文旅项目建设工程监理招标公告（偏关县农业农村局2024）
偏关县“千万工程”文旅项目（长城片区）建设工程监理的采购公告
项目概况
偏关县“千万工程”文旅项目（长城片区）建设工程监理的潜在投标人应在山西政府采购平台获取磋商文件，并于2024年5月28日9时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1409322024CCS00014
项目名称：偏关县“千万工程”文旅项目（长城片区）建设工程监理
采购方式：竞争性磋商
最高投标限价：32.58万元
采购需求：本项目的监理相关服务，具体要求详见磋商文件第四章服务、技术要求
监理服务期限：施工总工期及缺陷责任期
服务标准：合格
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，投标人须为中小企业；
3.本项目的特定资格要求：投标人应具备工程监理综合资质或市政工程施工监理乙级及以上资质，拟承担本工程的项目总监应具有相关专业的注册监理工程师证书。
三、获取磋商文件
时间：2024年5月17日至2024年5月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：政采云平台线上获取
方式：只允许在线获取
凡有意参加投标的投标人，请按照以下步骤免费获取磋商文件：
（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；
（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件
四、响应文件递交
递交截止时间：2024年5月28日9时30分
递交地址：政采云平台投标客户端完成递交
五、开启
时间：2024年5月28日9时30分（北京时间）
地点：忻州市公园西街雁门二期南区3号楼二单元1106号
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
本次公告在中国山西政府采购网上发布。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.招标人信息
名 称：偏关县农业农村局
地 址：偏关县新关镇万府街农业综合大楼
联系人：秦先生
联系方式：13835034360
2.招标代理机构
名 称：山西方源建设工程项目管理有限公司
地 址：忻州市公园西街雁门二期南区3号楼二单元1106号
联 系 人：樊先生
联系方式：18103505058
附件信息：
长城片区磋商文件定稿.doc439.9K
招标情况说明.pdf171.4K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
偏关县“千万工程”文旅项目（长城片区）建设工程监理
品目
采购单位
偏关县农业农村局
行政区域
山西省
公告时间
2024年05月17日 19:06
获取采购文件时间
2024年05月17日至2024年05月24日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2024年05月28日 09:30
响应文件开启地点
山西省忻州市忻府区忻州市公园西街雁门二期南区三号楼二单元11楼1106号（东门翠峰超市，请携带CA锁）开标室001.
预算金额
￥32.580000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
樊瑞峰
项目联系电话
18103505058
采购单位
偏关县农业农村局
采购单位地址
偏关县新关镇万府街农业综合大楼
采购单位联系方式
13835034360
代理机构名称
山西方源建设工程项目管理有限公司
代理机构地址
忻州市公园西街雁门二期南区3号楼二单元1106号
代理机构联系方式
18103505058
D方源招标偏关县“千万工程”文旅项目（长城片区）建设工程监理竞争性磋商文件项目编号：1409322024CCS00014招标人：偏关县农业农村局代理机构:山西方源建设工程项目管理有限公司二0二四年五月目录第一章磋商公告...............................................2第二章投标人须知.............................................4第三章评标标准及办法.........................................19第四章服务、技术要求.........................................25第五章合同主要条款...........................................30第六章响应文件格式...........................................33第七章相关附件...............................................541.第一章磋商公告项目概况偏关县“千万工程”文旅项目（长城片区）建设工程监理的潜在投标人应在山西政府采购平台获取磋商文件，并于2024年5月28日9时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：1409322024CCS00014项目名称：偏关县“千万工程”文旅项目（长城片区）建设工程监理采购方式：竞争性磋商最高投标限价：32.58万元采购需求：本项目的监理相关服务，具体要求详见磋商文件第四章服务、技术要求监理服务期限：施工总工期及缺陷责任期服务标准：合格本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，投标人须为中小企业；3.本项目的特定资格要求：投标人应具备工程监理综合资质或市政工程施工监理乙级及以上资质，拟承担本工程的项目总监应具有相关专业的注册监理工程师证书。三、获取磋商文件时间：2024年5月17日至2024年5月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上获取方式：只允许在线获取凡有意参加投标的投标人，请按照以下步骤免费获取磋商文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件四、响应文件递交递交截止时间：2024年5月28日9时30分递交地址：政采云平台投标客户端完成递交五、开启时间：2024年5月28日9时30分（北京时间）地点：忻州市公园西街雁门二期南区3号楼二单元1106号六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日七、其他补充事宜本次公告在中国山西政府采购网上发布。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.招标人信息名称：偏关县农业农村局地址：偏关县新关镇万府街农业综合大楼联系人：秦先生联系方式：138350343602.招标代理机构名称：山西方源建设工程项目管理有限公司地址：忻州市公园西街雁门二期南区3号楼二单元1106号联系人：樊先生联系方式：181035050582.第二章投标人须知投标人须知前附表序号内 容说 明 与 要 求1项目名称偏关县“千万工程”文旅项目（长城片区）建设工程监理3最高投标限价32.58万元4监理服务期限施工总工期及缺陷责任期5服务标准合格6实施地点甲方指定地点7招标内容本项目的监理相关服务，具体要求详见磋商文件第四章服务、技术要求8采购方式竞争性磋商9报价有效期90日历天(从报价截止之日算起)10付款方式合同签订，监理人员进场后，预付30%，剩余款项按进度支付，待工程总体验收合格后支付至合同总价90%，工程竣工结算经审计完毕，资料交付后支付剩余款项。11联合体投标不允许12磋商保证金金额：3000元递交时间：投标截止时间前交至山西方源建设工程项目管理有限公司，打款时须注明项目名称（以到账时间为准，逾期不予受理）开户名称：山西方源建设工程项目管理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司忻州住房城市建设支行账 号：14050168820800000518递交方式：通过本单位基本银行帐户递交退还方式：通过本单位全额退还至投标单位基本银行帐户注：未按上述要求交纳的视为未提交，响应文件将被拒绝接收。13响应文件份数电子响应文件：在山西政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）线上加密递交1份；纸质响应文件：2份。投标人在评标结束后3个工作日内邮寄提交2份纸质版响应文件，纸质版响应文件不得采用活页装订，应双面打印胶装成册。纸质响应文件可在正式电子响应文件制作完成后（已进行了有效的CA电子签章）直接打印。14纸质响应文件的密封投标人须将响应文件所有正、副本及响应人认为有必要提交的其他资料密封于一袋内。封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“磋商时启封”字样。注：纸质响应文件仅作为辅助评标及存档使用，不作为磋商及开标的依据，当辅助纸质响应文件与电子文件内容不一致时，以电子文件为准。15响应文件编制1、投标人应使用政采云系统的响应文件编制工具，按照操作手册编制电子响应文件，并使用数字证书（CA）按照磋商文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对响应文件进行加密。 2、在上传电子响应文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的 PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。 16响应文件递交磋商截止时间前在山西政府采购平台电子投标客户端中完成递交（上传），磋商截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，响应人自行承担责任。17电子响应文件解密1、在磋商文件规定的响应文件开启时间后，招标代理机构会在 政采云系统发出解密指令，投标人在收到解密指令后，须使用加密响应文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子响应文件进行解密（可远程解密）。 2、电子响应文件解密时间：30 分钟 3、电子响应文件解密流程：使用用户名密码或电子 CA 登录政 采云系统→项目招标→开标评标→找到对应项目→解密→输入 CA 密码→开始下载→解密完成。 4、因投标人原因造成响应文件未解密的，视为撤销其投标文 件，包括以下情形： （1)投标人未在规定时间内解密响应文件的； （2)投标人使用非本次招标加密用 CA 数字证书解密的； （3)投标人使用的 CA 数字证书属于注销或无效或损坏的18开标时间及地点时间：2024年5月28日9时30分地点：忻州市公园西街雁门二期南区3号楼二单元1106号19确定成交候选人授权磋商小组直接确定成交报价人20招标代理服务费由成交人支付，参照计价格（2002）1980号文件及发改办价格[2003]857号文件的要求和规定，以成交价为基数，收取有关费用。21政府采购相关政策要求1．采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。2．采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。3．采购货物中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。4．采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。投标人参加本次招投标活动，如涉及上述1-4项要求，均应作出实质性响应，否则将导致响应无效。5．中小微企业参加本项目投标：须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联企业〔2011〕300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当按照财政部发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）以及山西省财政厅发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）的规定对小微企业报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。6．残疾人福利单位参加本项目投标：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。7．监狱企业参加本项目投标：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。8.联合体参加本项目投标：如本项目允许联合体参加投标的，根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定应提供联合体各方的资格。需附《联合体投标协议书》；如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当按照财政部发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）以及山西省财政厅发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）的规定对联合体或者大中型企业的报价给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。22落实政府采购政策要求本项目为专门面向中小企业采购项目，价格部分不再进行价格优惠扣除。23采购标的所属行业其他未列明行业2.12.22.32.42.5.一、总则1.适用范围本磋商文件适用于本次磋商采购的全过程。2.定义2.1“服务”指本磋商文件所述投标人应该履行的承诺和义务以及合同中规定由投标人承担的其他义务。2.2“潜在投标人”指符合本磋商文件各项规定的合格服务商。2.3“投标人”指符合本磋商文件规定并参加磋商的服务商。2.6.3.投标人资质和合格条件的要求3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，投标人须为中小企业；3.3本项目的特定资格要求:投标人应具备工程监理综合资质或市政工程施工监理乙级及以上资质，拟承担本工程的项目总监应具有相关专业的注册监理工程师证书。2.6.1.4.磋商费用投标人应自行承担所有与参加磋商活动的有关费用；无论磋商结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件2.6.2.5.磋商文件构成磋商文件由以下七章组成：第1章磋商公告第二章投标人须知第三章评标标准及办法第四章服务、技术要求第五章合同主要条款第六章响应文件格式第七章相关附件6.投标人应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定顺序编制响应文件，并保证所提供资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则，其责任应由投标人自行承担。2.6.3.7.磋商文件的澄清任何要求对磋商文件进行澄清的潜在投标人，均应以平台书面形式通知招标人，招标人对收到的澄清要求都将予以答复（或召开澄清会），答复包括所有问题，但不包括问题的来源。潜在投标人在收到上述答复后，应立即向招标人回函确认。该答复作为响应文件的一部分，对投标人具有约束力。2.6.4.8.磋商文件的修改8.1磋商截止日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人均可主动地或在解答潜在投标人提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。8.2磋商文件的修改将以平台形式公布，并对投标人具有约束力。投标人应在24小时内回复招标代理机构，确认已收到修改文件。8.3为使投标人编写响应文件有充分的时间对磋商文件的修改部分进行分析、研究，招标人有权推迟磋商截止日期，并将此变更以平台形式或通过中国山西政府采购网发布通知所有购买磋商文件的潜在投标人，敬请潜在投标人予以关注。三、响应文件的编制9.磋商语言及度量衡单位9.1投标人提交的响应文件以及投标人与招标人就有关磋商的所有往来通知、函告等均应使用简体中文。字迹清晰易读，解释性和修改类内容以最后一次解释或修改内容为准。9.2除特殊要求另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.6.5.10.响应文件构成投标人编写的响应文件应包括下列部分:10.1资格证明文件1、*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力2、*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3、*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录4、*参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录5、*具有独立承担民事责任的能力6、*投标人应为中小企业7、*本项目的特定资格要求8、投标人认为需要提供的其它资格证明文件10.2商务、技术文件1、*投标函2、*法定代表人身份证明书3、*法定代表人授权委托书4、*企业营业执照副本（三证合一）5、*企业基本账户开户许可证或基本存款账户信息6、*信用中国、国家企业信用信息公示系统、中国政府采购网信用信息截图7、*保证金凭证8、*监理服务方案9、*项目管理班子配备情况表10、*商务、技术条款响应表11、近五年承建类似业绩一览表10.3报价文件1、*磋商报价一览表2、投标人认为需要提供的其他材料11.磋商报价11.1本项目设有最高限价32.58万元（报价不得超过最高限价）11.2所有磋商报价均以人民币（元）为报价单位。可保留两位小数。11.3招标人不接受可选择的磋商方案和报价，报价金额以投标人法人代表或其授权人签字的最终报价（第二次报价）为准，无签字的报价属于无效报价。12.磋商保证金12.1磋商保证金的递交见投标人须知前附表。12.2磋商保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标人在因投标人的行为遭受损失时，磋商保证金将不予退还。12.3对于未按要求提交磋商保证金的，响应文件不予受理。12.4招标人发出成交通知书后5个工作日内向未成交的投标人退还磋商保证金；招标人与成交人签订合同且办理完相关手续后5个工作日内向成交人退还磋商保证金。12.5下列任何情况发生时，磋商保证金不予退还：投标人在磋商有效期内撤回其响应文件的；投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；未经招标人同意将成交项目分包或转包他人；成交投标人未在规定期限内及时签订合同。2.6.6.13.磋商有效期13.1磋商有效期为招标人规定的磋商之日起至公布成交投标人之日止。成交投标人的磋商有效期延长至合同履行期满。13.2在特殊情况下，招标人于原磋商有效期满之前，可向投标人提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃磋商，磋商保证金将不被没收。同意延长磋商有效期的投标人既不能要求也不允许修改其磋商文件，有关磋商保证金的规定在延长期内继续有效。2.6.7.14.响应文件份数和签署14.1（1）响应文件必须按照第六章响应文件格式规定的内容和顺序进行编写，响应文件规格幅面（A4），采用打印胶装形式，标明页码。活页式或容易拆解的响应文件将不被接受，但投标人在磋商中形成的补充文件除外。（2）投标人所提供的响应文件所有内容须装订为一册。14.2电子响应文件（1）投标人应使用响应文件编制工具，按照操作手册编制电子响应文件，并使用数字证书（CA）按磋商文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对响应文件进行加密。（2）电子响应文件所附各类证件、证书、证明，均要求采用原件扫描件。14.3投标人必须对其响应文件的真实性与准确性负责。投标人一旦成为成交人，其响应文件将作为合同的重要组成部分。14.4投标人不得在未征得招标单位许可的情况下，擅自对竞争性磋商文件的格式、条款和技术要求进行修改。2.7.四、响应文件的递交15.响应文件的密封和标记15.1电子响应文件须使用系统提供的响应文件编制工具编制完成，磋商截止时间前在政采云平台投标客户端上传经过CA签章的加密电子响应文件15.2逾期递交或未正常递交响应文件的,招标人将予以拒收。15.3投标人须将纸质响应文件所有正、副本及响应人认为有必要提交的其他资料密封于一袋内。封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“磋商时启封”字样。2.7.1.16.磋商截止日期16.1招标人收到响应文件的时间不迟于磋商文件中规定的递交时间。16.2招标人可通过修改磋商文件自行决定酌情延长磋商截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及磋商的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。2.7.2.17.迟交的响应文件招标人拒绝在其规定截止时间之后递交的任何响应文件。2.7.3.18.响应文件的修改和撤回18.1投标人在递交响应文件后，磋商截止时间之前，可以修改其响应文件有关内容，但这种修改，必须以书面形式送达招标人。18.2投标人的修改文件，应按第15条的规定进行密封、标记，并应在封套上加注“修改”字样。18.3磋商截止时间之后，投标人不得对其响应文件作任何实质性修改。18.4投标人要求撤回其响应文件的，应向招标人递交撤标申请书，并经招标人同意方可成立。18.5在磋商截止时间至招标人在磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其响应文件，否则其磋商保证金不予退还。19.无效投标在磋商采购活动中，出现下列情形之一的，应予以废标。被认定的无效响应文件，经招标单位认可后，由招标人平台形式通知投标人，按规定执行保证金的退留及处罚。19.1出现影响磋商公正的违法、违规行为的；19.2相互抄袭标书，基本表述雷同，涉嫌串标行为的；19.3未按规定要求履行签字盖章的；19.4响应文件未按规定密封、递交的；19.5未按规定缴纳保证金的；19.6技术服务标准及承诺不能满足磋商文件确定的规定及要求的；19.7磋商报价超过最高限价标准的；19.8磋商时如发现投标人的报价明显高于其市场价格或低于成本价的，且不能合理说明原因和提供证明材料的。20.响应文件的有效性、完整性和响应程度审查20.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。20.2磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以平台书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。21.组建磋商小组招标人将根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本磋商项目特点组建磋商小组，其成员由技术、经济等方面的专家2人以及招标人代表1人共3人组成，由磋商小组独立开展磋商文件的审查、质疑、评价、比较及采购项目的磋商事宜。22.竞争性磋商程序22.1招标代理机构在规定的提交响应文件截止时间，通过山西政府采购平台开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权代表应当准时参加。22.2投标人按山西政府采购信息平台要求解密响应文件，同时公布报价人响应文件相关信息。23.对响应文件的初审23.1资格性审查评审工作开始后，磋商小组须对各磋商响应文件所提供的资格证明是否符合采购人的要求进行审核。23.2符合性审查磋商小组须审查每份磋商响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。23.3磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求报价人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。报价人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。报价人必须按照磋商小组通知的内容和时间做出电子答复。报价人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或单位负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。24.竞争性磋商（商务、技术磋商）24.1磋商小组与各投标人分别进行磋商，具体步骤为：（1）投标人须结合磋商文件需求中的商务、技术要求等向磋商小组专家进行陈述，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经招标人代表确认。（2）磋商小组专家依据磋商要点，结合书面审核意见和投标人陈述情况，与投标人进行磋商，投标人根据磋商小组要求，做书面承诺。25.最终报价25.1磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的报价人在规定的时间内提交最终报价，最终报价为不公开报价。25.2报价人在山西政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成最终报价文件上传的，视为放弃最终报价，报价人自行承担责任。25.3已提交响应文件的报价人，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构退还退出磋商的报价人的磋商保证金。25.4各报价人最终报价作为综合评审中报价得分的评分依据。26.确定成交人磋商小组根据详细评审结果按得分由高到低顺序确定成交人，即根据质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求。27.竞争性磋商过程保密27.1竞争性磋商开始之后，直到授予成交投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较响应文件的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评审无关的人员透露。27.2在竞争性磋商期间，投标人企图影响招标代理机构或磋商小组的任何活动，将导致其响应被拒绝，并由其承担相应的法律责任。28.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝其响应处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，招标代理机构均有权决定取消该投标人的此前评审结果，或决定对该响应予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。29.成交通知29.1成交人确定后，招标代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以平台形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的投标人是否知道成交结果，成交通知书对招标人和成交人具有同等法律效力，成交通知书发出以后，招标人改变成交结果或者成交投标人放弃成交，应当承担相应的法律责任。29.2招标代理机构对未成交的投标人不作未成交原因的解释。29.3成交通知书是合同的组成部分。30.招标代理服务费由成交人支付，参照计价格（2002）1980号文件及发改办价格[2003]857号文件的要求和规定，以成交价为基数，收取有关费用。中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%31.签订合同31.1成交人应在接到成交通知书30日内与招标人签订采购合同。31.2成交人应按照磋商文件中规定的内容与招标人签订合同，成交人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。31.3在合同履行中，招标人如需追加与合同标的相同的内容，在不改变合同其他条款的前提下，成交人可与招标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。31.4成交人一旦成交，未经招标人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，招标人（或招标代理机构）有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。32.保密投标人自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。33.披露33.1招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审磋商文件的有关人员披露。33.2在招标代理机构认为适当时、国家机关调查、审查时以及其他符合法律规定的情形下，招标代理机构无须事先征求投标人/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内，对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。34.询问投标人对采购活动事项、磋商文件有询问或疑问的，以书面形式向招标代理机构提出询问，招标代理机构应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。35.质疑35.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。35.2投标人认为采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内一次性以书面形式向招标代理机构提出针对统一采购程序环节的质疑。35.3提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。35.4投标人已经参与了报价，并于开标后对磋商文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。35.5按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料须经法定代表人印鉴并加盖公章，按照一式二份提供，提供质疑函时，要同时提供法定代表人证明书或法定代表人授权委托书。35.6有下列情形之一的，属于无效质疑，招标代理机构可不予受理：A未在有效期限内提出质疑的；B质疑未按格式要求以书面形式提出的；C质疑函没有法定代表人印鉴并加盖单位公章的；D质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；E其它不符合受理条件的情形。35.7招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。35.8投标人进行虚假和恶意质疑的，招标代理机构可以请采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动，并将处理决定在相关采购媒体上公布。35.9投标人对招标代理机构的答复不满意以及招标代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购监管部门进行投诉。35.10投标人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，招标代理机构有权驳回质疑书而不予签收，并上报采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法追究法律责任：1）一年内三次以上质疑或投诉均查无实据的；2）捏造事实或者提供虚假质疑材料的。36.成交人发生下列情况之一，责令限期改正，并可能被列入不良记录名单：（1）成交人未按本磋商文件规定签约；（2）成交人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议；（3）成交后无正当理由不与招标人签订合同的；（4）成交人未按磋商文件规定和合同约定履行义务。第三章评标标准及办法一、响应文件初审序号评审标准资格性评审标准1审查内容标 准1.1具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。1.4参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。1.5具有独立承担民事责任的能力提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。1.6政策性要求：投标人为中小企业请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。1.7本项目的特定资格要求附资质证书、项目总监注册监理工程师证书。符合性评审标准2审查内容标 准2.1响应文件按磋商文件的规定签署或盖章的符合磋商文件要求2.2满足磋商文件中监理服务期限、质量承诺的相关要求符合磋商文件要求2.3响应文件按规定格式填写，内容齐全，关键字迹清晰可辨符合磋商文件要求2.4按照磋商文件规定报价的符合磋商文件要求2.5按磋商文件规定缴纳保证金的符合磋商文件要求二、无效投标的情形未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效投标。三、评审原则评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。评标小组将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。四、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准1．按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的有关规定，报价货物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则响应无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2．采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。3．投标人投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其他节能产品和环境标志产品政府采购品目清单中的产品，应给与同等价格优先采购。4．承诺所投报的计算机预装正版操作系统，所采购的其它软件产品为正版软件。5．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书扫描件或影印件，否则将可能导致响应无效。6．中小微企业参加本项目的评审标准（1）须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联企业〔2011〕300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。（2）中小微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，才享受报价货物15%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；享受价格折扣的货物不包括使用大型企业注册商标的货物，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；若有的话，如实填写《中小企业货物/承担的工程/服务明细表》（3）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当按照财政部发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）以及山西省财政厅发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）的规定对联合体或者大中型企业的报价给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7．残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受评审中价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（3）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。8.监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。4、评标内容及标准序号类型评分标准分值权重打分方法报价分1报价满足磋商文件要求且经调整后最终报价最低的投标人的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×100%×价格分权值10分/技术商务资信分1商务资信商务部分30分1.1商务资信1、投标人业绩投标人磋商截止日前五年内承担过类似项目监理业绩的，每项得5分，最高为25分。（提供合同协议书或任务书等相关业绩证明材料的复印件）25分客观分1.1.1商务资信1、投标人业绩投标人磋商截止日前五年内承担过类似项目监理业绩的，每项得5分，最高为25分。（提供合同协议书或任务书等相关业绩证明材料的复印件）25分客观分1.2商务资信2、人员配备拟派的人员班子中具有一名相关专业中级及以上技术职称的得1分，最高5分5分客观分1.2.1商务资信2、人员配备拟派的人员班子中具有一名相关专业中级及以上技术职称的得1分，最高5分5分客观分2技术技术部分60分2.1技术1、质量控制包括质量控制的内容、目标、依据、程序、方法、措施、关键部位的旁站监理、难点要点分析及控制措施（1）详细阐述且完全满足采购需求的，得8-10分；（2）进行了阐述但并未完全贴合项目需求理解情况，或理解的内容未包括细节或措施，得4-7分；（3）未进行阐述或阐述内容无法满足项目需求的，得0-3分。10分主观分2.1.1技术1、质量控制包括质量控制的内容、目标、依据、程序、方法、措施、关键部位的旁站监理、难点要点分析及控制措施（1）详细阐述且完全满足采购需求的，得8-10分；（2）进行了阐述但并未完全贴合项目需求理解情况，或理解的内容未包括细节或措施，得4-7分；（3）未进行阐述或阐述内容无法满足项目需求的，得0-3分。10分主观分2.2技术2、安全生产监理工作包括安全生产监理工作的内容、目标、依据、程序、方法、措施、难点要点分析及措施（1）详细阐述且完全满足采购需求的，得8-10分；（2）进行了阐述但并未完全贴合项目需求理解情况，或理解的内容未包括细节或措施，得4-7分；（3）未进行阐述或阐述内容无法满足项目需求的，得0-3分。10分主观分2.2.1技术2、安全生产监理工作包括安全生产监理工作的内容、目标、依据、程序、方法、措施、难点要点分析及措施（1）详细阐述且完全满足采购需求的，得8-10分；（2）进行了阐述但并未完全贴合项目需求理解情况，或理解的内容未包括细节或措施，得4-7分；（3）未进行阐述或阐述内容无法满足项目需求的，得0-3分。10分主观分2.3技术3、进度控制包括进度控制的内容、目标、依据、程序、方法、措施、难点要点分析及控制措施（1）详细阐述且完全满足采购需求的，得8-10分；（2）进行了阐述但并未完全贴合项目需求理解情况，或理解的内容未包括细节或措施，得4-7分；（3）未进行阐述或阐述内容无法满足项目需求的，得0-3分。10分主观分2.3.1技术3、进度控制包括进度控制的内容、目标、依据、程序、方法、措施、难点要点分析及控制措施（1）详细阐述且完全满足采购需求的，得8-10分；（2）进行了阐述但并未完全贴合项目需求理解情况，或理解的内容未包括细节或措施，得4-7分；（3）未进行阐述或阐述内容无法满足项目需求的，得0-3分。10分主观分2.4技术4、投资控制包括投资控制的内容、目标、依据、程序、方法、措施、难点要点分析及控制措施（1）详细阐述且完全满足采购需求的，得8-10分；（2）进行了阐述但并未完全贴合项目需求理解情况，或理解的内容未包括细节或措施，得4-7分；（3）未进行阐述或阐述内容无法满足项目需求的，得0-3分。10分主观分2.4.1技术4、投资控制包括投资控制的内容、目标、依据、程序、方法、措施、难点要点分析及控制措施（1）详细阐述且完全满足采购需求的，得8-10分；（2）进行了阐述但并未完全贴合项目需求理解情况，或理解的内容未包括细节或措施，得4-7分；（3）未进行阐述或阐述内容无法满足项目需求的，得0-3分。10分主观分2.5技术5、合同管理、信息管理和组织协调针对合同管理、信息管理和组织协调的措施进行阐述；（1）详细阐述且完全满足采购需求的，得4-5分；（2）进行了阐述但并未完全贴合项目需求理解情况，或理解的内容未包括细节或措施，得2-3分；（3）未进行阐述或阐述内容无法满足项目需求的，得0-1分。5分主观分2.5.1技术5、合同管理、信息管理和组织协调针对合同管理、信息管理和组织协调的措施进行阐述；（1）详细阐述且完全满足采购需求的，得4-5分；（2）进行了阐述但并未完全贴合项目需求理解情况，或理解的内容未包括细节或措施，得2-3分；（3）未进行阐述或阐述内容无法满足项目需求的，得0-1分。5分主观分2.6技术6、项目监理机构的组织形式、人员配备、岗位职责分工针对项目监理机构的组织形式、人员配备、岗位职责分工进行阐述；（1）详细阐述且完全满足采购需求的，得4-5分；（2）进行了阐述但并未完全贴合项目需求理解情况，或理解的内容未包括细节或措施，得2-3分；（3）未进行阐述或阐述内容无法满足项目需求的，得0-1分。5分主观分2.6.1技术6、项目监理机构的组织形式、人员配备、岗位职责分工针对项目监理机构的组织形式、人员配备、岗位职责分工进行阐述；（1）详细阐述且完全满足采购需求的，得4-5分；（2）进行了阐述但并未完全贴合项目需求理解情况，或理解的内容未包括细节或措施，得2-3分；（3）未进行阐述或阐述内容无法满足项目需求的，得0-1分。5分主观分2.7技术7、监理设施针对拟投入的监理设施进行阐述；（1）详细阐述且完全满足采购需求的，得4-5分；（2）进行了阐述但并未完全贴合项目需求理解情况，或理解的内容未包括细节或措施，得2-3分；（3）未进行阐述或阐述内容无法满足项目需求的，得0-1分。5分主观分2.7.1技术7、监理设施针对拟投入的监理设施进行阐述；（1）详细阐述且完全满足采购需求的，得4-5分；（2）进行了阐述但并未完全贴合项目需求理解情况，或理解的内容未包括细节或措施，得2-3分；（3）未进行阐述或阐述内容无法满足项目需求的，得0-1分。5分主观分2.8技术8、合理化建议针对本项目提出的合理化建议进行阐述，建议有突出性和建设性的得3-5分；建议一般，没有突出重点的得0-2分。5分主观分2.8.1技术8、合理化建议针对本项目提出的合理化建议进行阐述，建议有突出性和建设性的得3-5分；建议一般，没有突出重点的得0-2分。5分主观分第四章服务、技术要求一、主要监理工作要求监理人除了依据建设工程监理规范、现行标准规范以及施工图纸等开展日常监理工作外，还应满足以下要求：1、监理人应结合监理大纲及自身质量管理体系的要求编报监理规划，以确保其现场监理工作符合其自身质量管理体系的要求。2、监理人应建立健全进度控制制度；3、监理人应在系统收集掌握现行标准规范规定的基础上，结合承包人的安全文明施工方案，编制安全文明施工监理细则，并完善安全文明施工监督检查制度。4、监理人应结合有关合同以及发包人相关要求等，健全工程变更及现场签证的监理制度，明确各类型变更处理流程、变更实施监督、变更价款的确认流程、现场签证操作、相关工作的处理周期等，报经发包人同意后作为工程监理的依据。5、监理人应建立健全现场工程支付计量制度，结合承包合同、现行法律法规规定等，明确相应的制度、流程、周期等，并配备具有相应能力的监理人员。必要时编制工程支付计量监理细则。6、监理人应建立健全现场资料（信息）管理制度，并安排专人负责管理，确保工程资料（信息）及时收集、处理、并完整有序地归档，为工程竣工后结算提出相应的基础资料，并为竣工资料归档等奠定基础。二、项目监理机构要求监理单位派人担任总监，项目总监负责组建项目监理机构并严格按照相关要求及国家、省、市及行业规范开展监理工作，保证工程质量。本合同的监理工作内容（包括但不限于）：（一）技术及图纸1、熟悉设计资料与施工合同文件。2、组织有关单位（包括设计单位，承包人等）进行技术交底。对交底中澄清的问题做好记录，并将整理的纪要报委托人备案。3、参加由委托方主持的重大技术问题的讨论。4、对于工程实施过程中发生的设计变更，应从对工程质量、进度、投资等三方面进行评估，提出意见并报业主决策。5、审查并批准承包人提交的施工组织设计，施工技术方案，技术计划，临建工程设计等。（二）进度控制1、督促业主按合同规定落实必须提供的施工条件，组织向承包人移交施工场地；检查承包人的开工准备情况；按照合同规定及授权，发布工程开工令。2、依据合同中确定的工程控制性进度计划，审查并批准承包人提交的施工总进度计划、资源配置，检查其实施情况，督促承包人实现合同工期目标。3、若发生由于承包人的原因使工期延误时应督促承包人提出补救措施。如属于业主的原因引起工期延误，应向业主提出报告，并提出补救措施的意见供业主决策。4、审查和批准承包人提出的施工方案和施工进度计划，负责控制进度，跟踪检查，记录计划的实施情况。当发生实际进度与计划进度有实质性偏差时，及时向承包人发出书面指示，向业主提出“进度分析报告”。5、主持监理合同授权范围内的有关协调工作，写出工程进度协调会议纪要，提出监理对工程进度的意见。（三）质量控制、资料归档管理、安全文明施工管理1、审查并批准承包人提交的施工组织设计，并将审查意见报业主备案。2、核查承包人关键技术工种、岗位进场人员的资质，包括技术水平、工作能力、工作态度等，核查承包人进度的施工机械设备的数量、质量、种类、能力及状况，对不符合合同规定要求的人员和设备，有权令其更换或添置。3、审批承包人采用的技术规范及施工规程等质量标准文件。4、审查承包人的质量控制体系和措施，检查质量文件落实情况。依据施工合同规定，对施工前的准备工作进行检查，对施工工序、资源投入进行监督。督促承包人严格执行合同中的技术规范，施工要求和图纸上的规定，确保质量满足合同要求。5、审查、批准由承包人提交的质量检查要求和规定，依据合同与规范制定各类施工质量检查的补充规定。及时检查、抽查工程质量，特别是覆盖的基础工程和隐蔽工程。对工程质量进行签证和评定，严格控制工程质量。主要内容包括：（1）审批承包人在施工过程中各工序的质量自检报告，按施工合同的要求进行质量控制和评定；（2）对承包人试验室的各种试验仪器及试验程序、成果进行全面检查；（3）承包人未按设计图纸、技术规范、操作规程进行施工时，依据合同应责令其停工、返工，并报告业主；（4）对未签证或验收不合格的工程，通知承包人限期返工，重新验收合格，方可进入下一道工序，或交付使用，并及时报告业主；（5）审查用于永久工程的各种工程材料、构件的合格证，材质化验单，严禁使用不合格产品，并监督其退场；（6）在施工现场对工程质量、安全、施工活动等进行跟班检查，关键工序实行旁站监理，并做好现场监理日记；（7）监督检查承包人的施工测量工作；（8）对已完成的施工工序，提出明确的评价意见。每道工序完成后，及时组织各参建方验收，验收合格后，督促相关人员及时完善验收资料；若验收不合格，监督施工单位及时整改直至验收合格。上道工序验收合格后，方可进行下道工序。重大质量问题的处理方案报业主同意后执行；（9）根据国家有关验收规程和合同规定，进行单元工程验收和组织隐蔽工程验收。审查承包人提交的阶段验收和竣工验收有关资料，参加阶段验收和竣工验收。依据合同签发竣工证书，颁发保修合格证书。参与工程移交，同时做好各种资料的收集、整理、归档工作。6、监督、检查承包人安全施工、文明施工，实现安全施工零事故和满足法律规定和当地建设行政主管部门对环境保护的规定。（四）投资控制1、审查、批准承包人提交的资金流向和年度用款计划，并报业主备案。2、审查承包人提交的计量申请，签发工程计量认证书。审查承包人提交支付申请，按施工合同规定，签发支付证书。工程结束时，核实最终工程量，审查承包人的最终结算申请，报业主批准。3、按照合同规定及业主授权，确定工程变更项目，分析并与各方协商确定变更的工期与费用，发布变更指令。4、定期向委托方提交监理项目的投资控制分析报告。（五）合同管理1、全面管理工程承包合同的执行；全面掌握承包人、项目负责人、技术负责人基本情况，对不能满意地履行合同的任何成员提出警告直至逐出工地。2、分析、研究评价承包人可能提出的索赔要求，参与研究并协助做出对索赔的处理意见和决定。3、参与工程合同争议、仲裁等有关问题的处理，提出必要的证据资料，意见和分析报告。（六）信息管理1、核实并掌握工地的各种情况，详细记录工地与工程有关的所有信息，定期向业主报告工地情况，重大或重要事项随时向业主报告。2、按时提交旬报、月报、包括进度分析、质量控制，投资分析等报告，以及各类专题报告，最终监理报告。3、及时向业主抄送监理单位和承包人之间的来往文函。4、做好有关工程资料和文件的汇总管理工作，随时接收业主及政府有关质检部门的督促检查。三、工程监理费费用构成序号工程监理费费用构成1监理人员基本费用1.1现场监理人员工资1.2现场监理人员工资性补贴1.3企业为现场监理人员缴纳的五险一金2企业管理费用2.1现场监理人员的意外伤害保险或者工伤支出2.2项目监理机构现场日常办公费2.3项目监理机构临时设施设备的维修与维护费2.4工程监理常规检测仪器、工器具使用费2.5经营管理后勤人员应付工资和工资性补贴2.6劳动保险费2.7特殊性工资2.8劳动保护费2.9职工福利费2.10经营管理后勤人员办公费2.11职工教育培训经费2.12固定资产费2.13差旅交通费用2.14业务经营费2.15财产保险费、工程监理执业保险费2.16党、团、工会、妇女等组织活动经费2.17企业研发费2.18其它费用3利润4税金四、验收标准和验收方式根据《中华人民共和国政府采购法》第41条《中华人民共和国政府采购法实施条例》第45条的规定和山西省财政厅《加强政府采购需求确定和履约验收管理办法》，对照服务目录规定的内容和要求编制项目验收标准。由采购人自行组织验收，必要时可以邀请行业专家、第三方机构或相关主管部门参与验收，达到采购人要求。五、风险管控措施严格约定违约责任。投标人必须以响应文件为准，如有虚假应标采购人将追究其法律责任，并有权终止合同。六、需方责任1、及时办理付款手续。2、协助办理有关事宜。3、对合同条款及价格负有保密义务。七、供方责任1、投标人应按合同约定以及采购人要求，完成磋商文件及合同约定的全部工作，并对工作中的任何缺陷进行整改。2、对合同条款及价格负有保密义务。八、其他说明1、投标人所报价格均不能超过预算价，否则报价无效。2、投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加磋商，随时准备对评标委员会的询问予以解答。未尽事宜，以签订正式《合同》时由双方协商解决。第5章合同主要条款(甲乙双方可根据实际情况进行调整补充)甲方（全称）：乙方（全称）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及国家有关法律、法规和组织的采购内容及要求等，经双方协商一致，签定本合同。一、乙方向甲方提供的，合同总金额（大写）：，（小写:¥元）。二、服务内容（一）服务内容：包括：注：具体要求详见磋商文件采购需求说明。三、服务要求四、保密条款（一）双方应当对本协议的内容、因履行本协议或在本协议期间获得的或收到的对方的商务、财务、技术、产品的信息、用户资料或其他标明保密的文件或信息的内容(简称“保密资料”)保守秘密，未经信息披露方书面事先同意，不得向本协议以外的任何第三方披露。资料接受方可仅为本协议目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。双方应仅为本协议目的而复制和使用保密资料。（二）除非得到另一方的书面许可，双方均不得将本合同中的内容及在本合同执行过程中获得的对方的商业信息向任何第三方泄露。（三）本保密义务应在本协议期满、解除或终止后仍然有效。五、服务时间：服务期为，自签定本合同之日起年月日开始至年月日结束。六、服务地点：七、验收标准及要求甲方成立验收小组，按照采购合同约定的服务要求和标准进行验收；当验收出现分歧时，甲方有权邀请参加本项目的其他投标人或第三方机构参与验收，参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档，验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。八、付款方式及履约保证金要求九、违约责任（一）甲方无正当理由拒付服务款的，甲方向乙方赔偿合同总额3％的违约金。（二）甲方逾期支付服务款，每逾1日，甲方向乙方偿付欠款额1‰滞纳金。（三）乙方所交付的服务质量及要求不符合国家有关规定标准及要求，甲方有权拒收。造成甲方损失的，由乙方负责赔偿。（四）乙方不能按期交付服务时，乙方向甲方偿付合同款总额3％的违约金。（五）乙方逾期交付服务，每逾1日乙方向甲方偿付合同款总额1‰的滞纳金。逾期超过10天，甲方有权决定是否继续履行合同。（六）乙方未按本合同规定向甲方交付履约保证金的，应按应交付履约保证金的5%向甲方支付违约金，该违约金的支付不影响乙方应承担的其他违约责任。（七）乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供售后服务的，应按合同总价款的5%向甲方承担违约责任。十、其他约定事项（一）合同经甲、乙双方代表签章后即行生效。（二）本合同壹式肆份，甲方贰份、乙方壹份、送山西省横裕工程项目管理有限公司壹份备案，均为正本，具有同等法律效力。（三）乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同项下的任何责任和义务应按本合同如实报告服务情况，按时、按标准完成服务任务。（四）合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和《磋商文件》《响应文件》的前题下协商解决，并签署补充协议，补充协议具有同等法律效力。（五）乙方提供的最终投标价格明细表或最终项目（实施）方案必须与投标文件正本一致，如评标时乙方有投标人答复澄清事项文件以投标人答复澄清事项文件为准。十一、下列文件为本合同不可分割部分（一）磋商文件（二）响应文件（三）投标人答复澄清事项文件（四）乙方提供的最终项目（实施）方案（五）投标人所承诺的其他条件十二、不可抗力甲乙双方的任何一方由于法定不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十三、争议及解决方式（一）因合同履行产生纠纷时，双方同意由项目所在地仲裁委员会仲裁。（）（二）依法向合同签署地法院提起诉讼。（）甲方全称：(公章)法定代表人：全权代理人：地址：电话乙方全称：(公章或合同章)法定代表人：全权代理人：地址：电话：第六章响应文件格式2.8_________________________（工程名称）响应文件项目编号：2.9投标人全称（公章）法定代表人或其授权人（签字或盖章）二〇二四年月日目录资格证明文件1、*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力..................................2、*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度..................................3、*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录..................................4、*参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录..................5、*具有独立承担民事责任的能力..............................................6、*投标人应为中小企业......................................................7、*本项目的特定资格要求....................................................8、投标人认为需要提供的其它资格证明文件.....................................商务、技术文件1、*投标函...................................................................2、*法定代表人身份证明书.....................................................3、*法定代表人授权委托书.....................................................4、*企业营业执照副本（三证合一）.............................................5、*企业基本账户开户许可证或基本存款账户信息.................................6、*信用中国、国家企业信用信息公示系统、中国政府采购网信用信息截图...........7、*保证金凭证...............................................................8、*监理服务方案.............................................................9、*项目管理班子配备情况表............................。......................10、*商务、技术条款响应表....................................................11、近五年承建类似业绩一览表.................................................报价文件1、*磋商报价一览表..........................................................2、投标人认为需要提供的其他材料.................................................2.10一、资格证明文件1、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书招标人名称：本投标人现参与贵单位组织的（项目名称），项目编号：的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺投标人名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书招标人名称：我方参加（项目名称）的政府采购活动，依据磋商采购文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目磋商采购文件规定的投标人资格要求，如中标，我方将按我方响应文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺。投标人名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标人依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书招标人名称：本投标人现参与贵单位组织的（项目名称），项目编号：的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前一年内严格依法缴纳税收或依法享受国家免税优惠政策，并依法给单位职工缴纳社会保障金或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。投标人名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录投标人近三年无重大违法记录的承诺书招标人名称：本投标人现参与贵单位组织的（项目名称），项目编号：的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；经查证，本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）的信用信息中失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单均为0记录；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录也为0记录。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺投标人名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：5、具有独立承担民事责任的能力投标人具有独立承担民事责任的承诺书招标人名称：本投标人现参与贵单位组织的（项目名称），项目编号：的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方为独立法人机构/个体工商户/其他组织/完全民事行为能力的自然人（投标人选填），具有独立承担民事责任的能力。若采购单位在本项目采购过程中发现我方不具有独立承担民事责任的能力，我方将无条件地退出本项目的采购，并承担因此引起的一切后果。特此承诺投标人名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：6、投标人应为中小企业中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。7、本项目的特定资格要求附资质证书、项目总监注册监理工程师证书8、投标人认为需要提供的其它资格证明文件3456.一、商务、技术部分1、投标函（招标人名称）：根据贵方关于（项目名称），项目编号：的磋商文件，我单位已认真研究，决定响应如下：1．我们愿意按照磋商文件的要求提交全部资料，并对资料的真实性负责。2．我们完全同意贵方以竞争性磋商的方式确定项目成交投标人，遵守招投标活动规则。3．我方响应文件的有效期自响应文件递交之时至公布成交投标人之时止。如我方成交，有效期延长至合同终止之日止。4．如果在规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们将同意贵方没收我方磋商保证金。5．签订合同后，我方将严格履行合同的责任和义务,并提供相关服务。投标人（加盖公章）：地址：法定代表人或授权代理人（签字或签章）：联系电话：日期：年月日6.112、法定代表人身份证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人单位名称）的法定代表人。参加山西方源建设工程项目管理有限公司举办的（项目名称）的磋商事宜。签署响应文件、进行磋商和处理与之有关的一切事务。注：附法定代表人有效的身份证正反两面原件的扫描件正面反面特此证明！法定代表人（签字或签章）：投标人（公章）：年月日6.126.12.46.12.5.3、法定代表人授权委托书我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现代表本公司授权(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人，就贵方（项目编号）（项目名称）的磋商，以本公司名义全权处理一切与该项目磋商有关的事务。本授权书有效期自签署之日起至此次磋商有效期截止日止。被授权人无转委权。特此声明。注：投标人法定代表人参加磋商的无须提供该委托书。注：附被授权人有效的身份证正反两面原件的扫描件正面反面投标人（公章）：法定代表人（签字或签章）：授权代表（签字或签章）：年月日6.134、*企业营业执照副本（三证合一）5、*企业基本账户开户许可证或基本存款账户信息6、*信用中国、国家企业信用信息公示系统、中国政府采购网信用信息截图7、*保证金凭证8、*监理服务方案包括（但不限于）下列内容：一、质量控制；二、安全生产监理工作；三、进度控制；四、投资控制；五、合同管理、信息管理和组织协调；六、项目监理机构的组织形式、人员配备、岗位职责分工；七、监理设施；八、合理化建议。6.146.15.9、*项目管理班子配备情况表序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明备注序号本项目任职姓名职称专业证书名称级别证号（一）拟委任的主要人员汇总表注：其他主要人员应附有关证书。6.16.（二）项目总监简历表姓名年龄执业资格证书（或上岗证书）名称职称学历拟在本项目任职工作年限从事设计工作年限毕业学校主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话姓名年龄执业资格证书（或上岗证书）名称职称学历拟在本项目任职工作年限从事设计工作年限毕业学校主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话投标人(盖章)：法定代表人或其授权代理人(签字或签章)：10、*商务、技术条款响应表项目名称：项目编号：投标人名称：序号磋商文件服务、技术规范、要求响应文件对应规范偏离情况备注 投标人(盖章)：法定代表人或其授权代理人(签字或签章)：6.17.11、近五年承建类似业绩一览表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格服务期限服务内容项目总监项目描述备注二、报价部分6.17.1.1、磋商报价一览表序号项 目内 容1投标报价2监理服务期限3质量承诺4项目总监说明：本表中所有内容均要填写，没有具体内容时要填“无”投标人（公章）：法定代表人或其委托代理人:(签字或签章）年月日2、投标人认为需要提供的其他材料第七章相关附件附件1：质疑函一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：附件2：节能产品明细表（如适用）序号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期提供所投产品在最新一期《节能产品政府采购清单》中所在页截图复印件，并予以标记。报价人（公章）：法定代表人（或负责人）或投标代表人（签字或签章）：日期：附件3：环境标志产品明细表（如适用）序号产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期提供所投产品在最新一期《环境标志产品政府采购清单》中所在页截图复印件，并予以标记。报价人（公章）：法定代表人（或负责人）或投标代表人（签字或签章）：日期：附件4：所响应信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（如适用）（附：有效认证证书复印件，并加盖公章）附件5：残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。报价人（盖章）：日期：注：成交投标人为残疾人福利性单位的，代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》关于偏关县“千万工程”文旅项目急需招标的情况说明根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，明确了政府采购项目采购意向公开原则上不得晚于采购活动开始前30日。兹我单位偏关县“千万工程”文旅项目（黄河片区）建设工程监理、偏关县“千万工程”项目（长城片区）监理以及偏关县“千万工程”项目全过程造价咨询已于2024年5月9日发布采购意向公开，现急需进行项目招标，具体原因如下：为贯彻落实国家乡村振兴总体部署要求，进一步推动传统农业转型升级、特色农业集聚发展、乡村文旅休闲产业发展壮大、承接载体完善、经济持续健康发展，依据《农业农村部办公厅关于做好提前下达的2024年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目安排的通知》（农办计财〔2024〕2号）、《财政部关于提前下达2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（财农〔2023〕82号）等文件通知，结合偏关县情和经济社会发展实际，实施建设“千万工程”文旅产业项目，此次项目急需办理招标事宜。本项目时间紧，任务重，需尽快实施！偏关县农业农村局2024年5月16日
投标 / 标书制作要点（原创）
本文旅项目建设工程监理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
