森林资源遥感判读变化图斑招标公告（广安市广安区林业局2024）
广安市广安区林业局国家森林督查核实工作竞争性磋商公告
2024-05-27 06:42:20
项目概况
国家森林督查核实工作的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年06月07日 09时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5116022024000091
项目名称：国家森林督查核实工作
采购方式：竞争性磋商
预算金额：347,900.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起360日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)无。
三、获取采购文件
时间：2024年05月28日至2024年06月03日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年06月07日 09时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年06月07日 09时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广安市广安区林业局
地址：广安区油坊街84号
联系方式：18784210641
2.采购代理机构信息
名称：四川中联和创工程项目管理咨询有限公司
地址：四川省广安市广安区星河街25号
联系方式：0826-2993596
3.项目联系方式
项目联系人：陈女士
电话：0826-2993596
四川中联和创工程项目管理咨询有限公司
2024年05月27日
相关附件：
采购要求.pdf
服务要求参数性质序号技术参数与性能指标11采购项目技术、服务、及其他商务要求一、项目概况以遥感判读变化图斑、或遥感判读变化图斑外发现的破坏森林资源问题为线索，结合2022年林草湿图斑监测成果、森林资源管理“一张图”和森林资源档案等有关资料进行内业核实，并结合必要的现地核实，采用全国统一的森林督查APP,查清图斑核实变化原因，按照实际变化范围进行修正、勾绘，填写属性因子，按照国家、省、市要求提交森林督查成果。★二、技术服务内容及要求1、服务范围：以本年度的森林资源遥感判读变化图斑为督查线索，与前期森林资源管理“一张图”和森林资源档案等有关资料进行内业核实，并结合必要的现地核实，形成森林督查成果资料。查清所有图斑变化原因，重点查清建设项目使用林地、土地整理和毁林开垦等违法违规改变林地用途情况，以及违法违规采伐林木情况，建立森林督查数据库。1.1服务内容（1）对国家林业和草原局2024年下发的全部遥感判读变化图斑，充分运用年度变更调查成果、森林资源管理“一张图”等相关资料开展现地核实，记录变化类型、地类、管理和自然属性等变化情况。（2）完成变化图斑数据更新及森林督查图斑的调查核实工作，按要求形成县级森林督查数据库及自查报告等。（3）按照相关要求完成森林督查暨林政执法综合管理系统入库工作。（4）出具森林督查未经林业主管理部门审核（批）图斑的单个报告，作为案件办理过程中的依据。2、技术服务要求2.1图斑获取以县为单位，每期判读完成一个县后将判读结果及时上传至《森林督查暨林政执法综合管理系统》，各派出机构和地方林草部门根据权限下载监督区和行政范围内的遥感判读变化图斑。遥感判读数据库结构表。在遥感判读变化图斑外发现的破坏森林资源问题，纳入森林督查调查范围。2.2资料收集与核对2.2.1资料收集（1）制度建立情况。包括人大、政府、林业和草原主管部门出台的地方性林地林木管理法规、制度情况，新一轮林地保护利用规划编制情况。（2）2022年林草湿图斑监测成果、相关年度森林资源管理“一张图”。（3）相关年度建设项目使用林地可行性报告以及相关审核（批）资料和设计图。（4）相关年度伐区调查设计、伐区检查验收资料。（5）相关年度破坏森林资源案件卷宗和相关勘查、鉴定等资料。（6）相关年度森林火灾、地质灾害、病虫害等灾害调查资料。（7）各级各类自然保护地资料。（8）其他相关资料。2.2.2资料核对在对照相关资料后，可以准确判断实际情况的图斑，可根据相关资料填写森林督查核实因子；无法准确判断或有疑问的图斑，进行现地调查核实。2.3现地调查现地调查图斑变化原因、变化范围等，拍摄现地照片。重点查清违法使用林地、违法采伐林木情况。2.4内业整理根据相关资料和现地调查情况，整理完善森林督查数据库、上传相关佐证资料、编写报告。2.5追责问责填写因破坏森林资源问题，对党政领导干部的追责问责情况。以县为单位，填写《破坏森林资源问题追责问责情况汇总表》。2.6督查督办国家林业和草原局及其派出机构、省级林业和草原主管部门、市级林业和草原主管部门对部分地区、部分违法破坏森林资源案件进行挂牌督办和现地督办。填写挂牌督办数据库、现地督办数据库。3、成果提交3.1数据库数据库提交至《森林督查暨林政执法综合管理系统》，同时上传佐证资料和照片。（1）协助县级林业和草原主管部门提交4期县级森林督查数据库。（2）协助县级林业和草原主管部门提交破坏森林资源问题追责问责情况汇总表。（3）挂牌督办单位提交挂牌督办数据库。（4）现地督办单位提交现地督办数据库。3.2报告3.2.1编制县级森林督查报告，以电子文档doc/docx格式提交。报告内容主要包括：检查工作开展情况、森林资源管理情况，主要检查结果，对检查结果的分析评价，开展森林督查的做法和成效，森林资源保护管理典型做法和成功经验，存在问题，以及对森林资源保护管理工作的建议等，上一次检查发现问题的移交、查处和整改情况。附主要结果统计表、典型违法项目（伐区）说明。3.2.2协助县级林业和草原主管部门将自查报告提交至《森林督查暨林政执法综合管理系统》中。（1）统计表用程序对督查数据库进行统计。（2）典型违法项目（伐区）说明对典型的违法使用（毁坏）林地项目、典型违法采伐（毁坏）林木伐区进行详细说明。4、质量要求（1）严格按照有关规范、规程和本合同确定的内容及程序开展工作。力求基本资料完整、可靠，论证充分，成果可靠，满足国家及行业的有关规范、规程要求；（2）编制内容全面、文字简洁、表达准确，图面清晰无误，附件齐全；（3）数据可靠，成果合理，分析全面，论证充分。(4)提供成果须通过省林业和草原生态环境监测中心办公室审核，并获得省林业和草原生态环境监测中心办公室出具的《技术成果审核意见》或提供森林督查暨林政执法综合管理系统省级审核通过的截图。三、其他要求：1、供应商应配备相关人员，具备类似业绩.2、供应商提供的技术方案、实施方案及后续服务方案内容如下：技术方案包括但不限于：①前期资料收集方案；②项目重难点分析及解决方案；③技术路线、技术标准、技术流程；④应急预案等。实施方案包括但不限于：①项目管理方案；②人员职责及分工安排；③质量保障方案；④进度控制方案；⑤保密措施等。后续服务方案包括但不限于：①后续服务人员配备及工作安排；②后续服务响应时间及方式；③后续服务承诺及范围；④后续服务保障措施；⑤资料归档管理措施等。★四、商务要求：1、实施期限：自合同签订之日起360日内（原则按照《国家林业和草原局关于开展2023年森林督查工作的通知》（林资发〔2023〕11号)要求的时间提交成果数据库至《森林督查暨林政执法综合管理系统》，督查工作的各个环节严格按照省级检查组规定的时间完成。全力配合各级检查组完成检查工作。2、履约地点：采购人指定地点。3、付款方式：付款条件说明:出具森林督查未经林业主管理部门审核(批)图斑的单个报告，作为案件办理过程中的依据。完成全年度四个季度成果数据提交，并通过省级检查验收，取得省林业和草原生态环境监测中心办公室出具的《技术成果审核意见》或提供森林督查暨林政执法综合管理系统省级审核通过的截图后30个工作日内，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的100.00%。4、验收：按国家有关规定、供应商的响应文件和承诺、《国家林业和草原局关于开展2023年森林督查工作的通知》（林资发〔2023〕11号)、国家林业和草原局颁布的《2023年森林督查技术方案》（2023年2月）《四川省林业和草原局关于开展2023年国家森林督查工作的通知》（川林资函〔2023〕200号）及《广安市财政局关于印发〈广安市政府采购项目履约验收工作规程〉的通知》（广市财采〔2021〕275号）的要求进行验收。5、供应商服务期间、所造成的一切安全责任事故由成交供应商自行负责（单独提供承诺函，格式自拟）。注：本章带“★”条款为实质性条款，不允许负偏离，否则按无效投标处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本森林资源遥感判读变化图斑涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
