天津市垃圾分类项目 垃圾处理服务招标公告（天津市滨海新区人民政府寨上街道办事处2024）
天津市滨海新区人民政府寨上街道办事处机关 2024年下半年垃圾分类项目 (项目编号:ZYTH-ZC-2024-019)竞争性磋商公告
发布日期：2024年05月17日发布来源：天津市滨海新区人民政府寨上街道办事处机关
项目概况
2024年下半年垃圾分类项目采购项目的潜在供应商应在
线上获取采购文件，并于
2024年05月28日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZYTH-ZC-2024-019
项目名称：2024年下半年垃圾分类项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：103.002万元
最高限价：103.002万元
采购需求：
包号
是否设置最高限额
预算（万元）
最高限额（万元）
采购目录
采购需求
第1包
是
50.6352
50.6352
垃圾处理服务
2024年下半年垃圾分类项目，其中第1包包含华阳里、德阳里、惠阳里、平阳里、朝阳花园5个社区。具体内容详见项目需求
第2包
是
52.3668
52.3668
垃圾处理服务
2024年下半年垃圾分类项目，其中第2包包含东风里、坨南里、铁坨里、建阳里、新村里、四季花苑6个社区。具体内容详见项目需求
合同履行期限：自2024年07月01日起至2024年12月31日（特殊情况以合同为准）
本项目不接受联合体参与 ，本项目不接受进口产品
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，本项目专门面向中小企业采购； 2.2 根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业； 2.3 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业；注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定； 2.4 涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发
、
的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行； 2.5 按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法； 2.6 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档； 2.7 参与政府采购活动的中小微企业，在获取政府采购中标（成交）通知书后，可向本市相关金融机构申请“政采贷”融资支持。有融资需求的企业，请于正式签订政府采购合同之前，向相关金融机构联系咨询。 注：金融机构相关信息请登录天津市政府采购网政采贷板块（网址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn/zcd/zcdList.jsp）了解。 本项目专门面向中小企业采购；
快递包装政府采购需求标准（试行）>
商品包装政府采购需求标准（试行）>
3.本项目的特定资格要求：3.1 供应商应具有独立承担民事责任的能力，须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书； 3.2 供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供2022年度或2023年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或截止至开标时间前近三个月银行出具的资信证明； 3.3 供应商应有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2023年10月至今任意一个月的依法缴纳税收的相关证明材料和依法缴纳社会保险费的相关证明材料；纳税零申报供应商应当按照以下任意一种方式提供相应证明文件：（1）税务大厅零申报报表且加盖受理章；（2）网络申报截图复印件加盖公章； 3.4 投标截止日前三年参加政府采购活动，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）； 3.5 本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件； 3.6 如法定代表人参加开标会，需提供法人资格证明书原件和法定代表人身份证复印件；如法人授权委托人参加开标会，需提供法人资格证明书原件和法定代表人签字或盖章的授权委托书原件和授权委托人身份证复印件（加盖公章）； 3.7 本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
时间：
2024年05月17日到
2024年05月24日，每天上午09:00至11:30，下午14:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上
方式：为保证信息的准确性，请供应商将营业执照副本复印件（加盖公章的扫描件）或有效的自然人身份证明复印件（供应商为自然人）发送至采购代理邮箱zhuoyuetonghui_zc@163.com，并在邮件中写明供应商名称、项目名称、项目编号以及包号等信息，邮件发送后联系项目负责人022-59553030获取磋商文件。磋商文件以电子邮件的方式免费发送至已报名供应商。
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：
2024年05月28日 09点30分（北京时间）
地点：天津市滨海新区滨海信息安全产业园10号楼8层（卓越同辉建设咨询有限公司第一开标室）
五、开启
时间：
2024年05月28日 09点30分（北京时间）
地点：天津市滨海新区滨海信息安全产业园10号楼8层（卓越同辉建设咨询有限公司第一开标室）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
/
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：天津市滨海新区人民政府寨上街道办事处机关
地址：天津市滨海新区汉沽寨上街道人民街2号
联系方式：022-67909564
2.采购代理机构信息
名称：卓越同辉建设咨询有限公司
地址：天津市滨海新区滨海信息安全产业园10号楼8层
联系方式：022-59553030
3.项目联系方式
项目联系人：董德顺、宗敬、戚国营
电 话：022-59553030
其他附件文件下载
项目需求书.pdf
卓越同辉建设咨询有限公司 2024年05月17日
项目需求书第1包：（一）项目背景本项目按照天津市、滨海新区生活垃圾分类有关要求，根据《滨海新区全面推进生活垃圾分类工作实施方案》（津滨分类办〔2021〕1号）中相关要求及滨海新区城市管理委员会对滨海新区居民生活垃圾分类的工作整体部署，天津市滨海新区人民政府寨上街道办事处现推进2024年下半年垃圾分类工作项目。（二）服务范围结合寨上街实际情况，由第三方专业机构进驻后将提供垃圾分类宣传、引导居民分类投放、二次分拣、积分奖励兑换、云平台数据统计报送等服务，并建立精细化管理台账，满足滨海新区的工作要求。其中2024年下半年垃圾分类项目（第1包），分为平阳里、德阳里、华阳里、惠阳里、朝阳花园5个社区。（三）项目实施目标与内容1.分类设施对小区进行实地勘察，根据现场条件，配合社区与物业，对小区内投放的便民服务亭及设施、分类评比展示栏等分类实施，进行妥善保护，完成小区内的设施提升，营造良好的分类氛围。2.分类宣导在小区内开展垃圾分类宣传指导活动，发放宣传手册，提高居民知晓率；通过微信公众号、小程序等手段提供宣传、客服及信息指导服务；定期开展资源回收日、积分兑换日等集中宣传活动，提高居民知晓；定期开展居民投放督导活动，指导居民正确投放，提高投放准确率。建立居民绿色账户，进行上门宣导，提高居民整体参与率；对社区、物业等相关工作人员进行培训，提高工作人员水平与能力。各项活动要按要求完成。3.日常运维（1）配备分拣员，督导员，社区志愿者。分拣员进行分类信息采集，对分类设施进行日常保洁与维护。督导员完成线下信息统计、分类指导等工作，引导居民更好的参与垃圾分类。（2）对垃圾箱房、垃圾分类投放点等设施的进行日常清洁、维护；做好设备使用的维保工作。（3）督导员引导居民完成实名制注册，引导居民将厨余垃圾投至实名制分类投放点；居民投放厨余垃圾后，分捡员完成对厨余信息的采集，对于混投、错投等现象进行记录，通过督导员进行收上门宣导、现场指导等方式指导居民分类。（4）分拣员对厨余垃圾桶进行巡检粗分，将分拣后的厨余运送至街道指定地点，由专业厨余收集车辆进行转运。（5）居民投放可回收物与有害垃圾分类投放点，分拣员对可回收物与有害垃圾进行收集，分拣员对分类垃圾进行统计。居民也可通过预约回收等方式，完成可回收物与有害垃圾的收集；有害垃圾运送至临时存放点，由专业回收服务企业运送至有资质的处理公司进行处理。4.数据统计与报送对居民整体的分类数据进行统计，包括分类垃圾桶点位、厨余垃圾、可回收物、有害垃圾的数据统计等，定期报送台账，各项台账账目要求做到清晰明确。分类设施及日常运维明细表序号项目名称单位数量服务周期(月)备注一固定投入1垃圾分类箱房座116箱房及投放设备维护：需要对箱房及设备外观破损进行修复，保证内部软件配饰正常运行（伸缩臂、线路连接等），包括配备及更换四分类垃圾桶2值桶巡桶设备个156值桶巡桶设备，太阳能板感应以租赁的方式使用。3手提式干粉灭火器4kg个11/街道一次性购买，服务单位负责年检维护4厨余垃圾中转车辆46该项服务包括厨余垃圾中转车辆维护维保、人员工费、垃圾桶费用等，车辆以租赁形式使用5积分兑换卡个5652/按照总户数的1：0.4的比率为今年积分兑换卡新发、置换、补卡数量6悬挂式灭火器4kg个11/街道一次性购买，服务单位负责年检维护二人工费用1项目经理人161.对整个项目统筹管理；2.协调各相关方；3.按时完成任务，组织工作实施。2箱房督导人66垃圾分类箱房每个箱房每天定时定点督导2h3值守点位督导人76值桶巡桶点位每个点位每天值守2h序号项目名称单位数量服务周期(月)备注4分拣员人56三运营管理1积分兑换户30006以3000户为基数开展6个月积分兑换2主题活动社区56以社区为单位，每个社区每月开展一次主题活动，费用包含现场礼品发放，讲师讲解等，要求每场活动参加人数50人以上3专项活动次1/在街道统一部署下，开展大型活动并被区级以上融媒体报道4宣传材料发放人14128/按照辖区户数1次全覆盖宣传，印制发放宣传单页。（此项费用包含每月赠送辖区公共机构海报、宣传材料、条幅、展板等）5劳保用品人203工作人员工服、劳动防护用品（手套、口罩等）、相关作业工具（铁锹、分拣工具等）等内容6广告安装块18/包括辖区所有垃圾分类展架及箱房广告破损、褪色更换及考核所需的材料准备注：（1）垃圾分类项目的人员及设备，必要的服务项目投标报价时需进行合理调配，满足本项目服务需求实现生活垃圾分类覆盖达100%的目标。（2）本项目需求人数、设备数等参照开标分项一览表的最低投入人数及设备数等，投标人自主报价，若投标人不能满足项目需求时，采购人有权要求投标人增加人员投入，以保证项目需求的实现。（3）表中采购人已投入的设备设施，成交人成交后应予以妥善保护，其余部分按照磋商文件要求提供。（四）服务要求1.通过项目要求开展小区的垃圾分类工作。分类小区达到居民知晓率100%，可回收利用率35%以上，参与率达到100%。2.垃圾分类箱房每个箱房每天定时定点督导2h，值桶巡桶点位每个点位每天值守2h。3.沿街小型餐饮商户（含商业物业管理）厨余垃圾清运，清运频率为每天一次。4.符合街道的其他服务要求。（五）应急预案1.设备临时故障迅速通知技术保障人员到场处置，并增加现场作业人员数量，维护运营管理，保证分类工作的正常运行，配合做好垃圾清运工作。2.重大任务迎检保障当辖区内或周边地方举办重要重大活动时，试点现场管理人员要高度重视，合理安排运营保障，适当增加保障力量，调整人员班次，以高标准、高质量来保证该活动的圆满结束。3.风雨雷电天气试点管理做好所辖工作范围内的防风暴雨雷电工作的布置、检查、协调等工作，做好预警防范告知，落实抢险必备物资的准备工作，落实相关场所及设备设施的断电、加固、防护、排水防涝措施，组织应急抢修、并接受试点工作负责部门的直接调遣。4.节假日应急保障运营公司成立应急领导小组，在国庆、元旦、春节等重大节日来临前，由管理员组织有关人员对区域范围内设备进行全面的检查，检查的内容包括设施、设备的维护运行情况、员工规范作业情况及班次调整安排等其它各方面，发现问题及时整改，以整洁、整齐的环境迎接节日的到来。5.垃圾回收应急措施建立日常工作联系机制，遇有垃圾回收量急剧上升时，紧急调派相应类别的运输车辆，及时清运。有害垃圾按照有关规定定期集中后由环保部门负责清理。维护保持试点区域内的垃圾分类投放正常运行。（六）服务考核标准1.街道居民知晓率达到100%；2.参与率达到100%；3.生活垃圾回收利用率（可回收物与厨余）达到35%；4.垃圾分类回收即时规范，符合街道要求；5.后台数据符合要求，输出分发及时准确；6.采购人对服务运行情况进行日巡查、月小考、季度大考等。第2包：（一）项目背景本项目按照天津市、滨海新区生活垃圾分类有关要求，根据《滨海新区全面推进生活垃圾分类工作实施方案》（津滨分类办〔2021〕1号）中相关要求及滨海新区城市管理委员会对滨海新区居民生活垃圾分类的工作整体部署，天津市滨海新区人民政府寨上街道办事处现推进2024年下半年垃圾分类工作项目。（二）服务范围结合寨上街实际情况，由第三方专业机构进驻后将提供垃圾分类宣传、引导居民分类投放、二次分拣、积分奖励兑换、云平台数据统计报送等服务，并建立精细化管理台账，满足滨海新区的工作要求。其中2024年下半年垃圾分类项目（第2包），分为东风里、新村里、铁坨里、坨南里、建阳里、四季花苑6个社区。（三）服务内容1.分类设施对小区进行实地勘察，根据现场条件，配合社区与物业，对小区内投放的便民服务亭及设施、分类评比展示栏等分类实施，进行妥善保护，完成小区内的设施提升，营造良好的分类氛围。2.分类宣导在小区内开展垃圾分类宣传指导活动，发放宣传手册，提高居民知晓率；通过微信公众号、小程序等手段提供宣传、客服及信息指导服务；定期开展资源回收日、积分兑换日等集中宣传活动，提高居民知晓；定期开展居民投放督导活动，指导居民正确投放，提高投放准确率。建立居民绿色账户，进行上门宣导，提高居民整体参与率；对社区、物业等相关工作人员进行培训，提高工作人员水平与能力。3.日常运维（1）配备分拣员，督导员，社区志愿者。分拣员进行分类信息采集，对分类设施进行日常保洁与维护。督导员完成线下信息统计、分类指导等工作，引导居民更好的参与垃圾分类。（2）对垃圾箱房、垃圾分类投放点等设施的进行日常清洁、维护，做好设备使用的维保工作。（3）督导员引导居民完成实名制注册，引导居民将厨余垃圾投至实名制分类投放点；居民投放厨余垃圾后，分捡员完成对厨余信息的采集，对于混投、错投等现象进行记录，通过督导员进行收上门宣导等，指导居民分类。（4）分拣员对厨余垃圾桶进行巡检粗分，将分拣后的厨余运送至街道指定地点，由专业厨余收集车辆进行转运。（5）居民投放可回收物与有害垃圾分类投放点，收集员对可回收物与有害垃圾进行收集，分拣员对分类垃圾进行统计。居民也可通过预约回收等方式，完成可回收物与有害垃圾的收集；有害垃圾运送至临时存放点，由专业回收服务企业运送至有资质的处理公司进行处理。4.数据统计与报送对居民整体的分类数据进行统计，包括分类垃圾桶点位、厨余垃圾、可回收物、有害垃圾的数据统计等，定期报送台账，各项台账账目要求做到清晰明确。分类设施及日常运维明细表序号项目名称单位数量服务周期(月)备注一固定投入1垃圾分类箱房座106箱房及投放设备维护：需要对箱房及设备外观破损进行修复，保证内部软件配饰正常运行（伸缩臂、线路连接等），包括配备及更换四分类垃圾桶2值桶巡桶设备个96值桶巡桶设备，太阳能板感应以租赁的方式使用3手提式干粉灭火器4kg个10/街道一次性购买，服务单位负责年检维护4厨余垃圾中转车辆56该项服务包括厨余垃圾中转车辆维护维保、人员工费、垃圾桶费用等，车辆以租赁形式使用5积分兑换卡个11689/按照总户数的1：0.8的比率为今年积分兑换卡新发、置换、补卡数量6垃圾分类宣传车辆26宣传车以租赁方式使用7悬挂式灭火器4kg个10/街道一次性购买，服务单位负责年检维护二人工费用1项目经理人161.对整个项目统筹管理2.协调各相关方3.按时完成任务，组织工作实施2箱房督导人56垃圾分类箱房每个箱房每天定时定点督导2h3值守点位督导人56值桶巡桶点位每个点位每天值守2h4分拣员人66三运营管理序号项目名称单位数量服务周期(月)备注1积分兑换户30006以3000户为基数开展6个月积分兑换2主题活动社区66以社区为单位，每个社区每月开展一次主题活动，费用包含现场礼品发放，讲师讲解等，要求每场活动参加人数50人以上3专项活动次1/在街道统一部署下，开展大型活动并被区级以上融媒体报道4宣传材料发放人13290/按照辖区户数1次全覆盖宣传，印制发放宣传单页。（此项费用包含每月赠送辖区公共机构海报、宣传材料、条幅、展板等）5劳保用品人173工作人员工服、劳动防护用品（手套、口罩等）、相关作业工具（铁锹、分拣工具等）等内容6广告安装块34/包括辖区所有垃圾分类展架及箱房广告破损、褪色更换及考核所需的材料准备注：（1）垃圾分类项目的人员及设备，必要的服务项目投标报价时需进行合理调配，满足本项目服务需求实现生活垃圾分类覆盖达100%的目标。（2）本项目需求人数、设备数等参照开标分项一览表的最低投入人数及设备数等，投标人自主报价，若投标人不能满足需求时，采购人有权要求投标人增加人员投入，以保证项目需求的实现。（3）表中采购人已投入的设备设施，成交人成交后应予以妥善保护，其余部分按照磋商文件要求提供。（四）服务要求1.通过项目要求开展小区的垃圾分类工作。分类小区达到居民知晓率100%，可回收利用率35%以上，参与率达到100%。2.垃圾分类箱房每个箱房每天定时定点督导2h，值桶巡桶点位每个点位每天值守2h。3.沿街小型餐饮商户（含商业物业管理）厨余垃圾清运，清运频率为每天一次。4.符合街道的其他服务要求。（五）应急预案1.设备临时故障迅速通知技术保障人员到场处置，并增加现场作业人员数量，维护运营管理，保证分类工作的正常运行，配合做好垃圾清运工作。2.重大任务迎检保障当辖区内或周边地方举办重要重大活动时，试点现场管理人员要高度重视，合理安排运营保障，适当增加保障力量，调整人员班次，以高标准、高质量来保证该活动的圆满结束。3.风雨雷电天气试点管理做好所辖工作范围内的防风暴雨雷电工作的布置、检查、协调等工作，做好预警防范告知，落实抢险必备物资的准备工作，落实相关场所及设备设施的断电、加固、防护、排水防涝措施，组织应急抢修、并接受试点工作负责部门的直接调遣。4.节假日应急保障运营公司成立应急领导小组，在国庆、元旦、春节等重大节日来临前，由管理员组织有关人员对区域范围内设备进行全面的检查，检查的内容包括设施、设备的维护运行情况、员工规范作业情况及班次调整安排等其它各方面，发现问题及时整改，以整洁、整齐的环境迎接节日的到来。5.垃圾回收应急措施建立日常工作联系机制，遇有垃圾回收量急剧上升时，紧急调派相应类别的运输车辆，及时清运。有害垃圾按照有关规定定期集中后由环保部门负责清理。维护保持试点区域内的垃圾分类投放正常运行。（六）服务考核标准1.街道居民知晓率达到100%；2.参与率达到100%；3.生活垃圾回收利用率（可回收物与厨余）达到35%；4.垃圾分类回收即时规范，符合街道要求；5.后台数据符合要求，输出分发及时准确；6.采购人对服务运行情况进行日巡查、月小考、季度大考等。
投标 / 标书制作要点（原创）
本垃圾分类项目 垃圾处理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。天津市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
