深圳市防控安保服务招标公告（深圳市光明区马田街道办事处2024）
[公开招标]马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务采购公告
项目概况
马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2024年5月31日13:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：GMDL2024000062
2.项目名称：马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务
3.预算金额：1344000.00元
4.最高限价：1344000.00元
5.采购需求：
标的名称
数量
单位
备注
马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务
1
项
无
6.合同履行期限：详见招标文件用户需求书。
7.本项目不接受联合体投标，详见“申请人的资格要求”。
二、申请人的资格要求：
（1）投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件并加盖公章，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件，原件备查；
（2）投标人参与本项目投标前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），无行贿犯罪记录及在经营活动中没有重大违法记录；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的情况（由供应商在“政府采购投标及履约承诺函”中作出声明；
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购活动；
（4）投标人为本项目提供整体设计、规范编制或者管理、监理、检测等服务的，不得再参与此次采购项目的投标；
（5）本项目不接受联合体投标；不允许分包、转包；
（6）本项目专门面向中小微企业采购；
（7）投标人具有公安机关核发的《保安服务许可证》，提供《保安服务许可证》扫描件，原件备查（投标人为分公司参与投标的，须提供总公司的《保安服务许可证》扫描件和分公司所在地设区的市级人民政府公安机关出具的登记备案证明扫描件，原件备查）。
注：（1）“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准；（2）供应商投标（上传投标文件）必须先行办理注册手续，具体请按照本公告相关内容指引办理。
三、获取招标文件
时间：2024年5月20日至2024年5月31日（北京时间），每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00。
地点：登录深圳政府采购智慧平台
（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。
方式：在线下载。
售价：免费。
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2024年5月20日至2024年5月31日期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳公共资源交易中心绑定深圳政府采购智慧平台用户，再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标截止时间：所有投标文件应于2024年5月31日13：30（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
2.开标时间和地点：定于2024年5月31日13:30（北京时间），在深圳市光明区华强创意产业园1A栋1902室评标会议室一公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
3.在线解密：投标人须在开标当日13:30-14:00期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳公共资源交易中心网后点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“代办→邀请提醒”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（http://www.szzfcg.cn/）,先办理注册手续（注册咨询：83938966；电子密钥咨询：83948165 4008301330），再进行投标报名。在网上报名后，点击“我的项目→项目流程”中进行招标文件的下载。
3.开标操作：投标人可以登录“深圳公共资源交易中心网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。
4.投标操作：具体操作为登录“深圳公共资源交易中心网站”，用“我的项目→项目流程→递交投标(应答)文件→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
5.采购文件澄清/修改事项：
2024年5月26日00:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。
2024年5月28日00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。
（重要提示：质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市光明区华强创意产业园1A栋1902室。质疑咨询电话：0755-27406137。）
6.本项目不需要投标保证金。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：深圳市光明区马田街道办事处
地址：深圳市光明区马田街道田园路雪仙丽文化创意园1栋马田街道办事处
联系方式：陈工，0755-21020613
2.采购代理机构
名称：深圳市德顺项目咨询有限公司
地址：深圳市光明区华强创意产业园1A栋1902室
联系方式：林工，13510905786
3.项目联系方式
项目联系人：林工
电话：13510905786
技术支持：86500023、83938599、83948100、83938584
深圳市德顺项目咨询有限公司
2024年5月20日
[GMDL2024000062-A]马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务.docx
[GMDL2024000062-A]马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务.pdf
[GMDL2024000062-A]马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务.szczf
附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip
GMDL2024000062-A马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务采购公告.pdf
招标文件信息项目编号：GMDL2024000062项目名称：马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见《招标公告》"投标人资格要求")；符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；7投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；9投标文件电子文档带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；11误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；12不同投标供应商投标文件“文件制作机器码”或“文件创建标识码”一致；13法律、法规规定的其他情形。评标信息序号评分项权重(%)1价格部分20一、价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。二、评标优惠政策：1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。2.联合协议中约定，小型、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体__/__%（允许联合体投标的项目必填，请在2%-3%范围内选择）的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。3.★采购人所采购产品为政府强制采购的节能、环保产品，投标人应当提供所投产品的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》、《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》及《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》，详见中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）。2技术部分43序号评分因素权重(%)评分准则1实施方案5考察内容：根据投标人对保安服务组织方案进行全面打分，方案内容应包括：1、组织管理架构；2、日常管理方案；3、应急处置方案；4、安全管理方案（包括但不限于安全管理职责、安全培训制度、安全检查制度）；5、其他建设性可行性方案。评分依据：1、投标人投标文件包含以上任意一项内容，即可得15分，五项全部包含的，得75分。2、在此基础上，专家根据供应商的具体相应内容按量化的评审因素指标进一步评审。（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的加25分；满足以上四项要求的加15分；满足以上三项要求的加10分；其它情况不加分。2质量保障措施及方案5考察内容：根据投标人针对本项目的特点制定的相关制度进行全面打分，方案内容应包括：1、岗位责任制度；2、人事档案管理制度；3、廉政管理制度；4、考勤、辞退、奖惩制度；5、物资管理制度；评分依据：1、投标人投标文件包含以上任意一项内容，即可得15分，五项全部包含的，得75分。2、在此基础上，专家根据供应商的具体相应内容按量化的评审因素指标进一步评审。（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的加25分；满足以上四项要求的加15分；满足以上三项要求的加10分；其它情况不加分。3违约承诺3考察内容：投标人承诺在合同签订之日起5个工作日内，按采购要求开展服务合同内容，包括不限于人员和投入要求设施设备等相关工作。如未能按时开展，将视为履约违约，采购人有权依法解除与其签订的采购合同，且中标服务供应商还需向采购人支付中标价的10%的违约金并赔偿其他损失，提供违约承诺函得100分。证明文件：提供违约承诺函（格式自拟），按要求提供得100分。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）4拟安排本项目负责人情况（仅限1人）15考察内容： 拟安排本项目的项目负责人（仅限1人）为自有员工（以社保为准），否则本项不得分。1、具有全日制本科或以上学历，取得管理类学士学位或以上的，得30分；2、具有人社部门或人社部门备案机构颁发的保卫管理员一级职业技能等级证书、保安员二级或以上职业资格证书的，得20分；3、具有中国航空器拥有者及驾驶员协会颁发的民用无人机驾驶员合格证的，得20分；4、具有应急救援员五级或以上职业资格证书，且具有红十字会救护员证的，得20分；5、具有五年以上政府部门保安服务项目管理经验的，得10分。以上5项最高得100分；证明文件：1、提供学历证书、学信网学历验证证明、学位证书扫描件或网上验证结果截图证明；2、提供相关人员的资质证书的扫描件作为评分依据，人员证书为国家职业资格证书或职业技能等级证书的，则还需提供技能人才评价证书全国联网查询（网址http://zscx.osta.org.cn/）查询截图；若由行业协会颁发的，还需提供该协会在中国社会组织政务服务平台查询正常的截图（https://chinanpo.mca.gov.cn/），原件备查。3、提供项目经理近一个月的社保缴交证明材料（包含养老险），需在投标人单位缴纳且加盖社保部门或税务部门公章（或业务章），但补缴社保的视为无效证明不得分。投标人如成立不足一个月的，无需提供社保证明，以投标人营业执照成立时间为准，提供承诺函（格式自拟）说明该员工为自有员工。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。4、提供相关人员保安服务项目经验的资料证明（合同关键页等）原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。5拟安排本项目管理团队成员（项目负责人除外）15考察内容：拟安排本项目团队骨干成员（项目负责人除外）须为投标人自有员工（以社保证明文件为准），不满足此项要求的，本项不得分。1、具有大专或以上学历的，每提供1人得25分，本小项最高得50分；2、同时具有人社部门或人社部门备案机构颁发的保卫管理员二级或以上职业技能等级证书、应急救援员五级以及红十字会救护员证的，每提供1人得25分，本项最高得50分。以上2项累计得分，同一人2项都符合的，可累计得分，最高得100分。证明文件：1、提供相关人员的（资格）证书作为评分依据，人员证书为国家职业资格或职业技能等级证书需提供技能人才评价证书全国联网查询（网址http://zscx.osta.org.cn/）查询截图，原件备查。；2、提供学历证书、学信网学历验证证明或网上验证结果截图证明；3、提供团队成员近一个月的社保缴交证明材料（包含养老险），需在投标人单位缴纳且加盖社保部门或税务部门公章（或业务章），但补缴社保的视为无效证明不得分。投标人如成立不足一个月的，无需提供社保证明，以投标人营业执照成立时间为准，提供承诺函（格式自拟）说明该员工为自有员工。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。3商务部分32序号评分因素权重(%)评分准则1投标人通过相关认证情况5考察内容：投标人通过相关认证情况：1、获得企业安全生产标准化管理体系认证证书的；2、获得项目质量管理体系认证证书的；3、获得客户投诉管理体系认证证书的；4、获得防暴力管理体系认证证书的；5、获得应急预案管理能力评价认证十星级证书的；每提供1个得20分，最高得100分。证明文件：投标人同时提供：1、有效的认证证书扫描件，如无法证明证书在有效期内的，不得分；2、全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn）认证信息查询截图（截图需显示证书状态为有效）；未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。2投标人获奖情况8考察内容：投标人在2020年1月1日至本项目投标截止日（以获奖日期为准）：1、每提供1个省级或以上***门颁发的相关荣誉的得50分；2、每提供1个市级或以上***门颁发的相关荣誉的得15分；3、每提供1个区级***门颁发相关荣誉的得10分；以上三项累计得分，最高得100分。以上荣誉获得主体为投标人，不包含部门或个人荣誉。证明文件：1、提供上述有效荣誉证书扫描件作为得分依据。2、荣誉颁发机构为政府部门的，省级荣誉是指省级政府部门直接颁发的荣誉，不包括其内设或下属机构颁发的荣誉；市级荣誉是指市级政府部门直接颁发的荣誉，不包括其内设或下属机构颁发的荣誉；区级荣誉是区级政府部门直接颁发的荣誉，不包括其内设或下属机构颁发的荣誉。3、证明材料不能体现投标人信息的，不提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。3服务网点3考察内容：投标人在深圳市内设有常驻服务机构的，或承诺中标后在深圳市范围内设有常驻服务机构的（承诺函格式自拟），得100分。证明文件：投标人提供服务机构的营业执照或办公场所的房产证明或租赁合同扫描件；或提供符合上述要求的承诺函。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。4同类项目业绩8考察内容：投标人自2020年 1 月1日至本项目投标截止时间（以合同签订日期为准）：每具有1个保安服务项目业绩的得20分，最高得100分。证明文件：投标人提供的每项业绩须按以下要求提供完整准确的证明文件，如未按以下要求提供完整证明文件的业绩不计分，一年一签的长期服务续签合同只计算一个业绩： 1、中标（成交）通知书（须为依法代理采购项目的集中采购机构或社会采购代理机构出具的）； 2、合同关键页（关键信息包括但不仅限于合同的项目名称、服务内容、合同服务的起止时间、签订日期、签盖等）；以上内容不提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。5履约评价情况8考察内容：2020年1月1日至本项目投标截止之日，具有上述经评审有效的同类项目业绩，并经用户单位考核评价为优或满意或其他最高等级的每提供1项得20分，满分100分，原件备查。证明文件：提供以上项目合同关键页及加盖合同甲方公章（或甲方业务章）的履约评价扫描件。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）4诚信情况5序号评分因素权重(%)评分准则1诚信情况5投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。政府采购文件（服务类）中国·深圳（2024）警示条款一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。四、请投标供应商阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》（内容详见“投标文件个格式、附件（非信息公开部分）”中节点“政府采购违法行为风险知悉确认书”），并经各投标供应商负责人或投标授权代表签字并加盖单位公章后，扫描上传至投标文件一并提交。注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。目录招标文件信息第一册专用条款第一章招标公告第二章用户需求书第三章投标文件的格式、附件第四章政府采购合同的签订、履约及验收第二册通用条款备注：专用条款与通用条款内容有冲突的，以专用条款为准第一册专用条款第一章招标公告申请人的资格要求：（一）投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件并加盖公章，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件，原件备查；（二）投标人参与本项目投标前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），无行贿犯罪记录及在经营活动中没有重大违法记录；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的情况（由供应商在“政府采购投标及履约承诺函”中作出声明；（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购活动；（四）投标人为本项目提供整体设计、规范编制或者管理、监理、检测等服务的，不得再参与此次采购项目的投标；（五）本项目不接受联合体投标；不允许分包、转包；（六）本项目专门面向中小微企业采购；（七）投标人具有公安机关核发的《保安服务许可证》，提供《保安服务许可证》扫描件，原件备查（投标人为分公司参与投标的，须提供总公司的《保安服务许可证》扫描件和分公司所在地设区的市级人民政府公安机关出具的登记备案证明扫描件，原件备查）。完整公告内容以网站公布信息为准，详见：https://www.szggzy.com/static/index.html第二章用户需求书说明：1、本招标项目要求中所出现的工艺、材料、设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准。2、标注“▲”的条款为重点审查的要求，作为评分参考的标记，但不作为实质性要求和条件。标注“★”的条款为不允许偏离的实质性要求和条件，不符合将视为不实质性满足招标文件要求，作投标无效处理；未标注“★”的条款不作为实质性要求和条件。3、本项目采用非评定分离方法进行采购：推荐候选中标供应商数量：3；定标方法：由采购人授权评审委员会确定中标供应商，中标供应商数量为1。4、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例（本项目不享受价格扣除）：（1）投标人提供的服务全部均由优惠主体承接，则对其投标总价给予0%的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。备注：（a）优惠主体包括小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位；中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；(b)优惠主体承接是指提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的（服务需求）对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业。（3）小型企业、微型企业、残疾人福利性单位作为优惠主体的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》；监狱企业作为优惠主体的认定资料为省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。（声明函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”）。（4）享受价格扣除获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。5、其他说明：（1）根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予优先待遇。对于未列入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。（2）根据《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，一是鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品：（1）各级预算单位采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品；（2）购买贫困地区农副产品时要遵循就近、经济的原则；（3）贫困地区农副产品是指832个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。二是鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务，对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司，各级预算单位可根据符合条件的物业公司数量等具体情况，按规定履行有关变更采购方式报批程序后，采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源等非公开招标采购方式，采购有关物业公司提供的物业服务。（3）根据省委办公厅、省府办公厅《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》（粤办发〔2018〕43号），对获得国家行政主管部门认定的中国质量奖、中国专利奖、中国版权金奖、中国商标金奖、制造业单项冠军、绿色工厂等的企业，在参与政府采购时，可以结合采购需求的实际需要，给予适当技术加分，但最高不能超过2分。（4）关于政府采购订单融资政策为进一步拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本，我市推出政府采购订单融资服务，中标（成交）供应商可以凭借中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。订单融资具体流程可登录深圳交易集团融资服务平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/financeplatform/），相关政策法规参阅深圳市政府采购监管网（http://zfcg.sz.gov.cn/）信息公开栏目。咨询电话：075588653386。6、代理服务费代理服务费标准参照深财购〔2018〕27号文所列标准收取，单个项目最低收费6000元。本项目类型为服务类，本项目代理服务费支付方为中标人：（一）代理服务费以招标文件确定的中标金额作为计算基数，按差额定率累进法计算。（二）中标金额的各部分费率如下表：中标金额货物采购服务采购工程采购100万元以下1.5%1.5%1.0%100万元（含）-500万元1.1%0.8%0.7%500万元（含）-1000万元0.8%0.45%0.55%1000万元（含）-5000万元0.5%0.25%0.35%5000万元（含）-1亿元0.25%0.1%0.2%1亿元（含）-5亿元0.05%0.05%0.05%5亿元（含）-10亿元0.035%0.035%0.035%10亿元（含）-50亿元0.008%0.008%0.008%50亿元（含）-100亿元0.006%0.006%0.006%100亿元（含）以上0.004%0.004%0.004%（三）领取中标通知书后，按规定采用银行对公转账方式向深圳市德顺项目咨询有限公司支付代理服务费：账户名称：深圳市德顺项目咨询有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司深圳光明支行银行帐号：4000091109100707662一、对通用条款的补充内容序号内 容规 定1联合体投标见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容2投标有效期120日历天（从投标截止之日算起）3投标人的替代方案不允许4投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin），“用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件，投标文件大小不得超过100MB。备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。二、项目基本信息项目编号GMDL2024000062项目名称马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务预算金额（支付上限）1344000.00元三、服务需求明细序号采购计划编号服务需求名称（标的名称）数量单位1PLAN-2024-440311000-130001-02941马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务1项四、实质性条款序号具体内容1★完全满足本项目服务期限的要求。注：上表所列内容为不可负偏离条款。五、项目概况根据马田派出所来文“目前，马田派出所路面警力主要开展校园高峰勤务、医院商超值守和巡逻等相关勤务，现阶段只能通过车巡、摩巡等来提高见警率，无法进一步安排专门警力在警情高发重点区域定人定点值守。为有效维护区域安全，现特向街道申请40名安保人员为期半年用于社会面防控工作”，为进一步维护辖区安全，做好辖区内重点人员信访维稳及大力压降警情等工作，确保马田社会面平稳可控，结合马田派出所实际需求，现我办拟申请购买辖区重点区域社会面防控安保服务。六、具体技术要求1、服务范围光明区马田街道辖区内。2、服务内容（1）协助开展马田街道辖区内10个社区日常安保巡逻，加强重点区域整治等社会面防控工作及治安整治宣传活动，营造整治大声势。（2）按整治行动部署，每天白天、晚上、夜间分别排班，在繁华街区、重要道路等重点区域加大巡查力度，全面提高辖区内的治安防范力度，切实维护群众生命财产安全。（3）协助对辖区内出租屋全部检查清理，排查人口信息、矛盾纠纷及安全隐患进行全面排查，对存在的问题隐患全面进行清理整治。（4）按整治工作的安排，服从管理有调度，好选取一个行业或领域进行专项检查，排查整治相关问题。（5）遇突发事件应急，做好应急处理措施，制定方案，特殊情况下需提供无人机航拍、无人机巡逻服务。（6）协助***门开展违法犯罪打击力度。3、人员要求本项目提供不少于40人的专职服务团队，其中：项目负责人（兼保安队长）1人，安保队员39人。具体要求如下：（1）项目负责人（兼保安队长）要求：具有全日制本科或以上学历、具有保安员二级、具有中国航空器拥有者及驾驶员协会颁发的民用无人机驾驶员合格证、应急救援员五级或以上职业资格证书，具有红十字会救护员证的、具有五年以上政府部门保安服务项目管理经验的优先。（2）安保队员要求：其中至少2人具有人社部门或在人社部门备案机构颁发的保卫管理员二级或以上职业技能等级证书、应急救援员五级或以上职业资格证书、红十字会救护员证。（3）岗位标准：所有安保岗位标准：45岁以下的中国籍男性公民，具有初中或以上学历，无违法犯罪记录及三甲医院出示的体检报告，五官端正、身体健康、精神面貌佳，应变能力强，服务态度好，责任心强。投标单位承诺安保人员岗位最低配置数量达到下表要求，并在中标后承诺以上人员在中标公告公布之日起10天内配备到位。序号所属社区岗位时长要求值守区域上岗时段最低岗位数要求备注1合水口社区8小时柏溪路至合水口路至合水口站B出口18:00-02:002具体值守区域按照各社区重点区域巡段进行实际安排，根据实际工作安排进行机动调整。2合水口社区8小时美食汇至多宝路22:00-06:0023合水口社区8小时合力五路至马田北路至好地方路口22:00-06:0024合水口社区8小时横岭新村5号岗至合水口站C、D出口18:00-02:0025合水口社区8小时工商银行路口至金安路至国业百货18:00-02:0026禾湾社区8小时公明广场地铁站C、D出口至中粮云景广场至金安东一路18:00-02:0027合水口社区8小时公明广场地铁站B出口至万顺百货18:00-02:0028马山头、薯田埔社区8小时马山头一号广场至马田路至嘉域萎商场周边18: 00-02: 0029薯田埔社区8小时福华东一巷至龟山公园22: 00-06: 00210薯田埔社区8小时宝田医院至福庄路至华荣百货18: 00-02: 00211根竹园社区8小时根竹园西边园北32号至根竹园社区旧村三巷10号18:00-02:00212将围社区8小时将田旧村A5号至将右路一排2栋旁18:00-02:00213石家、将围社区8小时深阳路至奥园峰荟18:00-02:00214石家社区8小时下石家南环大道230号至下石家村口（振兴路）18:00-02:00215石围社区8小时将石路88号至新疆和田正宗烧烤店18:00-02:00216新庄社区8小时新庄市场美食街至新围第四工业区5号18:00-02:00217新庄社区8小时新围新村7排6号至新围路30号中源百货18:00-02:00218新庄社区8小时将富路12号（惠美佳百货）至延昌路18:00-02:00219新庄社区8小时围岸商业街至周家大道至滨河西路18:00-02:00220新庄社区8小时南庄中心街至南庄田园路至冠城酒店18:00-02:002合 计（人）：404、投入设施要求服务单位必须自行按照以下要求配置、维护和管理好各种装备：安保制服、领带、标识标志、帽子、制式皮鞋、腰带、手套、防暴装备（警棍、盾牌）、雨具、反光衣、电筒、工作证、执法记录仪、对讲机等。所有设备由服务单位按采购单位要求在规定的时间配齐，否则视为违约，采购单位有权据此解除合同，并追究服务单位的违约责任。所配备的设备，必须按照采购单位的要求进行配置和安排使用。5、成果要求（1）统一着装上岗，依法办事、文明执勤，严格管理，遵纪守法，服从领导听从指挥。（2）熟悉保安护卫、巡逻防控、维稳处突等工作要求、任务和具体措施，按规定交接班，不迟到早退。（3）依照标准，根据采购单位管理规定与服务要求，制订切实可行的采购单位应急处突预案，机制响应反应迅速，预案处置有力。（4）遇突发重大治安、刑事案件等情况及时报告，采取合法有效的措施，防止事态扩大恶化，确保社会和谐稳定。（5）具体工作时间与工作安排依采购单位根据工作范围、内容和工作实际提出的要求随时进行调整，安保队长负责日常巡视检查情况。（6）提供足额专业的安保人员。（7）配套服务所需投入设施设备100%满足。（8）协助完成其它相关的各项工作任务。6、其他要求（1）按需求完成安排的工作任务。（2）制定完善的岗位职责分工及考勤、值班管理制度，服务人员必须严格遵守法律法规及采购单位的规章制度，落实文明管理服务措施，提供文明优质的服务，自觉接受采购单位的监督，维护采购单位的利益。（3）技术资料、标准描述、本项目所须的技术资料，由中标单位自行说明。（4）安保人员食宿由中标单位自行解决并承担相关费用。（5）中标单位承担派驻安保人员的用工义务，包括签订劳动合同、办理社会保险等，以及承担相关的法律责任；中标单位的员工人身安全由供应商负责。（6）因中标单位安保人员工作失职和过失等造成采购单位财产损失或人身伤害的，由中标单位负责赔偿；造成采购单位重大安全事故的，按相关规定依法追究责任。（7）中标单位必须负责合同期内，因管理服务工作引起的一切法律事件的法律责任。（8）中标单位及其安保人员不是行政执法主体，没有执法权，不得实施行政强制、行政处罚等行政行为。七、商务要求1、报价要求投标总价（人民币）；本项目投标按总价报价，服务费用采用包干制，包括但不限于项目服务成本、法定税费和企业利润等一切费用；招标代理费用由成交供应商支付，供应商报价应当包含代理费用。序号服务分项名称数量单位1马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务项目--项目负责人（安保队长）费用1人2马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务项目--安保队员费用39人3马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务项目--项目招标代理费用（中标人支付）1项2、售后服务要求1.本项目若在合同服务期内，如遇政策变化可随时依法终止与中标方的合同，不足月时，按实际服务量进行结算，无需支付赔偿金。2.合同终止前的服务费用，待服务供应商将合同服务等事项交接完毕，履行交接义务后再予以全额无息支付。3、违约金及违约责任违约金为占中标价的10%。4、服务期限服务期为6个月，具体以合同签订时间为准。5、付款方式按照财政支付程序办理费用的支付手续，中标机构在付款前应按照要求按时开具正式普通发票。在签订合同且财政资金拨款到位后，由马田街道按照项目价款进行分期支付。项目价款按5:3:2的比例分三期支付，即第一期合同签订后支付项目价款的50%，第二期项目实施满3个月并完成中期验收合格后支付项目价款的30%，第三期项目实施完成并经采购人验收合格后支付项目价款的20%。6、其他服务单位在服务期限内有以下行为，将被取消其中标资格：1.弄虚作假、隐瞒真实情况骗取入围供应商资格的；2.因行贿、受贿、串通投标、转包、挂靠受到有关政府部门处罚的；3.恶意质疑投诉的；4.因其公司资质降低达不到入围供应商资质条件的，或被行业主管部门责令停业或取消资质的；5.造成严重后果或恶劣影响的行为；6.有商业贿赂行为的；7.其他违反法律、法规和协议规定的行为；8.受到有关政府部门行政处罚的供应商（在处罚执行期限内的）。八、其他重要条款1.本项目投标报价采用包干制，应包括成本、法定税费和相应的利润，应涵盖本项目招标范围和招标文件所列的各项内容中所述的全部。由投标人根据招标需求自行测算投标报价；一经中标，投标报价即作为中标单位与采购人签订的合同金额。2.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。3.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。4.鼓励采购人积极运用公共信用信息，明确对信用记录良好的供应商（特别是中小微企业）免收履约保证金，确需收取履约保证金的，列明通过保函等非现金方式收取。在采购合同中明确对上述企业加大首付款或预付款比例，具体由采购人根据项目实际情况确定。5.除政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益外，双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。6.“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。第三章投标文件的格式、附件特别提醒：投标人在编制投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，投标人应自行承担不利后果。投标文件正文（信息公开部分）：一、投标函致：深圳市德顺项目咨询有限公司1、根据已收到贵单位的项目编号为的项目的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，愿意按照招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。2、投标价格见投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标总价。3、如果我单位中标，我单位将按照招标文件的要求足额提交履约担保。4、我单位同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中明确的投标有效期内有效，在此期间内我单位的投标有可能中标，我方将受此约束。5、除非另外达成协议并生效，贵单位的中标通知书和本投标文件将构成合同的重要内容。6、我单位理解贵单位将不受必须接受所收到的最低报价或其它任何投标文件的约束。投标人：单位地址：法定代表人（负责人）或其委托代理人：邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行账号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日二、政府采购投标及履约承诺函致：深圳市德顺项目咨询有限公司我单位承诺：1.我单位参与本项目所投标（响应）的货物、工程或服务，不存在侵犯知识产权的情况；已知悉并同意中标（成交）结果信息公示（公开）的内容。2.我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。4.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。5.我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6.我单位参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，不造假，不围标、串标、陪标。我单位已清楚，如违反上述要求，投标将作无效处理，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购主管部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。7.我单位如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。我单位对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。我单位清楚，若以报价太低而无法履约为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。8.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。9.我单位承诺中标后项目不转包，未经采购人同意不进行分包。10.我单位保证，其所提供的货物通过合法正规渠道供货，在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷；如有纠纷，我单位承担全部责任。11.我单位保证，若所投货物涉及《财政部生态环境部关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）列明的政府采购强制产品，则所投该产品符合节能产品的认证要求；12.我单位承诺，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定，不存在我单位与其他供应商的负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的情况。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律法规处理，并承担由此给采购人带来的损失。投标人：日期：年月日三、投标人情况介绍及资格要求1.投标人情况介绍：2.资格证明材料：投标人须按招标文件中“投标人资质要求”提供相关的资质证明，投标文件中未提供或提供不完整、不符合要求的，将按投标无效处理。在政府采购系统响应报名的单位，不代表资格审查通过。3.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函：（备注：该部分内容由供应商根据自身情况提供相关内容，不符合要求的供应商不提供。）填写指引：1、该部分内容由投标人根据自身实际情况填写，不符合要求的投标人可以不填写或直接删除相应的声明函。投标人提供的声明函不属实的，属于提供虚假资料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。2、该部分内容填写需要参考的相关文件：(1)财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；(2)《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号，以下简称300号文）。3、请依照提供的格式和内容填写声明函，不要随意变更格式；声明函不需要盖章或签字；满足多项优惠政策的投标人，不重复享受多项价格扣除政策。4、声明函具体填写要求：（1）声明是中小企业须填写《中小企业声明函》的以下内容：第一处，在“单位名称”下划线处如实填写采购人名称（深圳市德顺项目咨询有限公司不是本项目的采购人，而是组织实施机构）；第二处，在“项目名称”下划线处如实填写采购项目名称；第三处，在“标的名称”下划线处填写所采购服务（标的）的具体名称（以招标文件第一册第二章用户需求书“服务需求明细”的“标的名称”一栏为准）；如果涉及多个服务需求（标的）由同一企业承接，“标的名称”下划线处可以如实填写多个服务需求（标的）；第四处，在“招标文件中明确的所属行业”下划线处填写采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（所属行业可在招标文件第一册第二章用户需求书“说明”处查看）；第五处，在“企业名称”下划线处如实填写承接企业名称；在“从业人员”、“营业收入”、“资产总额”下划线处如实填写从业人员、营业收入、资产总额；在“中型企业、小型企业、微型企业”下划线处如实依照300号文填写相应的企业类型；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可以不填报。（2）声明是残疾人福利性单位须填写《残疾人福利性单位声明函》的相关内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。（3）声明是监狱企业须填写《监狱企业声明函》的相关内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。5、声明函的有效性最终由评审委员会判定；如评审委员会判定声明函无效，相关供应商不享受价格扣除（但不作投标无效处理）。1、中小企业声明函（服务）（本项目投标人必须填写）本投标人郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本投标人已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。2、残疾人福利性单位声明函（服务类）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承接。相关残疾人福利性单位的具体情况如下：1.（标的名称），承接企业为（单位名称），属于残疾人福利性单位；2.（标的名称），承接企业为（单位名称），属于残疾人福利性单位。……本投标人已知悉《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法追究相关法律责任。3、监狱企业声明函【服务类，监狱企业如需享受优惠政策，还须另行提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件】本投标人郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的监狱企业承接。相关监狱企业的具体情况如下：1.（标的名称），承接单位为（企业名称），属于监狱企业；2.（标的名称），承接单位为（企业名称），属于监狱企业。……本投标人对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。投标文件附件（非信息公开部分）：一、法定代表人（负责人）证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。说明：1、法定代表人为投标人（企业事业单位、国家机关、社会团体）的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。附：要求必须提供法定代表人（负责人）身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我单位签署本项目已递交的投标文件的法定代表人（负责人）的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人：联系电话：手机：身份证号码：职务：授权委托日期：年月日附：请提供代理人身份证扫描件（正反两面）；非中国国籍管辖范围人员，可提供***门认可的身份证明材料扫描件。三、实质性条款响应情况表序号实质性条款具体内容投标响应偏离情况说明1完全满足本项目服务期限的要求。注：1.上表所列各项均为不可负偏离条款。2.“投标响应”一栏应当详细填写投标人自身响应情况，而不能不合理照搬照抄招实质性条款具体内容。3.“偏离情况”一栏应填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”，“正偏离”表示“投标响应优于实质性条款具体内容要求”，“负偏离”表示“投标响应不满足实质性条款具体内容要求”，“无偏离”表示“投标响应与实质性条款具体内容要求一致”。4.评审委员会有权对投标响应情况作出判断（作出评审结论）。5.实质性响应条款“投标响应情况”与投标文件其它内容冲突的，以实质性响应条款“投标响应情况”为准。四、项目费用支出清单（一）分项报价清单（格式自拟）投标人名称：被授权人：序号123456…供应商认为需要涉及的其他内容报价清单（格式自拟）五、实施方案（根据招标文件要求提供，格式自拟）六、质量保障措施及方案（根据招标文件要求提供，格式自拟）七、违约承诺（根据招标文件要求提供，格式自拟）八、拟安排本项目负责人情况（仅限1人）（根据招标文件要求提供，格式自拟）九、拟安排本项目管理团队成员（项目负责人除外）（根据招标文件要求提供，格式自拟）十、投标人通过相关认证情况（根据招标文件要求提供，格式自拟）十一、专业服务流程及标准（根据招标文件要求提供，格式自拟）十二、投标人获奖情况（根据招标文件要求提供，格式自拟）十三、服务网点（根据招标文件要求提供，格式自拟）十四、同类项目业绩（根据招标文件要求提供，格式自拟）十五、履约评价情况（根据招标文件要求提供，格式自拟）十六、政府采购违法行为风险知悉确认书本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购活动时的重大风险事项，并承诺已对下述风险提示事项重点排查，做到严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的法定情形，相关情形包括但不限于：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标”的法定情形，相关情形包括但不限于：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。（八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险，并在投标前已对相关风险事项进行排查。（一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审慎核查，确保投标资料的真实性。如主管部门查实投标文件中存在虚假资料的，无论相关资料是否由第三方或本公司员工提供，均不影响主管部门对供应商存在“隐瞒真实情况，提供虚假资料”违法行为的认定。（二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材料等文件，一旦涉嫌虚假，经查实，主管部门将依法从严处理，并移送有关部门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管部门将一并移送司法机关追究法律责任。（三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防疫等政府采购项目，供应商实施提供虚假资料、串通投标等违法行为的，主管部门将依法从严处理。（四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招标投标的行为，加强对投标文件的审核。项目授权代表、员工编制、上传投标文件等行为违反政府采购法律法规或招标文件要求的，投标供应商应当依法承担相应法律责任。（五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变更和续期等主体责任。供应商使用电子密钥在深圳政府采购网站进行的活动，均具有法律效力，须承担相应的法律后果。供应商擅自将投标密钥出借他人使用所造成的法律后果，由供应商自行承担。（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关情形如查实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投标等违法行为的，主管部门将依法调查处理。四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法律后果。经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规行为，主管部门将依据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条的规定，处以一至三年内禁止参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销营业执照。以下文字请投标供应商抄写并确认：“本公司已仔细阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》，充分知悉违法行为的法律后果，并承诺将严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动”。负责人/投标授权代表签名：知悉人（公章）：日期：注：请各投标供应商负责人或投标授权代表签字并加盖单位公章后，扫描上传至投标文件一并提交。该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。十七、投标人认为需要加以说明的其他内容（格式自定）第四章政府采购合同的签订、履约及验收一、合同条款及格式（仅供参考）有专业类别的格式合同范本请选择相应的合同合同条款（仅供参考，项目具体要求以招标项目需求为准）甲方：法定代表人：住所：联系方式：乙方：法定代表人：住所：联系方式：根据深圳市德顺项目咨询有限公司（项目编号：）招标项目的结果公告，由单位为中标方。按照《中华人民共和国民法典》（第三编合同）和《深圳经济特区政府采购条例》，经（以下简称甲方）和单位（以下简称乙方）协商，就甲方委托乙方承担服务项目，达成以下合同条款：第一条项目概况项目名称：项目内容：服务时间：合同价款：合同总价为元，含一切税、费。本合同总价包括乙方为实施本项目荷载试验所需的设备仪器费、车辆租赁费、服务和技术费用等，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括乙方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到甲方办公室所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。支付方式：分期支付。第二条服务范围1、2、3、4、其他合同未明示的相关工作。第三条时间要求及阶段成果1、合同签订天内完成项目实施的准备工作，包括工作大纲和试验细则的编制；2、3、4、第四条咨询服务资料归属1、所有提交给甲方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本，包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于甲方的财产，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。2、乙方未经甲方的书面同意，不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目。3、合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。第五条甲方的义务1、负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调，提供开展咨询服务工作的外部条件。2、向乙方提供与本项目咨询服务工作有关的资料。3、负责组织有关专家对项目试验成果评估报告的评审。第六条乙方的义务1、应按照招标文件、乙方投标文件要求按期完成本项目咨询服务工作。2、负责组织项目的实施，保证工程进度和成桥荷载试验工作质量，并满足交通部交工验收相关标准。3、向甲方提交检测资料等各套，一套电子版文件。4、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。第七条甲方的权利1、有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。2、有权阐述对具体问题的意见和建议。3、当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。第八条乙方的权利1、乙方在本项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。2、乙方在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问。3、乙方在本项目服务过程中，有到工程现场勘察的权利。第九条甲方的责任1、应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的损失。2、甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用的支出。第十条乙方的责任1、乙方的责任期即本合同有效期。如因非乙方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。2、乙方的责任期内，应当履行本合同中约定的义务，因乙方的单方过失造成的经济损失，应当向甲方进行赔偿。3、乙方对甲方或第三方所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，乙方应承担责任。4、乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致甲方的各种费用的支出。第十一条人员要求1、参加本项目试验的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质。2、参加本项目的试验人员的配置必须与投标文件中的服务承诺书和试验服务组织实施方案一致。3、必须以直属试验人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。第十二条乙方咨询服务工具要求1、乙方应配备中标项目所需的足够数量的仪器、仪表以及工具等设备。用户不需向乙方提供施工工具和仪器、仪表。2、乙方在提供服务过程中应自备车辆。第十三条保密要求1、由甲方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时，均被视为保密的，不得泄漏给除甲方或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方。2、乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经甲方同意，不得向第三方透露。3、乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。4、乙方参加项目的有关人员均需同甲方签订保密协议。第十四条验收1、下列文件的验收分为三个阶段:2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。3、验收依据为号招标文件、乙方投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。第十五条付款方式1、合同签订后天内，甲方向乙方支付合同总价%的款项。2、检测完成并提交评估报告后，甲方向乙方支付合同总价%的款项。3、报告通过专家评审后，甲方向乙方支付合同总价%的款项。第十六条争议解决办法执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。第十七条风险责任１、乙方应完全地按照招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。2、乙方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责，若由乙方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。第十八条违约责任1、因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。2、由于乙方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由乙方承担。3、如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求，必须在甲方提出要求后7天内无条件修改，其费用由乙方承担。4、若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求，乙方应在3天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。第十九条其他1、本合同与招标文件、乙方投标文件如有抵触之处，以本合同条款为准。2、下列文件均为本合同的组成部分：（1）招标文件、答疑及补充通知；（2）投标文件；（3）本合同执行中共同签署的补充与修正文件。本合同一式份，甲、乙方双方各执份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字（盖章）认可之日起生效。本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字后，可作为本合同的有效附件。甲方：乙方：__________________________（签章）（签章）地址：地址：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）开户行：开户行：人民币帐号：人民币帐号：联系人：联系人：电话：电话：日期：日期：第二册通用条款（公开招标）第1章总则1.通用条款说明1.1招标代理机构发出招标文件通用条款版本，列出深圳市政府采购项目进行招标采购所适用的通用条款内容。如有需要，招标代理机构可以对通用条款的内容进行补充。1.2招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。1.3“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、对通用条款的补充内容及其他关键信息、用户需求书、投标文件格式及附件、合同条款及格式等内容。1.4“通用条款”是适用于政府采购公开招标项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。1.5“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。通用条款涉及电子投标相关操作事项，以深圳政府采购网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）发布的最新系统操作说明为准。项目相关信息均以深圳政府采购网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）2．招标说明本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》及政府采购其他法律法规，通过公开招标方式确定中标供应商。3．定义招标文件中下列术语应解释为：3.1“采购人”：指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；3.2本文件所述的“招标代理机构”指深圳市德顺项目咨询有限公司；3.3“投标人”，即供应商，指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人；3.4“评审委员会”是依据《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等有关规定组建的专门负责本次招标其评审工作的临时性机构；3.5“日期”指公历日；3.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；3.7“电子投标文件”指利用深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司光明分公司）网站提供的投标书加密软件加密的投标文件,适用于网上投标（此投标书加密软件可从www.szggzy.com网站“服务导航-政府采购-资料下载”栏目中下载）；3.8“网上投标”指通过深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司光明分公司）网站上传电子投标文件；3.9招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。4.政府采购供应商责任4.1欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。4.2投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标无效。5．投标人参加政府采购的条件5.1投标人应在投标前到深圳公共资源交易中心（具体在深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司进行办理）进行注册并办理电子密钥。《供应商注册及电子密钥新申请指引》详见www.szggzy.com网站“服务导航-政府采购-办事指南”。5.2投标人资格要求参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目招标公告中“投标人资格要求”（即申请人的资格要求）的内容。5.3联合体投标5.3.1以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。5.3.2由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同投标时，应符合以下原则：（1）投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（2）在投标截止前，投标联合体各方均应注册成政府采购注册供应商；（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（4）是否允许联合体参加投标，应当由采购人和采购代理机构根据项目的实际情况和潜在供应商的数量自主决定，如果决定接受联合体投标则应当在招标公告中明示；（5）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；（6）联合体各方应当签订联合体投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该协议随投标文件一并递交给招标代理机构；（7）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任；（8）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；（9）本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方，专用条款另有规定或说明的除外。6．政策导向6.1政府采购扶持贫困地区、中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展，支持节能减排、环境保护。6.2本项目落实深圳市政府采购供应商诚信管理政策要求。7.本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：7.1必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。7.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计、制造生产标准及行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.3进口货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计、制造生产标准及行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.4投标人应保证，其所提供的货物通过合法正规渠道供货，在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。7.5投标人应保证，其所提供的货物符合国家强制性标准要求；符合相关行业标准（如具备行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》等）。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。7.6工期要求：投标人在投标时对其所投项目应提交交货进度、交货计划等，在合同规定的时间内完成项目实施工作。7.7投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。8．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。9．踏勘现场9.1如有需要（详见专用条款），采购人或招标代理机构将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。投标人应按招标文件所约定的时间、地点踏勘现场。9.2投标人及其人员经过采购人的允许，可以进入采购人的项目现场踏勘。若招标文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。9.3采购人应当通过招标代理机构向投标人提供有关现场的书面资料和数据。9.4任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提供的任何书面资料或口头承诺，未经招标代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。9.5未参与踏勘现场不作为否定投标人资格的理由。10．标前会议10.1如采购人或招标代理机构认为有必要组织标前会议，投标人应按照招标文件规定的时间或招标代理机构另行书面通知（包括深圳公共资源交易网站发布方式，如更正公告等）的时间和地点，参与标前会议。10.2任何人或任何组织在标前会议时向投标人提供的任何书面资料或口头承诺，未经招标代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。10.3未参与标前会议不作为否定投标人资格的理由。第2章招标文件11．招标文件的编制与组成11.1招标文件除以下内容外，招标代理机构在招标期间发出的澄清或修改等相关公告或通知内容，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息第三章用户需求书第四章投标文件格式及附件第五章合同条款及格式第二册通用条款第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评审要求第七章评审程序及评审方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案第十一章质疑处理11.2投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在答疑截止时间之前向招标代理机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件未按招标文件要求提交全部资料或者投标文件未对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。11.3任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经招标代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。招标代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。12．招标文件的澄清12.1招标文件澄清的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑问或询问。12.2投标人如对招标文件内容有疑问，应当在招标公告规定的澄清（提问）截止时间前以网上提问的形式通过网上政府采购系统提交招标代理机构。12.3不论是招标代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标代理机构都将在投标截止日期前以书面形式（包括深圳公共资源交易网站发布方式）答复或发送给所有投标人。答复内容是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用，其有效性按照本通用条款第13.3、13.4款规定执行。13．招标文件的修改13.1招标文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标文件内容的，招标代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。13.2招标文件的修改以书面形式（包括深圳公共资源交易网站发布方式，如更正公告等）发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。13.3招标文件、招标文件澄清答复内容、招标文件修改补充内容均以书面形式（包括深圳公共资源交易网站公开发布方式，如更正公告等）明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、招标文件澄清答复内容相互矛盾时，以最后发出的内容为准。13.4招标代理机构保证招标文件澄清答复内容和招标文件修改补充内容在投标截止时间前以书面形式（包括深圳公共资源交易网站发布方式，如更正公告等）发送给所有投标人。为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期。第3章投标文件的编制14．投标文件的语言及度量单位14.1投标人与招标代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。14.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。15．投标文件的组成具体内容在招标文件专用条款中进行规定。16．投标文件格式投标文件包括本通用条款第15条中规定的内容。如招标文件提供了投标文件格式，则投标人提交的投标文件应毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式（表格均可按同样格式扩展）。17．投标货币本项目的投标报价应以人民币计。18．证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求18.1投标人应提交证明文件，证明其投标技术方案项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该投标技术方案及其证明文件均作为投标文件组成部分。18.2投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，提供的文件应符合以下要求：18.2.1主要技术指标和性能的详细说明。18.2.2投标产品从采购人开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。18.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术方案已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得不合理照搬照抄招标文件的技术要求。18.2.4产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断；18.2.5我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。18.3相关资料不符合18.2款要求的，评审委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作投标无效处理。18.4投标人在阐述上述第18.2时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求，是否满足要求，由评审委员会来评判。18.5除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。19．投标文件其他证明文件的要求19.1采用综合评分法的项目，对项目招标文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况等内容以及《资格性审查表》和《符合性审查表》中涉及的证明材料，投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件或照片，原件备查。有关扫描件（或照片）的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以投标无效处理，涉及《评标信息》打分项的则该项评分予以0分处理。评审委员会对供应商投标资料是否异常、是否有效问题进行核查和判定，如认为供应商投标资料有异常或无效的，若涉及资格性审查或符合性审查条款的，则应作投标无效处理；若涉及评分的，则作不得分处理。19.2本项目涉及提供的有关资质（资格）证书，若原有资质（资格）证书处于年审期间，须提供证书颁发部门提供的回执，并且回执须证明该证书依然有效（若在法规范围不需提供的，供应商应做书面说明并提供证明文件，否则该证书无效），则该投标人提供年审证明的可按原资质（资格）投标；若投标人正在申报上一级别资质（资格），在未获批准之前，仍按原级别资质（资格）投标。20．投标有效期20.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数。在此期限内，所有投标文件均保持有效。20.2在特殊情况下，招标代理机构在原定的投标有效期满之前，招标代理机构可以根据需要以书面形式（包括深圳公共资源交易网站公开发布方式）向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标代理机构此项要求，其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件。20.3中标供应商的投标文件有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修期结束。21．关于投标保证金21.1根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）文的规定，本项目不收取投标保证金。22．投标人的替代方案22.1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求。除非项目明确允许投标人提交替代方案，否则投标人有关替代方案的条款将初审不通过，作投标无效处理。22.2如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。23．投标文件的制作要求23.1投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据招标代理机构提供的后缀名为.zbs的电子招标文件、《投标书编制软件》编制【要求下载安装《投标书编制软件》及其配套软件，使用电子密钥登录深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司网站（http://www.szggzy.com/），然后在右侧的“相关链接”栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装AdobeReader7.0以上版本】。23.2投标人在使用《投标书编制软件》编制投标书时须注意：23.2.1导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目B包的投标书。23.2.2不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。23.2.3要求用《投标书编制软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。23.2.4投标文件不能带病毒。招标代理机构将用专业杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则招标代理机构认为该投标文件带病毒。23.2.5完整填写“投标关键信息”，如下图所示：（1）货物类文件（E编辊导出（E）浏览（B）辅助（G）系统（S）关于退出日圆可新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录浏览招标文件1批量转换2预览标书4完成投标文件正文（信.序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章投标文件附件（信1投标函√重新转换查看/打印-生成投标文件X2政府采购投标及履约承诺函标书信息确认X重新转换查看/打印重新转换重新转换重新转换重新转换查看/打印查看/打印查看/打印查看/打印3分项报价清单生成投标文件名称数值单位4投标人情况介绍投标报价大写元投标报价小写元5货物说明一览表6技术规格偏离表7商务需求偏离表重新转换查看/打印8投标人认为需要加以说明的其他内容重新转换查看/打印重新转换查看/打印重新转换查看/打印重新转换查看/打印重新转换查看/打印重新转换查看/打印9法定代表人证明书10投标文件签署授权委托书重要提醒：标书确认信息为开标信息，请确保和投标函内容一致，否则可能会有废标风险！11实质性条款响应情况表生成标书后进行完整性检查12项目实施方案确定取消13售后服务方案就绪当前状态：生成投标文件深圳市区政府采购智慧平台备注：上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据；其它信息仅是对投标文件相关内容的概括性表述，不作为评审依据。（2）服务类文件（E编辊导出（E）浏览（B）辅助（G）系统（S）关于退出日圆可新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录浏览招标文件1批量转换2预览标书4完成投标文件正文（信.序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章投标文件附件（信1投标函√重新转换查看/打印-生成投标文件X2政府采购投标及履约承诺函标书信息确认X重新转换查看/打印重新转换重新转换重新转换重新转换查看/打印查看/打印查看/打印查看/打印3分项报价清单生成投标文件名称数值单位4投标人情况介绍投标报价大写元投标报价小写元5货物说明一览表6技术规格偏离表7商务需求偏离表重新转换查看/打印8投标人认为需要加以说明的其他内容重新转换查看/打印重新转换查看/打印重新转换查看/打印重新转换查看/打印重新转换查看/打印重新转换查看/打印9法定代表人证明书10投标文件签署授权委托书重要提醒：标书确认信息为开标信息，请确保和投标函内容一致，否则可能会有废标风险！11实质性条款响应情况表生成标书后进行完整性检查12项目实施方案确定取消13售后服务方案就绪当前状态：生成投标文件深圳市区政府采购智慧平台备注：上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据；其它信息仅是对投标文件相关内容的概括性表述，不作为评审依据。23.2.6投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件，一切后果由供应商自行承担。23.2.7投标文件编写完成后，必须用属于投标人的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。23.2.8招标代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上政府采购系统操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，招标代理机构概不负责。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如上传确有困难，请及时咨询。23.2.9如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了政府采购活动，招标代理机构有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障政府采购活动的公开、公平和公正。23.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。23.4经投标人电子密钥加密的投标文件无须盖章或签字，专用条款另有要求的除外。23.5各类资格（资质）文件提供扫描件，专用条款另有要求的除外。第4章投标文件的递交24．投标文件的保密24.1在投标文件制作完成后，在投标书编制软件点击“加密投标书”按钮进入加密界面，对投标书进行加密，也可单独使用“深圳政府标书加密软件”（一般是与投标书编制软件捆绑下载）进入加密界面进行加密，无需用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在到达投标截止时间后才能解密查看。在加密过程中，请按照软件提示进行操作。加密界面如下图所示：文件（E编辊导出（E）浏览（B）辅助（G）系统（S）关于退出日圆可新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录浏览招标文件1批量转换2预览标书4完成投标文件正文（信.序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章投标文件附件（信1投标函√重新转换查看/打印-生成投标文件X2政府采购投标及履约承诺函标书信息确认X重新转换查看/打印重新转换重新转换重新转换重新转换查看/打印查看/打印查看/打印查看/打印3分项报价清单生成投标文件名称数值单位4投标人情况介绍投标报价大写元投标报价小写元5货物说明一览表6技术规格偏离表7商务需求偏离表重新转换查看/打印8投标人认为需要加以说明的其他内容重新转换查看/打印重新转换查看/打印重新转换查看/打印重新转换查看/打印重新转换查看/打印重新转换查看/打印9法定代表人证明书10投标文件签署授权委托书重要提醒：标书确认信息为开标信息，请确保和投标函内容一致，否则可能会有废标风险！11实质性条款响应情况表生成标书后进行完整性检查12项目实施方案确定取消13售后服务方案就绪当前状态：生成投标文件深圳市区政府采购智慧平台在投标文件制作软件点击【生成标书】按钮进入【填写开标一览表界面】界面，在该界面填写完开标一览表信息后点击【确定】，进入投标文件生成环节。文件（D编辑导出（E）浏览B辅助G）系统（S）关于退出日新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录浏览招标文件1批量转换2预览标书3生成标书4完成投标文件正文（信序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章投标文件附件（信1投标函√√重新转换查看/打印I生成投标文件2政府采购投标及履约承诺函√√重新转换查看/打印3分项报价清单√√重新转换查看/打印生成投标文件4投标人情况介绍重新转换查看/打印文件生成中，请稍候X已完成检查，准备文件写入重新转换查看/打印文件生成中，请稍候X已完成检查，准备文件写入重新转换查看/打印文件生成中，请稍候X已完成检查，准备文件写入重新转换查看/打印文件生成中，请稍候X已完成检查，准备文件写入重新转换查看/打印密码输入框口XV重新转换查看/打印V重新转换查看/打印5货物说明一览表6技术规格偏高表7商务需求偏离表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书10投标文件签署授权委托书密码：重新转换查看/打印11实质性条款响应情况表重新转换查看/打印12项目实施方案重新转换查看/打印确定取消13售后服务方案重新转换查看/打印就绪当前状态：生成投标文件深圳市区政府采购智慧平台投标文件制作软件会在投标文件生成过程中，提示用户输入密码，输入密码后对标文件自动进行加密。24.2若采购项目出现延期情况：如果供下载的招标文件（后缀名为.ZBS）有更新，投标人必须重新下载招标文件、重新制作投标文件、重新加密投标文件、重新上传投标文件；如果供下载的招标文件（后缀名为.ZBS）没有更新，投标人必须重新加密投标文件、重新上传投标文件（是否重新制作投标文件根据项目实际情况定）。否则，投标人自行承担投标文件无法解密导致投标无效的后果。25．上传投标文件及投标截止日期25.1实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司光明分公司）”网站（http://gm.szzfcg.cn），使用“应标管理”—》“上传投标文件”功能点上传投标文件。如果没有该功能点，请用本公司的机构管理员在“系统维护”—》“修改用户权限”中增加该功能点，如果增加不成功，请在工作日与招标代理机构联系。如果确有困难，多次上传均告失败，请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件送达至深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司光明分公司）（地址：深圳市光明区观光路2533号招商局光明科技园A-3栋B单元8楼，联系电话：0755-88212595）25.2招标代理机构可以按本通用条款第13条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。25.3投标截止时间以后不得上传投标文件。26.样品、现场演示、方案讲解26.1样品、现场演示、方案讲解等事项在招标文件专用条款中进行规定。27．投标文件的修改和撤销27.1投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。27.2投标截止时间以后不得修改投标文件。27.3从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。27.4招标代理机构不退还投标文件，专用条款另有规定的除外。第5章开标28．开标28.1招标代理机构将在投标截止时间后，对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开标结果。28.2网上投标的，当招标代理机构开标后，投标人即可登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司光明分公司）网站”，使用“应标管理浏览开标一览表”功能点查看开标一览表。第6章评审要求29．评审委员会组成29.1网上开标结束后召开评审会议，评审委员会由招标代理机构依法组建，负责评审活动。评审委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数（部分条件下为7人以上单数），其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评定分离项目评审专家均由评审专家组成。评审专家一般是从深圳市政府采购评审专家库中随机抽取。采购人代表须持本单位签发的《评审授权书》参加评审。29.2评审定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。29.3评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。29.4评审过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。29.5开标后，直到签订合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评审有关的其他任何情况均严格保密（信息公开的内容除外）。30．向评审委员会提供的资料30.1公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等；30.2其他评标必须的资料。30.3评审委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：（1）招标的目的；（2）招标项目需求的范围和性质；（3）招标文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款；（4）招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；（5）招标文件所列示的资格性审查表及符合性审查表。31．独立评审31.1评审委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评审报告的工作程序。第7章评审程序及评审方法32．投标文件初审32.1投标文件初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性审查：依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否满足符合性审查的要求。32.2投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。投标人若有一条审查不通过则按投标无效处理。32.3投标文件初审中关于供应商家数的计算:32.3.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评审的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。32.3.2采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。32.3.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。32.4投标人投标文件作无效处理的情形，具体包括但不限于以下：32.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，或者由同一个人分阶段参与编制；32.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；32.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；32.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；32.4.5不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；32.4.6投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；32.4.7不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社会保险；32.4.8不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；32.4.9在同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动；32.4.10主管部门依照法律、法规认定的其他情形。32.5对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形，除专用条款另有规定和32.4条款所列情形外，不得作为投标无效的理由。33．澄清有关问题33.1对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方（不含招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的情况），评审委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。33.2评审委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与招标代理机构沟通并作书面记录。经确认后，项目应当修改招标文件，重新组织采购活动。33.3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式【书面形式是指文书、信件（含电子邮件）、电报、电传、传真等形式】，并加盖公章（或者由法定代表人或其授权的代表签字）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。根据本通用条款第34条，凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。34．错误的修正投标文件报价出现前后不一致的，除专用条款另有规定外，按照下列规定修正：34.1投标文件中开标一览表投标报价内容与投标文件中投标报价相应内容不一致的，以开标一览表为准；34.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；34.3单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，并修改单价；34.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。34.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本通用条款33条的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。35．投标文件的比较与评价评审委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《深圳市政府采购评标定标分离管理办法》及政府采购其他法律法规，仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审委员会成员应当书面作出说明，否则视为无异议。36.实地考察或资料查验36.1在评审过程中，评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行实地考察或资料查验（原件）。投标人应随时做好接受实地考察或资料查验的准备。37．评审方法37.1.1最低价法最低价法，是指完全满足招标文件实质性要求，按照报价由低到高的顺序，依据招标文件中规定的数量或者比例推荐候选中标供应商。37.1.2综合评分法综合评分法，是指在满足招标文件全部实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，评审总得分排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。37.2本项目采用的评审方法见本项目招标文件第一册“专用条款”的相关内容。37.3重新评审的情形评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：37.3.1分值汇总计算错误的；37.3.2分项评分超出评分标准范围的；37.3.3评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的；37.3.4经评审委员会认定评分畸高、畸低的。评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评审委员会应当当场修改评审结果，并进行书面记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评审结果的，应当书面报告本级财政部门。37.4重新组建评审委员会的情形评审委员会或者其成员存在下列情形导致评审结果无效的，重新组建评审委员会进行评标，并书面报告本级财政部门：37.4.1评审委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；37.4.2有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；37.4.3评审委员会及其成员独立评标受到非法干预的；37.4.4有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。有违法违规行为的原评审委员会成员不得参加重新组建的评审委员会。第8章定标及公示38．定标方法38.1非评定分离项目定标方法38.1.1评审委员会依据本项目招标文件所约定的评审方法进行评审和比较，向招标代理机构提交书面评审报告，并根据评审方法比较评价结果从优到劣进行排序，确定候选中标供应商。38.1.2采用最低价法的，评审结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标供应商（排名第二的投标人为第一替补中标候选人、排名第三的投标人为第二替补中标候选人）。38.1.3采用综合评分法的（适用本项目），评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高以及第二名的投标人为中标供应商（排名第三的投标人为第一替补中标候选人、排名第四的投标人为第二替补中标候选人）。出现得分且投标报价相同的并列情况时，采取随机抽取的方式确定，具体操作办法及流程由评审委员会确定。38.2评定分离项目定标方法38.2.1评定分离是指在政府采购程序中，以公开招标方式执行采购，评审委员会负责对投标文件进行评审、推荐候选中标供应商并出具书面评审报告，由采购人根据评审委员会出具的评审报告从推荐的候选中标供应商中确定中标供应商。单个项目需要确定多家中标供应商的，不适用评定分离。38.2.2适用评定分离的政府采购项目，采用综合评分法评审。评审委员会按照评审结果，推荐三个合格的候选中标供应商。38.2.3适用评定分离的政府采购项目，按照自定法确定中标供应商：自定法是指采购人组织定标委员会，由定标委员会在三家候选中标供应商中确定中标供应商。38.2.4招标代理机构应当自评审结束之日起两个工作日内将候选中标供应商名单及其投标文件、评审报告送交采购人。采购人应当安排专人对定标过程进行书面记录，形成定标报告，作为采购文件的组成部分存档，并及时将定标结果反馈招标代理机构。具体定标程序及相关要求以按照《深圳市财政局关于印发〈深圳市政府采购评标定标分离管理办法〉的通知》（深财规【2020】1号）执行。说明：采购人及投标供应商应按照上述方法提前做好相关准备。38.3专用条款另有规定的，按专用条款相关要求定标。39．编写评审报告评审报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由评审委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录存档。40．中标公告40.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评审结束后经采购人确认（确定）评审结果，招标代理机构将在深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司光明分公司）网站（http://gm.szzfcg.cn）上发布中标结果公告。供应商如对评审结果有异议，可在发布公示日期起七个工作日内向招标代理机构提出。监督电话：0755-27406137。若在公示期内未提出质疑，则视为认同该评审结果。40.2质疑、投诉供应商应保证质疑、投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。41．中标通知书41.1中标公告公布期限届满以后无异常的情况下,中标供应商和采购人可自行在深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司光明分公司）网站（http://gm.szzfcg.cn）上打印《数字中标通知书》（咨询电话：0755-88212595）。41.2中标通知书是合同的重要组成部分。41.3因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，招标代理机构有权吊销中标通知书。第9章公开招标失败的后续处理42．公开招标失败的处理42.1本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由招标代理机构重新组织采购。42.2对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时，可以提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。42.3重新组织采购有以下两种组织形式：（1）由招标代理机构重新组织公开招标；（2）根据实际情况需要向同级财政部门提出非公开招标方式申请，经同级财政部门批准，公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。42.4公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，由招标代理机构重新按公开招标流程组织采购活动。42.5公开招标失败的采购项目经同级财政部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，按规定要求组织政府采购工作。第10章合同的授予与备案43．合同授予标准本项目的合同将授予经本招标文件规定评审确定的中标供应商。44．接受和拒绝任何或所有投标的权力招标代理机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。45．合同的签订45.1中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件（招标文件和投标文件等）内容与采购人签订政府采购合同；合同的实质性内容应当符合招标文件的规定；45.2中标人如不按本通用条款第45.1款的规定与采购人签订合同，情节严重的，由同级财政部门记入供应商诚信档案，予以通报；45.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。46．履约担保46.1在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人提交履约担保；46.2，允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金方式提交履约担保；中标人提交履约担保不是合同签订的前提条件，不要求中标人提供除法律、法规明确规定外的其他担保。47.合同备案采购人与中标人应于合同签订之日起十日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送合同备案工作实施机构备案。48.合同变更合同变更事宜按《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于进一步加强市本级政府采购合同备案管理工作的通知》（深财购〔2019〕43号）相关规定执行。49.项目验收49.1采购人应当按照招标文件和合同规定的标准和方法，及时组织验收。50.宣传凡与政府采购活动有关的宣传或广告，若当中提及政府采购，必须事先将具体对外宣传方案报同级财政部门和招标代理机构，并征得其同意。对外市场宣传包括但不限于以下形式：a.名片、宣传册、广告标语等；b.案例介绍、推广等；c.工作人员向其他消费群体宣传。51.供应商违法责任51.1《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）在采购活动中应当回避而未回避的；（2）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（3）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（4）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（5）与其他采购参加人串通投标的；（6）恶意投诉的；（7）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（8）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（9）其他违反本条例规定的行为。51.2根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十四条所列情形的，采购人或招标代理机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：（1）投标截止后，撤销投标的；（2）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（3）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（4）拒绝履行合同义务的。第11章质疑处理52.质疑提出与答复52.1提出质疑参与政府采购活动的供应商认为自己的权益在采购活动中受到损害的，应当自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、招标代理机构以书面形式提出质疑。52.2法律依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）和其他有关法律法规规定。52.3质疑条件52.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；以联合体形式参与的，质疑应当由组成联合体的所有成员共同提出；52.3.2应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期为自知道或应当知道权益受到损害之日起7个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指：对招标文件的质疑，为招标文件公布之日；对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之日；对中标结果以及评审委员会组成人员的质疑，为中标结果公示之日；52.3.3应提交书面质疑函，质疑函应当包括以下内容：（1）供应商的名称（或者姓名）、地址、邮编、邮箱、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑对象、质疑事项和质疑请求；（4）因质疑事项而受损害的权益；（5）事实依据；（6）必要的法律依据；（7）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人），或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。52.4提交材料供应商质疑实行实名制。供应商为自然人的，应当提交本人身份证复印件；供应商为法人或者其他组织的，应当根据自身性质提交营业执照复印件或者其他证明文件（如事业单位法人证书等）复印件。供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。52.5收文地点地址：深圳市光明区华强创意产业园1A栋1902室，联系电话：0755-27406137。52.6收文办理程序52.6.1供应商提交的质疑符合受理条件的，招标代理机构自收到质疑材料之日起即为受理，应当向供应商出具质疑函收文回执并可以要求其递交质疑的法定代表人（负责人）或者授权代理人签署质疑文书送达地址确认书。52.6.2供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的，视情况处理：供应商提交的质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的，招标代理机构应当一次性告知供应商需补正的内容和补正期限。供应商提交的质疑存在下列情形之一的，不予受理：（1）质疑主体不满足要求的；（2）供应商自身权益未受到损害的；（3）供应商未在法定质疑期限内提出质疑的；（4）质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的情况下，要求补正后，逾期未补正或者补正后仍不符合规定的；（5）其他不符合受理条件情形的。质疑事项不予受理的，招标代理机构应当向供应商出具不符合质疑条件告知书。52.7质疑答复时限自收文之日起七个工作日内。52.8投诉对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。53.质疑后续处理53.1供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。53.2供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，如果合格供应商符合法定数量，依法从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商；如果合格供应商不符合法定数量，应当重新开展采购活动。----END----招标文件信息项目编号：GMDL2024000062项目名称：马田街道综合治理办购买辖区重点区域社会面防控安保服务包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见《招标公告》"投标人资格要求")；符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；7投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；9投标文件电子文档带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；11误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；12不同投标供应商投标文件“文件制作机器码”或“文件创建标识码”一致；13法律、法规规定的其他情形。评标信息序号评分项权重(%)1价格部分201一、价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。二、评标优惠政策：1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。一、价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。二、评标优惠政策：1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。2.联合协议中约定，小型、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体__/__%（允许联合体投标的项目必填，请在2%-3%范围内选择）的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。3.★采购人所采购产品为政府强制采购的节能、环保产品，投标人应当提供所投产品的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》、《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》及《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》，详见中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）。2.联合协议中约定，小型、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体__/__%（允许联合体投标的项目必填，请在2%-3%范围内选择）的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。3.★采购人所采购产品为政府强制采购的节能、环保产品，投标人应当提供所投产品的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》、《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》及《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》，详见中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）。2.联合协议中约定，小型、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体__/__%（允许联合体投标的项目必填，请在2%-3%范围内选择）的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。3.★采购人所采购产品为政府强制采购的节能、环保产品，投标人应当提供所投产品的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》、《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》及《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》，详见中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）。2.联合协议中约定，小型、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体__/__%（允许联合体投标的项目必填，请在2%-3%范围内选择）的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。3.★采购人所采购产品为政府强制采购的节能、环保产品，投标人应当提供所投产品的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》、《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》及《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》，详见中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）。2技术部分技术部分技术部分432序号评分因素权重(%)评分准则21实施方案5考察内容：根据投标人对保安服务组织方案进行全面打分，方案内容应包括：1、组织管理架构；2、日常管理方案；3、应急处置方案；4、安全管理方案（包括但不限于安全管理职责、安全培训制度、安全检查制度）；5、其他建设性可行性方案。评分依据：1、投标人投标文件包含以上任意一项内容，即可得15分，五项全部包含的，得75分。2、在此基础上，专家根据供应商的具体相应内容按量化的评审因素指标进一步评审。（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的加25分；满足以上四项要求的加15分；满足以上三项要求的加10分；其它情况不加分。22质量保障措施及方案5考察内容：根据投标人针对本项目的特点制定的相关制度进行全面打分，方案内容应包括：1、岗位责任制度；2、人事档案管理制度；3、廉政管理制度；4、考勤、辞退、奖惩制度；5、物资管理制度；评分依据：1、投标人投标文件包含以上任意一项内容，即可得15分，五项全部包含的，得75分。2、在此基础上，专家根据供应商的具体相应内容按量化的评审因素指标进一步评审。22质量保障措施及方案5（1）投标文件响应内容全面；（2）投标文件响应内容具体；（3）投标文件响应内容针对性强；（4）投标文件响应内容科学合理；（5）投标文件响应内容可操作性强。满足以上五项要求的加25分；满足以上四项要求的加15分；满足以上三项要求的加10分；其它情况不加分。23违约承诺3考察内容：投标人承诺在合同签订之日起5个工作日内，按采购要求开展服务合同内容，包括不限于人员和投入要求设施设备等相关工作。如未能按时开展，将视为履约违约，采购人有权依法解除与其签订的采购合同，且中标服务供应商还需向采购人支付中标价的10%的违约金并赔偿其他损失，提供违约承诺函得100分。证明文件：提供违约承诺函（格式自拟），按要求提供得100分。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）244拟安排本项目负责人情况（仅限1人）拟安排本项目负责人情况（仅限1人）1515考察内容：拟安排本项目的项目负责人（仅限1人）为自有员工（以社保为准），否则本项不得分。1、具有全日制本科或以上学历，取得管理类学士学位或以上的，得30分；2、具有人社部门或人社部门备案机构颁发的保卫管理员一级职业技能等级证书、保安员二级或以上职业资格证书的，得20分；3、具有中国航空器拥有者及驾驶员协会颁发的民用无人机驾驶员合格证的，得20分；4、具有应急救援员五级或以上职业资格证书，且具有红十字会救护员证的，得20分；5、具有五年以上政府部门保安服务项目管理经验的，得10分。以上5项最高得100分；证明文件：1、提供学历证书、学信网学历验证证明、学位证书扫描件或网上验证结果截图证明；2、提供相关人员的资质证书的扫描件作为评分依据，人员证书为国家职业资格证书或职业技能等级证书的，则还需提供技能人才评价证书全国联网查询（网址http://zscx.osta.org.cn/）查询截图；若由行业协会颁发的，还需提供该协会在中国社会组织政务服务平台查询正常的截图（https://chinanpo.mca.gov.cn/），原件备查。3、提供项目经理近一个月的社保缴交证明材料（包含养老险），需在投标人单位缴纳且加盖社保部门或税务部门公章（或业务章），但补缴社保的视为无效证明不得分。投标人如成立不足一个月的，无需提供社保证明，以投标人营业执照成立时间为准，提供承诺函（格式自拟）说明该员工为自有员工。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。4、提供相关人员保安服务项目经验的资料证明（合同关键页等）原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。5拟安排本项目管理团队成员（项目负责人除外）15考察内容：拟安排本项目团队骨干成员（项目负责人除外）须为投标人自有员工（以社保证明文件为准），不满足此项要求的，本项不得分。1、具有大专或以上学历的，每提供1人得25分，本小项最高得50分；2、同时具有人社部门或人社部门备案机构颁发的保卫管理员二级或以上职业技能等级证书、应急救援员五级以及红十字会救护员证的，每提供1人得25分，本项最高得50分。以上2项累计得分，同一人2项都符合的，可累计得分，最高得100分。证明文件：1、提供相关人员的（资格）证书作为评分依据，人员证书为国家职业资格或职业技能等级证书需提供技能人才评价证书全国联网查询（网址http://zscx.osta.org.cn/）查询截图，原件备查。；2、提供学历证书、学信网学历验证证明或网上验证结果截图证明；3、提供团队成员近一个月的社保缴交证明材料（包含养老险），需在投标人单位缴纳且加盖社保部门或税务部门公章（或业务章），但补缴社保的视为无效证明不得分。投标人如成立不足一个月的，无需提供社保证明，以投标人营业执照成立时间为准，提供承诺函（格式自拟）说明该员工为自有员工。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。3商务部分商务部分商务部分323序号评分因素权重(%)评分准则31投标人通过相关认证情况5考察内容：投标人通过相关认证情况：1、获得企业安全生产标准化管理体系认证证书的；2、获得项目质量管理体系认证证书的；3、获得客户投诉管理体系认证证书的；4、获得防暴力管理体系认证证书的；5、获得应急预案管理能力评价认证十星级证书的；每提供1个得20分，最高得100分。证明文件：31投标人通过相关认证情况5投标人同时提供：1、有效的认证证书扫描件，如无法证明证书在有效期内的，不得分；2、全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn）认证信息查询截图（截图需显示证书状态为有效）；未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。32投标人获奖情况8考察内容：投标人在2020年1月1日至本项目投标截止日（以获奖日期为准）：1、每提供1个省级或以上***门颁发的相关荣誉的得50分；2、每提供1个市级或以上***门颁发的相关荣誉的得15分；3、每提供1个区级***门颁发相关荣誉的得10分；以上三项累计得分，最高得100分。以上荣誉获得主体为投标人，不包含部门或个人荣誉。证明文件：1、提供上述有效荣誉证书扫描件作为得分依据。2、荣誉颁发机构为政府部门的，省级荣誉是指省级政府部门直接颁发的荣誉，不包括其内设或下属机构颁发的荣誉；市级荣誉是指市级政府部门直接颁发的荣誉，不包括其内设或下属机构颁发的荣誉；区级荣誉是区级政府部门直接颁发的荣誉，不包括其内设或下属机构颁发的荣誉。3、证明材料不能体现投标人信息的，不提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。33服务网点3考察内容：投标人在深圳市内设有常驻服务机构的，或承诺中标后在深圳市范围内设有常驻服务机构的（承诺函格式自拟），得100分。证明文件：投标人提供服务机构的营业执照或办公场所的房产证明或租赁合同扫描件；或提供符合上述要求的承诺函。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。344同类项目业绩同类项目业绩88考察内容：投标人自2020年1月1日至本项目投标截止时间（以合同签订日期为准）：每具有1个保安服务项目业绩的得20分，最高得100分。证明文件：投标人提供的每项业绩须按以下要求提供完整准确的证明文件，如未按以下要求提供完整证明文件的业绩不计分，一年一签的长期服务续签合同只计算一个业绩：1、中标（成交）通知书（须为依法代理采购项目的集中采购机构或社会采购代理机构出具的）；2、合同关键页（关键信息包括但不仅限于合同的项目名称、服务内容、合同服务的起止时间、签订日期、签盖等）；以上内容不提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。5履约评价情况8考察内容：2020年1月1日至本项目投标截止之日，具有上述经评审有效的同类项目业绩，并经用户单位考核评价为优或满意或其他最高等级的每提供1项得20分，满分100分，原件备查。证明文件：提供以上项目合同关键页及加盖合同甲方公章（或甲方业务章）的履约评价扫描件。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）4诚信情况诚信情况诚信情况54序号评分因素权重(%)评分准则41诚信情况5投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。政府采购文件（服务类）中国·深圳（2024）警示条款一
投标 / 标书制作要点（原创）
本防控安保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
