青海石油 三座油库紧急切断系统隐患治理招标公告（中国石油天然气股份有限公司青海销售分公司2024）
中国石油天然气股份有限公司青海销售分公司三座油库紧急切断系统隐患治理项目招标公告
招标编号：ZY24-XA502-GC156
（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“工程”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油电子招标投标交易平台“递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）
1．招标条件
本招标项目中国石油天然气股份有限公司青海销售分公司三座油库紧急切断系统隐患治理项目己由中国石油天然气股份有限公司青海销售分公司批准建设，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司青海销售分公司。项目己具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1建设地点：多巴油库位于青海省西宁市湟中区多巴镇甘河门村；德令哈油库位于青海省海西州德令哈市东山根；格尔木油库位于青海省海西州格尔木市南海中路24号。
2.2建设规模及主要建设内容：
根据应急部下发《油气储存企业紧急切断系统基本要求（试行）》的通知，中国石油天然气股份有限公司青海销售分公司计划对多巴、德令哈、格尔木三座油库新建油库SIS系统，对油库原有自控系统扩容改造，安装电液联动执行机构47套（电液执行机构甲供），配套电缆敷设，完善储罐紧急切断联锁功能等设计文件包含的所有内容。项目预算金额520万元（含税）。
2.3计划工期：合同签订后施工单位入场开始施工之日起50日历天。其中多巴油库、德令哈油库，计划开工日期2024年6月30日，计划竣工日期2024年8月18日。格尔木油库，计划开工日期2024年8月29日，计划竣工日期2024年10月17日。
2.4招标范围及标段划分：
中国石油天然气股份有限公司青海销售公司三座油库紧急切断系统隐患治理项目施工图纸、工程量清单及招标文件所含内容。本招标项目共划分为1个标段。
2.5最高限价：4900504.38元，大写（肆佰玖拾万零伍佰零肆元叁角捌分），价格含税。
3．投标人资格要求
3.1应为从事建筑活动的建筑施工企业。
3.2资质要求：
3.2.1投标人须具备有效的电子与智能化工程专业总承包二级(含)以上资质。（提供有效的资质证书原件扫描件/电子证书）
3.2.2具有许可范围为建筑施工 的安全生产许可证。（需提供有效的证书原件扫描件/电子证书及许可证官方网站查询截图）；
3.2.3投标人须为中国石油集团公司工程建设承包商资源库库内对应序列的有效承包商（以评审现场查询为准）。
3.3业绩要求：投标人需提供近三年（2021年1月1日至投标截止日前30日）至少一项类似项目业绩 。
3.4信誉要求
3.4.1投标人未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单（已经移出的不计算在内），未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；（附以上两个网站的信息查询截图）
3.4.2投标人、拟委任的项目经理未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的；（提供网站查询结果截图）
3.4.3 列入中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为暂停（取消）投标（人）资格的单位和个人不得参与此次投标；（提供网站查询结果截图）
3.5项目经理要求
3.5.1投标人拟派项目经理须具备机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格。（需提供有效的证书原件扫描件/电子证书。若拟派的项目经理为一级注册建造师，其提供的一级建造师注册证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的要求，需提供有效期内电子证书且本人手写签名齐全）
3.5.2具有安全生产考核合格证书（B类）。（需提供有效的证书原件扫描件/电子证书）
3.5.3近三年（2021年1月1日至投标截止日前30日）至少具有1 项类似项目经理业绩。
3.6项目管理机构及人员要求
3.6.1项目管理需配备项目经理、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人，且与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。
3.6.2配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。专职安全生产管理人员数量选择请参照建质[2008]91号文。（需提供有效的证书原件扫描件/电子证书）
3.6.3技术负责人具有工程序列中级及以上职称。
3.7机械设备要求：满足项目建设需要。
3.8.联合体要求：不接受。
3.9其他要求
3.9.1投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加此项目。
3.9.2投标人须承诺2021年1月1日至投标文件递交截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
3.9.3投标人须承诺2021年1月1日起至投标截止时间止，近三年内未发生涉及影响合同执行的重大诉讼案件。
3.9.4投标人须承诺 2021年1月1日至投标截止时间未发生重大及以上质量事故、重大及以上生产安全事故、重大及以上突发环境事件。
3.9.5投标人须承诺项目经理、技术负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得有在建项目。
3.9.6其他要求：省外建筑企业若中标应按青海省住房和城乡建设厅《关于进一步优化省外施工、监理、勘察、设计、造价咨询企业进青登记的通知》（青建工〔2021〕240号）要求，自合同签订之日起，15日内完成进青备案手续办理工作，未在规定时间内完成的取消中标资格。
注：3.9.2-3.9.6项要求需提供承诺，格式自拟（若未提供相关承诺，将按否决投标处理）
4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于北京时间2024年05月28日至2024年06月03日
①在线报名：登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114）；
②自助购买文件：投标人购买招标文件地址：登录中国石油招标中心后台管理系统（
4.2招标文件每标段售价为200元人民币，售后不退；请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
4.3 购买招标文件方式：本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件），潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4标书费电子发票下载方式：投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（同开标时间）：2024年06月18日08时30分（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国石油招标投标网电子招投标交易平台递交电子投标文件。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。如果出现上述因素或不可预见因素提交电子版投标文件失败者，一切后果由投标人自行负责。）
本次招标采取网上电子版提交的投标方式，以网上电子版为准。现场不接受纸质版或电子版U盘投标文件。
5.2潜在投标人在提交投标文件时，需按标段 提交投标保证金：叁万元，具体要求详见第二章投标人须知前附表3.4.1。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://）上发布。
7．联系方式
招 标 人：中国石油天然气股份有限公司青海销售分公司
招标机构：中国石油物资有限公司西安分公司
地 址：青海省西宁市城北区柴达木路126号
地 址：陕西西安凤城五路与明光路十字东北角天朗经开中心二楼中国石油招标中心
联 系 人：严斌、杨鑫宇
联 系 人：王媛、宋超
电 话：0971-5223767、0971-5220104
电 话：029-68934544
电子邮件：/
电子邮件：cpmczbzx5@163.com
线上项目公告附件.zip
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通发票电子版的手机号码。3、开票信息公司名称税号接受发票手机姓名接受发置邮箱2.6法人委托书下载法人委托书模版，制作上传任意图片格式的加盖公章的附有法人身份证及受托人身份证信息的法人委托书扫描件，上传JPG、GIF、BMP等任意格式图片文件，上传限制为1Mb字节。2下载11关于申领中国石油招投标优蓝U-Key的公告2.7选择领取方式选择邮寄或现场领取。取取方式邮资口现场联系电记1112.7.1远程邮寄目前仅中油物采信息技术有限公司提供远程邮寄服务。2.7.2现场办理现场办理可自行就近选择昆仑银行网点办理。5、UKEY办理方式选择网点2.8提交申请阅读U-key申领声明并提交申请。Ukey工本证书服务中费2.9在线支付弹出支付页面，请耐心等待5-10秒，系统显示扫描支付的二维码信息（下图为参考图例，请勿直接扫码支付），使用手机扫码并完成支付。12关于申领中国石油招投标优蓝U-Key的公告工作：UKI扫码支付成功后，请您等待5-10秒，当页面出现“支付成功，请等待审核字样后点击“返回”按钮退出审核大约1-3个工作日，如您选择邮递方式，将在市核通过品22.10U-key领取2.10.1现场领取选择现场领取的请携带身份证、法人授权委托书、法人身份证复印件及灌章图片的U盘前往自行选择的就近昆仑银行网点领取；2.10.2远程邮寄中油物采信息技术有限公司将通过中国邮政速递或顺丰邮寄的方式为远程办理用户邮寄U-key2.10.3电子发票购买U-key统一开具北京市增值税普通发票电子版，以短信形式发送至手机，请自行下载打印。中油物采信息技术有限公司二〇一九年五月一日13扫码支付成功后，请您等待5-10秒，当页面出现“支付成功，请等待审核字样后点击“返回”按钮退出审核大约1-3个工作日，如您选择邮递方式，将在市核通过品2附件2：________________________U-Key，被授权人身份证正面被授权人身份证反面法人身份证正面法人身份证反面附件一中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（部分内容）1.总则第一条为进一步加强中国石油天然气集团有限公司（以下简称集团公司）招标投标管理，规范投标行为，建立失信惩戒机制，促进诚信自律，优化营商环境，维护集团公司利益，根据国家相关法律法规和集团公司招标管理有关规定，制定本办法。第三条本办法所称投标人失信行为，是指投标人在招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等环节，违反国家相关法律法规、集团公司有关规定，违背诚实信用原则的行为。本办法所称失信行为人是指违反本办法规定的投标人、潜在投标人和其他利害关系人。潜在投标人和其他利害关系人适用于本办法中关于投标人的规定。第五条投标人失信行为记录纳入承包商、供应商、服务商的年度评价管理。第三章失信行为的分级分类和记分第十条集团公司对投标人失信行为实施分级分类和量化积分管理。第十一条投标人失信行为分为弄虚作假、串通投标、干扰招标、不当异议、中标违约和其他失信行为等六类：（一）弄虚作假：投标人以他人名义投标，或者提供、使用虚假资料或信息投标等行为；（二）串通投标：投标人与招标人之间或者投标人与投标人之间采用不正当手段，为谋取中标排斥其他投标人或者损害招标人利益等行为；（三）干扰招标：投标人采用不正当手段扰乱、破坏招标工作秩序等行为；（四）不当异议：异议提起人缺乏事实依据或采用非法手段获取证据进行异议，或在处理异议过程不配合招标人、招标专业机构、相关部门取证等行为；（五）中标违约：投标人中标后无正当理由放弃中标或者不与招标人订立合同等行为；（六）其他失信行为：违反国家相关法律法规和集团公司有关规定的其他不诚信行为。第十二条根据投标人失信行为的性质和情节轻重，从轻到重将失信行为分为较轻、一般、较重、严重和特别严重五个等级。第十三条投标人失信行为量化记分包括基础分和加重分两部分。基础分为失信行为等级对应的固定分值，从轻到重分别为1分、2分、4分、8分、10分；加重分是在基础分上视失信行为造成后果的严重程度增加的分值，分值区间0～2分（以0.5的倍数记分）。基础分和加重分之和为该次失信行为的失信记分，有效期三年（投标人失信行为分类、分级与记分标准详见附件1）。第十四条同一投标人记分有效期内的所有失信记分累加，为该投标人的失信积分。同一次失信行为涉及多个投标人的，应对涉及的多个投标人分别记分。同一投标人在同一项目招投标过程中，发生的不同失信行为分别记分，不同标段（包）的失信行为分别记分。同一投标人在失信行为记分有效期内再次出现同一种失信行为，基础分应双倍记分。第五章失信行为惩戒第二十一条集团公司对失信行为人的惩戒以失信积分为基础，惩戒措施包括失信加价或扣分、暂停投标资格、取消投标资格。第二十三条失信加价。评标办法采用经评审的最低投标价法时，将失信积分折算为失信加价，计入评标价格。计算公式如下：第二十四条失信扣分。评标办法采用综合评估法时，将失信积分折算为失信扣分计入商务分值，失信分权重不低于商务分值的10%。计算公式如下：第二十五条暂停投标资格。失信积分达到8分时，暂停失信行为人投标资格半年；失信积分达到9分时，暂停失信行为人投标资格一年；失信积分达到10分时，暂停失信行为人投标资格两年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信记分继续执行。第二十六条取消投标资格。失信积分超过10分或在暂停期间再次发生失信行为的，取消投标资格三年。列入集团公司“三商”黑名单的，取消投标资格。第二十七条受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人的，该法人或组织参与所属单位投标应受到同等惩戒。附录：投标人失信行为分类、等级划分与记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级失信记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级基础分加重分1弄虚作假SX-T-XJ-01-B投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书，以他人名义投标。严重80～22弄虚作假SX-T-XJ-02-B投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。严重80～23弄虚作假SX-T-XJ-03-B投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。严重80～24弄虚作假SX-T-XJ-04-B投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。严重80～25弄虚作假SX-T-XJ-05-B投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。严重80～26弄虚作假SX-T-XJ-06-B投标人协助招标人或招标代理机构实施虚假招标。严重80～27弄虚作假SX-T-XJ-07-B投标人在有关部门处理异议、对投标人中标履约能力考查及查办案件调查有关情况时，提供虚假资料、虚假情况或者作伪证。严重80～28弄虚作假SX-T-XJ-08-X投标人发生的其他弄虚作假行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～29串通投标SX-T-CT-01-B投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。严重80～210串通投标SX-T-CT-02-B投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。严重80～211串通投标SX-T-CT-03-B属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。严重80～212串通投标SX-T-CT-04-B不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。严重80～213串通投标SX-T-CT-05-B不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。严重80～214串通投标SX-T-CT-06-B不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。严重80～215串通投标SX-T-CT-07-B不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。严重80～216串通投标SX-T-CT-08-B不同投标人的投标文件出现关键信息或资料相互混装。严重80～217串通投标SX-T-CT-09-B不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。严重80～218串通投标SX-T-CT-10-B开标前，投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。严重80～219串通投标SX-T-CT-11-B投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。严重80～220串通投标SX-T-CT-12-B投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。严重80～221串通投标SX-T-CT-13-B投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。严重80～222串通投标SX-T-CT-14-B投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。严重80～223串通投标SX-T-CT-15-B单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，开标后不告知招标人，影响公平竞争的。严重80～224串通投标SX-T-CT-16-B经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或MAC地址相同。严重80～225串通投标SX-T-CT-17-B投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。严重80～226中标违约SX-T-WY-01-C中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，影响其履约能力而不告知招标人。较重40～227中标违约SX-T-WY-02-B中标人无正当理由放弃中标资格的。严重80～228中标违约SX-T-WY-03-B中标人无正当理由不与招标人签订合同。严重80～229中标违约SX-T-WY-04-C中标人无正当理由不按规定办理相关手续，拖延合同签订。较重40～230中标违约SX-T-WY-05-B中标人不按照招标文件和投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的其他协议。严重80～231中标违约SX-T-WY-06-B中标人签订合同时向招标人提出附加条件。严重80～232中标违约SX-T-WY-07-C不按招标文件要求提交履约保证金。较重40～233中标违约SX-T-WY-08-X投标人中标后发生的其他违约行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～234干扰招标SX-T-GR-01-E投标人打听应保密的招标相关信息。较轻10～235干扰招标SX-T-GR-02-E投标人私自向第三方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。较轻10～236干扰招标SX-T-GR-03-D投标截止后，投标人无正当理由撤销投标文件。一般20～237干扰招标SX-T-GR-04-C投标人以可能影响合同履行、明显低于成本价等的异常低价竞标。较重40～238干扰招标SX-T-GR-05-C投标人发生合并、分立等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。较重40～239干扰招标SX-T-GR-06-C投标人处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。较重40～240干扰招标SX-T-GR-07-C投标人干扰开标、评标工作正常秩序。较重40～241干扰招标SX-T-GR-08-C投标文件出现同项目同一标段其他投标人的信息的。较重40～242干扰招标SX-T-GR-09-B投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。严重80～243干扰招标SX-T-GR-10-B投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁招标人或者评标委员会成员。严重80～244干扰招标SX-T-GR-11-B投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。严重80～245干扰招标SX-T-GR-12-B投标人通过行政审批部门以任何形式指定或变相指定其提供中介服务的情形。严重8246干扰招标SX-T-GR-13-C在调查异议有关情况时，投标人无正当理由不配合调查处理的。较重40～247干扰招标SX-T-GR-14-X投标人发生的其他干扰招标工作的失信行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～248不当异议（投诉）SX-T-YT-01-D没有必要的证据，仅凭主观臆断提出异议的。一般2/49不当异议（投诉）SX-T-YT-02-C6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议的，包括对投标人失信行为信息的异议。较重4/50不当异议（投诉）SX-T-YT-03-C不按规定的时限或程序提出异议的。较重40～251不当异议（投诉）SX-T-YT-04-C对已查明的事实不接受，无新事实证据重复提出的。较重40～252不当异议（投诉）SX-T-YT-05-B捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议的；投标人假冒他人名义提出异议。严重80～253不当异议（投诉）SX-T-YT-06-X投标人发生的其他恶意异议行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～254其他SX-T-QT-01-X投标人发生的其他失信行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～255以上六类失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A56SX-T-TB-01-A给招标人造成100万元及以上经济损失的。特别严重10/57SX-T-TB-02-A导致招标项目延期，严重影响项目实施的。特别严重10/58SX-T-TB-03-A给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。特别严重10/59SX-T-TB-04-A造成其他特别严重后果的。特别严重10/
投标 / 标书制作要点（原创）
本石油 三座油库紧急切断系统隐患治理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。青海项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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