四川招标公告（四川泸州川南发电有限责任公司2024）
川南发电公司管理信息系统网络安全改造项目比选公告（第二次）
发布单位：
川南发电
截止时间：
2024-05-29 17:00
公示内容：
四川泸州川南发电有限责任公司
管理信息系统网络安全改造项目比选公告（第二次）
一、比选范围
详见《技术规范书》。
二、比选申请人资质业绩要求
1.比选申请人为法人且未被市场监管部门列入经营异常名录。
2.比选申请人必须是所提供网络安全系统的制造商或授权经销商（并提供相应授权证明文件），且所提供的硬件设备须为信创版，并对所提供的业绩资料的真实性负责，比选人存留相关的复印件。
3.比选申请人具有实施类似网络安全改造成功的业绩，业绩不得少于两个，且每个业绩项目稳定运行时间不少于一年（需提供合同复印件、项目验收通过证明、证明人或客户评价），比选人不接受未经实践检验的试制型网络安全解决方案。
4.比选申请人提供的硬件设备原厂质保服务期（自项目验收合格之日起算）至少为三年，软件产品提供的免费升级和技术支持服务期（自项目验收合格之日起算）至少为一年。
5.比选申请人在参加比选活动前三年内（2021年1月1日至比选截止时间），在经营活动中没有重大违法记录，未因重大责任问题受到相关行业、相关单位等严重处理。
6.具有良好的财力、银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。
7.已按比选文件要求缴纳比选保证金。
三、递交比选申请文件的截止时间、地点、方式
比选申请文件送达截止时间：2024年5月31日上午10:00。
比选申请文件送达地点：比选人（地址：泸州市江阳区江北镇进厂路1007号）正大门门卫室。
比选申请文件送达方式：通过快递送达或直接送达。
另注：比选保证金截止时间：2024年5月31日上午10:00。
四、比选联系人及联系电话
比选人：四川泸州川南发电有限责任公司
联系人及联系电话：刘先生 13551736384；0830-3268068。
五、比选文件获取
有意参加本次比选的申请人可在2024年5月29日17:00前通过下载附件的方式获取比选文件
附件：1.管理信息系统网络安全改造技术规范书
2.管理信息系统网络安全改造比选文件
本比选公告通过四川省投资集团有限责任公司、四川泸州川南发电有限责任公司、天府阳光采购服务平台官网发布。
附件：
附件1：管理信息系统网络安全改造技术规范书.pdf
附件2：管理信息系统网络安全改造比选文件.pdf
四川泸州川南发电有限责任公司管理信息系统网络安全改造技术规范书四川泸州川南发电有限责任公司二〇二四年五月四川·泸州一、总则1.本技术规范书针对四川泸州川南发电有限责任公司（以下简称招标方）的管理信息系统网络安全改造项目提出了详细的技术要求及有关方面标准。改造范围涵盖了管理信息系统网络安全改造项目的设备提供、方案设计、安装实施、系统配置、调试测试、运行验证等多个环节。2.本技术规范书列出了基本且必要的技术要求，并未详尽列出所有技术细节或完整引用相关行业标准和规范条款。3.投标方应确保提供的网络安全解决方案成熟稳定、技术领先、易于维护，完全符合本规范书、最新的网络安全工业标准以及国家关于信息安全、法律法规等强制性规定的要求。当本规范书所采用的标准与投标方遵循的标准存在冲突时，应执行更为严格的标准。4.鉴于本次改造是在既有管理信息系统的架构基础上进行，投标方应在保留原有系统核心功能的基础上，安全、高效地完成网络安全改造工作。5.投标方须具备在项目中成功实施类似网络安全改造的经验，案例不得少于两个，且每个项目稳定运行时间不少于一年。招标方不接受未经实践检验的试制型网络安全解决方案。6.投标方必须是所提供网络安全系统的制造商或授权经销商（并提供相应授权证明文件），且所提供的硬件设备须为信创版，并对所提供的业绩资料的真实性负责。7.投标方提交的所有文档、图纸、计算报告、使用手册等资料，均应采用国际单位制(SI)。所有文件、图纸以及双方通讯，均应使用中文。8.投标方应建立完善的质量管理及质量保证体系，在网络安全改造的全过程（包括设计、生产、安装、调试、运行阶段）中，具备详细的质量记录和质量保证文件。9.技术规范书中提供的设备清单为最低配置要求，投标方需根据项目实际功能需求提供全套所需的网络安全设备和材料。10.投标方应按分项报价，各分项之间相互独立，招标方在签订合同时可根据实际需求减少某一单项并相应降低合同金额。11.投标方应确保其提供的网络安全设备或系统涉及的专利费用已包含在报价中，并保证招标方不会因此承担任何有关专利的法律责任。12.投标方需根据投标书编制详细的网络安全改造实施方案，并提交招标方审核通过。13.作为一项升级改造项目，投标方在制定实施方案前应对招标方现有的管理信息系统进行全面调研（充分理解原系统的功能并按照招标书要求实现全部功能），相关费用由投标方自理。投标方应对拟利旧设备的安全性能进行评估，确认各项设备性能参数能满足改造后的安全要求，否则应选择全新采购替代。投标文件中未明确说明需要利旧的设备，视为全新供应。14.签订合同后，投标方应按照招标方规定的时间、内容、深度要求提供所需的设计资料，并按施工进度和设计变更随时调整，确保提供的资料及时且满足工程需要。15.签订合同后，招标方保留在项目实施过程中对本技术规范书提出补充要求和修改的权利，投标方应承诺配合因行业要求、规范、标准和规程变化而产生的补充要求，合同价格保持不变。16.签订合同后，投标方参与项目实施的人员应签订保密协议，详见附件。17.本技术规范书与合同正文具有同等法律效力，最终解释权归招标方所有。二、工程概况1.地理位置招标方地址位于四川省泸州市江阳区江北镇境内，距泸州市区边缘直线距离约15km。距江北镇约600m，交通较为方便。2.环境条件多年平均大气压力：973.2hPa多年平均环境温度：17.6℃多年极端最高温度：40.2℃多年极端最低温度：－1.6℃多年平均相对湿度：84％多年最小相对湿度：21％地震烈度，6度3.管理信息系统招标方已严格按照《电力监控系统安全防护规定》相关要求，将公司基于计算机和网络技术的业务系统划分为生产控制大区和管理信息大区，此次改造仅针对管理信息大区。具体的分区内容，请投标方自行查阅《电力监控系统安全防护规定》，也可现场调研。4.管理信息系统网络拓扑图外网接入区公司集Internet团网络外网防火墙绿盟NX3Series接入路由器中兴ZSR10上网行为管理服务器接入区莱克斯NetorayNSG入侵检测集线交换机思科IPS4240D-LinkDES-1016AMYY检修楼汇聚交换机服务器群1思科C3560核心交换机思科C6590个服务器汇聚交换机华为S5720-32P-EI楼层汇聚交换机思科C4506电子间化水输煤楼CBMS1SIS永久库脱硫酸汽车衡除灰楼CBMS1CBMS2IP电话地库三、改造范围针对管理信息大区所有网络情况进行梳理，排查可能存在的网络安全隐患并改造。投标方应该具备基本的网络配置能力，可以根据实际情况对招标方的网络结构进行改善和调整，下面所列的设备清单仅为此次必须更换的设备。投标方如要新增设备需要详细说明原因。1.入侵检测设备思科IPS4240MARS2.外网防火墙绿盟NX33.上网行为管理设备NSG4.在与集团网络连接处新增防火墙四、标准与规范投标方提供的设备及服务应符合下列标准或与之相当的其他国际标准（包括但不限于此），投标方的替代标准须经招标方认可：《中华人民共和国网络安全法》《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》（GB/T22240-2020）《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T25070-2019）《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）《信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》（GB/T28449-2018）《信息安全技术关键信息基础设施安全控制指南》（征求意见稿）《信息安全技术关键信息基础设施网络安全保护基本要求》（征求意见稿）《信息安全技术个人信息安全规范》（GB/T35273-2017）《信息安全技术信息安全风险评估实施指南》（GB/T31509-2015）《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T20984-2007）《关键信息基础设施安全保护条例》（征求意见稿）ISO/IEC17799:2005/27001IATF《信息保障技术框架》国家发展改革委[2014]第14号令：《电力监控系统安全防护规定》上述规范、标准是招标方要求的最低标准，如在设计过程中，国家、行业颁布了新标准、规范，则相应执行最新版本的有关规定。五、供货范围1.硬件设备供货网络安全防护设备：提供国产一线品牌防火墙，需满足GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等相关标准，具备高性能、高可靠性和深度防御能力。入侵检测与防御系统：提供国产一线品牌的入侵检测系统（IDS）和入侵防御系统（IPS），实现对网络流量的实时监控、分析及异常行为的预警和阻断功能。安全审计系统：需提供国产一线品牌的安全审计系统，覆盖网络访问、操作行为、数据流转等多个维度，确保所有网络活动可追溯、可审计。终端安全管理：提供国产一线品牌的终端安全管理软件及配套硬件，如统一终端管理平台、防病毒软件等，确保各类终端设备的安全运行。2.软件系统供货网络安全管理系统：提供国产一线品牌的网络安全管理平台，实现对全网安全状态的集中监控、管理和运维。恶意代码防护软件：提供国产一线品牌的恶意代码防护软件，具备最新威胁情报库，能有效防范和清除各类恶意软件。六、技术资料投标方提供全套系统设备的技术资料，包括系统设计说明、维护说明、操作说明，以及硬件配置图等技术资料，应随设备提供产品合格证书、产品说明书、测试报告以及装箱单等，进口产品应同时提供报关单和原产地证明，包含但不限于：1.系统设计说明书2.产品检验合格证书3.设备运行维护说明书4.设备简要操作说明书5.硬件配置图其中纸质版三套，电子版（U盘存储）2套。验收通过后，两周内提供相关竣工文件和竣工图二套原件，二套复印件及一式三套电子版（不可擦除光盘），其中纸质档案归档质量要求按《科学技术档案案卷构成的一般要求（GB/T11822-2008）》和《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T28-2002）》执行，电子档案按《电子文件归档与管理规范（GB/T18894-2002）》执行。七、工程进度设备交货时间为合同签订后7天。项目实际开工时间由招标方提前通知，现场施工工期不超过5天；投标方必须配合招标方工程进度合理安排施工，按时保质完成上述工作内容。八、运输及开箱验收1.投标方负责将设备运输至招标方所在地，并按招标方要求搬运至指定地点。2.设备运抵现场后，招标方通知投标方在一定时间内到达现场进行开箱检验。3.如果投标方在规定的时间内未能到达现场，又未同招标方协商到达工地时间，则招标方可根据工程需要自行开箱检验，如发现设备、部件与装箱单不符等情况，投标方将承担责任。4.所供设备必须与合同清单中的型号、数量一致，并提供所供产品的原产地证明、报关单、出厂检验报告。5.开箱检验后设备应妥善保管，避免零部件遗失和设备的损坏。九、技术服务1.投标方须派出技术服务人员现场负责安装调试和试运行，直至通过验收。现场服务人员的工作时间应与现场要求相一致，以满足现场的要求。2.未经招标方同意，投标方不得随意更换现场服务人员。同时，投标方须及时更换招标方认为不合格的投标方现场服务人员。3.合同签订后3天，投标方技术服务人员应向招标方进行技术交底，讲解和示范将要进行的程序和方法。4.投标方应对其所供设备提供安装和调试监督的重要工序表，交由招标方对施工情况进行确认和签证，否则不能进行下一道工序。如因投标方技术服务人员失误而发生问题，投标方负全部责任。十、双方责任1.投标方响应招标方工作安排，按招标方要求及时到达现场负责安装调试等工作，并确保安装调试后设备各项性能指标满足要求。2.投标方技术服务人员的安全、差旅、住宿、餐饮等均由投标方自行负责。3.投标方负责对招标方技术人员的培训指导工作，针对本次改造项目的细节、设备操作、运行和维护提供培训课程。4.投标方无偿提供软件的备份和所有密码、操作说明等技术资料。5.投标方负责改造项目结束后的运维工作，并将运维方案在项目结束后提交给招标方。6.招标方应积极协调、配合投标方设备的安装调试工作。十一、质保及售后服务1.投标方应保证所提供的硬件设备自验收合格之日起至少提供三年原厂质保服务，软件产品需提供至少一年的免费升级和技术支持服务。2.在质保期内，若出现因产品质量问题导致的功能异常或故障，投标方应在接到异常或故障通知后，在合同约定的时间内（例如：24小时内响应，72小时内现场处理）提供免费维修或更换服务。3.技术咨询服务：投标方应设立7×24小时全天候的技术咨询热线，并配备专业的技术支持团队，为招标方提供及时有效的远程或现场技术指导。4.培训服务：投标方需在项目实施过程中为招标方相关人员提供全面的产品操作、维护、故障排查等方面的培训，确保招标方人员能够独立进行日常运维工作。5.维护保养服务：在质保期结束后，投标方应提供可选的维护保养服务合同，包括定期巡检、预防性维护以及必要的软件更新升级等服务内容。6.应急响应服务：对于可能影响招标方正常运行的重大网络安全事件，投标方应具备应急响应机制，按照事先制定的服务级别协议（SLA），在最短时间内协助招标方解决问题并恢复正常运行状态。7.软件升级保障：投标方须承诺在产品生命周期内持续提供软件版本更新和漏洞补丁，以应对不断变化的网络安全威胁环境。8.配件供应保障：对于可能出现的硬件配件需求，投标方应保证长期稳定的配件供应，且配件价格合理透明。十二、验收标准1.投标方所有提供的硬件和软件设备与合同中规定的型号、规格和性能参数一致。确认所有系统功能按照改造方案要求实现，并且运行稳定。2.验证网络安全措施的有效性，包括防火墙、入侵检测系统、上网行为管理系统等的配置和运行状态。确认数据保护和隐私措施得到妥善实施，确保信息安全。3.系统经过一段时间的试运行（一周以上），未出现重大故障或性能问题。确认系统具备良好的负载能力和故障恢复能力。4.投标方提供的所有文档，包括设计说明、操作手册、维护指南等，均应完整、准确，并符合招标方归档要求。5.招标方的操作和维护人员已经接受了充分的培训，能够熟练操作和维护系统。确认投标方提供了必要的技术支持和售后服务。十三、考核细则投标方应根据实际情况，做好安全、质量和进度管理，若有违反，招标方将根据公司管理规定进行考核，包含但不仅限于：1.未按时供货的，处罚责任单位1000元/天。2.未按时提供设计安装图纸资料，处罚责任单位500元/天。3.未按时完成改造方案，处罚责任单位500元/天。4.未按时完成改造工作，处罚责任单位1000元/天。5.未按时竣工，处罚责任单位2000元/天。6.未按时提交竣工资料，处罚责任单位500元/天。7.未按要求完成质保工作，处罚责任单位1000元/天。附件：信息保密承诺书因本人在四川泸州川南发电有限责任工作过程中，可能涉及需要保密的信息，包括但不限于任何非公开的、专有的和具有保密性质的资料及信息（涉及企业秘密的会议并印发的密级文件、通过内网平台发文、公文交换、事务信息、单位通讯录电话、传真、电子文档等信息、领导指定需要保密的信息）以及在工作时得到的所有信息系统信息。为此本人承诺：（1）除因工作需要并得到明确书面指示外，不得使他人获得、使用或计划使用这些信息。（2）不得为自己利益使用或计划使用这些信息。（3）不得窃取、复制或公开包含这些信息的文件或拷贝。（4）不得直接或间接地向外部无关人员泄露这些信息。（5）除因工作需要外，不得向其他职工打听这些信息，不得以不正当方式窃取这些信息，指使或暗示或诱导他人以不正当方式窃取这些信息，以不正当方式包括但不限于偷拍照片、偷偷复制材料或文件，引诱或胁迫他人披露信息等。（6）对因工作需要而保管、接触或使用的有关包含有关信息的文件、数据，应妥善对待及采取合理加密措施，未经书面许可不得超出工作范围使用。（7）在工作结束之后仍需对以上保密信息保密。承诺人：年月日四川泸州川南发电有限责任公司管理信息系统网络安全改造比选文件二〇二四年五月比选须知前附表项号内容说明与要求1工程名称管理信息系统网络安全改造2工程地点四川省泸州市江阳区江北镇3比选范围详见《管理信息系统网络安全改造技术规范书》4承包方式总价承包5质量标准合格6资金来源比选人自筹及银行贷款7比选申请人资质等级要求见“比选商务部分第4条合格的比选申请人”8资格审查方式资格后审9比选申请文件有效期120日历天（从比选申请文件送达截止之日起计算）10比选保证金比选保证金为¥0.5万元（伍仟元整），到账截止时间同比选申请文件送达截止时间。网银转账方式：比选保证金应在比选保证金截止时间存入比选人基本账户。户名:四川泸州川南发电有限责任公司开户银行：工行泸州江阳支行账号：2304343119122102403比选申请人须以其账户将比选保证金存入以上账户，非比选申请人账户的，其比选申请文件不被比选人接受。比选人在与中选人签订合同且履约保证金已提交后14日内退还中选及未中选人比选保证金（无息）。11踏勘现场不组织12比选申请文件封装报价文件须单独封装，不得与商务或技术部分合装。13比选申请文件份数页码和小签正本一份，副本二份；电子版本1套：1）比选申请文件从目录第一页开始连续、逐页编页码（包括无任何内容的页，但不包括封三、封四[封底]），位置：页面底端（正文以下空白处）2）比选申请人应在编有页码的页面底端小签。小签可签全名，也可只签姓14比选申请文件提交地点及截止时间比选申请文件送达截止时间：2024年5月31日10：15比选开标开标时间：2024年5月31日开标地点：川南发电公司生产综合楼00(北京时间)比选申请文件递交地点：同“开标地点”比选申请人递交比选申请文件时须一并递交收回比选保证金的收据（盖财务专用章），以避免逾期收回比选保证金的风险开标后立即组织评审16评选方法及标准综合评估法17履约保证金履约保证金为合同金额的10%（网银转账或见索即付银行保函）。18分包不得转包、违法分包，分包须征得比选人同意19比选人联系人及联系电话刘先生，0830-3628068收据一N6.N入账日期：2020年5月25日交款单位四泸州南发电有限责公司收款方式转账冮款人民币（大）室万元￥收款事由联年月日交款单位四泸州南发电有限责公司收款方式转账冮款1人民币（大）室万元,￥收据收款事由联年月日出、审经单财记财务专用章会位主盖账纳，核办管章说明：（1）比选申请文件可通过直接送达或快递方式送达。逾期送达的比选申请文件，比选人不予受理。收件地址：四川省泸州市江阳区江北镇四川泸州川南发电有限责任公司；收件人：四川泸州川南发电有限责任公司刘先生，13551736384。（2）请所有比选申请人务必按附后的收据样本开具“收回比选保证金的收据”（盖财务专用章）与比选申请文件同时递交。否则，比选申请人的比选保证金可能逾期退回到账。收据须按下面收据样本开具“收回比选保证金收据”（盖财务专用章），该票据不是比选申请人保证金的银行回单。收据样本第一章比选商务部分1定义1.1项目：四川泸州川南发电有限责任公司管理信息系统网络安全改造。1.2比选人：四川泸州川南发电有限责任公司。在比选阶段称为比选人，在执行合同阶段称为甲方。1.3比选申请人：指响应比选，参加比选竞争的法人或其他组织。在比选阶段称为比选申请人，在中选以后执行合同阶段称为乙方。1.4中选人：最终被授予中选通知书的比选申请人。1.5技术规范书：指《四川泸州川南发电有限责任公司管理信息系统网络安全改造技术规范书》，合同阶段称为《技术协议》。2服务范围详见《技术规范书》。3比选申请人文件的编制3.1比选申请人文件商务部分应提供以下内容：3.1.1比选申请人法定代表人授权书（非法定代表人亲自报价的单位须提供）比选申请人法定代表人授权书（格式）比选申请人法定代表人授权书项目名称:日期:致:四川泸州川南发电有限责任公司（比选申请人名称）,为中华人民共和国合法企业,法定地址，。（授权人姓名）特授权（被授权人姓名）代表我公司全权办理针对上述项目的报价、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知到达以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。法定代表人身份证复印件正面被授权人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件反面被授权人身份证复印件反面被授权人签名:，授权人签名:职务:，职务:联系方式：，比选申请人公章:送达地址：注：盖单位公章/专用章即视为比选申请人确认“复印件与原件核对一致”。3.1.2法定代表人身份证明（法定代表人亲自报价的单位须提供）法定代表人身份证明比选申请人名称：，(单位名称）单位送达地址：，（该地址为项目合同送达地址）成立时间：年月日经营期限：年月日至年月日姓名：，性别：年龄：，职务：系，（比选申请人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件反面比选申请人：，（盖单位公章/专用章）联系电话：年月日注：盖单位公章/专用章即视为投标人确认“复印件与原件核对一致”。3.1.3比选申请人承诺函比选申请人承诺函（格式）比选申请人承诺函项目名称:日期:致:四川泸州川南发电有限责任公司很荣幸能参与上述项目的比选申请.我代表（比选申请人名称）,在此作如下承诺：1.我方自愿参与本项目比选活动并完全理解和接受比选文件的一切规定和要求。我方在参加本项目比选的前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未因重大责任问题受到相关行业、相关单位等严重处理。我方具有良好的财力、银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。2.比选报价为闭口价。即在比选有效期和合同有效期内，该报价固定不变3.我方所提供的硬件设备均为信创版本，若我方提供的硬件不满足该要求，贵方有权取消我方中选资格（或解除合同）并不退还我方比选保证金（或履约保证金）。4.若中选，我方自收到贵方中选通知书之日起，同贵方成立本项目的合同关系，并将按照比选文件的具体规定与比选人签订书面经济合同，严格履行合同义务，按时为工程提供优质的材料和服务。如果在合同执行过程中出现材料、服务质量问题，我方承诺尽快更换/退货，并承担相应的经济责任。5.在整个比选过程中，我方若有违规行为，贵方可按比选文件之规定给予惩罚，我方完全接受。6.若中选，我方愿意为本项目提供7×24小时热线支持、远程诊断及现场服务等全方位的售后服务方式，并且我方愿意为本项目提供年的硬件设备原厂质保服务期和年的软件产品提供的免费升级和技术支持服务。7.本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。8.我方理解比选单位并不一定以最低价中选的结果，并不要求对未中选理由做出任何解释。比选申请人有权代表签字:比选申请人公章:3.1.4比选申请人关于资格的声明函比选申请人关于资格的声明函（格式）比选申请人关于资格的声明函项目名称:日期:致:我公司自愿针对上述项目进行比选申请。比选申请文件中所有关于比选申请人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司愿为由此而产生的一切后果负责。特此声明！比选申请人代表签字:比选申请人公章：3.2比选申请人文件技术部分应包括如下内容：比选申请人应根据比选文件《技术规范书》编制网络安全改造实施方案和详细的组织、技术、安全保证措施方案。3.3比选报价3.3.1报价说明：(1)比选申请人应认真仔细阅读比选文件和技术规范书，根据其自身的技术条件、人员安排、管理水平等进行比选报价（比选人新增零星项目委托或《技术规范书》另有约定条款除外）。(2)比选申请人的比选报价应是比选文件所确定的比选范围内的全部工作内容的价格体现。具体包括人工费、改造费、脚手架搭拆费、设备材料费、涉及项目拆安费、建渣转运费、专利费、调研费、运输费(3)、培训费、管理费、利润、税金、保险费、安全文明施工费、职业病预防防治费、风险费以及其他政策性文件规定的费用等完成本工程项目期间所需的一切费用及风险金（有法律规定、比选文件、合同约定、技术规范书中由比选人负责的除外）。(4)比选申请人可自行联系充分了解现场位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解本项目现场情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.3.2项目报价表特别说明：报价单需单独封装，不得与技术和商务文件混装。评审时不进行二次报价。项目名称综合含税总价（元）税率备注管理信息系统网络安全改造此项费用为完成管理信息系统网络安全改造项目内容的全部费用。合计金额（大写）：金额（大写）：金额（大写）：法定代表人或其授权人（签字）比选申请人名称：比选申请人（公章）日期说明：A、比选申请人须按照以上格式，自制表格填写报价。B、比选申请人应按国家规定税率进行报价，并注明税率、税种。C、中选人应派符合本项目要求的专业技术人员到达比选人现场，必要时，应适时增派专业技术人员，以开展项目相关工作，完全履行本项目合同义务。3.3.3报价明细表（即设备清单）一、硬件设备一、硬件设备一、硬件设备一、硬件设备一、硬件设备一、硬件设备一、硬件设备一、硬件设备序号名称型号数量含税单价含税合价税率备注1...2...二、软件系统二、软件系统二、软件系统二、软件系统二、软件系统二、软件系统二、软件系统二、软件系统序号名称型号数量含税单价含税合价税率备注1...2...合计（即综合含税总价）合计（即综合含税总价）合计（即综合含税总价）合计（即综合含税总价）合计（即综合含税总价）说明：比选申请人需按要求自行填写完成本项目所需的硬件清单（需注明为信创版），如国产一线品牌防火墙、国产一线品牌的入侵检测系统（IDS）和入侵防御系统（IPS）、国产一线品牌的安全审计系统国产一线品牌的终端安全管理软件及配套硬件、国产一线品牌的网络安全管理平台、国产一线品牌的恶意代码防5.2比选申请人需如实填写下列表格，比选时和比选保证金密封在一起递交，以作返还比选保证金之用。单位名称法定代表人或比选联系人通讯地址开户银行账号电话移动电话传真电子邮件信箱6.合同价款6.1合同签订时确定，中选人含税报价为项目合同含税价格。6.2合同履行期间，若遇国家调整增值税税率调整，合同价作相应调整：调整后合同价=原合同价÷（1+合同签订税率）×（1+调整后的适用税率）7.付款方式（项目合同条款，中选人不得做实质变更）7.1合同项目全部竣工验收合格，乙方向甲方移交竣工资料且归档，乙方办理竣工结算完毕，乙方向甲方提交付款申请单且提供合同结算金额100%的增值税专用发票后30日内，甲方向乙方支付至合同结算金额的95％；7.2合同结算金额的5％为质保金。硬件设备原厂质保服务期以中选人承诺的内容为准，质保期自竣工验收之日起算，质保期满并经甲方相关部门确认无质量问题、乙方向甲方提交付款申请单且出具收据后30日内，甲方向乙方支付剩余的质保金。8.其余管理及考核其余管理及考核详见《技术规范书》和比选人发布的其他安全生产相关管理制度执行。9.项目进度（项目合同条款，中选人不得做实质变更）9.1交底。合同签订后3天内，乙方技术服务人员应向甲方进行技术交底，讲解和示范本项目将要进行的程序和方法。9.2交货（含技术资料）。项目设备货物由乙方负责运输。设备交货时间为合同签订后7天，交货地点为甲方所在地，并按甲方要求搬运至指定地点，货物及货物运输风险在甲乙双方完成货物验收前，均由乙方承担。9.3货物验收。乙方所供设备必须与合同清单中的型号、数量一致，并提供所供产品的原产地证明、报关单、出厂检验报告和对应的技术资料。设备运抵现场后，甲方通知乙方在一定时间内到达现场进行开箱检验。9.4开工。项目实际开工时间由甲方方提前通知为准，现场施工工期不得超过5天；乙方必须满足甲方对进度的要求，按时保质完成本项目所有工作内容。9.5竣工验收。10.履约保证金（项目合同条款，中选人不得做实质变更）10.1履约保证金额为中选人含税总报价的10%，中选人收到中选通知书的21日内，乙方应将履约保证金转入甲方账户，未在21日之内足额支付履约保证金，比选人有权取消中选资格且比选保证金不予退还。10.2履约保证金退还：合同项目全部竣工验收通过，乙方提交的退还履约保证金申请及相应金额收据通过甲方审核后30日内，甲方向乙方退还通过甲方审核的履约保证金（无息）；但如还存在合同争端，则履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且所有理赔完毕。10.3如果乙方未能履行或不完全履行合同并给甲方造成损失,那么履约保证金将作为对这一损失的补偿而支付给甲方，履约保证金不足以弥补甲方损失的，甲方有权就不足部分向乙方追偿。11.合同违约考核（项目合同条款，中选人不得做实质变更）11.1乙方提前终止合同，甲方有权不返还履约保证金。11.2乙方未按照合同履行义务，给甲方造成损失的，乙方应承担损害赔偿责任，甲方有权扣除相应的履约保证金，履约保证金不足以弥补损失的，甲方有权向乙方追偿。11.3乙方应知悉本项目存在的各种风险和甲方安全作业管理要求。对涉及电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等特种作业的人员，应持有应急管理部门所发的《特种作业操作证》；对涉及特种设备操作的人员，应持有市场监督管理局所发的《特种设备作业人员证》（持有的特种作业操作证、特种设备作业人员证应在应急管理部或国家市场监督管理总局平台可查询）。履行合同期间，应严格执行国家有关安全生产、环境保护、职业健康、水土保持等方面的有关法律法规、规定，应及时主动了解并应严格遵守甲方《工程质量规范书》《检修管理协议》《技术协议》《安全管理协议》《环保管理协议》《检修质量、进度考核实施细则》以及其他相关管理制度要求（包括甲方已发布和合同期内新发布的所有规章制度），甲方有权按相关协议、制度对乙方违反甲方管理制度规定的行为进行考核。11.4乙方应保证项目工作人员的稳定性，乙方实际委派的项目工作人员的人数、专业水平应与乙方比选申请文件中明确的人员配置一致，在项目履行过程中，除甲方书面同意外，乙方不得随意更换项目主设人员，如果由于非乙方正常可控制的原因而需替换该类人员，乙方应在取得甲方书面同意后，以同等或更高条件的人员取代前述人员。如乙方委派的工作人员不能满足项目实际需要的，甲方有权要求乙方增加或更换服务人员，乙方应无条件配合。若因人员更换影响本项目工作的，由乙方承担所有损失责任。11.5乙方所供设备必须与设备清单中罗列的型号、数量一致，并提供所供产品的原产地证明、报关单、出厂检验报告。如果乙方在甲方规定的时间内未能到达甲方现场，也未同甲方协商到达工地时间的，甲方可根据项目履行需要自行开箱检验，如发现设备、部件与设备清单或装箱单不符等情况，乙方应按照比选文件或合同约定整改，经甲方通知的合理期限内，乙方拒不整改或不予理会的，乙方应赔偿甲方因此而产生的损失。11.6乙方应确保甲方对其提供的网络安全设备或系统享有专利使用权，并保证甲方不会因此承担任何有关知识产权的法律责任，甲方因此被第三方索赔产生的损失由乙方承担。11.7其他违约责任详见《四川泸州川南发电有限责任公司管理信息系统网络安全改造》。12.合同的解除（项目合同条款，中选人不得做实质变更）12.1乙方应按照甲方《承包商及队伍、外来人员安全管理标准（试行）》（川南发电司〔2022〕343号）规定履行参加安全学习、安全技术交底等义务，乙方拒不履行该制度导致无法进厂履行合同的，甲方有权解除合同（合同自解除通知到达相对方送达地址之日起解除，下同）。12.2甲乙双方应按照合同约定完全履行本合同约定的义务，若一方未履行本合同义务，出现《中华人民共和国民法典》第563条规定的情形的，守约方有权解除本合同，违约方应当向守约方赔偿因此造成的经济损失。12.3合同履行过程中，甲方发现乙方提供的硬件设备非信创版本的，乙方应自甲方发现的5日内重新向甲方提供信创版本的硬件设备并经甲方验收（因此发生的全部费用由乙方承担），否则视为乙方无法满足该要求，甲方有权单方解除合同，并不退还履约保证金，因此对甲方造成损失的，由乙方承担赔偿责任。12.4因乙方原因导致合同解除的，甲方有权不返还履约保证金或依据履约保函向担保银行索赔。13.协议签订安全协议、环保协议、工程项目廉洁责任书（需要时签订）作为合同附件与主合同一并签订。14.其他责任和义务14.1合同期内,厂区内、施工、安装所用水、电，由甲方无偿提供。14.2合同期间内,乙方自行考虑食宿。15.保密条款比选申请人、中选人应对从比选人处取得且无法自公开渠道获得的商业秘密(生产情况、技术信息、经营信息及其他商业秘密等)予以保密。未经比选人同意，比选申请人、中选人不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。比选申请人、中选人违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。16.不可抗力16.1指不能预见、不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。16.2如因不可抗力事件的发生导致本项目合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在事故发生后3日内，提供事故详情及本项目合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。17.比选纪律17.1所有参与比选的单位和工作人员应严格遵守比选纪律及有关法律法规的规定，严格自律，自觉接受监督人员的监督。17.2比选申请人不得相互串通比选报价，不得排挤其他比选申请人公平竞争，不得干扰比选人的评审工作，不得以任何形式打探和搜集评审情况，不得与比选人、同类项目单位串通报价，损害国家利益，社会公共利益或者他人利益。17.3比选申请人只能通过比选公告允许的方式向比选人送达比选申请文件，严禁比选申请人与比选人工作人员私下互通、接触。17.4严禁比选申请人向比选人及其工作人员、同类项目单位及其工作人员以行贿的手段谋取中选。17.5比选人发现比选申请人在本项目招标过程中违反招标纪律的，有权取消其投标申请资格，已递交比选申请文件的，比选人有权作废标处理，已收取的比选保证金不予退还。第二章评审办法1评审机构及成员1.1本项目成立评审小组。评审工作由评审小组负责。1.2评审小组共5人,由比选人的技术、经济专家组成，另设监督组1人。2评审程序和内容（先技术评审，再商务评审）2.1阅读比选书及有关资料。对证明具备比选资格的原始文件的复印件（包括营业执照、银行资信证明等）、授权委托书等进行评审。2.2比选申请人文件澄清在必要时，为有助于比选申请人文件的审查、评价和比较，评审小组可以对比选申请人文件有疑问或不清楚的地方进行书面澄清，比选申请人接到评审小组书面澄清问题后，以书面形式将澄清回复评审组。比选申请人澄清回复应有法定代表人或被授权代表人签字或公章，澄清问题回复作为比选申请人文件的组成部分。2.3综合评价与比较评审应依据评审原则、评审办法，对比选申请文件进行详细评审，合理评定打分，统计排序。2.4编制评审报告评审小组完成评审后，应编写评审报告。3.评审打分办法在所有评委对每个比选申请人的每一单项评分中，取评委打分的算术平均值作为该比选申请人的单项得分；计分保留至小数点后两位。3.1技术评分细则（满分100分，权重0.4，见下附表1）技术评分表评分标准序号评分项目标准分评分标准1公司资质20①具有国家认证的网络安全服务资质（10分）拥有有效的国家认可的网络安全服务资质证书（如软考信息安全、CISP、ISO27001、CCRC信息安全服务资质等），只要资质与网络安全服务相关即可得分，若仅持有相关资质但服务范围不完全匹配本项目需求，酌情扣分，如未提供任何相关资质或授权该项0分。②公司背景。提供详实的公司简介，包括成立年限、主营业务、团队规模等信息，且具有良好的业界口碑，得2分。③业绩。提供至少3个近3年内完成的网络安全服务项目实例，每例附有项目概述、实施内容、客户评价或验收报告等证明材料，完整度高、与本项目需求契合度高者，每例得2分，最高得8分。2网络配置能力15提供详细的设备配置能力清单，包括但不限于本次改造项目可能涉及设备的初始化、功能配置、策略设定、网络故障排查等，内容详实，最好有相关资质认证。根据提供内容详细程度及可信度评分，最高15分，其他横向比较扣分。3设备清单满足度30①网络架构优化能力（10分）提供针对招标方现有网络结构的分析报告，准确识别潜在问题并提出合理改进建议，方案针对性强、技术先进性明显，最高10分。若分析报告较为笼统或建议不够具体，酌情扣分，未提供方案不得分。②设备选型与配置（10分）完全按照招标方设备清单提供相应型号的，根据提供的产品品牌及设备性能进行评分，包括不限于：设备性能参数、功能特点及与项目需求的对应关系，最高10分；若设备型号与清单不符的，根据提供的方案可行性进行评分，包括不限于方案的先进性、详细程度、提供产品品牌及设备性能，最高10分。3.方案兼容性保证（10分）提供方案兼容性的书面承诺，保证方案实施的可行度，确保因改造造成的任何问题比选申请人能负责3设备清单满足度30到底。根据保证的内容进行评分，最高10分，未书面承诺不得分。4售后服务与技术支持30①售后服务体系（20分）明确承诺提供7×24小时热线支持、远程诊断及现场服务等全方位售后服务方式，根据提供的售后方案详细度、现场服务响应速度、方案可靠度评分，最高得20分。②服务期限与费用（10分）根据提供的免费质保期长短，以及质保期间内提供的服务内容评分，最高5分。根据提供的质保期后的服务续费标准、配件价格清单等评分，要求价格合理、透明，最高5分，不提供不得分。5其他能力5①提供的设备具有明显优于同行设备的功能，详细提供证明材料。每项得1分，最高得3分②提供近3年内在类似项目中获得省级及以上奖项、表彰证明，每项得1分，最高得2分3总分100①网络架构优化能力（10分）提供针对招标方现有网络结构的分析报告，准确识别潜在问题并提出合理改进建议，方案针对性强、技术先进性明显，最高10分。若分析报告较为笼统或建议不够具体，酌情扣分，未提供方案不得分。②设备选型与配置（10分）完全按照招标方设备清单提供相应型号的，根据提供的产品品牌及设备性能进行评分，包括不限于：设备性能参数、功能特点及与项目需求的对应关系，最高10分；若设备型号与清单不符的，根据提供的方案可行性进行评分，包括不限于方案的先进性、详细程度、提供产品品牌及设备性能，最高10分。3.方案兼容性保证（10分）提供方案兼容性的书面承诺，保证方案实施的可行度，确保因改造造成的任何问题比选申请人能负责3.2报价评分（满分100分，权重0.6）3.2.1确定评审价（以总价为评审标准）评审价为经调整后的比选申请人比选报价。说明：（1）若因税金不一致，则在评审时修正到同一个标准。（2）评审价仅作为评审时将各比选申请人比选报价调整到同一水平，以便进行比较，中选后合同价仍然为比选申请人比选报价。3.2.2报价得分比选申请人的最低评审价得分为100分。各比选申请人的评审价高于有效最低评审价，每高1%扣0.5分，扣完为止。计算分值时保留小数点后二位。报价得分＝100-[(评审价－有效最低评审价)/有效最低评审价×100]×0.5。4综合评分满分为100分，其中技术评分权重为0.40；报价权重为0.60。比选申请单位综合得分=技术得分×0.4+报价得分×0.65综合排序的原则评审小组根据综合得分情况按得分高低进行推荐排序。并推荐得分前二名的为第一、第二候选人。比选人与其中一名签订书面合同。
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。四川项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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