特色村落改造提升项目—运营、方案设计及初步设计招标公告（余姚四明山生态科技发展有限公司2024）
宁波甬达工程造价咨询有限公司关于余姚市四明山区域生态环境导向的开发（EOD）项目—袁马村特色村落改造提升项目—运营、方案设计及初步设计的公开招标公告
项目概况
余姚市四明山区域生态环境导向的开发（EOD）项目—袁马村特色村落改造提升项目—运营、方案设计及初步设计的潜在投标人应在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2024年6月19日14时00分（北京时间）前提交电子响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：NBYD-2024-028
项目名称：余姚市四明山区域生态环境导向的开发（EOD）项目—袁马村特色村落改造提升项目—运营、方案设计及初步设计
采购方式：公开招标
预算金额：运营费不低于人民币100万元/年（由中标人支付给采购人），方案、初步设计费用人民币61.5万元。运营费低于100万元/年的作无效标处理，方案、初步设计费用超过61.5万元的作无效标处理。
最高限价：运营费不低于100万元/年（由中标人支付给采购人），方案、初步设计费用61.5万元。
采购需求：
标段
标的的名称
数量
简要技术需求或服务要求
1
余姚市四明山区域生态环境导向的开发（EOD）项目—袁马村特色村落改造提升项目—运营、方案设计及初步设计
1项
详见采购文件第二章。
服务期：①本项目运营期20年，自采购人移交已建设完成项目开始20年；②方案设计周期20日历天，设计合同签订后10天内完成方案编制，方案通过采购人审批后10天内完成初步设计报批稿。
本项目接受联合体投标，运营单位作为联合体牵头人，除牵头人外联合体成员不得超过1家。
二、申请人的资格要求：
1.具备独立承担民事责任能力、良好商业信誉；
2.具有履行合同所必需的设备和专业技术、售后保障等能力；
3.在参与招投标等活动中，近3年内无违法违规行为；
4.法律法规规定的其他条件；
5.参照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国、中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
本项目的特定资格要求：具备建筑行业设计乙级资质或建筑行业（建筑工程）专业乙级资质或工程设计综合资质。
三、获取采购文件
时间：公告发布之日起至2024年6月6日23时59分59秒（北京时间）止。
地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。
方式：1、本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。投标人获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；
2、潜在投标人登陆政府采购云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的投标人可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；
3、招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的投标人获取采购文件时间以投标人完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。
4、采购文件资料费：200元/家，费用于获取招标文件时间内以银行转账方式缴入以下账号，未缴纳或未在获取招标文件时间内缴纳（以到账时间为准）的，作无效投标处理。
开户单位名称：宁波甬达工程造价咨询有限公司
开户银行：交通银行宁波余姚塑料城支行
开户银行账号：3070 0623 7013 0000 35386
付款时必须备注写明：项目名称
注：请投标人按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的响应无效责任自负。
四、响应文件提交
截止时间：2024年6月19日14时00分（北京时间）。
地点：本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。
五、开启
开启时间：2024年6月19日14时00分（北京时间）。
开启地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。
六、公告期限（采购文件公告期限）：自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜：本次政府采购活动有关信息在浙江企业采购信息服务网和宁波市公共资源交易电子服务系统（余姚）发布，视同送达所有潜在投标人。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：余姚四明山生态科技发展有限公司
地址：余姚市南雷南路1号
联系人：马先生联系方式：0574-62797196
2.采购代理机构信息
名称：宁波甬达工程造价咨询有限公司
地址：余姚市凤山街道穴湖村梁湖头31号
联系方式：0574-62809644
3.项目联系方式
项目联系人：张先生
电话：15857438493
4.书面受理质疑地点：宁波甬达工程造价咨询有限公司
联系人：张工
电话：0574-62809644
附件信息：
余姚市四明山区域生态环境导向的开发（EOD）项目—袁马村特色村落改造提升项目—运营、方案设计及初步设计采购文件（成稿，除时间）.doc349.4K
国企采购项目公开招标采购文件项目编号：NBYD-2024-028项目名称：余姚市四明山区域生态环境导向的开发（EOD）项目—袁马村特色村落改造提升项目—运营、方案设计及初步设计采购人：余姚四明山生态科技发展有限公司采购代理机构：宁波甬达工程造价咨询有限公司编制日期：2024年5月第1章招标公告项目概况余姚市四明山区域生态环境导向的开发（EOD）项目—袁马村特色村落改造提升项目—运营、方案设计及初步设计的潜在投标人应在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2024年6月19日14时00分（北京时间）前提交电子响应文件。一、项目基本情况项目编号：NBYD-2024-028项目名称：余姚市四明山区域生态环境导向的开发（EOD）项目—袁马村特色村落改造提升项目—运营、方案设计及初步设计采购方式：公开招标预算金额：运营费不低于人民币100万元/年（由中标人支付给采购人），方案、初步设计费用人民币61.5万元。运营费低于100万元/年的作无效标处理，方案、初步设计费用超过61.5万元的作无效标处理。最高限价：运营费不低于100万元/年（由中标人支付给采购人），方案、初步设计费用61.5万元。采购需求：标段标的的名称数量简要技术需求或服务要求1余姚市四明山区域生态环境导向的开发（EOD）项目—袁马村特色村落改造提升项目—运营、方案设计及初步设计1项详见采购文件第二章。服务期：①本项目运营期20年，自采购人移交已建设完成项目开始20年；②方案设计周期20日历天，设计合同签订后10天内完成方案编制，方案通过采购人审批后10天内完成初步设计报批稿。本项目接受联合体投标，运营单位作为联合体牵头人，除牵头人外联合体成员不得超过1家。二、申请人的资格要求：1.具备独立承担民事责任能力、良好商业信誉；2.具有履行合同所必需的设备和专业技术、售后保障等能力；3.在参与招投标等活动中，近3年内无违法违规行为；4.法律法规规定的其他条件；5.参照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国、中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。本项目的特定资格要求：具备建筑行业设计乙级资质或建筑行业（建筑工程）专业乙级资质或工程设计综合资质。三、获取采购文件时间：公告发布之日起至2024年6月6日23时59分59秒（北京时间）止。地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。方式：1、本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。投标人获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、潜在投标人登陆政府采购云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的投标人可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；3、招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的投标人获取采购文件时间以投标人完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。4、采购文件资料费：200元/家，费用于获取招标文件时间内以银行转账方式缴入以下账号，未缴纳或未在获取招标文件时间内缴纳（以到账时间为准）的，作无效投标处理。开户单位名称：宁波甬达工程造价咨询有限公司开户银行：交通银行宁波余姚塑料城支行开户银行账号：307006237013000035386付款时必须备注写明：项目名称注：请投标人按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的响应无效责任自负。四、响应文件提交截止时间：2024年6月19日14时00分（北京时间）。地点：本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。五、开启开启时间：2024年6月19日14时00分（北京时间）。开启地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。六、公告期限（采购文件公告期限）：自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜：本次政府采购活动有关信息在浙江企业采购信息服务网和宁波市公共资源交易电子服务系统（余姚）发布，视同送达所有潜在投标人。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：余姚四明山生态科技发展有限公司地址：余姚市南雷南路1号联系人：马先生联系方式：0574-627971962.采购代理机构信息名称：宁波甬达工程造价咨询有限公司地址：余姚市凤山街道穴湖村梁湖头31号联系方式：0574-628096443.项目联系方式项目联系人：张先生电话：158574384934.书面受理质疑地点：宁波甬达工程造价咨询有限公司联系人：张工电话：0574-62809644第二章投标须知前附表序号内 容说明与要求1采购人采购人：余姚四明山生态科技发展有限公司联系人：马先生 联系电话：0574-627971962项目名称及编号项目名称：余姚市四明山区域生态环境导向的开发（EOD）项目—袁马村特色村落改造提升项目—运营、方案设计及初步设计项目编号：NBYD-2024-0283采购方式公开招标4招标范围与内容详见招标采购文件第五章 采购内容及需求5▲合格的投标人资格合格投标人的资格要求：1.具备独立承担民事责任能力、良好商业信誉；2.具有履行合同所必需的设备和专业技术、售后保障等能力；3.在参与招投标等活动中，近3年内无违法违规行为；4.法律法规规定的其他条件；5.参照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国、中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。本项目的特定资格要求：具备建筑行业设计乙级资质或建筑行业（建筑工程）专业乙级资质或工程设计综合资质。5▲合格的投标人资格合格投标人的其他要求：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。2.本项目接受联合体。6信用信息查询资格要求中有关信用中国及中国政府采购网查询的内容由采购人代表在进行投标人资格审查环节时查询，查询资料保存期限为从采购结束之日起保存十五年。在评审过程中因不可抗力无法进行查询的，则在评审结束后进行查询，如参加投标人在上述名单里并影响成交结果的，采购人应参照政府采购有关规定确定排名次位的成交候选人作为成交投标人或重新组织采购。7招标采购文件的获得详见采购公告8▲投标报价及费用1、本次采购项目预算价（最高限价）：运营费不低于人民币100万元/年（由中标人支付给采购人），方案、初步设计费用人民币61.5万元。运营费低于100万元/年的作无效标处理，方案、初步设计费用超过61.5万元的作无效标处理。2、本项目采购内容包括各投标人应根据自身方案在报价明细表中报价，报价应包括为完成本次服务所涉及的人工费、工器具费用、各类材料消耗费、运输费、企业管理费用、利润及税金、其他与本项目相关的各项费用、采购服务费等全部费用（如投标人漏项，视为已包含在其它项目中，合同总价和单价不作调整）。3．不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。9▲付款方法参照合同条款10▲投标文件有效期投标之日起90日历天11▲投标保证金无12▲在线投标响应（电子投标）和投标响应文件的接收详见采购公告的在线投标响应说明（本项目采用电子投标，无需递交纸质投标文件）13投标文件提交截止时间及地点详见采购公告14开标时间详见采购公告15▲合同签订时间及地点时间：中标通知书发出后30日内地点：采购人指定地点16履约保证金的收取及退还履约保证金金额：人民币壹拾万元；履约保证金形式：银行汇票（电汇）、现金、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）等。在签订合同之前支付给采购人。履约保证金的退取：履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（但如中标单位未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到补偿）。17采购代理服务费1.本次采购项目采购代理机构向中标人收取采购代理服务费人民币18000元。2.成交人在成交公告发布之日起5个工作日内向本招标代理机构支付采购代理费。3. 收款账号：开户名：宁波甬达工程造价咨询有限公司账号：3070 0623 7013 0000 35386开户行：交通银行宁波余姚塑料城支行 18其他1.采购文件资料费：200元/家，费用于获取招标文件时间内以银行转账方式缴入以下账号，未缴纳或未在获取招标文件时间内缴纳（以到账时间为准）的，作无效投标处理。开户单位名称：宁波甬达工程造价咨询有限公司开户银行：交通银行宁波余姚塑料城支行开户银行账号：3070 0623 7013 0000 35386付款时必须备注写明：项目名称注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。2.平台技术服务费，按平台规则向成交供应商收取。▲19关于联合体说明关于联合体说明：1、本项目接受联合体竞标。2、以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方各自与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。并且项目主体工作内容必须由联合体牵头人承担。3、联合协议中必须明确一名联体提牵头人，作为响应供应商递交响应文件。联合体成员的资信资料在评审中皆属于联合体的有效资料，可以作为联合体参与评审的资料。联合体各成员应根据联合体协议分工内容，对分工内容范围内评审要素提供评审材料参与评审。20解释本采购文件的解释权属于采购人注：本前附表内打有“▲”号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款的任何负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出投标，将被认定为无效投标。1、总则（一）适用范围本招标文件适用于余姚市四明山区域生态环境导向的开发（EOD）项目—袁马村特色村落改造提升项目—方案设计、初步设计及运营的采购邀请、投标、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人、业主、甲方、发包人”系指余姚四明山生态科技发展有限公司。2.“采购代理机构”系指宁波甬达工程造价咨询有限公司。3.“投标人、投标方、投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“评审人员”指依法成立的负责本次评审工作的评标委员会。7.“招标采购文件/采购文件”系指采购人、招代理机构编辑制的用于招标投标采购活动的文件。8.“投标文件”系指投标人应采购文件要求编制的投标性文件。9.“同级政府采购监管部门”指余姚市国有资产管理中心。19.采购文件中标注有“▲”的条款内容系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用公开招标方式进行。（四）投标委托本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。（五）投标费用不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与采购有关的全部费用。（六）联合体竞价本项目接受联合体竞价。（七）转包与分包本项目不允许转包，未经采购人同意，不得分包。（八）特别说明：▲1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。▲2.投标人应仔细阅读招标采购文件的所有内容，按照招标采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲3.投标人在采购活动中提供任何虚假材料,其投标文件无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标投标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标采购文件、投标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人和代理机构的质疑答复不满意或者采购人和代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标采购文件、投标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理（具体以“财政部令94号文《政府采购质疑和投诉办法》”执行）。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1．第一章招标公告；2．第二章投标须知；3．第三章评审办法及评分标准；4．第四章合同文本；5．第五章采购内容及需求；6．第六章投标文件格式；7．本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）。（二）投标人的风险投标人没有按照招标采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标采购文件在各方面作出实质性投标是投标人的风险，并可能导致其投标文件被拒绝。（三）招标采购文件的答疑1．投标人对招标采购文件如有疑点或技术指标要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，将疑点和要求澄清的内容应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内用书面形式告知采购人，应有法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人签字，加盖投标人单位公章和注明日期。如有必要，采购人可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在规定的政府采购信息发布媒体上发布关于投标文件修改的“更正公告”。2．投标人若认为招标采购文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标采购文件的答疑阶段提出，对于没有提出澄清又参与了该项目投标的投标人将被视为完全认同该招标采购文件，投标截止时间后不再受理针对招标采购文件的相关质疑和投诉。（四）招标采购文件的澄清与修改提交投标文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的招标采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交投标文件截止时间15日前，以公告形式通知投标人；不足15日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交投标文件截止时间。3、投标文件的编制投标响应文件的形式：投标响应文件为电子投标响应文件；电子投标响应文件，按“投标人项目采购电子招投标操作指南”及本投标文件要求制作、加密并递交。（一）投标文件的组成投标文件由“资格证明文件”、“商务和技术文件”和“报价文件”三部分组成：其中电子投标响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。A资格证明文件格式：资格证明文件封面；▲A1、关于资格的声明函；▲A2、有效的营业执照和资质证书（事业单位法人证书或特殊行业资格证书）、组织机构代码证、税务登记证等证书（或合证本副本）复印件并加盖公章；▲A3、无重大违法记录声明函；▲A4、投标人一般情况；▲A5、具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明；A6、投标人认为有必要提供的其他资格证明文件或说明；B商务技术文件格式：商务技术文件封面；▲B1、投标声明书；▲B2.1法定代表人（或企业负责人）身份证明书▲B2.2法定代表人（或企业负责人）授权书▲B3、服务要求、商务要求及合同条款偏离表；B4、投标人认为需要的其他商务技术文件或说明（格式自拟，复印件加盖公章）。▲商务和技术文件中不得出现涉及提前透露投标价格的内容，否则作无效标处理。C报价文件格式：价格部分封面▲C1、报价表▲C2、报价明细表；C3、投标人认为需要的其他报价文件或说明（如果有）。以上条款中带▲的条款为必备条款，缺少或未按上述规定提供的作无效标处理。注：电子投标响应文件制作说明（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。（2）“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《投标人项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。（一）投标报价1.投标人应全面充分了解本项目，阅读采购文件全部内容，按照采购文件规定与要求报价。投标报价应是完成本项目所需的所有费用[包含但不限于技术服务、售后服务、税金、政策性文件规定及为完成本次项目合同实施过程中不可预见费用等的一切费用]。2.投标人须按价格部分的格式内容要求填写完整。▲3.投标文件只允许有一个总报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（二）投标文件的语言及投标货币▲1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2.报价计量单位：投标采购文件已有明确规定的，使用投标采购文件规定的计量单位；（三）投标有效期1.投标有效期见前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合招标采购文件要求的投标文件均保持有效。2.在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以书面形式对此要求向采购人作出答复；投标人可以拒绝采购人的要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本投标文件关于投标保证金的退还与否的规定仍然适用。（四）投标保证金1.投标人应按前附表规定提交投标保证金。2.未按上述要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效。3.中标投标人的投标保证金在与采购人签订了政府采购合同并提交履约保证金后无息退还。4.未中标的投标人的投标保证金将在采购结果公告结束无异议后无息退还。5.投标人如有下列情况之一的，其投标保证金将不予退还。5.1投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件或未按规定退出投标的；5.2投标人不接受对其投标报价算术性错误修正的；5.3中标通知书发出后，中标投标人擅自修改或拒绝接受已经承诺的条款的；5.4中标通知书发出后，中标投标人在招标采购文件规定的期限内拒交履约保证金或拒签合同的；5.5投标人相互串通投标投标，或者投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，违反国家或地方有关招投标法律、法规及规定的。（五）投标文件的签署和份数、包装、递交、修改和撤回（本项目无需递交纸质投标文件）电子投标文件部分：1.投标人应根据“投标人项目采购电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标响应文件并进行关联定位。2.如果投标响应方未按上述要求，导致投标响应文件的误投，由投标响应方自负。3.投标响应方应当在投标文件要求提交投标响应文件的截止时间前完成电子投标响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标响应文件。投标响应文件提交截止时间后传输递交的电子投标响应文件，将被政采云平台拒收。投标响应文件的撤回：1.投标响应方在投标响应文件提交截止时间后不允许撤回电子投标响应文件。（六）投标无效的情形实质上没有响应招标采购文件要求的投标文件将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的文件。但评审人员可以要求投标人在限期内对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明或更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。限期内不补正或经补正后仍不符合投标文件要求的，应认定其投标无效。投标人澄清、说明或更正后，不影响评审人员对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标采购文件标明的资格要求的；（2）投标文件无法定代表人盖章或签字,或未提供投标人声明书或者填写项目不齐全的；（3）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（4）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确或者使用计量单位不符合招标采购文件要求的（经评审人员认定并允许其当场更正的笔误除外）；（5）投标文件有效期不能满足招标采购文件要求的；（6）未实质性响应招标采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（7）超过递交投标文件截止时间送达的或未按规定地点送达的；（8）未按规定密封、签章的；（9）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；（11）评审人员认定有其他严重违法情况的。2.在商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的投标或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符招标采购文件要求的，或者与招标采购文件中标“▲”的条款发生实质性偏离的；（3）投标文件技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用招标采购文件要求的报价形式或超过采购预算（最高限价）报价的；（2）报价具有选择性；（3）评审人员多数成员认定投标方的投标报价明显不合理或低于成本价的。4.被拒绝的投标文件为无效。5.在招标采购中，出现下列情形之一的应予以废标：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）因重大变故，采购任务取消的。6.如采购过程中发现投标人有行贿犯罪记录的视为无效投标或取消中标资格。四、开标1.采购代理机构按招标采购文件规定的时间、地点主持公开开标。2.本项目无需投标人到开标现场参加开标仪式。3.投标响应文件提交截止时间后，投标响应方登录政采云平台，通过“项目采购-开标评标”功能在规定的时间内对电子投标响应文件进行在线解密。4.评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；5.评审结束后对资格和商务技术响应文件评审符合要求的投标响应方在系统上开启投标报价；6.经评标委员会对报价评审后系统公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：1.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动，但若待出现的下述规定情形消除后，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以继续组织电子交易活动。1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。五、评标和定标（一）评标委员会1.受采购人的委托，采购代理机构将依法组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由评审专家组成。评审专家将在开标日之前在政府采购专家库中抽取。评标委员会成员名单在评标结果公示之前依法保密。2.评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对招标采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。3.评标委员会将核对投标报价，对发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）如果单价与总价不符，以单价为准修正总价。但单价金额小数点明显错误的除外。（2）大写金额与小写金额表示不一致的，以大写金额为准修正小写金额。（3）“开标一览表”投标报价与投标价格明细表总合计价不一致的，以开标一览表为准。按上述方法调整后的投标报价对投标人具有约束力。如果投标人不接受修改后的投标报价，则视其撤标。（二）评标方法本项目招标采用的评标方法载明在招标采购文件第三部分“评审办法及评分标准”中。（三）评标程序1.评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标投标人的程序依次进行。2.初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入后续的评标程序。（1）资格性审查：依据投标须知前附表序号5的规定，对其资格证明文件齐全性和有效性进行审查。（2）符合性检查：依据第二章“投标人须知”、第三章“评审办法及评分标准”、第五章“采购内容及需求”、第六章“投标文件格式及附件”的规定，对投标文件的完整性和有效性、对投标文件是否做出实质性响应进行审查。3.澄清有关问题：3.1对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可通过询标，要求投标人做出澄清。投标人必须按照招标代理公司通知的时间派技术和商务人员在线上进行答疑和澄清。3.2投标人应对需要澄清的问题在线上回答，该回答应有投标人的签章，澄清将作为投标内容的一部分。3.3投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容。3.4若投标人未响应澄清安排的通知进行答疑和澄清，将被视作自动放弃并承担后果。4.比较与评价：按照招标文件第四部分“评标标准”对照投标文件的响应进行评价，评定其偏差程度，并打分。5.综合评估：通过初步审查、比较与评价的投标，评标委员会成员按照招标文件第五章“采购内容及需求”的规定，对各评标委员会成员的打分汇总后计算平均分即为各投标投标人的综合得分。按综合得分自高向低次序排出评标结果排序。评分相等时，报价低者优先。评分、报价均相等时，则由采购人抽签决定。6.推荐中标投标人：评标委员会将按照评标结果排序，推荐中标候选人，确定评标结果最高得分的中标候选人为第一预成交投标人。出现下列情形之一的，采购人可以直接确定排名第二的预成交投标人为成交投标人或者重新组织采购。（1）排名第一的预成交投标人，因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的；（2）经质疑，采购组织机构审查确认因排名第一的预成交投标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。采购人确定排名第一以外的预成交投标人为成交投标人的，应当在确定前向同级财政部门报告说明。（四）评标过程的处理原则1.评审期间，出现对招标文件作出实质性响应的投标人只有二家时，本次招标采购活动终止。2.评标程序终止：当初步审查的结果或评估复核的结果出现影响采购公正的违法违规行为时，或因重大变故采购任务取消时评标委员会将做出否决全部投标的决定依法终止评标程序的决定，此时招标程序也随之终止。（五）评标过程保密1.中标结果公告发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和招标代理公司的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。六、确定中标投标人、评标结果公示采购人根据评标报告中推荐的中标候选投标人顺序（或评标委员会受采购人事先授权，按照评标结果排序直接确定中标投标人）确定中标投标人。中标投标人一经确定，本招标代理公司即在前附表注明的有关发布本次招标中标公告的媒体上发布中标公告。七、评标结果质疑投标人若对评标结果有异议，可在质疑有效期内向采购人或招标代理公司提出书面质疑，书面质疑文件应该符合投标人须知第30条的规定，否则视为无效质疑。采购人或招标代理公司将在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。采购人或招标代理公司不受理无效的任何质疑。八、合同授予1、中标通知1.1采购结果无异议后，采购人将以书面形式向中标投标人发出中标通知书。1.2当中标投标人按约定向采购人提交履约保证金，签订政府采购合同。1.3中标通知书作为合同的组成部分。2.签订合同2.1中标通知书发出后30日历天内，中标投标人须派法定代表人或其委托代理人前往招标采购文件须知前附表约定的时间、地点与采购人签订政府采购合同。2.2招标采购文件、中标投标人的投标文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。2.3合同的变更：采购人有追加标的物数量而变更合同的权利，追加的标的物单价以本次采购的投标报价为最高限价。3.履约保证金3.1中标投标人应在合同签订前，向采购人提交人民币壹拾万元的履约保证金后，再与采购人签订合同。3.2中标投标人如未按条款的约定办理，采购人有权撤销其中标资格。在这种情况下，采购人可另选中标投标人或另行投标。3.3履约保证金的形式为银行汇票（电汇）、现金、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）等。3.4如中标投标人未按合同履约，采购人有权从履约保证金中扣除违约金。3.5如履约保证金不足以扣除违约金的，采购人有权追偿。3.6履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（如中标人未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中直接扣除该扣部分）。第三章评审办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。本评标办法由采购人负责解释。评标过程中遇到情况，由评标委员会集体讨论决定。一、总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本项目采用综合评分法。评标委员会将遵循公平、公正、科学、择优的原则，根据采购文件的有关规定，对投标文件的商务、技术、报价分别进行评审评分，投标文件的综合评分为商务、技术与报价评分之和。按综合得分从高到低进行排序，综合评分第一名至第三名的投标投标人，推荐为中标候选投标人。在开标、评标期间，投标投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格。在评标过程中，评标委员会成员不得与投标投标人私下交换意见。在采购工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出外。综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。二、评标组织（一）评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责。（二）评标工作由采购人或者采购招标代理机构负责组织，并履行下列职责：1．核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；2．宣布评标纪律；3．公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4．组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5．在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；6．根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、采购文件；7．维护评标秩序，监督评标委员会依照采购文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；8．核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；9．评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；10．处理与评标有关的其他事项。（二）评标委员会：采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1．审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；2．要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3．对投标文件进行比较和评价；4．确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5．向采购人、采购招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购招标代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购招标代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。6.评标委员会成员为五人，由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家从省级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取。7.评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。8.无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。9.变更、重新组建评标委员会的情况予以书面记录，并随采购文件一并存档。10.评标委员会对投标文件进行审查、评估和比较。如有疑问，将对投标投标人进行询标。投标投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。11.询标期间，投标投标人必须安排相关人员在线，负责解答有关事宜。投标投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标投标人不参加询问核实活动或不予答复的，由评标委员会决定是否继续评审。四、评标程序（一）资格性检查开标结束后，采购人或者采购招标代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号审查项目要求1参考《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。1.合格投标人的承诺书（关于资格的声明函、无重大违法记录声明函、具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明）。2.有效的营业执照或事业单位法人证书复印件。3.投标人一般情况。4.采购人代表在进行投标人资格审查环节时在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行查询。在评审过程中因不可抗力无法进行查询的，则在评审结束后进行查询。2合格投标人的其他要求：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。2.本项目的特定资格要求。1.合格投标人的承诺书。2.投标人具备建筑行业设计乙级资质或建筑行业（建筑工程）专业乙级资质或工程设计综合资质。资格性检查结论注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的或者指定原件未在投标截止时间前提交，资格性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。（二）符合性检查评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号审查项目要求1投标人名称与营业执照或事业单位法人证书一致。2法定代表人（或负责人）身份证明书及授权书法定代表人（或负责人）身份证明书及授权书有效，签字、盖章齐全。3投标有效期符合采购文件规定。4投标文件签署、盖章投标文件由投标人在规定位置盖章投标文件必须由法定代表人（或负责人）或授权代表签署。5投标文件内容对采购文件作出实质性响应。6报价有效且唯一只能在采购预算范围内报价，只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。7其他未出现“七、无效标的情形”中的情形。符合性审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。（三）投标文件的详细评审评标委员会的专家应对符合性审查通过的投标文件进行详细评审。（1）商务技术部分评分：商务评分：评标委员会按照商务评分标准对投标投标人类似项目等方面进行评审，采用集体评议的方法进行；技术评分：评标委员会按照技术评分标准对方案及实施能力等方面进行评审，采用记名方式各自评分。如评分超过评分标准所规定的分值范围，则该评分表无效。投标单位技术得分为评标委员会全体成员的有效评分的算术平均值，评分及计分时保留小数2位，第三位四舍五入。（2）报价文件评审：①报价文件符合性审查：如存在以下情况之一的，经评标委员会判定，将视为报价文件符合性审查未通过，其投标作无效标处理，不再进行报价评分。1）报价文件未按采购文件要求签字和盖章的；2）投标报价超过采购预算或投标分项报价超出单项控制价的。3）报价不明确，存在一个或以上备选（替代）投标方案；4）投标投标人不接受修正后的报价；5）未响应采购文件的实质性要求和条件的。②报价评分评标委员会应对报价的范围、数量、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。对报价口径范围不一致的，凡属采购文件原因造成的应予以调整并作为评标价。评标委员会认为投标投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。③澄清和补正评标委员会可以要求投标投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正，投标投标人不得拒绝。投标投标人须在线上形式提供澄清、说明或补正内容，并作为投标文件的组成部分。澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。评标委员会要求投标投标人进行澄清，但投标投标人授权代表拒绝澄清或未在规定时间内在线上澄清的，则其投标将作为无效标处理。以向采购人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的投标无效。（四）澄清有关问题1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以在线上要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当在规定时间内在线上回复说明，并签章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（五）特别声明：价格是评标的重要因素之一。（六）比较与评价评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件按评分标准逐栏进行评价、打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围，各评分因素分值最多保留二位小数；然后由评审组长组织评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。评分计算结果按四舍五入法保留二位小数。（七）推荐中标候选人投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序排列，推荐最高得分的中标候选人为第一预成交投标人。评分相等时，报价低者优先。评分、报价均相等时，则由采购人抽签决定。（八）确定中标候选人采购人根据评标委员会推荐的排名第一的为中标候选人，确定为本项目的中标人。（九）招标程序终止及采购方式变更1.通过资格审查的合格投标人不足三家的，不得评标；2.投标截止后投标人不足三家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：3.1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；3.2招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报主管部门批准。（十）评审办法及评分标准（1）综合评分满分100分。（2）评分标准：评审项目评审标准评审因素的量化指标报价分（10分）报价（10分）1、价格分采用低价优先法计算，即方案设计、初步设计费满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，运营费用满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：方案设计价格分=（评标基准价/投标报价）×10%×100×10%运营价格分=（投标报价/评标基准价）×90%×100×10%报价分=方案设计价格分+运营价格分2、投标人的投标报价超过或低于采购人设定的最高限价，将作为无效标。评标委员会认为供应商的报价明显低于或高于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。商务技术分（90分）10分工程经济的合理性分析、评价（投资估算是否与设计方案匹配、是否结合现场建设条件，各项指标取值是否合理、是否满足相关规范要求等）。商务技术分（90分）5分设计管理机构的构成和设计力量的配备。商务技术分（90分）5分方案设计、初步设计中水源地保护措施。商务技术分（90分）10分方案设计或初步设计的成果效果。商务技术分（90分）20分根据投标人提供的运营期实施方案，根据方案的完整性、科学性、合理性进行综合评审：总项目运营方案【0-4分】；具体实施方案【0-4分】；管理和协调方案【0-4分】；项目组织机构方案【0-4分】；实施可能遇到应急问题及其应对措施的考虑方案【0-4分】。商务技术分（90分）8分对投标单位针对本项目项目实施人员的工作管理规范，根据其完整性、合理性、科学性进行综合评审；【0-4分】对投标单位针对本项目项目实施人员的工作守则制定，根据其完整性、合理性、科学性进行综合评审；【0-4分】组织机构及人力资源安排：投标单位针对本项目的组织机构设置，要求投标单位在投标文件中详细列明各岗位的设置、人数及岗位责任。商务技术分（90分）3分合理化建议投标人针对项目推进和实施中可能会出现的问题和存在的困难，进行客观仔细地分析，并结合自身专业、经验等实际情况，提出合理化建议（解决对策）。经专家组认可，每条合理化建议（解决对策）得1分，最高得3分。商务技术分（90分）10分运营理念的创新根据投标人对本项目运营理念创新的完整性、合理性、先进性等综合比较评分【0-5分】商务技术分（90分）5分过程管理（企业品控）对投标单位针对本项目实施的过程管理规范，根据其完整性、合理性、科学性进行综合评审；【0-3分】对投标单位针对本项目需求实施的品质管理规范，根据其完整性、合理性、科学性进行综合评审；【0-2分】商务技术分（90分）10分参与本项目建设管理的方案商务技术分（90分）政府采购政策分（4分）①供应商注册在扶持不发达地区的，得2分；②供应商注册在少数民族地区的，得2分；注：供应商应提供相关证明资料（例如“政府部门文件”或“政府部门媒体网站发布的相关信息”中说明供应商注册地属于“扶持不发达地区”、“少数民族地区”等资料）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务（货物）质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。第四章合同文本余姚市四明山区域生态环境导向的开发（EOD）项目—袁马村特色村落改造提升项目—运营、方案设计及初步设计承包合同发包方：余姚四明山生态科技发展有限公司承包方：签约地点：浙江余姚签约日期：2024年月日根据《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲、乙双方按照余姚市四明山区域生态环境导向的开发（EOD）项目—袁马村特色村落改造提升项目—运营、方案设计及初步设计采购结果签订本合同第一条设施（建筑、景观绿化、设备及各类配套设施等）本合同所指的“设施”是指由发包人建设的余姚市陆埠镇袁马村内的原电视机厂和原洪山中学区域建筑、景观绿化、设备及各类配套设施。主要包括：原电视机厂区域占地面积14678㎡，其中厂区面积为6345㎡，农田面积为8333㎡，改建建筑面积3468㎡；原洪山中学占地面积7066㎡，改建建筑面积7044㎡。第二条现有设施状况现有陆埠镇袁马村内的原电视机厂区块和原洪山中学区块。第3条建设期本项目即将由发包方出资进行建设（项目总投资在5000万元以内），在发包方对本项目建设过程中承包方需全程参与，并按发包方要求派驻现场管理人员参与管理，行使发包方委托的权利和义务。第四条经营权交接日4.1“经营权交接日”是指试建设项目竣工验收通过后承包方接管的第一天，其基本条件应为：(1)现有供水、电力设施等完全满足承包方经营需求;(2)主体工程完成、室内装修完成、全部设备及设施已安装完毕且正常运行、家具采购完成等;(3)承包人已办理完毕应当办理的相关证照、资质等手续;(4)发包方与承包方书面同意可以营业。第五条承包期限该项目承包期限为自经营权交接日起20年。在上述承包期限内，承包方对经营自负盈亏。第六条经营费、经营期相关费用、税金、履约保证金及利润分成6.1经营费具体见下表（承包方支付给发包方）：年度承包费金额（万元/年）第1个5年中标价第2年5年中标价×（1+3%）第3年5年中标价×（1+3%）×（1+3%）第4年5年中标价×（1+3%）×（1+3%）×（1+3%）6.2经营费支付方式：每年经营期开始一次性支付给发包方当年的经营费。发包方指定的户名：余姚四明山生态科技发展有限公司银行账号：***开户行：***。承包方开票信息：全称：纳税人识别号：地址电话：银行账号：开户行：6.3经营期间的与经营相关的费用包括但不限于水电、通讯、物业、网络、有线电视、垃圾清运费、排污费等费用均由承包方承担。6.4在经营期间，双方按照国家的有关法律的规定自行缴纳各项税金。6.5在本合同签订前，承包方须向发包方支付履约保证金人民币10万元，作为承包方正常履约期间的保障。如遇履约保证金扣除不足时，承包方未按合同约定补足的，承包方按每日迟延款项的万分之五的标准向发包方支付逾期付款违约金，承包方逾期一个月（含）未补足履约保证金的，发包方有权解除合同，收回所有设施。第七条双方权利和义务7.1发包方权利7.1.1在经营期间，发包方鼓励并支持承包方在正常营业范围内合法地开拓新的经营业务，发包方不得干预承包方的正常经营活动，但有权监督承包方的经营活动是否违规或违反合同条款。7.1.2发包方有按约定收取承包费的权利。7.1.3发包方利用本项目开展的融资行为而产生的所有债权债务，承包方不承担任何责任。7.2发包方义务7.2.1发包方保证本合同范围内本项目及其周边配套设施权属清晰。若发生与发包方有关的产权纠纷或债权债务，一概由发包方负责处理。7.2.2在本合同经营期开始前已产生的人身安全、财产安全、经济纠纷、意外事故等各种处罚、纠纷、索赔或法律诉讼等后果及可能存在的任何或有负债均与承包方无关，由发包方自行承担。7.2.3运营期间，因四明山区域内全域旅游产业发展需要，发包方需要使用部分设施进行相关活动时，在不损害承包方利益的同时，承包方应予以配合支持，有关利益双方另行约定。7.3承包方权利7.3.1运营期间承包方需保证移交设施（建筑、景观绿化、设备及各类配套设施等）的完整，在运营期间由承包方负责对移交设施的维护、保养、维修、改造等并承担所需的所有费用，在维护、保养、维修、改造前需经发包方审批同意。运营期到期后承包方按移交设施清单向发包方移交，移交设施需与运营期前一致（发包方审批同意的除外），如移交设施有缺陷的需由承包方恢复至移交前状态并承担所需的所有费用。为满足正常经营需要，或承包方在经营过程中为满足其自身合理需要对本项目进行建筑升级改造、内部装修，或对水、电、气、暖等大型设施设备进行改造扩容，需经发包方同意,再由承包方按照国家及地方相关法律、法规、规章等规定，向相关部门办理装修、改造报建手续，报送消防等相关政府职能部门审批，承包方方可进行装修改造等，相应改造费用由承包方承担。7.3.2承包方有权在营业执照的经营范围内不断扩展业务，创造更多的利润。7.3.3承包方有权自主经营，制定各种规章制度，经营目标、方案和任免经营人员等。7.4承包方义务7.4.1在承包经营期间，承包方应在本项目正常经营范围内从事经营活动，违反正常经营范围及非法经营所引起的一切法律后果均由承包方承担，发包方不承担任何责任。7.4.2未经发包方书面同意，承包方不得以本项目的名义对内对外提供担保、抵押或举债等。7.4.3在承包经营期间，承包方可以以自己的品牌对外推介、运营，但不得擅自改变本项目的经营性质。确需变更的，须事先征得发包方的书面同意，变更手续及相关费用均由承包方承担。7.4.4在承包经营期间，承包方承诺健康经营，严格遵循国家的法律法规，严格执行安全、消防、卫生等方面的有关规定。承包方应依法经营、守法经营、依法纳税。7.4.5承包期内，承包方全权负责本项目的防火、防盗、防污染等工作，确保有关人、财、物的安全，承包方必须在相关的地点设置安全警示标语。在承包期内若发生盗窃、火灾、水灾、漏水（包括公共管道漏水）等事件，造成发包方、承包方和第三方人身财产损失或其他纠纷的，均由承包方负责处理并承担所有费用。7.4.6承包人经营期间所发生的一切与经营或改善经营相关的费用，包括设施设备的日常维修、维护，均由承包方按规定自行承担。7.4.7承包方承担本合同约定的各项费用。7.4.8承包期间由承包方引发的债务由承包方承担。7.4.9承包期间承包方应保证所有的员工依法参加社会保险，并按时支付工资及福利待遇。7.2.10承包方经营相关所需证照的办理由承包方负责并承担各类费用（包括特种行业许可证、餐饮许可证等），发包方予以配合。承包方应做好承包期间的诸如与产权人、消防、工商、税务、卫生、特行等部门的协调工作和有关证照的年检及审查工作，如产生此类费用，由承包方承担。如因资质证照不齐全导致行政处罚等责任均由承包方承担。7.2.11在承包方经营过程中，如遇国家行政机关按照法律法规的规定，要求对经营项目进行安全消防等方面的整改的，应由承包方出面处理，相应的改造费用由承包方承担。第八条经营管理8.1承包方应制定本项目经营管理目标、经营方案、建立各项管理制度、运作流程与服务标准，完善组织架构、岗位编制和岗位职责等。8.2承包方自行委派或招聘本项目的财务、采购、出纳及总经理等工作人员，自行负责相关人员管理并承担所有费用。8.2.1在承包期间，所有员工社会保险、工资及福利待遇均应承包方负责（应按国家和地方相关政策执行），因劳动用工或劳务发生的纠纷，与发包方无关，承包方承担相关责任。第九条本项目转租及转包、转借未经发包方同意，承包方不得向第三人转租及转包、转借标的物。若承包方擅自整体或部分转租及转包、转借标的物承包权，或与他人各自交换承包标的物的，一经发现，发包方有权提前解除合同、收回标的物，并且不予退还履约保证金。第十条保险10.1在承包期间，本项目的固定资产由发包方负责保险并承担费用，其他与经营相关的保险按经营行业标准应投的保险由承包方负责并承担费用。因承包方应依约投保而未投保期间造成损失的，由承包方承担损失。10.2经营中承包方自购设备的商业保险由承包方自行办理，保险受益人为承包方。第十一条特别约定11.1项目地处山区，易发生地质灾害，如出现山体滑坡等地质灾害，给项目经营带来损害，也会造成营业中断或部分营业中断，造成重大损失，因此地质灾害造成损害的，发包方负责修复并承担费用（发包人移交设施、设备由发包人承担费用，承包人自行添置的设施、设备由承包人承担费用）；如发包方同意承包方负责修复的，修复的费用由发包方承担，经营中断期间发包方免除当期承包费，承包期限顺延。运营中断期间的相关经营损失（包括但不限于人员工资）由承包方自行承担。11.2承包方在经营期间，应密切关注房屋及设施设备的安全状况，如发现房屋主体结构或设施设备出现安全隐患，应及时书面通知发包方。11.3为双方便于联系工作、方便配合，双方的通讯地址为：发包方：余姚市南雷南路1号承包方：双方联系方式为：发包方：，通讯方式：，邮件：；承包方：，通讯方式：，邮件：；任何一方若需变更，须于变更后7日内书面通知另一方。否则仍按原地址寄送相关文件，不论是否送达或者退还均视为已经送达，由此产生的一切后果均由变更方承担。第十二条经营期满收回的验收12.1承包方应于承包期满后或合同提前解除后15日内，将承包项目的主体、设备、设施、物品等清点后如数交还给发包方。承包方逾期交还的，按13.4条款处理。12.2承包方交还发包方的项目及附属设施应保持完好的状态；如附属设施的数量缺少或不能使用的（发包人书面同意的除外、不可抗力的除外），则承包方应当补齐或对此进行赔偿。12.3合同终止时，经发包方同意的承包方自费改造升级、装修等建设形成的资产设施中不可移动的部分自动归发包方所有，不作补偿，可移动的部分由承包方自行处置。12.4承包期满后，双方共同认定承包方所交还房屋及各种设施设备原样返还，且承包方已结清承包期间的各类费用，发包方将承包方缴纳的履约保证金无息退还承包方。第十三条违约责任13.1本合同生效后具有法律约束力，双方均不得随意变更或者解除本合同，需要变更或解除时，须经双方协商一致达成新的书面协议。在承包期限内，任何一方违反本合同的相关条款约定，违约方应向守约方支付与履约保证金等额的违约金，违约金不足以弥补守约方损失的，还应当补足给守约方造成的损失。13.2在本合同履行过程中，若发包方违反本合同的约定与承包方解除合同的，发包方应当返还承包方已支付的履约保证金（不计息）；发包方承担13.1条款约定的违约金,如给承包方造成的损失超过违约金的，还应当赔偿承包方超过违约金部分的损失。13.3在本合同履行过程中，若承包方违反本合同的约定与发包方解除合同的，承包方承担13.1条款约定的违约金,如给发包方造成的损失超过违约金的，还应当赔偿发包方超过违约金部分的损失，并且承包人需向发包方支付未完成运营期间的承包费。13.4承包期满或合同提前解除的，发包方有权收本项目的所有设施，承包方应如期交还。承包方未按约定交还的，按解除当年年承包费的1倍标准支付使用费，即使用费=（期满或提前解除合同当年年承包费总额÷365×拖延期的天数），并承担违约责任，向发包方支付违约金，违约金为按解除当年年承包费的1倍，即违约金=（期满或提前解除合同当年年承包费总额÷365×拖延期的天数）。13.5合同生效后，发包方应当按约定交付完整及其相关附属设施设备，逾期交付的，每逾期一天，发包方应向承包方支付人民币1000元（大写：壹仟圆整）的违约金，该笔滞纳金承包方有权在下期承包费中予以抵扣。发包方没有按照约定移交超过20日以上(含)，或所交付的条件不满足合同约定，承包方有权解除合同。13.6在承包期间，承包方利用所承包的项目进行违反正常经营范围的活动，或擅自将项目进行抵押、转租、转包、转借的，发包方有权解除合同，收回所有设施承包方承担违约责任，向发包方支付违约金，违约金为初始履约保证金。13.7承包方因非法经营导致被吊销部分或全部资质证照，或因承包方的原因使部分或全部资质证照无效而使项目无法经营，承包方承担违约责任，向发包方支付违约金，违约金为初始履约保证金,如给承包方造成的损失超过违约金的，还应当赔偿发包方超过违约金部分的损失。13.8在承包期内，承包方应按时向发包方足额交纳承包费，逾期交纳的，按每日迟延款项的万分之五的标准向发包方支付逾期付款违约金。承包方逾期一个月（含）未足额缴纳承包费的，发包方有权解除合同，收回所有设施，向发包方支付违约金，违约金为初始履约保证金。13.9承包方未经发包方同意或备案擅自改变经营用途的，承包方应承担相应违约责任，发包方有权解除本合同，收回所有设施；发包方解除合同的，承包方承担违约责任，向发包方支付违约金，违约金为初始履约保证金。13.10承包方有其他足以导致发包方解除合同的行为的，承包方应承担相应违约责任，发包方有权解除本合同，收回所有设施；发包方解除合同的，承包方承担违约责任，向发包方支付违约金，违约金为初始履约保证金13.11承包期满合同自然终止，双方结清相关费用且无异议，发包方将履约保证金退还给承包方（不计息）。13.12因不可抗力因素导致或因国家政策需要拆除或改造本项目的，合同无法履行或者无法完全履行时，任何一方均可以变更或者解除合同。如合同解除，发包方退还承包方履约保证金（不计息）。13.13本合同所指的损失包括但不限于为履行本合同而进行的投入以及诉讼费、律师费、差旅费等实现债权的费用。第十四条免责条款14.1因不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成的损失，双方互不承担责任。不可抗力系指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。因不可抗力造成的经营中断，发包方应免除承包方在此期间的承包费。14.2因国家政策需要拆除本项目的，免除发包方的责任；拆迁补偿款归发包方所有，但应当将履约保证金退还给承包方，并对承包方经发包方同意、自费的投入予以补偿。14.3因国家政策需要或发包方上级部门要求改造本项目的，使发包方与承包方造成损失的，双方可按具体情况另行协商。14.4因上述原因而终止合同的，承包费按照实际使用时间（按天计算）计算，多退少补。第十五条关于方案设计、初步设计项目的约定15.1总服务期限为20日历天【设计合同签订后，10天内完成一体化方案编制，20天内完成初步设计报批稿】。15.2工程主要技术标准：现行国家、行业、地方颁发的涉及本项目设计的标准、规范、规程、规定及有关技术文件。15.3工程设计阶段：方案设计阶段、初步设计阶段。15.4合同价格形式：单价合同单价包含的风险范围：①本合同中约定的应由设计人承担的费用；②一般设计变更费已包括在合同价中（不包括重大设计变更费）。风险费用的计算方法：按概算部分工程造价按实计算，中标费率不变。风险范围以外合同价格的调整方法：非设计人原因的重大设计变更由合同当事人根据变更工程量，按合同价格与取费标准的下浮比例进行协商计费并调整合同价格。15.5本项目设计范围方案设计（含估算）、初步设计（含概算）以及为获得批准、满足发包人要求所进行的优化和施工现场服务等与之有关的工作内容和其他相关内容。方案设计（含估算）、初步设计（含概算）二个阶段。1.方案设计阶段（含估算）（1）与发包人充分沟通，深入研究项目基础资料；（2）完成总体规划和方案设计，提供满足深度的方案设计图纸，并制作符合政府部门要求的设计方案报批文件，协助发包人进行报批工作；（3）根据政府部门的审批意见在本合同约定的范围内对设计方案进行修改和必要的调整，以通过政府部门审查批准；（4）对其设计方案和技术经济指标进行审核，提供咨询意见。在保证与该项目总体方案设计相一致的情况下，接受经发包人的合理化建议并对方案进行调整；2.初步设计阶段（含概算）（1）负责完成并制作包括道路工程、排水工程、给水工程、桥梁工程、道路附属工程等专业的初步设计文件，设计内容和深度应满足政府相关规定；（2）制作报政府相关部门进行初步设计审查的设计图纸，配合发包人的报审工作，提供相关的工程用量参数，并负责有关解释和修改。15.6设计费明细及支付方式设计费总额：元整。设计费总额构成：1.工程设计基本服务费用：设计费根据批准初步设计概算中的建筑安装工程费×中标费率。2.工程设计其他服务费用：无3.合同签订前设计人已完成工作的费用：无。4.特别约定：（1）工程设计基本服务费用包含设计人员赴工地现场的旅差费和现场服务费；不含长期驻现场的设计工地代表。（2）超过上述约定人次日赴项目现场所发生的费用（包括往返机票费、机场建设费、交通费、食宿费、保险费等）和人工费由发包人另行支付。其中人工费支付标准为无（建议参照本单位年人均产值确定人工费标准）（本条本合同不适用）。设计费明细计算：工程设计费按暂定概算建安费直接报价。结算设计费：根据批准的初步设计概算中的建筑安装工程费，无初步设计概算的以施工图预算为准）为基数×中标费率。设计费支付方式经发包人、设计人双方确认，如果发包人委托设计人负责全过程工程设计服务，各阶段的设计费比例为：方案设计阶段的设计费占本合同设计费总额的30%、初步设计阶段的设计费占本合同设计费总额的70%。具体支付时间如下（分阶段支付）：设计人完成方案设计并通过发包人评审后，发包人向设计人支付合同设计费的30%，设计人完成初步设计文本且通过评审后，发包人向设计人支付合同设计费的50%，施工图图审完成后（如有，如无图审的在施工图通过发包人确认后）发包人向设计人支付剩余设计费。第十六条争议解决凡因执行本合同而发生的争议或纠纷，双方应本着友好协商的精神解决，协商不成的可向余姚市人民法院提起诉讼。第十七条合同生效及其它17.1本合同未尽事宜，经双方协商一致，可订立补充条款。补充条款及附件均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。17.2本合同自双方有权的签约代表人签字并盖章之日起生效。17.3本合同一式四份，双方各执两份，具有同等法律效力。（以下无正文）发包方(盖章）：承包方(盖章）：代表人：代表人：2024年月日2024年月日第五章采购内容及需求一、采购需求：1.设计方案、初步设计项目管理机构人员配备要求序号岗位数量（名）资格要求1项目负责人1具有国家一级注册建筑师注册证书、近期连续3个月（2024年2月-2024年4月）的供应商为其缴纳的社会保险清单。2.设计方案、初步设计要求项目概况：1、项目建设性质：改建2、建设地点：项目位于余姚市陆埠镇袁马村，原电视机厂和原洪山中学区域。3、项目的建设规模和建设内容：主要包括建筑楼、附属用房及景观绿化、附属工程改造。其中，原电视机厂区域占地面积14678㎡，其中厂区面积为6345㎡，农田面积为8333㎡，改建建筑面积3468㎡。原洪山中学占地面积7066㎡，改建建筑面积7044㎡。项目规划条件：1、该地块位于余姚市陆埠镇袁马村，原电视机厂和原洪山中学区域。2、用地面积：原电视机厂区域占地面积14678㎡，其中厂区面积为6345㎡，农田面积为8333㎡。原洪山中学占地面积7066㎡。3、交通组织：停车数量按《宁波市建设工程停车配建指标规定》（甬规字（2015）45号）进行配置，且应按照《宁波市民用建筑电动汽车充电设施和充电设备配置与技术规定（试行）（2017甬DX-05）》要求配置电动汽车充电设施。4、市政竖向及消防要求：各类管线均应地埋，要求雨污分流，雨水接入周边雨水管道（渠道）或经收集处理后作为绿化、景观、消防用水；污水接入周边污水管网；通讯及网络等管线应采用综合管沟的形式，做到“三网合一”。场地室外地坪标高参照控规及周边道路、地块现状标高情况而定。周边现状及规划的道路、竖向标高、强弱电、给水、雨污水管径及管底标高等数据参考现状地下管线图和规划市政设施图，具体数据应以实测为准。5、消防要求：建筑布置应满足消防设计规范要求。设计范围：设计内容：包括但不限于红线内建筑物或构筑物的建筑、结构、装修、给排水、电气暖通、消防、智能化、景观绿化、综合管线、泛光照明、幕墙、抗震支架、艺术品、标识标牌设计等。不包含供水、供电、环网、变配电、燃气、电信、有线电视等需职能部门指定专项设计施工的内容，但总包设计单位应配合上述设计，做好总体协调工作。设计服务阶段：方案设计（含方案优化）、初步设计（含扩初设计和概算编制）。设计依据：1、地块主要经济技术指标和规划要求。2、余姚县城乡规划技术管理规定2015.073、《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018版)4、业主单位提供的本地块项目设计任务书、红线图5、国家和地方有关建设工程设计法规、章程和技术规定等。设计总体要求：1、体现原创、新颖、超前思维，要求空间利用率高，能够满足未来发展的需求。2、符合该项目主体功能布局需求。3、美观大方、节能环保、便于维护。项目具体功能要求：1、洪山中学改造改造措施：洪山中学总占地7066㎡，总建筑面积7044m²，拟进行整体改造，以提升校园环境和功能。此次改造涵盖教学楼、食堂、女生宿舍楼及其附属活动中心和综合楼。改造内容包括立面翻新、建筑结构修整以及建筑质量提升。通过统一材料和风格，确保校园整体视觉的一致性和功能的优化。教学楼为5层建筑，占地418㎡，将进行立面翻新、立面亮化及室内装修。此次重大翻修旨在提升建筑外观，改善室内环境，提高教学楼的实用性和美观度。食堂为3层建筑，占地385㎡，因建筑质量较差需进行重大翻修改造。改造内容包括立面改造、部分立面亮化及室内装修，使用真石漆、玻璃幕墙和铝板材料。此次改造旨在提高建筑的安全性和功能性，确保整体建筑与校园环境的协调统一。女生宿舍楼为3层建筑，占地345㎡，其附属的活动教室建筑为1层，占地144平方米。由于原建筑存在渗水现象，需要进行翻修整治。外墙材料使用真石漆、玻璃幕墙和铝板，并重新规划室内空间。综合楼为3层建筑，占地328㎡，将进行立面翻新、立面亮化及室内装修。此次改造旨在优化空间利用率，提升整体建筑形象，使其与校园的整体环境和谐美观。在校园的操场上，设置多样的运动场地，为学生提供丰富的户外运动空间，促进学生身心健康发展。2、电视机厂改造改造措施：原电视机厂区域占地面积14678㎡，其中厂区面积为6345㎡，农田面积为8333㎡，改建建筑面积3468㎡。其改造包括对原有场地的旧厂房翻新和绿化修整。电视机厂有一栋三层楼建筑，建筑占地面积222²，其余建筑皆为一层低矮厂房，改建厂房建筑总占地面积2802m²。改造内容包括立面翻新、建筑质量提升和功能空间调整。三层楼建筑因质量较差，需进行重大翻修改造。低矮厂房将进行修整和功能改造，提升整体使用效果。需打造边界绿篱形成有效分隔，减少外界环境干扰。需对田地杂草进行修整，以及景观树木及花池的修建，确保整体环境美观整洁。3、景观绿化、附属改造1）、绿化工程此次绿化工程旨在提升场地的环境质量，营造一个生态、美观、功能齐全的空间。2）、无障碍设计配套设施主要单体皆按《无障碍设计规范》设置相应无障碍设施。所有主要单体皆设置无障碍入口、无障碍坡道和垂直通道。4）、景观小品垃圾桶：根据人流量在部分位置设置一定数量的垃圾桶。垃圾桶具有防潮、腐、防蛀、防锈、耐高温、易清理等特点；成品座椅：路边的座椅避开人流，形成休息的半开放空间。景观节点的座椅设置在背景而面对景色的位置；艺术品：要求提供与场地主题相适应的艺术品，具有独创性与美学价值。4、改造公用工程给水工程：本项目生活用水引自周边市政管网，由市政管网直供，就近接入，项目用地内形成环状给水管网，供生活、消防用水。排水工程：排水系统采用雨、污水分流制。废水集中处理后和生活污水一同排入市政管网到污水处理厂再处理。雨水经收集后排入场区外围市政雨水管网。电力工程：用电负荷消防动力设备按一级负荷考虑，其他设备按二级负荷考虑；供配电系统：项目从市政电网引入独立10kV电源供电。照明工程：本项目照明系统包括一般照明、应急照明以及疏散指示照明等,照度按相关的国家规范设计；智能化工程：除设置专用信息化应用系统外，还需设置计算机网络系统、综合布线系统、、公共广播系统、信息引导和发布系统、车辆管理系统、一卡通系统、安防监控系统、能耗计量系统等弱电智能化工程。各分项系统按相关规范标准设置。计算机网络系统：采用光纤到桌面和无线网络方式，组成现代化的计算机网络系统；综合布线系统：综合布线系统支持电话、数据、图文、图像等多媒体业务的需要；公共广播系统：提供一个轻松、舒适的环境，同时作为紧急广播；车辆管理系统：在基地出入口设置车辆管理系统，对进出场区的机动车进行有效管理；一卡通系统：由门禁管理系统、考勤管理系统、消费管理系统组成；安防监控系统：主要包括防盗报警系统、视频监控系统、电子巡更系统等子系统；能耗计量系统：该系统方便用户根据能耗情况，制定相应的节能方案，实现能耗管理、能效评估，为节能服务。设计成果及深度要求：方案设计深度：图纸表达清楚、准确、详细、完整，满足建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》（2003年版）的要求。方案的设计成果文本应包括但不限于以下内容：提炼规划主题，阐述分析设计理念；项目用地分析及周边情况分析；项目整体规划设计；总平面图及规划指标；交通组织及动线分析；停车分析；各建筑各层平面布置；建筑单体立面图，建筑立面要具有实施性，满足当地审美要求；景观园林概念方案；鸟瞰图、单体等效果展示图；结构、电气、暖通、给排水、智能化等专业设计说明；造价估算；设计单位认为有必要提供的其他设计内容。3.运营要求本项目运营期为20年，运营费由中标人支付给采购人，第一个5年运营期运营费按中标价计算（不低于100万元/年），第二个5年运营期运营费在中标运营费的基础上上涨3%，第三个5年运营期运营费在上一年度基础上上涨3%，第四个5年运营期运营费在上一年度基础上上涨3%。运营期间中标人需保证移交设施（建筑、景观绿化、设备及各类配套设施等）的完整，在运营期间由中标人负责对移交设施的维护、保养、维修、改造等并承担所需的所有费用，在维护、保养、维修、改造前需经发包人审批同意。运营期到期后中标人按移交设施清单向发包人移交，移交设施需与运营期前一致（发包人审批同意的除外），如移交设施有缺陷的需由中标人恢复至移交前状态并承担所需的所有费用（不可抗力的除外）。在发包人对本项目建设过程中中标人需全程参与，并按发包人要求派驻现场管理人员参与管理，行使发包人委托的权利和义务。中标人中标后需向发包人递交10万元的履约保证金，在运营期结束后无息退还。本项目运营业态由投标人自行考虑。二、工程量清单详见“C2报价明细表”三、商务要求1.服务期限：①方案设计、初步设计周期20日历天，设计合同签订后10天内完成方案编制，方案通过采购人审批后10天内完成初步设计报批稿；②本项目运营期20年，自采购人移交已建设完成项目开始20年。2质量要求：符合现行国家、地方及行业相关规范要求3付款方式：详见合同相关条款。第六章投标文件格式1.资格审查文件的外包装封面格式：资格审查文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封（投标人公章）年月日2.资格审查文件封面格式：正本/或副本资格审查文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：（投标人公章）年月日A1关于资格的声明函致：（采购人）关于贵方对项目编号为项目名称：发出的投标邀请，本单位申明如下：（一）我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的一般资格条件的规定：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5、法律、行政法规规定的其他条件；6、我方承诺：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不参加同一合同项下的政府采购活动。7、我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）日期：▲A2、有效的营业执照和资质证书（事业单位法人证书或特殊行业资格证书）、组织机构代码证、税务登记证等证书（或合证本副本）复印件并加盖公章；A6无重大违法记录声明函致：（采购人）我单位承诺：我单位参与本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应法律责任。特此承诺。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）日期：注：1、投标人注册成立不足三年的，应就投标人单位成立至参加政府采购活动时段进行承诺。2、政府采购法所称重大违法记录：是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。A7投标人一般情况A7投标人一般情况1单位名称：1单位名称：2总部地址：2总部地址：3当地代表处地址：3当地代表处地址：4电话：联 系 人：4电话：联 系 人：5传真：电子信箱：5传真：电子信箱：6注册地：注册年份：8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关有效的证书复印件）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关有效的证书复印件）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关有效的证书复印件）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关有效的证书复印件）9从业人员数量9从业人员数量10营业收入10营业收入11统一社会信用代码11统一社会信用代码12开户银行及账号13其他需要说明的情况13其他需要说明的情况投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（盖章）日期：A8具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明致：采购人我公司（单位）具备履行合同所需的设备和专业技术能力，具体情况介绍如下：（内容包括：主要设备、专业技术人员等）……..特此承诺。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（盖章）日期：A9、投标方认为有必要提供的其他资格证明文件或说明1.1.B商务技术部分1.商务技术文件的外包装封面格式：商务技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封（投标人公章）年月日2.商务技术文件封面格式：正本/或副本商务技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：（投标人公章）年月日B1投标声明书致：采购人（投标人名称）系中华人民共和国合法单位，经营地址,我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目（项目编号：）的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标投标人及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.提供投标须知规定的全部投标文件：电子文件1份。3.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4.提交的投标保证金为人民币元。5.投标文件有效期为自开标之日起90个日历日。6.若中标，我方将按采购文件规定履行相应的合同责任和义务。7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。8.与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：邮编： 电话：传真： 投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（盖章）：日期：B2、有效的营业执照和资质证书（事业单位法人证书或特殊行业资格证书）、组织机构代码证、税务登记证等证书（或合证本副本）复印件并加盖公章，投标人如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件。B2.1法定代表人（或企业负责人）身份证明书同志；在我单位任职务，系我单位法定代表人，特此证明。投标人（盖章）：日期：附注：法定代表人身份证复印件：联系电话：B2.2法定代表人（或企业负责人）授权书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（投标人全称）的（姓名）为其委托代理人，参加贵单位组织的项目（项目编号：）投标活动，代理人全权处理投标活动中的一切事宜，我均承认。代理人无转委托权，特此委托。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）（盖章）：日期：附：委托代理人身份证复印件：职务：手机号码：B3服务要求、商务要求及合同条款偏离表序号采购文件的技术条款要求投标文件的响应偏离说明12345注：1、如投标文件对本招标文件中的服务要求、商务要求及合同条款有偏离的，在本表中列明，并注明正偏离或负偏离。2、如投标人未在本表中列出偏离说明，即使其在投标文件的其他部分与招标文件要求有所不同或有负偏离，亦均视为完全响应招标文件中所要求的最低标准并写入合同。若投标人在合同签订前后，以上述事项为借口而不进行合同签订手续或不履行合同，则视作其放弃中标资格。3、未在本表中填写的，视为完全响应招标文件中的服务要求、商务要求及合同条款。4、本表中如有负偏离的视为没有实质性响应招标文件要求，作无效标处理。投标人公章：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：B4、投标人认为需要的其他商务技术文件或说明（格式自拟，复印件加盖公章）。C报价部分1.报价文件的外包装封面格式：报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封（投标人公章）年月日2.报价文件封面格式：正本/或副本报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：（投标人公章）年月日C1报价表项目编号：项目名称：（价格单位：人民币元）序号采购内容计算基数费率（%）合价备注1方案设计、初步设计费3900万元大写： 元整小写： 元整报价不得超过招标上限价（61.5万元）序号采购内容计算基数报价合价备注2运营费1年大写： 元整小写： 元整报价不得低于招标上限价（100万元/年），由中标人向采购人支付投标人（投标人公章）：法定代表人（经营者）或其委托代理人（签字或盖章）：年月日C2、投标方认为需要的其他报价文件或说明（如果有，格式自拟）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本特色村落改造提升项目—运营、方案设计及初步设计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
