8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求8.5投诉9.需要补充的其他内容附件1：招标文件修改通知附件2：开标记录表附件3：问题澄清通知附件4：问题的澄清附件5：中标候选人公示附件6：中标通知书附件7：中标结果通知书附件8：中标结果公示第三章评标办法（综合评估法Ⅰ）评标办法前附表2.评审标准2.1初步评审标准2.2分值构成与评分标准3.评标程序3.1初步评审3.2详细评审3.3投标文件的澄清和补正3.4评标结果第四章合同条款及格式第一节通用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.2语言文字1.3法律1.4合同文件的优先顺序1.5合同协议书1.6图纸和承包人文件1.7联络1.8转让1.9严禁贿赂1.10化石、文物1.11专利技术1.12图纸和文件的保密2.发包人义务2.1遵守法律2.2发出开工通知2.3提供施工场地2.4协助承包人办理证件和批件2.5组织设计交底2.6支付合同价款2.7组织竣工验收2.8其他义务3.监理人3.1监理人的职责和权力3.2总监理工程师3.3监理人员3.4监理人的指示3.5商定或确定4.承包人4.1承包人的一般义务4.2履约担保4.3分包4.4联合体4.5承包人项目经理4.6承包人人员的管理4.7撤换承包人项目经理和其他人员4.8保障承包人人员的合法权益4.9工程价款应专款专用4.10承包人现场查勘4.11不利物质条件5.材料和工程设备5.1承包人提供的材料和工程设备5.2发包人提供的材料和工程设备5.3材料和工程设备专用于合同工程5.4禁止使用不合格的材料和工程设备6.施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.2发包人提供的施工设备和临时设施6.3要求承包人增加或更换施工设备6.4施工设备和临时设施专用于合同工程7.交通运输7.1道路通行权和场外设施7.2场内施工道路7.3场外交通7.4超大件和超重件的运输7.5道路和桥梁的损坏责任7.6水路和航空运输8.测量放线8.1施工控制网8.2施工测量8.3基准资料错误的责任8.4监理人使用施工控制网9.施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.2承包人的施工安全责任9.3治安保卫9.4环境保护9.5事故处理10.进度计划10.1合同进度计划10.2合同进度计划的修订11.开工和竣工11.1开工11.2竣工11.3发包人的工期延误11.4异常恶劣的气候条件11.5承包人的工期延误11.6工期提前12.暂停施工12.1承包人暂停施工的责任12.2发包人暂停施工的责任12.3监理人暂停施工指示12.4暂停施工后的复工12.5暂停施工持续56天以上13.工程质量13.1工程质量要求13.2承包人的质量管理13.3承包人的质量检查13.4监理人的质量检查13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查13.6清除不合格工程14.试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验14.2现场材料试验14.3现场工艺试验15.变更15.1变更的范围和内容15.2变更权15.3变更程序15.4变更的估价原则15.5承包人的合理化建议15.6暂列金额15.7计日工15.8暂估价16.价格调整16.1物价波动引起的价格调整16.2法律变化引起的价格调整17.计量与支付17.1计量17.2预付款17.3工程进度付款17.4质量保证金17.5竣工结算17.6最终结清18.竣工验收18.1竣工验收的含义18.2竣工验收申请报告18.3验收18.4单位工程验收18.5施工期运行18.6试运行18.7竣工清场18.8施工队伍的撤离19.缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期的起算时间19.2缺陷责任19.3缺陷责任期的延长19.4进一步试验和试运行19.5承包人的进入权19.6缺陷责任期终止证书19.7保修责任20.保险20.1工程保险20.2人员工伤事故的保险20.3人身意外伤害险20.4第三者责任险20.5其他保险20.6对各项保险的一般要求21.不可抗力21.1不可抗力的确认21.2不可抗力的通知21.3不可抗力后果及其处理22.违约22.1承包人违约22.2发包人违约22.3第三人造成的违约23.索赔23.1承包人索赔的提出23.2承包人索赔处理程序23.3承包人提出索赔的期限23.4发包人的索赔24.争议的解决24.1争议的解决方式24.2友好解决24.3争议评审第二节专用合同条款第三节合同附件格式附件1：合同协议书附件2：履约担保附件3：预付款担保格式第五章工程量清单1.工程量清单说明第二节技术投标文件格式（明标）（项目名称），标段施工招标技术投标文件投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日目录（一）施工组织设计（明标）一、施工组织设计（明标）1.投标人编制技术投标文件（施工组织设计）的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本标段的主要施工设备情况、拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。2.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。附表一拟投入本标段的主要施工设备表附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图附表六临时用地表附表一：拟投入本标段的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注附表三：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况按工程施工阶段投入劳动力情况按工程施工阶段投入劳动力情况按工程施工阶段投入劳动力情况按工程施工阶段投入劳动力情况按工程施工阶段投入劳动力情况按工程施工阶段投入劳动力情况附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。附表五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。附表六：临时用地表用途面积（平方米）位置需用时间
投标 / 标书制作要点（原创）
本森林防火应急道路工程建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
