广东省改扩建工程用地报批及相关专项技术咨询服务 改扩建工程招标公告（广东省路桥建设发展有限公司2024）
[JG2024-2469-001]京港澳高速公路粤境韶关武江至清远佛冈段改扩建工程用地报批及相关专项技术咨询服务招标公告
京港澳高速公路粤境韶关武江至清远佛冈段改扩建工程用地报批及相关专项技术咨询服务
投资项目代码
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投资项目名称
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招标项目名称
京港澳高速公路粤境韶关武江至清远佛冈段改扩建工程用地报批及相关专项技术咨询服务
标段（包）名称
京港澳高速公路粤境韶关武江至清远佛冈段改扩建工程用地报批及相关专项技术咨询服务YD1标
公告性质
正常
资格审查方式
资格后审
招标项目实施（交货）地点
广东省韶关市、清远市
资金来源
企业自筹(前期）和银行贷款
资金来源构成
25%/75%
招标范围及规模
京港澳高速公路粤境韶关武江至清远佛冈段改扩建工程（以下简称本项目）起点位于韶关市西联镇，向南经韶关市武江区、浈江区、曲江区、翁源县和清远市英德市、佛冈县，终点于佛冈互通，顺接京港澳高速公路清远佛冈至广州太和段。沿线与武广高铁、京广铁路、韶赣高速、韶新高速、汕昆高速、G106及G358国道立体交叉。目前可行性研究报告推荐方案工程规模，本项目推荐方案全长125.56Km，全线改扩建后共设桥梁10175m/122座，隧道5532.5m/4座，共设互通立交12处，其中枢纽型互通立交3处，新增水头互通1处，预留横石水互通立交1处。设曲江、横石水、鱼湾和高岗4处服务区。YD1标（韶关段）：里程桩号为K1951+840(起点)～K2005+997，设计范围长54.157km。里程桩号K1951+840~K1962+500，设计范围长10.66km，现状道路为双向四车道，按照双向六车道高速公路技术标准改扩建；里程桩号K1962+500~K2001+200，设计范围长38.7km，现状道路为双向六车道高速公路，按照双向十车道高速公路技术标准改扩建；里程桩号K2001+200~K2005+997，设计范围长4.797km，现状道路为双向六车道高速公路，按照双向八车道高速公路技术标准改扩建。共设大桥：5496.34m/14座；中桥：757.97m/12座；小桥：142.91m/2座；隧道：5532.5m/4座；涵洞269道；无分离式天桥；互通立交6处（韶关、马坝、韶关南、南华寺、五龙岭、翁城），服务区1处（移位新建）。
招标内容
K1951+840(起点)～K2005+997（韶关段）里程范围内用地报批服务、耕作层剥离再利用方案编制、用地报批阶段基本农田补划方案编制、先行用地报批服务（暂列）等。
工期（交货期）
与本项目的用地报批及相关征拆工作进度相匹配，自合同签订之日起至合同双方完成合同结算之日止。
最高投标限价（万元）
166.53
是否接受联合体投标
否
投标资格能力要求
投标人资质要求：投标人应具备合法、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书，具有省级以上（含省、直辖市）土地学会核发的乙级以上（含乙级）土地规划机构等级证书和测绘主管部门核发的乙级以上（含乙级）测绘资质证书，并在业绩、人员、信誉等方面具备相应的实施能力 项目负责人资格要求：具备测绘或规划相关专业高级工程师及以上职称，从事用地报批或审查（批）服务工作3年及以上。
投标人业绩要求：投标人近五年内独立承担过：（1）2项用地规模500亩以上的建设项目用地报批或审查（批）服务工作；（2）2项建设项目耕地耕作层剥离再利用方案编制工作。
其他要求：
是否采用电子招标投标方式
否
获取资格预审/招标文件的方式
下载资格预审/招标文件的网络地址：广州交易集团有限公司网站（https://www.gzggzy.cn/） 获取纸质资格预审/招标文件的方式：电子邮件
获取资格预审/招标文件开始时间
2024年5月27日 0时0分
获取资格预审/招标文件截止时间
2024年5月31日 23时59分
递交资格预审/投标文件截止时间
2024年6月18日 9时30分
资格预审/投标文件递交方式
现场递交
开标时间
2024年6月18日 9时30分
开标地点
第06开标室（天润路333号）
发布公告媒介
广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（https://www.gzggzy.cn/）
招标人
广东省路桥建设发展有限公司
联系地址
广州市珠江东路32号利通广场51楼
招标人联系人
郭梦真
联系电话
020-29006367
招标代理机构
/
联系地址
招标代理联系人
/
联系电话
/
招标监督机构
广东省路桥建设发展有限公司
联系电话
020-29006335
其他依法应当载明的内容
附件：
京港澳高速公路粤境韶关武江至清远佛冈段改扩建工程用地报批及相关专项技术咨询服务招标公告.pdf
相关公告：
京港澳高速公路粤境韶关武江至清远佛冈段改扩建工程用地报批及相关专项技术咨询服务招标公告1.招标条件本招标项目京港澳高速公路粤境韶关武江至清远佛冈段改扩建工程已列入广东省2024年重点建设前期预备项目计划，建设资金为企业自筹和银行贷款，招标人为广东省路桥建设发展有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的用地报批及相关专项技术咨询服务采用资格后审方式进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点及规模京港澳高速公路粤境韶关武江至清远佛冈段改扩建工程（以下简称本项目）起点位于韶关市西联镇，向南经韶关市武江区、浈江区、曲江区、翁源县和清远市英德市、佛冈县，终点于佛冈互通，顺接京港澳高速公路清远佛冈至广州太和段。沿线与武广高铁、京广铁路、韶赣高速、韶新高速、汕昆高速、G106及G358国道立体交叉。目前可行性研究报告推荐方案工程规模，本项目推荐方案全长125.56Km，全线改扩建后共设桥梁10175m/122座，隧道5532.5m/4座，共设互通立交12处，其中枢纽型互通立交3处，新增水头互通1处，预留横石水互通立交1处。设曲江、横石水、鱼湾和高岗4处服务区。本项目设计速度为100公里/小时和120公里/小时，其中五龙岭至迳头段为120公里/小时。起点至马坝采用双向六车道，路基宽度为34米；马坝枢纽至五龙岭互通段采用双向十车道，路基宽度为49米；五龙岭互通至佛冈段采用双向八车道，路基宽度为41.5米。设计荷载公路-I级，设计洪水频率：特大桥1/300，其他桥涵、路基1/100。具体各标段规模如下：YD1标（韶关段）：里程桩号为K1951+840(起点)～K2005+997，设计范围长54.157km。里程桩号K1951+840~K1962+500，设计范围长10.66km，现状道路为双向四车道，按照双向六车道高速公路技术标准改扩建；里程桩号K1962+500~K2001+200，设计范围长38.7km，现状道路为双向六车道高速公路，按照双向十车道高速公路技术标准改扩建；里程桩号K2001+200~K2005+997，设计范围长4.797km，现状道路为双向六车道高速公路，按照双向八车道高速公路技术标准改扩建。共设大桥：5496.34m/14座；中桥：757.97m/12座；小桥：142.91m/2座；隧道：5532.5m/4座；涵洞269道；无分离式天桥；互通立交6处（韶关、马坝、韶关南、南华寺、五龙岭、翁城），服务区1处（移位新建）。YD2标（清远段）：里程桩号为K2005+997～K2077+400(终点)，设计范围长71.403km。现状道路为双向六车道高速公路，按照双向八车道高速公路技术标准改扩建。共设大桥：1206.86m/7座；中桥：1401.96m/22座；小桥：1180m/61座；涵洞353道；分离式天桥1230m/10座；互通立交6处（大镇、英华、鱼湾、高岗、水头、横石水），服务区共3处（原位改建）。建设规模及技术标准最终以上级单位对本项目可行性研究报告的批复为准。2.2服务期限与本项目的用地报批及相关征拆工作进度相匹配，自合同签订之日起至合同双方完成合同结算之日止。2.3招标内容及标段划分本次招标设置2个标段，分别为YD1标、YD2标，工作内容详见下表：YD1标序号项目里程桩号具体工作内容备注1用地报批服务K1951+840(起点)～K2005+997（韶关段）包括但不限于：①用地报批组卷相关资料整合工作；②征地公告、听证、违法用地等相关手续资料编审，协调村集体、镇街、行政主管部门签字盖章；③用地报批材料的组织、申报及初审；④协调各级人民政府及自然资源主管部门的申报、审查及补正修编；⑤协调上报至自然资源部（国务院）审批，直至获得批复文件；⑥沟通联络，并协调其他行政主管部门审查；⑦提供报审跟踪报随服务，完成其他与用地报批相关的一切工作。工作开展范围及具体工作量最终以发包人指令为准。2耕作层剥离再利用方案编制K1951+840(起点)～K2005+997（韶关段）包括但不限于：①开展资料整合工作；②土壤调查及评价；③储存区域选择；④投资估算；⑤成果编制；⑥成果上报、专家评审及备案；⑦其他与耕作层剥离再利用有关的工作。工作开展范围及具体工作量最终以发包人指令为准。3用地报批阶段基本农田补划方案编制K1951+840(起点)～K2005+997（韶关段）包括但不限于：①资料收集与整理；②编制规划修改暨基本农田补划方案；③编制踏勘论证报告，论证用地选址和占用永久基本农田的合理性；③成果编制；④方案公示、听证、征求意见；⑤组织评审论证并获得评审通过意见；⑤其他与用地报批阶段基本农田补划有关的工作。工作开展范围及具体工作量最终以发包人指令为准。4先行用地报批服务（暂列）K1951+840(起点)～K2005+997（韶关段）包括但不限于：①用地报批组卷相关资料整合工作；②征地公告、听证、违法用地等相关手续资料编审，协调村集体、镇街、行政主管部门签字盖章；③用地报批材料的组织、申报及初审；④协调各级人民政府及自然资源主管部门的申报、审查及补正修编；⑤协调上报至自然资源部审批，直至获得批复文件；⑥沟通联络，并协调其他行政主管部门审查；⑦提供报审跟踪报随服务，完成其他与用地报批相关的一切工作。工作开展范围及具体工作量最终以发包人指令为准。YD2标序号项目里程桩号工作内容备注1用地报批服务K2005+997～K2077+400(终点)（清远段）包括但不限于：①用地报批组卷相关资料整合工作；②征地公告、听证、违法用地等相关手续资料编审，协调村集体、镇街、行政主管部门签字盖章；③用地报批材料的组织、申报及初审；④协调各级人民政府及自然资源主管部门的申报、审查及补正修编；⑤协调上报至自然资源部（国务院审批，直至获得批复文件；⑥沟通联络，并协调其他行政主管部门审查；⑦提供报审跟踪报随服务，完成其他与用地报批相关的一切工作。工作开展范围及具体工作量最终2耕作层剥离再K2005+997～K2077+400(终点)（清远段）包括但不限于：①开展资料整合工作；②土壤调查及评价；③储存区域选择；④投资估算；⑤成果编制；⑥成果上报、专家工作开展范围及具体工作量最终序号项目里程桩号工作内容备注2利用方案编制K2005+997～K2077+400(终点)（清远段）评审及备案；⑦其他与耕作层剥离再利用有关的工作。以发包人指令为准。3用地报批阶段基本农田补划方案编制包括但不限于：①资料收集与整理；②编制规划修改暨基本农田补划方案；③编制踏勘论证报告，论证用地选址和占用永久基本农田的合理性；③成果编制；④方案公示、听证、征求意见；⑤组织评审论证并获得评审通过意见；⑤其他与用地报批阶段基本农田补划有关的工作。以发包人指令为准。4先行用地报批服务（暂列）包括但不限于：①用地报批组卷相关资料整合工作；②征地公告、听证、违法用地等相关手续资料编审，协调村集体、镇街、行政主管部门签字盖章；③用地报批材料的组织、申报及初审；④协调各级人民政府及自然资源主管部门的申报、审查及补正修编；⑤协调上报至自然资源部审批，直至获得批复文件；⑥沟通联络，并协调其他行政主管部门审查；⑦提供报审跟踪报随服务，完成其他与用地报批相关的一切工作。以发包人指令为准。5不可避让生态保护红线论证①不可避让生态保护红线论证报告应符合最新的法律法规、行业标准及最新政策规定，同时满足项目立项、用地报批和工程建设的需要；②论证报告最终须获得有审批权限的职能部门的审查意见(批复文件);③项目通过用地预审后，如因线位调整，主管部门要求在用地报批阶段需补充编制不可避让论证报告，中选单位需按规定补充编制不可避让论证，并按规定征求意见、上报材料，跟踪审批及其伴随服务，直至本项目获得用地批复文件。以发包人指令为准。3.投标人资格要求3.1投标人应具备合法、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书，具有省级以上（含省、直辖市）土地学会核发的乙级以上（含乙级）土地规划机构等级证书和测绘主管部门核发的乙级以上（含乙级）测绘资质证书，并在业绩、人员、信誉等方面具备相应的实施能力（详见附件1：资格审查条件附录1至附录4）。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3每个投标人可同时对2个标段分别投标（投标登记时需明确申请标段名称），但最多只能中1个标。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（非企业性质的投标人不适用），均不得参加投标。3.6投标人须在投标登记前到广州公共资源交易中心办理企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2024年5月27日至2024年5月31日(法定公休日、法定节假日除外)，登录广州公共资源交易网（http://www.gzggzy.cn），进行网上投标登记，同时将单位介绍信、经办人身份证、《投标登记申请表》的彩色盖章扫描件发送到Gsbkj01@qq.com。网上投标登记及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出。投标人应将单位介绍信原件、经办人身份证复印件及《投标登记申请表》邮寄给招标人，邮寄地址见招标公告联系方式。《投标登记申请表》可登陆广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）的“服务指南”—“资料下载”—“建设工程”中下载《投标登记申请表》。4.2每套招标文件售价0元。5.投标文件的递交及相关事宜5.1本项目不组织进行工程现场踏勘及投标预备会。5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年6月18日9时30分，投标人应于当日9时00分至9时30分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网上发布。如媒体发布公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。在规定的投标登记时间内，如某个标段投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人有权对投标人家数不足的标段选择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）依法重新组织招标或不再招标。①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。7.联系方式招标人：广东省路桥建设发展有限公司地址：广东省广州市天河区珠江东路32号利通广场51楼邮政编码：510623联系人：郭梦真电话：18922576006邮箱：Gsbkj01@qq.com招标人：广东省路桥建设发展有限公司2024年5月24日附件：1.资格审查条件附录1至附录42.评标办法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。5附录1资格审查条件（资质最低要求）标段：YD1、YD2企业资质等级要求（1）投标人应具备合法、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；（2）具有省级以上（含省、直辖市）土地学会核发的乙级以上（含乙级）土地规划机构等级证书；（3）具有测绘主管部门核发的乙级以上（含乙级）测绘资质证书。注：投标人须按投标人须知第3.5.1款的要求提供相关证明资料。附录2资格审查条件（业绩最低要求）标段：YD1、YD2业绩要求投标人近五年内独立承担过：（1）2项用地规模500亩以上的建设项目用地报批或审查（批）服务工作；（2）2项建设项目耕地耕作层剥离再利用方案编制工作。注：1.近五年是指2019年5月1日至投标文件递交截止之日止，业绩计算时间以合同签署日期为准。2.“独立承担”是指用地报批或审查（批）服务业绩，以及耕地耕作层剥离再利用方案编制业绩均由投标人独立承担，联合体业绩均不予认定。3.如同一个合同项目中同时满足多项业绩要求，可以重复计算。4.投标人须按投标人须知第3.5.2款的要求提供相关证明资料。附录3资格审查条件（信誉最低要求）标段：YD1、YD2信誉要求\\注：1.投标人应满足“投标人须知”第1.4.4项规定的要求;2.投标人须按投标人须知第3.5.3款的要求提供相关证明资料。附录4资格审查条件（主要人员最低要求）标段：YD1、YD2人员数量资格要求项目负责人1测绘或规划相关专业高级工程师及以上职称，从事用地报批或审查（批）服务工作3年及以上。其他人员5测绘或规划相关专业工程师及以上职称，从事过用地报批或审查（批）服务工作。注：1.从事用地报批或审查（批）服务工作年限，以投标人填写在投标文件格式“拟委任的项目负责人资历表”中的第一个用地报批或审查（批）服务工作经历起始时间为准，2.以上为本项目主要人员最低要求，投标人在编制投标文件时需要提供项目负责人有关资料，其它主要人员须按招标文件“投标文件格式”投标函的格式进行承诺，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。3.所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报发包人同意后方能进行更换。4.合同履行期间中标人应根据发包人要求和项目实际进展情况增加人员以满足工作需要，并不因此增加费用。5.投标人须按投标人须知第3.5.4款的要求提供相关证明资料。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号条款名称评审因素与评审标准1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、服务期限、质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金（电汇）形式提交，投标人应在投标人须知前附表3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表3.4.1项规定的其他形式提交，应满足招标文件要求。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。条款号条款名称评审因素与评审标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（12）投标人未以联合体形式投标。（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）。b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、土地规划机构等级证书、测绘资质证书和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。条款号条款名称评审因素与评审标准2.1.2资格评审标准（6）投标人的其他要求符合招标文件规定；（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。2.2.1分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书（A）：40分主要人员（B）：20分其他因素（D）业绩：25分履约信誉：5分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价（C）：10分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（2）最高评标限价的确定最高投标限价下浮率（以下简称“下浮率”）在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，一次性摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率（注：摇出3个下浮率的算术平均值四舍五入取整到0.001％）。最高评标限价＝最高投标限价×（1-下浮率）（3）有效评标价范围有效评标价的范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分。（4）评标基准价的确定：将最高评标限价下浮2%，作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。备注：最高评标限价、评标基准价的计算均四舍五入至个位整数。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价（续上表）评审因素与权重分值评审因素与权重分值评审因素与权重分值评审因素与权重分值评审因素与权重分值评分标准条款号评审因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准2.2.4（1）技术建议书（YD1标、YD2标）40分对招标项目服务工作的理解10分根据对服务工作范围和任务描述准确程度，以及对项目所在地用地报批手续和现行相关政策法规等情况的了解程度，得满分分值的60%-100%。2.2.4（1）技术建议书（YD1标、YD2标）40分对招标项目服务工作重点、难点的理解和建议10分根据对服务工作重点、难点的把握程度，以及提出建议的合理、切实可行程度，得满分分值的60%-100%。2.2.4（1）技术建议书（YD1标、YD2标）40分总体工作思路及实施方案10分根据对总体工作思路的清晰、切实可行程度，以及实施方案、技术路线的合理程度，得满分分值的60%-100%。2.2.4（1）技术建议书（YD1标、YD2标）40分工作进度及计划安排10分根据对服务工作的进度保证措施、质量保证措施和安全保证措施的可行程度，得满分分值的60%-100%。2.2.4（2）主要人员（YD1标、YD2标）20分项目负责人任职资格与业绩20分满足资格审查条件（主要人员最低要求）得20分。2.2.4（3）评标价10分评标价得分计算公式：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=10-偏差率×100×0.6；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10+偏差率×100×0.3。评标价得分四舍五入至小数点后四位。评标价得分计算公式：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=10-偏差率×100×0.6；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10+偏差率×100×0.3。评标价得分四舍五入至小数点后四位。评标价得分计算公式：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=10-偏差率×100×0.6；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10+偏差率×100×0.3。评标价得分四舍五入至小数点后四位。评审因素与权重分值评审因素与权重分值评审因素与权重分值评审因素与权重分值评审因素与权重分值评审因素与权重分值条款号评审因素评审因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准2.2.4（4）其他因素业绩（YD1标、YD2标）25分用地报批或审查（批）15分满足资格审查条件（业绩最低要求）得基本分9分；在此基础上，近5年内：①每增加完成1项用地规模500亩以上的建设项目用地报批或审查（批）服务工作加1.5分，最多加3分。②每增加完成1项公路（含市政道路）、铁路、轨道工程项目用地报批或审查（批）服务工作加1.5分，最多加3分；③本项最多加6分。注：同一项目同时满足上述①、②项业绩加分条件，不能同时加分。2.2.4（4）其他因素业绩（YD1标、YD2标）25分耕地耕作层剥离再利用方案编制10分满足资格审查条件（业绩最低要求）得基本分6分；在此基础上，近5年内每增加完成1项建设项目耕地耕作层剥离再利用方案编制工作加2分，本项最多加4分。2.2.4（4）其他因素履约信誉（YD1标、YD2标）5分若没出现下述情形得满分；自投标文件递交截止日前1年内，因工程用地类技术服务、履约或招投标问题等原因被：（1）交通运输部行政处罚的，扣5分/次；（2）广东省交通运输厅行政处罚的，扣3分/次。（3）广东省交通运输厅正式约谈的，扣0.1分/次。注：同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算1次。本条内容所指的行政处罚和正式约谈是指自投标文件递交截止日前1年发生的行政处罚和正式约谈。其中：正式约谈是指从业单位的企业法人因工程用地类技术服务、履约或招投标问题等原因，被上述单位约谈的情形。行政处罚要以上述单位正式发文为依据，以正式发文时间为准；正式约谈要以上述单位的书面通知和约谈会议纪要为依据，时间以约谈会议纪要发文时间为准。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员任何一方或均存在上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。若没出现下述情形得满分；自投标文件递交截止日前1年内，因工程用地类技术服务、履约或招投标问题等原因被：（1）交通运输部行政处罚的，扣5分/次；（2）广东省交通运输厅行政处罚的，扣3分/次。（3）广东省交通运输厅正式约谈的，扣0.1分/次。注：同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算1次。本条内容所指的行政处罚和正式约谈是指自投标文件递交截止日前1年发生的行政处罚和正式约谈。其中：正式约谈是指从业单位的企业法人因工程用地类技术服务、履约或招投标问题等原因，被上述单位约谈的情形。行政处罚要以上述单位正式发文为依据，以正式发文时间为准；正式约谈要以上述单位的书面通知和约谈会议纪要为依据，时间以约谈会议纪要发文时间为准。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员任何一方或均存在上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。若没出现下述情形得满分；自投标文件递交截止日前1年内，因工程用地类技术服务、履约或招投标问题等原因被：（1）交通运输部行政处罚的，扣5分/次；（2）广东省交通运输厅行政处罚的，扣3分/次。（3）广东省交通运输厅正式约谈的，扣0.1分/次。注：同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算1次。本条内容所指的行政处罚和正式约谈是指自投标文件递交截止日前1年发生的行政处罚和正式约谈。其中：正式约谈是指从业单位的企业法人因工程用地类技术服务、履约或招投标问题等原因，被上述单位约谈的情形。行政处罚要以上述单位正式发文为依据，以正式发文时间为准；正式约谈要以上述单位的书面通知和约谈会议纪要为依据，时间以约谈会议纪要发文时间为准。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员任何一方或均存在上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。需要补充的其他内容：需要补充的其他内容：条款号补充或修改的内容1将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：1.评标方法、组织及工作程序1.1评标方法本次评标采用双信封综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人。1.2评标组织1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）对投标人的资质、业绩、人员、信誉等进行复核。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照评标程序进行各项评审工作。3.2.3将评标办法范本原文第3.2.3款细化如下：投标人的商务和技术得分=A+B+D。评分因素（评标价、履约信誉评分项除外）及其各评审因素细分项的得分一般不得低于其权重分值的60%，评分低于上述权重分值百分比的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。评委总人数为七人时：计算投标人的技术得分时，各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后3.2.3三位，小数点后第四位“四舍五入”。评委总人数为九人及以上时：计算投标人技术得分时，首先在评委技术评分中，采用取消同一评委对同一标段各投标人评分总分的差值最大的评委评分分值（若有2名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中1名评委的所有评分，具体办法如下）,再对各评分因素细分项中取消一个最高分、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。取消其中1名评委所有评分的办法：（1）对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次大差值（次大差值＝某一评委技术评分总分的最高分－该评委技术评分总分的次低分），取消次分差值最大的评委所有评分；（2）如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消1名评委评分。以上评标委员会人数以实际参与评审的评标委员会人数数量为准。专家技术评分打分保留小数点后两位。3.6增加第3.6.2款：3.6.2依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。3.9评标办法范本原文增加3.9.3款-3.9.5款：3.9.3推荐中标候选人方式：按各标段最高投标限价高低顺序依次选定中标候选人，如果出现投标人在多个标段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价较高的标段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他标段的中标候选人资格，其他标段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，如此类推。3.9.4通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。4集中载明否决投标所有情形如下：4本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款:4.1招标公告第3点投标人资格要求;4.2投标人须知1.4.3项、1.4.4项、1.11.1项、1.12.2项、3.4.2项、3.5.7项、3.6.1项、5.2.4项、10.3项。4.3本评标办法的否决条款。
投标 / 标书制作要点（原创）
本改扩建工程用地报批及相关专项技术咨询服务 改扩建工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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