食堂食材配送服务招标公告（台山市公安局2024）
台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目招标公告
台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目招标公告
发布机构： 发布时间：2024-05-20 11:17:17
采购计划编号：440781-2024-00791 预算金额：3800000.0000 采购品目：其他批发服务
代理机构：广东建银工程咨询有限公司 项目经办人：周劲 项目负责人：周劲
项目概况
台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年06月11日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：440781-2024-00791
项目名称：台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：3,800,000.00元
采购需求：
合同包1(台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目):
合同包预算金额：3,800,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他批发服务
台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目
1(项)
详见采购文件
3,800,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自签订合同之日起一年，或项目实际结算金额累计达到380万元
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函，格式自拟。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
(3)供应商须具有行政主管部门颁发有效期内的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。
三、获取招标文件
时间： 2024年05月20日 至 2024年05月27日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年06月11日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（本项目采用远程电子开标，供应商无需到开标地点提交响应文件,请按时通过云平台系统上传响应文件。）
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（本项目采用远程电子开标，供应商无需到开标地点提交响应文件,请按时通过云平台系统上传响应文件。）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.开评标有关事项:
⑴本项目开标方式为“远程开标”，项目采用电子远程开标环节使用手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/gongyinshan.html。
⑵请供应商按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前，将加密的电子投标/报价文件上传至云平台项目采购系统，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标/报价无效。咨询电话：020-88696588。
⑶由云平台进行自动在线签到及在线解密，不需要委派代表前往开标/唱价现场，不需要到现场提交纸质或电子光盘投标/报价文件。
⑷在开标/唱价截止时间前，请各投标/报价人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
⑸参与开标/唱价会的投标供应商，在投标/报价截止时间前登录云平台→点击“项目采购”→选择参与开标的项目→进入“开标大厅”，并留意右侧的“信息栏”。
⑹开标/唱价时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书进行解密，开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准，投标/报价人不按要求进行解密，视为无效投标/报价。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
⑺供应商应按正常流程进行解密，因技术问题导致在规定的时间内无法解密的，代理机构可视情况开通授权上传功能（即授权供应商在其客户端上传备份电子投标/报价文件），供应商获得授权后应该及时上传备用电子投标/报价文件（投标/报价人需保证上传的备用电子投标/报价文件与加密的电子投标/报价文件版本一致）。如供应商没在代理机构规定时间内完成备用电子投标/报价文件上传的，视为无效投标/报价。供应商可提前登录云平台了解“解密失败解决办法”。咨询电话：020-88696588。
5.本项目通过广东政府采购智慧云平台进行全流程电子招标投标，请供应商认真阅读采购文件，制作投标/报价文件时以用户需求为基础，编写切实响应采购文件要求的内容。同时，请供应商注意控制投标/报价文件的大小，避免因文件过大出现投标/报价文件无法解密、读取等情况，影响项目开评标工作正常开展。
6.供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：台山市公安局
地址：台山市台城街道五福路1号
联系方式：0750-5982310
2.采购代理机构信息
名称：广东建银工程咨询有限公司
地址：广东省茂名市迎宾路135号1号楼10楼
联系方式：13144223393
3.项目联系方式
项目联系人：雷小姐
电话：13144223393
广东建银工程咨询有限公司
2024年05月20日
相关附件：
台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目招标文件（2024052007）.zip
附件1：台山市公安局局机关食堂食材配送服务情况量化考核评价表.doc
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广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440781-2024-00791采购项目编号：440781-2024-00791项目名称：台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目采购人：台山市公安局采购代理机构：广东建银工程咨询有限公司第一章投标邀请广东建银工程咨询有限公司受台山市公安局的委托，采用公开招标方式组织采购台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目采购计划编号：440781-2024-00791采购项目编号：440781-2024-00791采购方式：公开招标预算金额：3,800,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目):采购包预算金额：3,800,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他批发服务台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目1(项)详见第二章3,800,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自签订合同之日起一年，或项目实际结算金额累计达到380万元二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函，格式自拟。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目）：参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接3.本项目特定的资格要求：采购包1（台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)供应商须具有行政主管部门颁发有效期内的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：台山市公安局地址：台山市台城街道五福路1号联系方式：0750-59823102.采购代理机构信息名称：广东建银工程咨询有限公司地址：广东省茂名市迎宾路135号1号楼10楼联系方式：131442233933.项目联系方式项目联系人：雷小姐电话：131442233934.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东建银工程咨询有限公司第二章采购需求一、项目概况：台山市本次采购内容为台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目，为台山市公安局食堂提供粮油、肉类、调料、瓜菜类、水果类及干杂副食品类等食材的配送，采购具体数量、品种以食堂的实际需要为准，本项目最终确定1家供应商为中标（成交）供应商。服务期为自合同签订生效之日起1年,或本项目中标人实际发生服务费用总结算金额累计达到本项目采购预算¥3800000.00元（大写：叁佰捌拾万元整）时，本项目合同终止。投标供应商取得了中标资格并不意味实际业务量已经产生，采购人无法预计也无法保证成交供应商在服务期内承担的业务数量和金额。采购包1（台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目）1.主要商务要求标的提供的时间服务期为自合同签订生效之日起1年,或本项目中标人实际发生服务费用总结算金额累计达到本项目采购预算¥3800000.00元（大写：叁佰捌拾万元整）时，本项目合同终止。标的提供的地点按照与采购人约定时间送到采购人指定地点。付款方式1期：支付比例100%,所有货物到达采购人指定地点，并通过验收合格后，成交供应商向采购人提交项目结算书，经采购人审核后，采购人在收到正式发票后30个工作日内按审核后结算价的100%付款。采购人以银行转帐方式支付成交供应商货款。合同所指的付款时间为采购人向政府财政支付部门提出支付申请的时间（不含政府财政支付部门审查时间和支付时间），成交供应商不得以资金付款期限已过为由向采购人索赔或支付违约金。 申请款项时，成交供应商必须提前5个工作日向采购人提供与支付款项金额等值的中华人民共和国大陆地区合法有效发票。验收要求1期：1、货物的预验收：预验收由成交供应商执行。成交供应商自行对货物进行检验，经预验收合格，方可发货。预验收至少应包括：外观没有任何明显缺陷；外包装上应符合卫生标准。 2、货物送到供货地点后由采购人委派代表进行验收。 2.1、对所供货物的质量进行抽检： 2.1.1 若抽检发现对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。如发现农药残留超标、发现腐败变质的蔬果、发现腐败变质肉类等情况。 2.1.2 若抽检未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知成交供应商，将问题产品退货处理。 2.1.3.若抽检发现所供货物的资质证照不全的情况则整批货物全部退货。 2.2 对所供货物的重量进行验收：验收人需按照索取单据——过磅——入库的程序对当次货物进行验收，对于缺斤少两（或含冰量超标的）应按实际重量扣减。履约保证金收取比例：5%,说明：1.成交供应商应在本合同签订之日起30日内向采购人提供银行履约保函。2.履约保证金金额：按中标包组金额的5%收取。3.支付方式：提供银行履约保函。4.合同期满，如成交供应商不存在违约行为的，由采购人致函履约银行解除履约保证金。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所属行业技术要求1其他批发服务台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目项1.003,800,000.003,800,000.00100.0批发业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目参数性质序号具体技术(参数)要求1一、服务要求（一）配送食品质量要求成交供应商供应的粮油食品，需提供具有新食品生产编号、国家机关发出的产品检验合格证书的合格产品。各类副食品需符合国家《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。成交供应商供应的蔬菜食品需是优质货品，不得含有残留农药或污染物，供应商需保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定和采购人有关质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。成交供应商在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告、食材农残检验报告等随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足，即供应有保质期限的食材剩余保存期时长少于原有保质期时长的二分之一的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经市场监督管理、卫生防疫部门鉴定），成交供应商应承担全部法律责任和损失，采购人有权取消其供应资格。（二）未在下列要求中注明的食材标准，以国家标准为准。1. 肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）：（1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规屠宰场当天宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。（2）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。（3）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4小时以内（室温20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。（4）熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。（5）如成交供应商不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。（6）对冻肉类的质量基本检查如下：6.1.采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物， 严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。6.2.冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和QS认证等。6.3.对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货前应实行留板备案，可送县级或以上质监部门检测，对缺斤短两（或含冰量超标）的应按实际重量扣减。（7）货物重量验收：7.1.冰鲜水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。7.2.新鲜肉类、鱼类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。（8）不允许使用临近保质期限3个月内的临期食品。2.蔬果类（包含但不仅限于以下品种）：（1）从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度。（2）从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。（3）从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常。（4）从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。（5）蔬菜类：5.1叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等。属同一品种规格，菜色鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。5.2茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。5.3瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。5.4根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。5.5薯芋类：番薯、马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。5.6葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。5.7鲜豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。5.8水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。5.9食用菌类：蘑菇、草菇、鲜香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。5.10芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。（6）水果类：苹果、香蕉、柑桔、柚子等适时果品，所有水果的来源必须清晰，符合国家规定的绿色果品要求和国家相关食品卫生标准。（7）蔬菜卫生质量要求卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定：项目指标(mg/kg)备注甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清≤1.0多菌灵≤0.5汞(以Hg计)≤0.01铅(以Pb计)≤0.2砷(以As计)≤0.5氟(以F计)≤0.5硝酸盐(以NaNO3计)瓜果类≤600;叶菜根茎类≤1200亚硝酸盐(以NaNO2计)≤43.大米要求（1）大米品种要求：加工精度为国标三号大米。序号内容质量标准1加工精度符合二等品要求2不完善粒%≤6.03最大限度杂质总量%≤0.404糠粉%≤0.205矿物质%≤0.026带壳稞粒/kg≤707稻谷粒粒/kg≤168碎米总量%≤35.09小碎米%≤2. 510黄粒米%≤2.011水份%≤14.012六六六mg/kg≤0.0513滴滴涕mg/kg≤0.0514色泽、气味、口味正常15标签检验符合GB2715-2005标准第九款要求16镉≤0.2mg/kg （2）大米质量标准2.1 米类执行标准：GB 1354-2009标准一等米，不含添加剂。2.2 大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：碎米总量≤17%(国家标准：≤35%)小碎米总量≤2%(国家标准：≤2.5%)不完善粒≤3.5%(国家标准：≤4.0%)黄米粒按国家标准执行。2.3 有“新食品生产编号”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合米类执行标准。2.4 具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味(霉变)，无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国 家粮食卫生标准。2.5 大米要求的资质证明：a .生产(供应) 企业的资质证明 (首次供应时提供) ：《营业执照》、《食品经营许可证》、《全国工业产品生产许可证》或《食品生产许可证》。b.《产品质量检验报告》由政府产品质量监督部门出具，每季度一次。c.《出厂检验报告》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格报告单。4.食用油（不含转基因成分的食用油）要求（1）基本要求：外包装完好，有新食品生产编号标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味；（2）食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《营业执照》、《食品经营许可证》、《全国工业产品生产许可证》或《食品生产许可证》；（3）气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味；（4）加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物；（5）不得混有其他食用油或非食用油；（6）卫生标准和动植物检疫项目，按照国家规定执行；（7）执行标准7.1 油类执行标准：低芥酸菜籽色拉油：NY/T 1273-2007花生油：GB 1534-2003 大豆油：GB 1535-2003葵花籽油：GB10464-2003棉籽油：GB 1537-2003油茶籽油：GB 11765-2003玉米油：GB 19111-2017米糠油：GB19112-20037.2 油类质量要求：每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过2％。真菌毒素：黄曲霉毒素B1 （5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、 赭曲霉毒素A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用 油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和 是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴 利，一经查处，中标人将承担全部责任。7.3 部分食用油质量指标内容：花生油质量标准项目质量指标气味、滋味具有花生原油固有的气味和滋味，无异味水分及挥发物／(%) ≤0.20不溶性杂质/(%)≤0.20酸值(KOH)／(mg/g)≤4.0过氧化值／(mmol/kg)≤7.5溶剂残留量／(mg／kg)≤100 压榨成品花生油质量标准：项目质量指标一级二级色泽(罗维朋比色槽25.4mm) ≤黄15红1.5黄25红4.0气味、滋味具有花生油固有的香味和滋味，无异味。具有花生油固有的香味和滋味，无异味。透明度澄清、透明澄清、透明水分及挥发物(%)≤0.100.15不溶性杂质(%)≤0.050.05酸值(KOH)/(mg/g)≤1.02.5过氧化/(mmol/g) ≤6.07.5溶剂残留/(mg/kg)不得检出不得检出加热试验(280℃)无析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于0.4。微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于4.0，蓝色值增加小于0.5。 浸出成品花生油质量指标：项目质量指标一级二级三级四级(罗维朋比色槽25.4mm) ≤——黄25红4.0黄25红4.0(罗维朋比色槽133.4mm) ≤黄25红1.5黄25红2.0——气味无气味、口感好，具有花生油固有的气味和滋味，无异味。透明度澄清、透明澄清、透明——水分及挥发物/(%)≤0.050.050. 100.20不溶性杂质/(%) ≤0.050.050.050.05酸值(KOH)/(mg/g) ≤0.200.301.03.0过氧化值/(mmol/g)≤5.05.07.57.5加热试验(280℃)——无析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小0.4。微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于4.0，蓝色值增加小于0. 5含皂量/(%) ≤——0.03—烟点/℃≥215205——溶剂残留量/(mg／kg)不得检出不得检出≤50≤50注：划有“— ”者不做检验。压榨油和一、二级浸出油的溶剂残留量检出值小于10mg/kg时，视为未检出。5.干货类要求（1）几种主要干货制品的质量标准：1.1 肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。1.2 玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。1.3 黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。1.4 黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。1.5 银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。1.6 香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。A、花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、 有芳香气味者为质好好香菇。B、厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。C、薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色， 基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚 ，菇差，味淡。D、菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。1.7 腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。1.8 粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。1.9 蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。1.10 干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。1.11 鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。1.12 海蜇：海蜇是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。1.13 海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。1.14 紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。1.15 发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。1.16 鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。 6.其他副食品及调料质量要求（1）酱油：合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久 ，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。（2）味精：色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。（3）食醋：有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。（4）酱腌菜：有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。（5）酱类食品：有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。（6）淀粉制品：有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。（7）食盐：晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。（8）鸡蛋：壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。（9）皮蛋：表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、 清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。（10）咸蛋：壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样 透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂 ，品尝则有咸蛋固有的香味。（11）面粉：泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。（12）豆腐：腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。（13）油炸豆腐：金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性，皮脆，内质呈蜂窝状，不粘不散，无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味，无其他任何不良气味，取样品细细咀嚼，外皮酥脆适口，泡内软嫩，咸香适度，具有豆腐泡固有的滋味。（14）腐乳：腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。（15）黄豆：豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。（16）花生：荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整 、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味，无霉变。（17）辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣 料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯 正的气味和味道，无发霉味或其他异味。注：在服务实施期间,以上标准要求如有变更，则按最新的现行执行标准要求执行。（三）其他要求1.成交供应商应按合同约定供货，成交供应商不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目另行处理，成交供应商必须承担由此造成的经济损失，成交供应商的履约保证金将不被退回。2.成交供应商应遵守采购人所属单位的各项规定。3.采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，成交供应商必须无条件退货；成交供应商未能履行招标文件的要求、投标文件的响应承诺和合同条款所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的货物或供货时的商品与投标文件中的承诺不符的，成交供应商除要承担采购人因此产生的一切损失和费用外，情节严重的采购人可取消其中标资格，并没收履约保证金。4.成交供应商须按所供应商品的销售额开具发票。5.成交供应商须保证在恶劣天气下能正常供货。6.成交供应商经确定达到退出条件的，采购人将取消该成交供应商的中标资格，没收履约保证金，并追究相应的法律责任。7.食材溯源要求：成交供应商必须对食材供应链进行明确，所有食材的来源必须清晰，包装食材要有 QS 标志。生产食材的源头与成交供应商要有固定的合法的供应关系（提供相关证明材料），严禁对采购人提供违反国家标准的货物。要求投标文件中对食材的来源和质量标准有详尽的描述，并提出验收的行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量标准，则需由成交供应商按国家和行业的要求自行描述。8.如果成交供应商在合同履约期间终止合同，需提前二个月以书面的形式告知采购人，其履约保证金按合同条款处理。★9.根据《台山市财政局转发关于落实2024年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（台财采购〔2024〕2号）和落实有关国家政策要求，结合我市政府采购脱贫地区农副产品工作要求，成交供应商需协助采购人在“脱贫地区农副产品网络销售平台”采购脱贫地区农副产品，在合同中明确约定需要落实的有关国家政策要求，按照采购人的要求确定采购金额，具体采购执行主体为成交供应商，采购人通过“832 平台”采购人管理系统为成交供应商开通交易平台账号,具体采购由成交供应商按采购人要求实施。二、货物的配送要求1.供货时间：按照与采购人约定时间送到采购人指定地点。2.采购人一般提前 8 小时（或以上）向成交供应商提交采购订单，双方确认后，成交供应商必须在规定的时间内将相应的货物送达指定的地点。成交供应商须有专项负责人（至少 1 名）与采购人沟通、协调、报送采购单、制定与实施服务方案，以及资料整理、发送报告、结算等各相关事宜。3.成交供应商须向采购人提供专项负责人及送货员名单。4.采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知成交供应商，成交供应商应无条件配合。若因成交供应商的原因延误交货的(采购人要求推迟的除外)，采购人有权自行采购，采购人自行采购产生的费用从成交供应商的货款中扣除。5.成交供应商不得变更采购订单，应严格按要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，成交供应商必须在配送时间 5 小时之前书面向采购人申请。6.所供食材的运输应由成交供应商负责，不得外包，必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。7.冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。8.成交供应商必须做到在采购人采购订单规定时间内送达；对小量常用品的临时需求，能做到 0.5小时内送到。9.成交供应商在供应过程中，如果发生产品质量问题或造成食物中毒，包括但不限于变质等情况，经查实后确属成交供应商责任，成交供应商应承担由此造成的所有损失及法律责任，并没收履约保证金。三、管理机制1.采购人主要职责是监督、评议食材采购服务成交供应商；参与确定最终供货单价等。2.溯源要求：为做到“来源可追溯、去向可查证”的目的，从源头上治理饭堂食材隐患，成交供应商必须对食材供应链进行明确，所有食材的来源必须清晰，包装食材要有 QS 标志。食材的源头与成交供应商要有固定的合法的供应关系（提供相关证明材料交采购人存档备查），严禁对采购人提供违反国家标准的货物。3.评议考核机制。采购人在一个季度内组织对成交供应商进行评议考核。考核细则见附件1，具体考核细则将由采购人根据实际情况制定，采购人对考核细则保持最终修改权和解释权。考核结果应用：考核分数在 70 分-89 分，要求成交供应商限期整改；60 分-69 分，要求成交供应商限期整改且没收全额履约保证金；59 分及以下或出现重大事故、严重违规违法事件，采购人撤销成交供应商的服务资格，没收全额履约保证金。4.退出机制：满足以下条件之一的，成交供应商无条件退出，并按照有关法律法规、合同等要求没收履约保证金，并对因退出给采购人造成的损失进行赔偿。4.1 滥用或过量使用食品添加剂、发现使用劣质原料、抗生素、激素等有害物质等食材质量不符合要求，出现质量问题的。4.2 对成交供应商已知的食品安全隐患未能及时、如实汇报给采购人的。4.3 引起重大食品安全责任问题或其他事故不配合处理的。4.4 出现投标人有联手哄抬物价现象的。4.5 向采购人进行物质、金钱行贿的。4.6 存在转包行为的。4.7 被媒体负面曝光的。4.8 发现法律法规及合同规定其他应退出的行为。四、验收要求1.货物的预验收：预验收由成交供应商执行。成交供应商自行对货物进行检验，经预验收合格，方可发货。预验收至少应包括：外观没有任何明显缺陷；外包装上应符合卫生标准。2.货物送到供货地点后由采购人委派代表进行验收。2.1 对所供货物的质量进行抽检2.1.1 若抽检发现对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。如发现农药残留超标、发现腐败变质的蔬果、发现腐败变质肉类等情况。2.1.2 若抽检未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知成交供应商，将问题产品退货处理。2.1.3.若抽检发现所供货物的资质证照不全的情况则整批货物全部退货。2.2 对所供货物的重量进行验收：验收人需按照索取单据——过磅——入库的程序对当次货物进行验收，对于缺斤少两（或含冰量超标的）应按实际重量扣减。五、结算方式1. 结算依据（1）供货和定价按采购周期管理，服务期内货物的最终供货单价为每30 天定价一次。（2）每个采购周期开始前，采购人以江门市发展和改革员会（http://www.jiangmen.gov.cn/bmpd/jmsfzhggj/index.html）中公布的江门菜篮子价格台山市零售价为本采购周期货物的基准价。定价日当天没有公布价格的，以最近一次日期公布的价格作为参照。成交供应商须按采购人确定的当次货物采购清单，按中标折扣计算每个货物品种的折后单价（即成交供应商须每月月末对月货物采购清单进行折后单价的报价）。最后，经过采购人定价程序审核后确定每个货物品种的最终供货单价。采购人按最终供货单价向成交供应商下采购订单。成交供应商按采购订单的内容和要求供货。最终供货单价在当次采购周期内保持不变。（3）江门菜篮子价格台山市零售价未公布的品种，则参照同类及相近品种产品。若无法参照同类及相近品种产品的，以昌大昌超市、华润万家超市、天天惠家超市的同类货品的价格作为参照。成交供应商供货时需提供以上超市及市场的价格表，经过采购人定价程序审核后确定每个货物品种的最终供货单价。（4）结算价=当次采购周期货物的最终供货单价×中标折扣×实际供货量。（5）最终结算价格在当次采购周期内保持不变。成交供应商在一个合同年度内，无故拒绝或没有按时进行报价，累计达到两次的，视为自动放弃其成交供应商资格。（6）最终供货单价一经确定一般情况下不予变动，只有在最终供货单价连续7 天正负偏离市场价（或物价部门公布的价格）达到 20%时，采购人将重新核定最终供货单价，以确保采购价格的合理性。注：根据此项目采购物料的特殊性，本项目预算仅为近年来台山市公安局食堂食材采购的参考数额，本次服务期限内的年度结算总额以实际发生的结算数额为准。2. 结算方式及时间所有货物到达采购人指定地点，并通过验收合格后，成交供应商向采购人提交项目结算书，经采购人审核后，采购人在收到正式发票后30个工作日内按审核后结算价的100%付款。采购人以银行转帐方式支付成交供应商货款。合同所指的付款时间为采购人向政府财政支付部门提出支付申请的时间（不含政府财政支付部门审查时间和支付时间），成交供应商不得以资金付款期限已过为由向采购人索赔或支付违约金。 申请款项时，成交供应商必须提前5个工作日向采购人提供与支付款项金额等值的中华人民共和国大陆地区合法有效发票。六、报价要求本项目采用折扣率的方式报价，投标报价折扣率必须是正数，且小于或等于100.00%，须精确到小数点后2位，否则视为无效投标。本项目服务费为含税价，包括但不限于运输费、管理费、检查费、检验费、员工薪资、福利、节假日加班等全部可能发生的费用。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东建银工程咨询有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指台山市公安局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：折扣率6报价要求采购包1：0% - 100% 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：成交服务费的收费标准按参照国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》规定，以采购包的预算金额作为采购代理服务费的计算基数，依照差额定率累进法计算收取，由中标供应商在领取成交通知书时以现金或银行转账形式支付。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他其他，1、在评审过程中 (包括资格性审查、符合性审查)，评标委员会(评审小组) 对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论 (持不同意见的评委可以在评审系统中填写意见或在报告上签署不同意见及理由) ；同时，评委应在统一结论的情况下，配合完成评审系统的操作，确保评审流程顺利开展。 2、本项目开标方式为“远程开标”，请投标人在开标时间截止前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。本项目将在云平台进行在线签到及在线解密，投标人不需要委派代表前往开标现场。远程开标操作指南(供应商版) ：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/go ngyinshan.html。19 开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东建银工程咨询有限公司代收。具体操作要求详见广东建银工程咨询有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东建银工程咨询有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东建银工程咨询有限公司，到账情况以开标时广东建银工程咨询有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：雷小姐电话：13144223393传真：/邮箱：1766025722@qq.com地址：广东省茂名市迎宾路135号1号楼10楼邮编：5250003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：台山市财政局政府采购管理股地址：台山市台城街道南门路153号电话：0750-5538078邮编：529200<传真：0750-5538078八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东建银工程咨询有限公司统一对外发布。（2）对广东建银工程咨询有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供承诺函，格式自拟。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。8特定资格要求供应商须具有行政主管部门颁发有效期内的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。9本采购包专门面向中小企业采购参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接表二符合性审查表：采购包1（台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1投标有效期提供《投标函》，投标有效期符合招标文件要求2法定代表人证明及授权文件按照招标文件规定提供有效的法定代表人/负责人/自然人资格证明书及授权委托书3签署、盖章按照招标文件规定要求签署、盖章4报价要求投标报价符合招标文件规定的报价要求5技术要求投标文件完全响应招标文件的实质性条款（即标注★号条款，如有）6商务要求投标文件完全响应招标文件的实质性条款（即标注★号条款，如有）7其他投标文件不存在招标文件或法规明确规定的其他无效响应情形2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目):评审因素评审标准分值构成商务部分55.0分技术部分35.0分报价得分10.0分技术部分配送方案 (10.0分)根据各投标人的配送方案，包括运输计划、送货时间、验货标准等进行比较： 【优】配送方案完善、完整齐全、科学合理、可行性强的，得10分； 【良】配送方案基本完整、科学合理、可行性一般的，得 7 分； 【中】配送方案完整性、合理性、可行性较差的，得4 分； 【差】配送方案不完整、较不合理性，得 1 分。 注：不提供不得分。食品质量保障措施 (12.0分)根据各供应商针对本项目的食品质量保证（承诺）方案（包括但不限于产品选取来源、生长环境、加工过程、包装标准、保存、运输方案等项目实施环节及食品安全保障措施方案等方面）进行评审： 【优】食品质量保证（承诺）方案详细具体、满足项目采购需求，可行性强的，得12分； 【良】食品质量保证（承诺）方案较详细具体、较能满足项目采购需求，可行性较强的，得8分； 【中】食品质量保证（承诺）方案基本详细具体、基本能满足项目采购需求，有一定可行性的，得4分， 【差】食品质量保证（承诺）方案不详细具体、不能满足项目采购需求，可行性不强的，得1分。 注：不提供不得分。应急措施 (8.0分)根据各投标人对本项目的组织实施突发状况，包括紧急配送，安全卫生意外事件的应急保障措施进行比较： 【优】应急措施完善、完整齐全、科学合理、可行性强的，得8 分； 【良】应急措施基本完整、科学合理、可行性一般的，得5分； 【中】应急措施完整性、合理性、可行性较差的，得 2 分。 【差】应急措施不完整、较不合理性，得 1 分。 注：不提供不得分。送货及售后响应时间 (5.0分)根据各供应商针对本项目的送货及售后响应时间进行评审： 【优】承诺货物在次日6：00时前将采购人所订购的货物材料送至采购人指定的地点，若临时修改订单内容，在接到通知后30分钟内将货物材料送达的，得5分； 【良】承诺货物在次日6：15时前将采购人所订购的货物材料送至采购人指定的地点，若临时修改订单内容，在接到通知后40分钟内将货物材料送达的，得3分； 【中】承诺货物在次日6：30时前将采购人所订购的货物材料送至采购人指定的地点，若临时修改订单内容，在接到通知后50分钟内将货物材料送达的，得1分； 【差】 其他或未作出相应承诺的，不得分。商务部分企业体系认证 (10.0分)投标人具有有效的体系认证： 1、具有有效的质量管理体系认证的，得1分。 2、具有有效的环境管理体系认证的，得1分。 3、具有有效的职业健康安全管理体系认证的，得1分。 4、具有有效的危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书，得1分。 5、具有有效的食品安全管理体系认证的，得1分。 6、具有有效的食品配送操作规程体系认证证书的，得1分。 7、具有有效的农副产品绿色供应商评价体系认证证书的，得1 分。 8、具有有效的绿色供应链认证证书的，得1分。 9、具有有效的供应链安全管理体系认证的，得1分。 10、具有有效的商品售后服务评价体系认证，得1分。 注：需在投标文件中提供相应认证证书复印件、认证证书在国家认证认可监督管理委员会官网（http://www.cnca.gov.cn/) 查询在有效状态的公示截图并加盖投标人单位公章，不提供或未按要求提供相关证明材料的，不得分。企业荣誉 (5.0分)投标人获得农业农村部门公布最新批次“重点农业龙头企业”称号的： 1、获得省级或以上农业农村部门认定的“重点农业龙头企业”称号的，得5分； 2、获得地市级农业农村部门认定的“重点农业龙头企业”称号的，得3分； 3、获得县市级农业农村部门认定的“重点农业龙头企业”称号的，得1分。 注：需在投标文件中提供相关有效的证明文件复印件并加盖投标人单位公章，不提供不得分。同类业绩 (5.0分)投标人2021年1月1日至今，承接过的食材配送业绩，每提供一个得1分，本项最高可得5分。 注：需在投标文件中提供项目合同关键页（须体现出签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目内容与签订合同双方的落款盖章、签订日期等）复印件并加盖投标人单位公章。同一委托方或业主单位项目业绩不可重复计分，不提供或未按要求提供相关证明材料的，不得分。经营场地 (5.0分)根据投标人经营场所面积情况进行评分： 1、面积≥1000平方米的，得5分； 2、1000平方米＞面积≥800平方米的，得3分； 3、面积＜800平方米的，得1分， 4、其他情况或不提供的，得0分。 注：①经营场所自有的，需提供经营场所的房屋产权证明材料复印件并加盖投标人单位公章；经营场所租赁的，需提供租赁合同（租赁期限须覆盖本项目整个服务期限）及房屋产权证明材料复印件。②如房屋产权证明材料不能体现场所面积情况的，还需提供能体现场所面积的证明材料复印件，不提供或未按要求提供相关证明材料的，不得分。食品安全保障 (20.0分)1、投标人拟投入本项目的冷链运输车，每配备一台得1分，本小项最高得5分。 注：自有的需提供车辆购买发票，车辆机动车登记证书和车辆行驶证复印件并加盖公章；租赁的需提供车辆租赁合同（租赁期限须覆盖本项目整个服务期限）、车辆机动车登记证书和车辆行驶证复印件并加盖公章，不提供或未按要求提供相关证明文件的不得分。 2、（1）投标人具有食品安全检测室并配备检测人员的，本小项得2分；（2）投标人自有食品安全相关检测仪器，包括但不限于微生物检测、农药残留检测、兽药残留检测、重金属检测、瘦肉精检测、食品添加剂检测、肉类综合检测，每提供一项得0.5分，本小项最高得2分；未提供不得分。 注：本项最高得 4分。（1）需在投标文件中提供检测室相关证明材料及检测人员相关证书；（2）需在投标文件中提供设备的购买发票复印件及税务局查询结果证明复印件并加盖投标人单位公章。 3、投标人提供所销售产品的有效的第三方检验检测证明，包括但不限于肉类产品检验检疫合格证明、蔬菜农残项目检验合格证明、水产类产品检验合格证明、家禽类产品检验合格证明等产品检验合格证明的等，每提供一个得1分，本小项最高得 6分。 注：需在投标文件中提供相关证明文件复印件并加盖投标人单位公章，同类检验合格证明不可重复计分。 4、投标人能提供有效的食品安全责任保险： （1）保险金额≥8000万元的，得 5分； （2）8000万元>保险金额≥5000万元，得3分； （3）5000万＞保险金额≥2000万的得 1分； （4）其他情况或不提供的，得0分。 注：本小项最高得5分，需在投标文件中提供有效的食品安全责任保险合同(或保单)复印件并加盖投标人单位公章，不提供或未按要求提供相关证明材料的，不得分。拟投入本项目人员配备情况 (5.0分)投标人拟投入本项目的人员配备情况： 1、拟派本项目的项目负责人具有高级食品安全管理员培训证书的，得2分，本小项最高得2分； 2、拟投入本项目的其他服务人员具有药监局颁发的农产品食品检验员证书或食品安全管理员培训证书的，每提供一个得1分，本小项最高得 3 分； 注：1+2最高可得 5 分；以上人员需提供对应的证书复印件及近三个月（发布公告之日起前3个月）本单位购买社保证明的复印件并加盖投标人单位公章；不提供或未按要求提供相关证明材料的，不得分。拟投入本项目的食材冷冻库的配备情况 (5.0分)根据拟投入本项目的食材冷冻库容积情况进行评审： 1、拟投入本项目的冷冻冷藏库容积≥2000立方米，得5分； 2、拟投入本项目的冷冻冷藏库容积1500立方米≤冷冻库容积＜2000立方米，得4分； 3、拟投入本项目的冷冻冷藏库容积1000立方米≤容积＜1500立方米，得3分； 4、拟投入本项目的冷冻冷藏库容积500立方米≤冷冻库容积＜1000立方米，得2分； 5、其他情况或不提供的，得0分。 注：本项最高得5分，自有冷冻冷藏库的，需提供产权证明及场地照片复印件加盖公章。租赁冷冻冷藏库的，需提供租赁合同（租赁期限须覆盖本项目整个服务期限）及场地照片复印件加盖公章。不提供或未按要求提供相关证明文件的，不得分。投标报价投标报价得分 (10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且“XXXX”报价最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX 20%为报价最低，评标基准价为20%，得满分 】。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目甲方：电话：地址：乙方：电话：地址：根据台山市公安局局机关食堂食材配送服务项目(项目编号：)的采购结果，双方就乙方为甲方食堂肉菜类配送服务签订以下条款，以供共同遵守。一、服务要求（一）配送食品质量要求乙方供应的粮油食品，需提供具有新食品生产编号、国家机关发出的产品检验合格证书的合格产品。各类副食品需符合国家《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。乙方供应的蔬菜食品需是优质货品，不得含有残留农药或污染物，供应商需保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定和甲方有关质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合甲方提出的有关特殊要求和质量标准。乙方在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告、食材农残检验报告等随同供货清单交由甲方。如出现质量问题或保质期不足，即供应有保质期限的食材剩余保存期时长少于原有保质期时长的二分之一的情况，甲方有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经市场监督管理、卫生防疫部门鉴定），乙方应承担全部法律责任和损失，甲方有权取消其供应资格。（二）未在下列要求中注明的食材标准，以国家标准为准。1.肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）：（1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规屠宰场当天宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。（2）所有货物规格符合甲方提交的日采购计划中明确的具体需求。（3）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4小时以内（室温20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。（4）熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。（5）如乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，并承担甲方由此造成的经济损失和接受违约处罚。（6）对冻肉类的质量基本检查如下：6.1.采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。6.2.冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和QS认证等。6.3.对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货前应实行留板备案，可送县级或以上质监部门检测，对缺斤短两（或含冰量超标）的应按实际重量扣减。（7）货物重量验收：7.1.冰鲜水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。7.2.新鲜肉类、鱼类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。（8）不允许使用临近保质期限3个月内的临期食品。2.蔬果类（包含但不仅限于以下品种）：（1）从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度。（2）从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。（3）从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常。（4）从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。（5）蔬菜类：5.1叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等。属同一品种规格，菜色鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。5.2茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。5.3瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。5.4根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。5.5薯芋类：番薯、马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。5.6葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。5.7鲜豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。5.8水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。5.9食用菌类：蘑菇、草菇、鲜香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。5.10芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。（6）水果类：苹果、香蕉、柑桔、柚子等适时果品，所有水果的来源必须清晰，符合国家规定的绿色果品要求和国家相关食品卫生标准。（7）蔬菜卫生质量要求卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定：项目指标(mg/kg)备注甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清≤1.0多菌灵≤0.5汞(以Hg计)≤0.01铅(以Pb计)≤0.2砷(以As计)≤0.5氟(以F计)≤0.5硝酸盐(以NaNO3计)瓜果类≤600;叶菜根茎类≤1200亚硝酸盐(以NaNO2计)≤43.大米要求（1）大米品种要求：加工精度为国标三号大米。序号内容质量标准1加工精度符合二等品要求2不完善粒%≤6.03最大限度杂质总量%≤0.404糠粉%≤0.205矿物质%≤0.026带壳稞粒/kg≤707稻谷粒粒/kg≤168碎米总量%≤35.09小碎米%≤2. 510黄粒米%≤2.011水份%≤14.012六六六mg/kg≤0.0513滴滴涕mg/kg≤0.0514色泽、气味、口味正常15标签检验符合GB2715-2005标准第九款要求16镉≤0.2mg/kg（2）大米质量标准2.1米类执行标准：GB1354-2009标准一等米，不含添加剂。2.2大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：碎米总量≤17%(国家标准：≤35%)小碎米总量≤2%(国家标准：≤2.5%)不完善粒≤3.5%(国家标准：≤4.0%)黄米粒按国家标准执行。2.3有“新食品生产编号”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合米类执行标准。2.4具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味(霉变)，无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。2.5大米要求的资质证明：a.生产(供应)企业的资质证明(首次供应时提供)：《营业执照》、《食品经营许可证》、《全国工业产品生产许可证》或《食品生产许可证》。b.《产品质量检验报告》由政府产品质量监督部门出具，每季度一次。c.《出厂检验报告》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格报告单。4.食用油（不含转基因成分的食用油）要求（1）基本要求：外包装完好，有新食品生产编号标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味；（2）食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《营业执照》、《食品经营许可证》、《全国工业产品生产许可证》或《食品生产许可证》；（3）气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味；（4）加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物；（5）不得混有其他食用油或非食用油；（6）卫生标准和动植物检疫项目，按照国家规定执行；（7）执行标准7.1油类执行标准：低芥酸菜籽色拉油：NY/T1273-2007花生油：GB1534-2003大豆油：GB1535-2003葵花籽油：GB10464-2003棉籽油：GB1537-2003油茶籽油：GB11765-2003玉米油：GB19111-2017米糠油：GB19112-20037.2油类质量要求：每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过2％。真菌毒素：黄曲霉毒素B1（5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1mg/kg～0.2mg/kg)、汞（0.02mg/kg）、无机砷（0.1mg/kg～0.2mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等140余种农药规定了最大残留限量。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。7.3部分食用油质量指标内容：花生油质量标准项目质量指标气味、滋味具有花生原油固有的气味和滋味，无异味水分及挥发物／(%) ≤0.20不溶性杂质/(%)≤0.20酸值(KOH)／(mg/g)≤4.0过氧化值／(mmol/kg)≤7.5溶剂残留量／(mg／kg)≤100压榨成品花生油质量标准：项目质量指标一级二级色泽(罗维朋比色槽25.4mm) ≤黄15红1.5黄25红4.0气味、滋味具有花生油固有的香味和滋味，无异味。具有花生油固有的香味和滋味，无异味。透明度澄清、透明澄清、透明水分及挥发物(%)≤0.100.15不溶性杂质(%)≤0.050.05酸值(KOH)/(mg/g)≤1.02.5过氧化/(mmol/g) ≤6.07.5溶剂残留/(mg/kg)不得检出不得检出加热试验(280℃)无析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于0.4。微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于4.0，蓝色值增加小于0.5。浸出成品花生油质量指标：项目质量指标一级二级三级四级(罗维朋比色槽25.4mm) ≤——黄25红4.0黄25红4.0(罗维朋比色槽133.4mm) ≤黄25红1.5黄25红2.0——气味无气味、口感好，具有花生油固有的气味和滋味，无异味。透明度澄清、透明澄清、透明——水分及挥发物/(%)≤0.050.050. 100.20不溶性杂质/(%) ≤0.050.050.050.05酸值(KOH)/(mg/g) ≤0.200.301.03.0过氧化值/(mmol/g)≤5.05.07.57.5加热试验(280℃)——无析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小0.4。微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于4.0，蓝色值增加小于0. 5含皂量/(%) ≤——0.03—烟点/℃≥215205——溶剂残留量/(mg／kg)不得检出不得检出≤50≤50注：划有“—”者不做检验。压榨油和一、二级浸出油的溶剂残留量检出值小于10mg/kg时，视为未检出。5.干货类要求（1）几种主要干货制品的质量标准：1.1肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。1.2玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过10~17cm的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。1.3黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。1.4黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。1.5银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。1.6香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。A、花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇。B、厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。C、薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。D、菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在2cm以下，味淡质差。1.7腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。1.8粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。1.9蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。1.10干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。1.11鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。1.12海蜇：海蜇是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。1.13海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。1.14紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。1.15发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。1.16鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。6.其他副食品及调料质量要求（1）酱油：合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。（2）味精：色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。（3）食醋：有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。（4）酱腌菜：有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。（5）酱类食品：有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。（6）淀粉制品：有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。（7）食盐：晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。（8）鸡蛋：壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。（9）皮蛋：表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。（10）咸蛋：壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。（11）面粉：泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。（12）豆腐：腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。（13）油炸豆腐：金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性，皮脆，内质呈蜂窝状，不粘不散，无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味，无其他任何不良气味，取样品细细咀嚼，外皮酥脆适口，泡内软嫩，咸香适度，具有豆腐泡固有的滋味。（14）腐乳：腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。（15）黄豆：豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。（16）花生：荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味，无霉变。（17）辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。注：在服务实施期间,以上标准要求如有变更，则按最新的现行执行标准要求执行。（三）食材溯源要求：乙方必须对食材供应链进行明确，所有食材的来源必须清晰，包装食材要有QS标志。生产食材的源头与乙方要有固定的合法的供应关系（提供相关证明材料），严禁对甲方提供违反国家标准的货物。要求投标文件中对食材的来源和质量标准有详尽的描述，并提出验收的行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量标准，则需由乙方按国家和行业的要求自行描述。二、物料的配送1.供货配送地点和时间：按约定时间送到甲方指定地点配送。2.甲方一般提前8小时(或以上)向乙方提交采购订单，双方确认后，乙方必须在规定的时间内将相应的货物送达指定的地点。乙方须有专项负责人(至少1名)与甲方沟通、协调、报送采购单、制定与实施服务方案，以及资料整理、发送报告、结算等各相关事宜。3.乙方须向甲方提供专项负责人及送货员名单。4.甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方，乙方应无条件配合。若因乙方的原因延误交货的(甲方要求推迟的除外),甲方有权自行采购，甲方自行采购产生的费用从乙方的货款中扣除。5.乙方不得变更采购订单，应严格按要求(含商标、名称、产地、规格和重量等)供应，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，乙方必须在配送时间5小时之前书面向甲方申请。6.所供食材的运输应由乙方负责，不得外包，必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。7.冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。8.乙方必须做到在甲方采购订单规定时间内送达；对小量常用品的临时需求，能做到0.5小时内送到。9.乙方在供应过程中，如果发生产品质量问题或造成食物中毒，包括但不限于变质等情况，经查实后确属乙方责任，乙方应承担由此造成的所有损失及法律责任，并由甲方没收履约保证金。三、服务期限服务期限自年月日至年月日止。四、履约保证金1.乙方应在本合同签订之日起30日内向甲方提供银行履约保函。2.履约保证金金额：按中标包组金额的5%收取即为元(大写)。3.支付方式：提供银行履约保函。4.合同期满，如乙方不存在违约行为的，由甲方致函履约银行解除履约保证金。五、合同价款1.合同价款含配送的物料价款、运输费用、乙方报酬等全部价款及税金。2.定价程序2.1按每30天为一采购周期定价一次。2.2每个采购周期开始前，以江门市发展和改革委员会(http://www.jiangmen.gov.cn/bmpd/jmsfzhggi/index.html)中公布的江门菜篮子价格台山市零售价为本采购周期货物的基准价。定价日当天没有公布价格的，以最近一次日期公布的价格作为参照。乙方须按甲方确定的当次货物采购清单，按中标折扣率95.80%计算每个货物品种的折后单价(乙方须每月月末对下月货物采购清单进行折后单价的报价)。最后，经过甲方定价程序审核后确定每个货物品种的最终供货单价。甲方按最终供货单价向乙方下采购订单。乙方按采购订单的内容和要求供货。最终供货单价在当次采购周期内保持不变。2.3江门菜篮子价格台山市零售价未公布的品种，则参照同类及相近品种产品。若无法参照同类及相近品种产品的，以昌大昌超市、华润万家超市、天天惠家超市的同类货品的价格作为参照。乙方供货时需提供以上超市及市场的价格表，经过甲方定价程序审核后确定每个货物品种的最终供货单价。2.4结算价=当次采购周期货物的最终供货单价×%×实际供货量。2.5最终结算价格在当次采购周期内保持不变。乙方在一个合同年度内，无故拒绝或没有按时进行报价，累计达到两次的，视为自动放弃其乙方资格。2.6最终供货单价一经确定一般情况下不予变动。只有在最终供货单价连续7天正负偏离市场价(或物价部门公布的价格)达到20%时，甲方将重新核定最终供货单价，以确保采购价格的合理性。六、付款方式1.按一采购周期(30)结算支付一次合同价款。2.约定货物到达甲方指定地点，并通过验收合格后，乙方向甲方提交项目结算书，经甲方审核后，甲方在收到正式发票后30个工作日内按审核后结算价的100%付款。3.甲方以银行转帐方式支付乙方货款，乙方收款银行账户信息如下：户名：开户银行：账号：4.合同所指的付款时间为甲方向政府财政支付部门提出支付申请的时间(不含政府财政支付部门审查时间和支付时间),乙方不得以资金付款期限已过为由向甲方索赔或支付违约金。5.申请款项时，乙方必须提前5个工作日向甲方提供与支付款项金额等值的中华人民共和国大陆地区合法有效发票。七、权利和义务1.甲方的权利和义务1.1对供货配送单位的管理、质量、服务等方面进行监督与评价，并参与确定最终供货单价。1.2要求乙方按照相关物料要求进行供货配送，甲方有权对配送物料进行抽检验收，核查相关原始凭证，并保有退货换货的权力。预验收由乙方执行。乙方自行对货物进行检验，经预验收合格，方可发货。预验收至少应包括：外观没有任何明显缺陷；外包装上应符合卫生标准。货物送到供货地点后由甲方委派代表进行验收。对所供货物的质量进行抽检：若抽检发现对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。如发现农药残留超标、发现腐败变质的蔬果、发现腐败变质肉类等情况。若抽检未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知乙方，将问题产品退货处理。若抽检发现所供货物的资质证照不全的情况则整批货物全部退货。对所供货物的重量进行验收：验收人需按照索取单据——过磅——入库的程序对当次货物进行验收，对于缺斤少两(或含冰量超标的)应按实际重量扣减。1.3监督乙方建立相关配送流程和管理制度并保证持续运行。定期对乙方的服务与管理情况进行考核，并针对考核结果、反映情况，要求乙方及时整改。甲方在一个季度内组织对乙方进行评议考核。具体考核以本项目竞争性磋商文件的台山市公安局饭堂食材配送服务情况量化考核评价表进行，甲方对考核细则保持最终修改权和解释权。考核结果应用：考核分数在70分-89分，要求乙方限期整改；60分-69分，要求乙方限期整改且没收全额履约保证金；59分及以下或出现重大事故、严重违规违法事件，甲方有权解除合同，没收全额履约保证金。1.4乙方存在以下行为的，甲方有权解除合同、没收履约保证金，并由乙方赔偿损失。1.4.1配送的物料存在滥用或过量使用食品添加剂、发现使用劣质原料、抗生素、激素等有害物质等食材质量不符合要求，出现质量问题的。1.4.2乙方对已知的食品安全隐患未能及时、如实汇报给甲方的。1.4.3引起重大食品安全责任问题或其他事故不配合处理的。1.4.4出现与第三方联手哄抬物价现象的。1.4.5向甲方进行物质、金钱行贿的。1.4.6存在转包行为的。1.4.7被媒体负面曝光的。1.4.8违反法律法规规章禁止性行为及本合同约定其他应解除合同的行为。1.5如因乙方管理不善，造成重大经济损失或严重管理失误或重大责任事故的，甲方有权解除本合同，并追究乙方的经济和法律责任。2.乙方的权利和义务2.1严格遵守国家相关法律法规，具备有效经营资质和资格进行经营，为甲方提供专业、规范、安全、高质量的供应配送服务。2.3接受甲方的指导、监督，乙方必须保证在甲方需求将所需商品送到指定地点。2.4乙方供应的物料必须确保进货渠道正规，对商品质量负责。如果供应的物料需要提供各类合格证明或检疫证明的，供应单位必须按有关部门的要求及时向甲方提供各类凭证。2.5乙方应提供一站式服务，物资的选择、送货、收退、结算等所有服务均有专人负责跟进，送货前应预先通知甲方，并提供免费送货上门、免费卸货、免费搬运等服务。以“先送货和验收，后结算”的方式进行。2.6乙方在一个合同年度内，无故拒绝或没有按时进行报价，累计达到两次的，视为其严重违约行为，同意甲方解除本合同并不予要求甲方作任何赔偿。2.7由于食品质量问题而引起的食物中毒事件或其它责任事故，乙方承担所有责任。2.8乙方须保证在恶劣天气下能正常供货。2.9乙方应按合同约定供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处理，乙方必须承担由此造成的经济损失，乙方的履约保证金将不被退回。2.10乙方应遵守甲方所属单位的各项规定。2.11如果乙方在合同履约期间终止合同，需提前二个月以书面的形式告知甲方，其履约保证金按合同条款处理。2.12根据《台山市财政局转发关于落实2024年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（台财采购〔2024〕2号）和落实有关国家政策要求，结合我市政府采购脱贫地区农副产品工作要求，乙方需协助甲方在“脱贫地区农副产品网络销售平台”采购脱贫地区农副产品，在合同中明确约定需要落实的有关国家政策要求，按照甲方的要求确定采购金额，具体采购执行主体为乙方，甲方通过“832平台”甲方管理系统为乙方开通交易平台账号,具体采购由乙方按甲方要求实施。八、违约责任与赔偿损失1.一方违约，另一方应及时通知违约方予以改正，对方在接到通知后应给予书面说明并采取措施改正。违约方应承担因自己的违约行为给对方造成的经济损失。2.其它违约责任按本合同其他条款处理和《中华人民共和国民法典》规定处理。九、争议的解决合同履行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，可向台山市人民法院诉讼解决。十、税费在中国境内、外发生的与本合同履行有关的一切税费均由乙方负担。十一、其他1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分。2.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。3.合同如有未尽事宜，由甲乙双方友好协商并签订书面补充协议。4.本合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。5.本合同正本一式伍份，甲、乙双方各贰份，招标代理壹份，均具同等法律效力。甲方(盖章)：乙方(盖章):代表：代表：签订地点：签订地点：签订日期：年月日签订日期：年月日第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂食材配送服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
