农产品合格证服务站点建设招标公告（连云港市赣榆区农业农村局2024）
项目概况 2023年农产品合格证服务站点建设 JSZC-320707-SXSD-C2024-0034 采购项目的潜在供应商应在“江苏政府采购网”自行免费下载磋商文件 获取采购文件，并于2024-06-04 10:00 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320707-SXSD-C2024-0034
项目名称：2023年农产品合格证服务站点建设
采购方式：竞争性磋商
预算金额：66.500000万元
最高限价（如有）：
人民币66.5万元，报价超过最高限价的按无效响应处理
采购需求：
按照《关于实施承诺达标合格证服务指导行动的通知》（苏农质［2023］3号）（连农复［2023］96号）要求，拟在赣榆区域范围内新建（改建）35个承诺达标合格证服务站点，站点需采购试验台、监管终端、胶体金快速检测箱、台式农安智能终端、标识标牌等配套仪器设备，具体内容详见采购文件第四章“项目需求”
合同履行期限：
60日内完成全部供货安装及调试；
本项目（是/否）接受联合体：不接受联合体
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
落实政府采购政策需满足的资格要求：执行财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）、江苏省财政厅《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（苏财购〔2022〕45 号），本项目专门面向中小企业采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》，并上传至电子响应文件中。
（三）本项目的特定资格要求：
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
三、获取采购文件
时间：
2024年05月23日至2024年05月31日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：“江苏政府采购网”自行免费下载磋商文件
方式：“江苏政府采购网”自行免费下载磋商文件
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2024-06-04 10:00 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
五、开启
时间：2024-06-04 10:00 （北京时间）
地点：连云港市赣榆区公共资源交易中心赣榆开标室101
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、根据苏财购［2020］52号文规定，本次磋商不收取磋商保证金。
2、本项目竞争性磋商文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应文件处理。
3、无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对竞争磋商文件进行修改、补充或变更，其内容作为竞争性磋商文件的重要组成部分，请各供应商关注江苏政府采购网网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致响应文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1
单位名称：连云港市赣榆区农业农村局本级
单位地址：连云港市赣榆区黄海东路303号农林大厦
联系人：王光起
联系电话：18361882199
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏新时代工程项目管理有限公司
单位地址：江苏连云港朝阳东路36号凤凰大厦20楼
联系人：徐琨
联系电话：0518-81163378
3.项目联系方式
项目联系人：徐琨
电话：0518-81163378
2023年农产品合格证服务站点建设采购文件.doc
连云港市政府采购竞争性磋商文件项目名称：2023年农产品合格证服务站点建设项目项目编号：JSZC-320707-SXSD-C2024-0034采 购 人：连云港市赣榆区农业农村局采购代理机构：江苏新时代工程项目管理有限公司2024年05月目录第一章竞争性磋商采购公告1第二章磋商须知5第三章合同条款及格式19第四章项目需求26第五章评审方法和评审标准30第六章竞争性磋商响应文件格式33第1章竞争性磋商采购公告受连云港市赣榆区农业农村局的委托，江苏新时代工程项目管理有限公司就2023年农产品合格证服务站点建设项目（JSZC-320707-SXSD-C2024-0034）项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。项目概况：2023年农产品合格证服务站点建设项目的潜在供应商应在“江苏政府采购网”自行免费下载竞争性磋商文件，并于2024年06月04日10时00分00秒（北京时间）前上传电子响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：JSZC-320707-SXSD-C2024-0034；2、项目名称：2023年农产品合格证服务站点建设项目；3、采购方式：竞争性磋商；4、预算金额：人民币66.5万元；5、最高限价：人民币66.5万元，报价超过最高限价的按无效响应处理；6、供货地点：采购人指定地点；7、采购内容：按照《关于实施承诺达标合格证服务指导行动的通知》（苏农质［2023］3号）（连农复［2023］96号）要求，拟在赣榆区域范围内新建（改建）35个承诺达标合格证服务站点，站点需采购试验台、监管终端、胶体金快速检测箱、台式农安智能终端、标识标牌等配套仪器设备，具体内容详见采购文件第四章“项目需求”；9、质量标准：合格；10、供货期限：60日内完成全部供货安装及调试；二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。注：根据连财购〔2023〕4号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：执行财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）、江苏省财政厅《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（苏财购〔2022〕45号），本项目专门面向中小企业采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》，并上传至电子响应文件中。3、本项目的特定资格要求：无。4、本项目的其他资格要求：（1）响应文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对投标人信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。（2）若投标人法定代表人参与投标，则仅需提供法定代表人身份证；若授权代理人参与投标，则需提供企业法人委托书、授权人身份证、被授权人身份证。（3）本项目中标后不允许转包或分包。5、本项目不接受联合体参与磋商。6、法律、法规规定的其他条件。三、获取竞争性磋商文件1、时间：2024年05月23日至2024年05月31日18时00分止（北京时间）；2、方式：在“江苏政府采购网”自行免费下载磋商文件；3、售价：人民币0元。四、响应文件的递交及开启1、电子响应文件递交截止时间：时间：2024年06月04日10时00分（北京时间）2、开启时间：时间：2024年06月04日10时00分（北京时间）五、公告期限及媒介公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。发布媒介：本次采购公告在江苏政府采购网发布。六、其他补充事宜1、根据苏财购［2020］52号文规定，本次磋商不收取磋商保证金。2、本项目竞争性磋商文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应文件处理。3、无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对竞争磋商文件进行修改、补充或变更，其内容作为竞争性磋商文件的重要组成部分，请各供应商关注江苏政府采购网网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致响应文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：连云港市赣榆区农业农村局地址：连云港市赣榆区黄海东路303号项目联系人：王科长电话：183618821992、采购代理机构信息名称：江苏新时代工程项目管理有限公司地址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦20楼联系方式：马工电话：18014647305八、电子采购说明根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。2024年05月23日第二章磋商须知（参加竞争性磋商的供应商以下简称“供应商”）一、总则1、采购方式1.1本次政府采购活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。2、合格的供应商2.1满足磋商公告中供应商资格要求的规定。2.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、磋商费用供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，江苏新时代工程项目管理有限公司（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担此费用。5、磋商文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。二、磋商文件6、磋商文件构成6.1磋商文件由以下部分组成：（1）竞争性磋商采购公告（2）磋商须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评审方法与评审标准（6）响应文件格式请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。7、磋商文件的澄清7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期5日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。8、磋商文件的澄清和修改8.1在响应文件提交截止时间前，代理机构可以对磋商文件进行澄清和修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在“江苏政府采购网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商,更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足5日的，代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。8.2代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。三、响应文件的编制9、响应文件的语言及度量衡单位9.1供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、响应文件构成10.1供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、磋商响应函等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的磋商文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的磋商文件为准。11、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件11.1供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。11.2磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、分项报价表12.1供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。12.2磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺、培训计划、人员安排及其他14.1供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。14.2供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。14.3供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。15、磋商响应函15.1供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。16、磋商有效期16.1磋商有效期为代理机构规定的提交响应文件截止之日后六十（60）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。17、磋商有效期的延长17.1在特殊情况下，代理机构于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、响应文件的递交18、电子磋商响应文件的递交18.1供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。19、提交响应文件截止时间19.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本磋商文件第二章第26.3.2条规定做无效响应处理。19.2代理机构可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。20、响应文件的拒收20.1代理机构拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。21、响应文件的撤回和修改21.1响应文件的撤回21.1.1电子响应文件的撤回供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。21.2响应文件的修改供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。21.3在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。21.4在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。五、响应文件的解密与评审22、响应文件解密22.1供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。23、磋商小组23.1代理机构将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。23.2磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。24、评审过程的保密与公正24.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。24.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。24.3在项目评审期间，代理机构将设专门人员与供应商联系。24.4代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。25、评审过程中的的澄清25.1项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。25.2需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。25.3接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。26、对响应文件的审查26.1响应文件审查分为资格审查和符合性审查。26.1.1资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。26.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。26.2在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和代理机构的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.3未实质性响应磋商文件的情形26.3.1供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。26.3.2供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。26.3.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应文件或者最后报价的。26.3.4供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。26.3.5供应商的最后报价超过了采购预算。26.3.6不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的（本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。26.3.7供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.3.8响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.3.9响应文件未按照磋商文件要求加盖CA电子公章的。26.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。26.5如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。26.6供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及磋商小组联系。27、磋商程序及评审方法和评审标准27.1磋商程序27.1.1对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖CA电子公章。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖CA电子公章。27.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式理暂行办法》第三条第一款第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。27.1.3供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖CA电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖CA电子公章。27.2评审方法和评审标准27.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。27.2.2评审标准见本磋商文件第五章规定。27.3采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：27.3.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。27.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。27.3.3除本磋商文件第二章第27.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的。27.3.4在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足3家的。六、成交28、确定成交单位28.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第二章第27.1.2条情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。28.2采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，代理机构将在“江苏政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。28.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：28.3.1提供虚假材料谋取成交的。28.3.2与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的。28.3.3向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。28.3.4恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。28.3.5不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。28.3.6成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同的。28.3.7将政府采购合同转包的。29、质疑处理29.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。29.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述29.4条款的规定向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：29.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。29.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。29.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。29.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。29.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件、评审方法与评审标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问、质疑请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。采购人及代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和采购代理机构不接受未填写快递运单的快件）。采购人质疑接收人及联系方式见本磋商文件第一章。29.5以下情形的质疑不予受理29.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。29.5.2超出政府采购法定期限的质疑。29.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。29.5.4未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。29.5.5供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。29.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。30、成交通知书30.1成交结果确定后，代理机构将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。成交人在领取中标通知书时，需提供一正三副与电子投标文件一致的纸质打印投标文件，须封面、骑缝加盖公章。30.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。七、政策功能31、落实的政府采购政策31.1本项目执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号，以下简称《办法》）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号，以下简称《通知》）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。根据《办法》）规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的享受中小企业扶持政策。根据工业和信息化部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号，以下简称《通知》），该《通知》规定适用于在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。依据现有规范性文件规定，事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划分标准确定的中小企业，不得按《通知》规定声明为中小企业，也不适用《办法》。31.2本项目专门面向中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业进行采购，符合文件要求的投标人应当提供的材料：（1）投标人为中型企业、小型企业、微型企业的，提供《中小企业声明函》（第六章投标文件格式）。（2）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（第六章投标文件格式）。（3）符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同小型、微型企业。（4）投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。32、支持绿色发展32.1本项目执行《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）等有关规定，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的集采机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。32.2为助力打好污染防治攻坚战，严格执行绿色采购需求标准。推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装、快递包装、绿色数据中心的，投标人提供产品及相关快递服务的具体包装等要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》、《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》。32.3为落实挥发性有机化合物（VOCs）治理要求，政府采购项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商须执行国家和我省VOCs含量限制标准；供应商优先使用低挥发性原辅材料，将使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂等纳入政府采购合同条款。八、授予合同33.签订合同33.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。自合同签订之日起2个工作日内将合同在“江苏省政府采购平台”上公告。33.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。33.3签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。34、标的物的追加34.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。35、政府采购履约资金扶持政策成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。九、其他事项36、代理服务费：按江苏省招标投标协会苏招协【2022】002号文，关于印发《江苏省招标代理服务收费的指导意见》的通知”规定货物类标准计取，由成交人领取成交通知书时一次性支付；供应商须将此部分费用综合考虑在投标报价中，不得单列。37、解释权本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规编制，解释权归采购代理机构。第三章合同条款及格式连云港市政府采购合同合同编号：采购人：中标人：以下为成交后签订本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。政府采购货物类采购合同买方：（以下简称甲方）卖方：（以下简称乙方）见证方：江苏新时代工程项目管理有限公司甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定及【项目名称】项目（项目编号：【项目编号】）的竞争性磋商的结果，签订本合同。一、货物内容1.1货物名称：1.2型号规格：1.3技术参数：1.4数量（单位）：2、合同金额2.1本合同总金额为（大写）：元（￥）人民币。2.2本合同价款为完成本项目所有含税费用。包含但不限于货物、包装、运输、保管、安装、调试、验收、培训、软件升级、售后质保、管理、保险、利润、税费、完成本项目合同所需的一切本身和不可或缺的所有开支费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用及不可预见费等全部费用。三、技术资料3.1甲方向乙方提供货物的有关技术资料。3.2乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。3.3没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同标的或任何合同条文、规格、计划、资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3.4涉及的敏感资料、电子数据等相关信息，乙方应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向任何第三人披露、泄露或许可第三人使用，否则追究其相应法律责任。四、知识产权4.1乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权；4.2乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交货物有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第14条第3款的约定处理。但在已经全部支付完合同款后才发现有产权瑕疵的，除了支付违约金，乙方还应负担由此而产生的一切损失。五、无产权瑕疵条款5.1乙方保证所交付标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1本项目不收取履约保证金。七、转包或分包7.1本合同范围内所需货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应；7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。八、质保期8.1质保期：1年（自交货验收合格之日起计）。包括所有软、硬件系统设备。质量保修期内，对于非人为因素造成的故障及损坏，予以全包免费维修保养；质量保修期从产品安装、调试完毕之日算起。8.3质量要求：合格，按照采购人要求完成相关调试并实现所有功能，保证设备稳定运行，并最终通过用户验收交付使用。九、合同履行期限及地点9.1合同履行期限：60日内完成全部供货安装及调试。9.2交货方式：现场验收。9.3交货地点：采购人指定地点。十、合同价款支付10.1付款方式：合同签订后10个工作日内，甲方向乙方支付合同价款的30%为预付款，供货完成并经验收合格后，根据项目实施相关规定，财政报账制一次性支付剩余款项（无息）。10.2按合同约定对乙方履约情况进行验收，并出具验收书。10.3每次付款前乙方应向甲方开具正规发票，甲方自收到发票后10个工作日内将资金支付至合同约定的乙方账户（发票开具日期计算）。十一、质量保证及售后服务11.1乙方提供的产品或服务在质保期内因其本身出现产品质量问题，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）合同终止处理：合同终止，并退还甲方支付的合同款，同时应承担由此产生的所有费用，甲方不承担发生任何费用。11.2保修期内设备发生故障，在检修后仍不能修复，乙方应在24小时内提供满足需求的替代设备，返厂维修的故障设备在7个工作日内修复并返回使用单位；11.3保修期内，乙方应提供长期稳定的技术支持，并及时为甲方解决技术问题；11.4乙方应负责对甲方人员进行现场培训，直至甲方人员能完全操作。十二、验收12.1甲方对乙方提交的货物依据磋商文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合磋商文件技术要求的，给予签收；初步验收不合格的不予签收并可立即要求退换。货到后，在采购人将所有的货物按磋商文件要求和国家标准或行业标准进行检测验收后，发现有其他非故意的损坏或质量问题的，由乙方立即予以更换，不得拒绝和延误。12.2乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。12.3验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。12.4甲方可以委托质量检测机构，按照国家标准，对乙方提供货物进行抽样检测，并出具验收报告，相关费用由乙方承担。十三、货物包装、发运及运输13.1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。13.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。13.3乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。13.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。13.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十四、违约责任14.1甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收合同款总值的百分之五违约金。14.2甲方无故逾期验收和办理合同款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日千分之五向乙方支付违约金。14.3乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之五向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。14.4乙方所交的货物品种、数量、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及磋商文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。经甲方初步验收合格后，在使用过程中发现乙方提供的货物品种、数量、规格、型号、技术参数、质量等不符合招磋商文件和国家及行业有关要求，或者存在假冒、伪劣的，属于严重违约，甲方有权要求乙方重新供货。14.5在质保期内，乙方所供货物出现变质不能使用或严重影响使用效果的，由甲方对乙方提出索赔。14.6因产品软硬件出现问题，甲方要以工作联系单的形式反馈给乙方，质保期内乙方应在24小时内解决问题，如遇硬件故障无法及时排除，需提供备用机，否则依本合同的相关条款处理。十五、不可抗力事件处理15.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。15.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。15.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、争议解决16.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，按下列第（2）种方式解决：（1）向连云港仲裁委员会申请仲裁；（2）向合同签订地的法院起诉，合同签订地在此约定为连云港市赣榆区。16.2因一方违约引发诉讼的，违约方承担守约方因诉讼而产生的费用，包括但不限于诉讼费、保全费、律师代理费等一切实现债权费用。十七、合同生效及其它17.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字（或盖章）并加盖单位公章后生效。17.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批、备案，方可作为主合同不可分割的一部分。17.3下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：（1）成交通知书（2）乙方成交的磋商文件；（3）竞争性磋商文件；（4）乙方在磋商过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。17.4本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。17.5本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执贰份，财政监管部门、见证方各执壹份。甲方（公章）：乙方（公章）：地址：地址：法定代表人或法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：委托代理人（签字或盖章）：电话：电话：签订地点：连云港市赣榆区签订日期：年月日见证方：见证日期：年月日第四章项目需求本项目需求中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件（由采购人根据实际情况设置），投标人必须作出满足或者优于原要求和条件的响应，否则投标无效。说明：本项目预算金额（最高限价）为人民币66.5万元，投标报价高于最高限价的按无效响应处理。采购方式为竞争性磋商，项目属性为货物；采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。1、项目概况按照《关于试试承诺达标合格证服务指导行动的通知》（苏农资【2023】3号）要求，在项目区域范围内新建（改建）45个承诺达标合格证服务站点，其中赣榆区建设35个、海州区建设10个，彻底落实新农产品质量安全法，加大农产品可追溯体系建设，不断提升全区农产品质量安全监管水平。二、单个承诺达标合格证服务站点设备清单：序号名称数量单位1实验台1套2监管终端1台3胶体金快检工具箱1套4台式桌面智能终端1台5标识标牌1套三、承诺达标合格证服务站点仪器设备技术参数：序号名称数量参数要求1实验台1套1.实验操作台，钢木结构；2.每个村级服务点3米，带2个插线盒；3.支撑架采用40*60*1.5mm 鞍钢冷轧长方形钢管；4.台面采用12.7mm边沿加厚至25.4mm的实验室专用耐酸碱、耐腐蚀的双面覆膜实心理化板台面；5.柜体选用16mm，门板采用18mm厚E1级别双面灰色三聚氰胺中纤板，断面经优质PVC封边防水处理，整体配用可调脚，调节水平；6.表面门板抽屉采用PVC暗拉手（门板颜色灰白）； 7. PP水槽加三口龙头 .水槽550-600mm，水龙头旁边多打一个直径2公分圆孔，带防尘盖；外加一个增压泵自动半自动水龙头；8. 优质 PP 水槽，耐强酸碱、耐2监管终端1台1.显示器 ≥ 5.5英寸IPS彩色显示屏；2.打印纸类型 支持不干胶打印；3.内置江苏省追溯系统APP，江苏省合格证系统APP，可以直接打印江苏省食用农产品承诺达标合格证；4.内置江苏省追溯管理APP，监管人员从追溯管理APP中产品抽检模块，抽检信息录入中添加抽检任务，样品任务信息自动上传至省系统；5.通过内置追溯管理APP，监管人员及协管人员完成督查巡查工作，可以现场打印督查巡查记录单。3胶体金快检工具箱1套1. 小型涡旋振荡器 1台 2. 掌式天平 1个 MAX200g（0.01） 3. 移液器 1把；1-5mL 4. 移液器 1把；100-1000μL 5. 移液器 1把；20-200μL 6. 移液器架子 1把 放置移液器 7. 计时器 1个 三通道 8. 吸头盒 1个 100-1000μL 9. 吸头盒 1个 20-200μL 10. 吸头盒 1个 1-5mL 11. 吸头200μL 1包 1000支/包 12. 吸头1000μL 1包 500支/包 13. 吸头5mL 1包 300支/包 14. 离心管架 1个 有机玻璃；50mL*8 15. 离心管架 1个 有机玻璃；7mL*24 16. 离心管架 1个 有机玻璃；2mL*48孔 17. 50mL离心管 50只/包 尖底，50mL，50只/包 18. 样品杯 40mL 带盖，50只/包 19. 称量纸 100张/包 75mm*75mm 20. 记号笔 1支 双头，红色油性 21. 称量勺 1把 14cm，不锈钢药勺 22. 不锈钢手术剪 1把 不锈钢，18cm 23. 不锈钢镊子 1把 不锈钢，14cm 24. 保鲜盒 1个 1.5L（18*17*7.5cm） 25. 铝合金箱体 1个 60*40*18.5cm 26. 实验服1套 27 .宣传架一套4台式桌面智能终端1台1.打印方式：热转印及热敏（出厂默认热敏）；打印速度：150mm/s；打印头寿命：150KM（在指定纸张和印字率12.5%计算）；打印宽度：108mm；打印分辨率：203dpi；进纸宽度:25-118mm；纸厚：0.06-0.18mm；外径：127mm（5英寸）；内径：25.4-76mm(1-3英寸）；碳带规格：内径25.4mm、外径68mm、长度300M、宽度33-110mm。2.CPU：4核PK3568CortexA552GHz；GPU:ARMMali-G52;内存：4G；硬盘:32G;显示器：高清HD1080PIPS8”。3.外部端口：千兆以太网、蓝牙、wifi(4G)、2个USB口；音响：高保真音响；操作系统：Android11;触摸板：1280*800分辨率，8”多点触控屏。4.登录方式：身份证识别、手机（或凭条）扫码验证、账号密码、人脸识别。5.检测定位:具备透射/反射/黑标定位式感应技术以及具有税控黑标检测定位及标签自动检测功能；内置DASCOM、ZPL、EPL、ESC/POS等多种仿真。6.设备内置江苏省追溯系统APP，生产主体通过账号密码、身份证等不同的登录方式登录即可打印带有“江苏省农产品质量安全监管与追溯平台”标识的正规追溯二维码和江苏食用农产品承诺达标合格证。监管员账号登入合格证APP，可以选择辖区生产主体，创建电子合格证并且开具产品合格证。7.散户生产主体可以手机登录合格证小程序，通过蓝牙连接方式打印合格证。8.整机质保：原厂商整机质保壹年（打印头30KM/6个月，以先到为准），质保期内由厂家提供一对一免费上门或远程服务。9.每台设备提供10卷江苏省食用农产品承诺达标合格证标签打印纸。5标识标牌1套1.村级服务站检测室铜牌1个。2.检测室制度牌6张。四、商务条款1、供货期限：60日历天完成供货、安装调试、验收合格并正常使用。2、交货地点：采购人知道地点。3、磋商报价：磋商报价为完成本项目所有含税费用。包含但不限于货物、包装、运输、保管、安装、调试、验收、培训、软件升级、售后质保、管理、保险、利润、税费、完成本项目合同所需的一切本身和不可或缺的所有开支费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用及不可预见费等全部费用。4、付款方式：合同签订后10个工作日内，甲方向乙方支付合同价款的30%为预付款，供货完成并经验收合格后，根据项目实施相关规定，财政报账制一次性支付剩余款项（无息）。5、质量标准：符合国家及行业现行标准。所提供的货物，若技术性能无特殊说明，则按生产企业或国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。6、履约保证金：本项目不收取履约保证金。7、货币：本次磋商文件所涉及货币币种均为人民币。五、其他要求（一）基本要求1、质量标准：有国家标准的执行国家标准，无国家标准的执行行业标准，无行业标准的执行地方标准，无地方标准的执行企业标准。生产制造所需要的所有主材和辅助材料的质量、安全符合国家规定。2、供应商提供的货物（含配件）应是全新的、未使用过的原装合格正品，并保证所提供货物的开箱合格率为100%，外观和内在质量都不得有任何问题。在各个方面符合合同规定的质量、规格和性能要求。在规定的质保期内，中标单位应对由于设计、工艺或材料的缺陷或故障负责。在未验收前，货物保管、安全均由中标单位负责。3、所提供的技术资料（含软件）完整正确，数据和资料准确无误，能够保证设备按时正确地安装、调试和验收，并能满足正常运行和维修保养的需要。4、如未能达到相关要求，采购人有权退货并要求中标单位赔偿损失。（二）验收1、成交人交付的货物应当完全符合磋商文件和合同所规定的货物、数量和规格要求。成交人提供的货物不符合磋商文件和合同规定的，采购人有权拒收货物，由此引起的风险，由成交人承担。货物验收包括：设备型号、规格、数量、外观质量及货物包装是否完好等方面。2、成交人应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等交付给采购人；成交人不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，应负责补齐，因此导致逾期交付的，由成交人承担相关的违约责任。（三）质保、运维及售后服务1、质量保证所提供的货物，若技术性能无特殊说明，则按生产企业或国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。质保期：1年。成交人应对其提供的货物进行免费质保，质保满后，维修仅收取成本费。2、售后服务（1）按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务。（2）对于正常使用情况下出现的故障，成交人应在2小时内作出响应。如产品出现损坏，要及时更换并提供备件，最短的时间保证产品正常使用。（3）质保期内，乙方每隔一段时间回访甲方一次，解决甲方提出的问题（如有），并提供必要的服务和指导。在质保期间，所有出现故障应迅速修复或更换，并承担由此所发生的全部费用。第五章评审方法和评审标准一、磋商小组：本采购项目磋商小组的评委由相关的专家、采购人代表等有关人员构成。二、评审方法：本项目评标方法采用综合评分法。综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。三、评审原则：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。四、评审标准：（一）评审时，磋商小组以磋商文件为评审依据，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评审因素的得分。（二）本项目评分总分为100分，按四舍五入取至小数点后两位。评分项目分值评分标准价格部分30分报价评分30分满足磋商文件要求且报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/磋商报价）×30报价超过项目最高限价的，按无效响应处理。技术部分 50分技术部分 技术参数（20分）磋商供应商的响应产品全部满足磋商文件项目需求“三、承诺达标合格证服务站点仪器设备技术参数”中技术指标参数的得满分20分。技术指标中每有一项负偏离的扣2分，扣完为止。注：响应文件中须提供所投产品的技术规格参数响应表和技术偏离表。技术部分 供货实施方案（10分）磋商供应商针对本项目采购需求内容提供供货实施方案.优：实施方案科学、合理、规范且可行的得8-10分；良：实施方案较科学、较合理、较规范且基本可行的得5-7分；一般：实施方案简略、基本可行的得1-4分，未见提供不得分。技术部分 进度、质量保障措施（10分）针对本项目提供进度、质量保障措施，包含但不限于供货进度计划、运输保障、备品备件的配备方案及质量保障措施进行阐述。优：进度、质量保障措施科学合理，内容全面，可操作性强的得8-10分；良：进度、质量保障措施科学合理，内容较为全面，具有较强可操作性的得5-7分；一般：进度、质量保障措施一般，可行性差的得1-4分，未见提供不得分。技术部分 培训计划（5分）针对本项目提供完整、合理的培训计划，进行全面阐述。优：方案阐述全面可行、针对性强、可操作性强的得4-5分，良:方案阐述较全面、针对性较强、可操作性较强的得2-3分，一般：方案阐述一般，针对性一般、可操作性差的得0.1-1分，未见提供不得分。技术部分 售后服务（5分）供应商提供针对项目实际需求的售后服务方案（包括产品质量保证、售后服务承诺、响应时间、质量排除能力等；技术指导、专业培训、售后服务电话等）。优：售后服务方案合理，内容全面，对项目实际需求有针对性和可行性强的得4-5分；良：售后服务方案基本合理，内容基本全面，对项目实际需求有针对性和可行性的得2-3分；一般：售后服务方案一般，内容不全面的得0.1-1分；未见提供不得分。商务部分20分类似业绩（12分）磋商供应商自2021年01月01日至今承担过类似业绩的，每提供一个得4分，本项最高得12分。注：时间以合同签订时间为准。供应商提供有效的合同原件扫描件上传至电子响应文件中。证书（6分）磋商供应商具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证，有一个得2分，本项最高6分。注：提供有效证书原件扫描件上传至响应文件，否则不得分。节能产品的优先采购（2分）1、所产品属于财政部、国家发改委公布的“节能产品品目清单”范围内的，供应商提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书复印件的，有1个得1分，最多得1分。如所投产品均属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，本项不得分。2、所标产品属于财政部、生态环境部公布的“环境标志产品品目清单”范围内的，供应商提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的该环保产品认证证书复印件的，有1个得1分，最多得1分。注：提供有效证明材料，否则不得分。五、成交标准：磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。第六章竞争性磋商响应文件格式竞争性磋商响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：（加盖CA电子公章）日期：格式1、响应函响应函致：连云港市赣榆区农业农村局根据贵方（项目名称）（项目编号：）采购文件，正式授权下述签字人全权代表参加贵方组织的采购活动，按照竞争性磋商采购文件要求提交响应文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.按采购文件项目需求提交响应报价，报价、交货期等详见开标一览表。2.我方同意在本项目采购文件中规定的响应文件递交截止之日起60天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4.我方根据采购文件的规定，承担完成合同的责任和义务。5.我方已详细审核采购文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。6.如果在响应文件有效期内撤回或者有其他违约行为，我方的保证金可被贵方全部或部分没收。7.同意应贵方要求提供与本次采购活动有关的任何数据或资料。8.我方完全理解，最低报价不是中标（成交）的唯一条件。9.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商（加盖CA电子公章）：日期：年月日注：未按照本投标函的格式要求填写的，将造成非实质响应，从而导致该投标人投标无效。格式2、首次磋商报价表（开标一览表）首次磋商报价表（开标一览表）项目名称：项目编号：标题内容磋商总报价大写：小写：供货期限供应商（加盖CA电子公章）：日期：年月日格式3、首次磋商报价明细表报价明细表项目编号：项目名称：单位：人民币元序号货物名称品牌技术规格制造商企业类型数量单价总价 总计大写：￥：供应商（加盖CA电子公章）：日期：年月日填表说明：1、磋商报价明细表中的合计金额必须与开标一览表的磋商总报价一致。2、“制造商企业类型”栏填写内容为“大型”“中型”“小型”“微型”“监狱企业”或“残疾人福利性单位”。如供应商提供的货物制造商全部为小型企业、微型企业的，提供《中小企业声明函》（见格式）；供应商为残疾人福利性单位且提供的货物全部由残疾人福利性单位制造的，提供《残疾人福利性单位声明函》（见格式）；供应商为监狱企业或提供的货物由监狱企业制造的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不享受扶持政策。3、请供应商正确填写本表，所填内容将作为评审的依据，其内容应与对应的证明资料相符。4、本表中事项填写不得缺失，请如实填写，行数或事项不够，可自行增加。格式4、财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函致：连云港市赣榆区农业农村局我方供应商名称参加项目名称（项目编号：）采购，根据《关于简化政府采购供应商资格审查有关事项的通知》（连财购〔2023〕4号），我方承诺具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（二）、第（四）项，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第（二）项规定条件的，具体包括：（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（财务状况报告）；（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。我方对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担提供虚假材料谋取中标、成交责任，同时同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统并在相关政府门户网站公开。特此承诺！供应商（加盖CA电子公章）：日期：年月日格式5、中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：1.（货物名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（货物名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（加盖CA电子公章）：日期：年月日填报说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、请供应商如实填写，所填内容须与报价明细表一致，如填写不完整或不一致或填写错误，将不享受扶持政策。3、成交供应商的《中小企业声明函》随成交结果公开。格式6、残疾人福利性企业声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。相关企业的具体情况如下：1.（货物名称），制造商为（企业名称），属于残疾人福利性单位；2.（货物名称），制造商为（企业名称），属于残疾人福利性单位；……本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（加盖CA电子公章）：日期：年月日填报说明：1、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整或填写有误，将不享受扶持政策。2、成交供应商的《残疾人福利性单位声明函》随成交结果公开。格式7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明（供应商名称）郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。注：须附证明材料。1、主要设备证明材料：2、主要专业技术能力证明材料：供应商（加盖CA电子公章）：日期：年月日格式8、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商（加盖CA电子公章）：日期：年月日格式9、授权委托书与法定代表人（单位负责人）身份证明授权委托书致：【采购单位】本人_______（姓名）系________________（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改项目（项目编号：）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。代理人无转委托权。供应商名称（加盖公章）：________________法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：________________委托代理人（签字/签章）：________________日期：_____年______月______日法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件：委托代理人有效期内的身份证正反面电子件：填报说明：1、若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当磋商文件注明允许分支机构参与的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。2、若响应文件中全部签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。3、供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。法定代表人（单位负责人）身份证明致：连云港市赣榆区公用事业发展中心兹证明，姓名：____性别：____年龄：____职务：____系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。供应商名称（加盖公章）：________________法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：_______日期：_____年______月______日格式10、商务条款偏离表商务条款偏离表请逐条对应采购文件“项目需求”等内容要求的商务条件，填写该表。项号采购文件的商务条款响应文件的商务条款偏离说明注：“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。供应商（加盖CA电子公章）：日期：年月日格式11、技术规格偏离表技术规格偏离表请按所投产品的实际技术参数，逐条对应招标采购文件“项目需求”中要求的技术规范填写该表，该表不能作为所投产品的技术文件，投标人应在投标文件中单独提供技术文件。项号采购文件需求响应产品规格及技术参数偏离说明项号货物名称数量技术参数要求货物名称数量品牌、厂家、型号规格技术参数偏离说明注：“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。投标人（加盖CA电子公章）：日期：年月日格式12、售后服务承诺书售后服务承诺书（供应商按“项目需求”等内容要求自行填写，格式自定)供应商（加盖CA电子公章）：日期：年月日格式13、类似项目业绩一览表类似项目业绩一览表序号项目名称签订时间采购单位合同金额投标人（加盖CA电子公章）：日期：年月日格式14、项目需求响应项目需求响应（供应商按“项目需求”等内容要求自行填写，格式自定）投标人（加盖CA电子公章）：日期：年月日格式15、其他材料其它材料（供应商对竞争性磋商文件响应有必要提供的材料或评标办法中要求提供的材料）注：1、本采购项目的资格评审及评标相关的证明文件均需提供原件扫描件上传至电子响应文件中，扫描件需齐全并能清晰辨认且在有效期内，提供的与评分相关的证明材料必须能清晰的表明需要明示的内容，否则由此引起后果自行承担。2、若标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的采购文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的采购文件为准。
投标 / 标书制作要点（原创）
本农产品合格证服务站点建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
