医疗费用补助招标公告（济宁市医疗保险事业中心2024）
招标公告 项目概况委托商业保险机构承办职工大额医疗费用补助项目的潜在供应商应在济宁市公共资源交易公共服务平台（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiNing）及中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）获取招标文件，并于2024年6月19日9时00分（北京时间）前上传电子投标文件。一、项目基本情况项目编号：SZBM-2024-G0038 项目名称：委托商业保险机构承办职工大额医疗费用补助项目采购方式：公开招标预算金额：420万元/年（按照总筹资额2%计算）。最高限价：420万元/年（按照总筹资额2%计算）。采购需求：为进一步提升经办管理服务水平，强化职工大额医疗费用补助服务管理，加快推进我市职工大额医疗费用补助商业保险机构承办工作，拟对我市职工大额医疗费用补助承办商业保险机构进行招标，拟选择4家承保机构以“共保体”形式共同承保，具体详见第三部分项目说明。合同履行期限：三年（2024年--2026年），保险合同内容可根据实际每年组织一次商谈后确定。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1)具有独立承担民事责任的能力；2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；6)法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：为了实现采购目标，本项目不专门面向中小企业预留采购份额。依据是《政府采购中小企业发展管理办法》第六条第三款“符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额:(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；”之规定。3.本项目的特定资格要求：在中国境内注册，具备有效的营业执照及中华人民共和国保险许可证，满足招标文件要求提供服务能力的供应商。4.一个供应商只能提交一个投标文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：4.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；4.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；4.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。5.公开报价之日起前三年内无不良信用记录（评标委员会通过“信用中国”、“信用中国（山东）”、“信用中国（山东济宁）”及“中国政府采购网”等查询）。6. 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7. 分公司参与政府采购活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司在政府采购活动中所能代表总公司行使的权利、义务及相关资质的使用。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，不必提供总公司出具的授权书。三、获取招标文件时间：2024年5月28日至2024年6月18日9时00分前（北京时间）。地点：济宁市公共资源交易公共服务平台。方式：网上下载售价：0元四、参与本项目与提交投标文件凡 未 在 中 国 山 东 政 府 采 购 网 注 册 的 投 标 人（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp），须先进行注册，无须在该网站上传电子版投标文件及报价。凡未在济宁市公共资源交易服务中心注册的供应商应先办理注册（济宁市公共资源交易网站-用户注册-政府采购）。所有项目全流程电子化并无任何纸质文件，所以注册后必须办理 CA 及电子签章，办理及系统操作咨询：0537-7817075、0537-6050123。已办理过注册及电子签章的供应商，登录系统，参与本项目。 1．上传电子投标文件时间：所有电子投标文件应于2024年6月19日9时00分(北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易公共服务平台。具体操作为登录“济宁市公共资源交易公共服务平台”—用户登录——政府采购,点击采购项目，上传文件。2．上传投标文件截止时间：时间：2024年6月19日9时00分(北京时间)五、解密时间时间：2024年6月19日9时00分以后（解密截止时间）操作：供应商在开标前登陆不见面开标大厅，自主持人启动网上解密开始20分钟内使用CA进行解密，因供应商自身原因未能解密的电子投标文件将不予公开唱标及评审。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1．采购文件在中国山东政府采购网、济宁市公共资源交易公共服务平台发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出采购文件的时间），请各供应商在规定时间内及时下载采购文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。2．本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将同时在济宁市公共资源交易公共服务平台与中国山东政府采购网及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。更正公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。3．本项目的中标公告及废标公告将同时在济宁市公共资源交易公共服务平台与中国山东政府采购网及时发布。在中标公告中将公示中标价格、打分结果和被废标供应商的废标原因，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有未中标人其未中标的原因及被废标供应商的废标原因；在废标公告中将公示被废标供应商的废标原因及整个项目的废标原因，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有供应商。八、凡对本次采购提出询问或质疑，请按以下方式联系，或登录系统在“在线提问”功能中找到本项目，进行提问或质疑。1.采购人信息名称：济宁市医疗保险事业中心 地址：济宁市洸河路129号联系人：杨科长 电话：0537-2937929 2.采购代理机构信息名称：山东银鹰工程咨询有限公司地址：济宁市建设北路129号高鸿智汇19楼1903A联系人：孟婷 电话：153054780553.项目联系方式项目联系人：孟婷 153054780552024年5月28日
附件：
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委托商业保险机构承办职工大额医疗费用补助项目公开招标文件项目编号：SZBM-2024-G00380038省网编号：SDGP370800000202402000232采购人：济宁市医疗保险事业中心代理机构：山东银鹰工程咨询有限公司2024年5月目录第一部分招标公告第二部分供应商须知及前附表第三部分项目说明第四部分合同条款第五部分投标文件格式第一部分招标公告项目概况委托商业保险机构承办职工大额医疗费用补助项目的潜在供应商应在济宁市公共资源交易公共服务平台（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiNing）及中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）获取招标文件，并于2024年6月19日9时00分（北京时间）前上传电子投标文件。一、项目基本情况项目编号：SZBM-2024-G0038项目名称：委托商业保险机构承办职工大额医疗费用补助项目采购方式：公开招标预算金额：420万元/年（按照总筹资额2%计算）。最高限价：420万元/年（按照总筹资额2%计算）。采购需求：为进一步提升经办管理服务水平，强化职工大额医疗费用补助服务管理，加快推进我市职工大额医疗费用补助商业保险机构承办工作，拟对我市职工大额医疗费用补助承办商业保险机构进行招标，拟选择4家承保机构以“共保体”形式共同承保，具体详见第三部分项目说明。合同履行期限：三年（2024年--2026年），保险合同内容可根据实际每年组织一次商谈后确定。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1)具有独立承担民事责任的能力；2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；6)法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：为了实现采购目标，本项目不专门面向中小企业预留采购份额。依据是《政府采购中小企业发展管理办法》第六条第三款“符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额:(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；”之规定。3.本项目的特定资格要求：在中国境内注册，具备有效的营业执照及中华人民共和国保险许可证，满足招标文件要求提供服务能力的供应商。4.一个供应商只能提交一个投标文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：4.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；4.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；4.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。5.公开报价之日起前三年内无不良信用记录（评标委员会通过“信用中国”、“信用中国（山东）”、“信用中国（山东济宁）”及“中国政府采购网”等查询）。6.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7.分公司参与政府采购活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司在政府采购活动中所能代表总公司行使的权利、义务及相关资质的使用。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，不必提供总公司出具的授权书。三、获取招标文件时间：2024年5月28日至2024年6月18日9时00分前（北京时间）。地点：济宁市公共资源交易公共服务平台。方式：网上下载售价：0元四、参与本项目与提交投标文件凡未在中国山东政府采购网注册的投标人（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp），须先进行注册，无须在该网站上传电子版投标文件及报价。凡未在济宁市公共资源交易服务中心注册的供应商应先办理注册（济宁市公共资源交易网站-用户注册-政府采购）。所有项目全流程电子化并无任何纸质文件，所以注册后必须办理CA及电子签章，办理及系统操作咨询：0537-7817075、0537-6050123。已办理过注册及电子签章的供应商，登录系统，参与本项目。1．上传电子投标文件时间：所有电子投标文件应于2024年6月19日9时00分(北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易公共服务平台。具体操作为登录“济宁市公共资源交易公共服务平台”—用户登录——政府采购,点击采购项目，上传文件。2．上传投标文件截止时间：时间：2024年6月19日9时00分(北京时间)五、解密时间时间：2024年6月19日9时00分以后（解密截止时间）操作：供应商在开标前登陆不见面开标大厅，自主持人启动网上解密开始20分钟内使用CA进行解密，因供应商自身原因未能解密的电子投标文件将不予公开唱标及评审。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1．采购文件在中国山东政府采购网、济宁市公共资源交易公共服务平台发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出采购文件的时间），请各供应商在规定时间内及时下载采购文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。2．本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将同时在济宁市公共资源交易公共服务平台与中国山东政府采购网及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。更正公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。3．本项目的中标公告及废标公告将同时在济宁市公共资源交易公共服务平台与中国山东政府采购网及时发布。在中标公告中将公示中标价格、打分结果和被废标供应商的废标原因，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有未中标人其未中标的原因及被废标供应商的废标原因；在废标公告中将公示被废标供应商的废标原因及整个项目的废标原因，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有供应商。八、凡对本次采购提出询问或质疑，请按以下方式联系，或登录系统在“在线提问”功能中找到本项目，进行提问或质疑。1.采购人信息名称：济宁市医疗保险事业中心地址：济宁市洸河路129号联系人：杨科长电话：0537-29379292.采购代理机构信息名称：山东银鹰工程咨询有限公司地址：济宁市建设北路129号高鸿智汇19楼1903A联系人：孟婷电话：153054780553.项目联系方式项目联系人：孟婷153054780552024年5月28日第二部分供应商须知及前附表前附表序号项目内容1.项目名称委托商业保险机构承办职工大额医疗费用补助项目2.采购内容为进一步提升经办管理服务水平，强化职工大额医疗费用补助服务管理，加快推进我市职工大额医疗费用补助商业保险机构承办工作，拟对我市职工大额医疗费用补助承办商业保险机构进行招标，拟选择4家承保机构以“共保体”形式共同承保，具体详见第三部分项目说明。3.资金情况预采购420万元/年（按照总筹资额2%计算）。供应商所投价格应与预算金额一致，不得增减，否则视为无效报价，其投标无效。4.资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1)具有独立承担民事责任的能力；2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；6)法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：为了实现采购目标，本项目不专门面向中小企业预留采购份额。依据是《政府采购中小企业发展管理办法》第六条第三款“符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额:(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；”之规定。3.本项目的特定资格要求：在中国境内注册，具备有效的营业执照及中华人民共和国保险许可证，满足招标文件要求提供服务能力的供应商。4.一个供应商只能提交一个投标文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：4.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；4.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；4.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。5.公开报价之日起前三年内无不良信用记录（评标委员会通过“信用中国”、“信用中国（山东）”、“信用中国（山东济宁）”及“中国政府采购网”4.资格要求等查询）。6.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7.分公司参与政府采购活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司在政府采购活动中所能代表总公司行使的权利、义务及相关资质的使用。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，不必提供总公司出具的授权书。5.资格审查本项目为资格后审，供应商上传的电子投标文件中需包含以下内容原件扫描件（或电子证书扫描件注明查询网址或二维码），不提供或缺项提供的不予评审：1.营业执照；2.中华人民共和国保险许可证；3.《供应商缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书》。备注：1.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查，未通过资格审查的投标文件作无效投标处理，不予评审。2.评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。6.信用查询及使用（无需供应商提供，采购人查询使用）1.信用信息查询渠道：“信用中国”网站、“信用中国（山东）”网站、“信用中国（山东济宁）网站”、“中国政府采购网”网站。2.信用信息查询截止时点：投标截止及公开报价时间。3.信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。4.信用信息使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。7.电子投标文件电子签章要求供应商需在投标文件格式中要求加盖公章部位加盖单位电子公章、法定代表人（或分支机构负责人）电子签名或盖章。（加盖电子印章视为对其提交的投标文件全部内容认可）未按要求加盖电子印章的，评标委员会将否决其投标。办理电子签章详见“济宁市公共资源交易网”-“CA及签章办理”。8.电子投标文件1.本项目使用计算机辅助评审。2.为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子投标文件能够顺利导入计算机辅助评审系统，供应商须使用政府采购电子运行管理系统的“标书编制软件”（供应商在办理企业信息库入库手续时领取）编制电子投标文件；供应商须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上8.电子投标文件传到济宁市公共资源电子化平台（以上传完成时间为准）；超过投标截止时间未完成上传的电子投标文件，将拒绝其投标；开标时供应商须登录济宁市公共资源交易公共服务平台不见面开标大厅通过系统自行解密，因供应商自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将被拒绝。注：提交电子投标文件的供应商必须在开标时间前1小时内签到，未按时签到的供应商将影响正常在线交流，由此产生的后果自负。3.CA办理及系统操作咨询：0537-7817075、0537-6050123。9.拒绝进口产品1.本项目拒绝供应商投报进口产品。2.进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。3.其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库〔2008〕248号）、政府采购进口产品管理办法（财库[2007]119号）。10.知识产权供应商须保证采购人在使用该产品（服务）或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。11.优惠政策1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》扫描件（格式见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，随中标、成交结果公开中标、成交供11.优惠政策应商的《中小企业声明函》。中标人为小微企业的，随中标结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。2.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。具体采购项目评审时，监狱企业报价给予10%的价格扣除优惠。3.残疾人福利性单位给予10%的价格扣除优惠。依据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件，属于残疾人福利性单位的需提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。中标人为残疾人福利性单位的，随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。注：上述价格优惠政策符合两个及以上的，只享受一次价格扣除优惠。12.节能环保产品评审1.本项目根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《财政部国家发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《山东省财政厅关于进一步强化政府采购政策功能支持绿色低碳高质量发展的指导意见》（鲁财采〔2023〕1号）等有关节能、环保的政策执行。2.本项目所称节能产品，是指根据《财政部国家发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）规定，列入“节能产品政府采购品目清单”内的产品，具有《中国节能产品认证证书》，且证书在有效时间之内（以投标截止时间为准）。《节能产品政府采购品目清单》中的产品有效时间，以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。3.本项目所称环境标志产品，是指根据《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）规定，列入“环境标志产品政府采购品目清单”内的产品，具有《中国环境标志产品认证证书》，且证书在有效时间之内（以投标截止时间为准）。《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品有效时间，以中国环境标志产品认证证书有效附件八：监狱企业证明文件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（如有）。供应商名称（单位电子公章）：年月日附件九：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（单位电子公章）：日期：附件十:资格审查资料（一）供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话联系方式传真网址组织结构法定代表人（或分支机构负责人）姓名技术职称技术职称电话技术负责人姓名技术职称技术职称电话成立时间员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：企业资质等级其中高级职称人员高级职称人员高级职称人员高级职称人员营业执照号其中中级职称人员中级职称人员中级职称人员中级职称人员注册资金其中初级职称人员初级职称人员初级职称人员初级职称人员开户银行其中技工技工技工技工账号其中经营范围备注备注：本表后应附企业法人营业执照及中华人民共和国保险许可证等材料的扫描件。年月日（二）供应商缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书供应商缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书本公司郑重承诺：1.承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.承诺依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.承诺参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我公司对上述承诺内容的真实性负责，如虚假承诺，将依法承担相应法律责任。承诺单位（单位电子公章）：法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表（电子签名或盖章）：年月日附件十一:项目团队和人员（一）项目团队和人员组成表序号岗位姓名年龄学历或证书备注说明：表后须附拟派项目人员相关证件。（二）主要人员简历表项目负责人简历表项目负责人应附资格证书、身份证、职称证、学历证扫描件，管理过的项目业绩须附合同协议书扫描件。类似项目限于以项目负责人身份参与的项目。序号姓名年龄现任职务资格证书主要资历、经验及承担过的项目备注附件十二:经营业绩一览表项目名称项目简介合同金额项目单位联系人联系电话说明：本表具体内容可根据实际情况相应调整。年月日附件十三：评分标准本次评审采用综合评分法，满分100分。打分前，评标委员会首先进行投标文件的符合性评审。投标文件应实质性响应招标文件的所有条款、条件，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面未造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响应招标文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。投标文件能实质性响应招标文件的供应商进入评审打分阶段。评标委员会依据评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并按得分高低排列顺序，推荐中标候选人。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列。以上3项都相同时，评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。各评标专家评分的算术平均值为供应商的最终得分。采购人授权评标委员会在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分排名前四的供应商为中标候选人。评分因数及分值评分因数及分值评分标准价格分10分总报价10分1.承诺承办保险的成本和盈利不得超过当年筹集保险资金总额的2%；2.承诺承办保险资金当年超支在4%（含4%）以内的部分由保险机构自行承担。全部承诺的得10分，否则得0分。客观分43分综合偿付能力3分根据供应商所属总公司2023年第三季度末的综合偿付能力计算：1.偿付能力≥220%，得3分；2.180%≤偿付能力＜220%的，得2分；3.150%≤偿付能力＜180%，得1分；4.偿付能力＜150%，不得分。本项最多得3分。注：须提供供应商所属总公司2023年第三季度偿付能力报告关键页扫描件，并加盖供应商电子公章，未提供的不得分。客观分43分风险评级1.8分根据供应商所属总公司2023年前三个季度的风险综合评级（分类监管）评价得分：每获得一次AAA、AA、A分别得0.6分、0.5分、0.4分；每获得一次BBB、BB、B分别得0.3分、0.2分、0.1分；C及以下不得分。注：以提供的偿二代监管信息系统发布的风险综合评级截图为准，并加盖供应商电子公章，未提供的不得分。客观分43分分支机构12分供应商在济宁市内设置注册有县级分支机构的，每有一个分支机构得1分，本项最多得12分。注：以提供的济宁市内注册的保险机构营业执照原件扫描件为准，如在一个县区内存在多家分支机构的，视为一家分支机构，未提供的不得分。客观分43分承办经验6分根据2020年以来供应商承办的医保业务合作案例进行评分，每提供1个业务合作案例得1分，最高得6分。注:须提供加盖供应商电子公章的中标通知书扫描件或协议合同扫描件，未提供的不得分。客观分43分项目团队和人员18.2分1、供应商承诺如中标后与原承保机构就项目服务团队、垫付费用（包括理赔费用，派驻工作人员工资、保险及其他项目相关费用）等事项及时进行交接和清算的，得5分。承诺不全或不承诺的不得分。注：须提供加盖供应商电子公章的承诺书原件扫描件，未提供的不得分。2、根据供应商提供的拟针对本项目配备的专职工作人员情况进行评分：人员配备数量标准=每年盈利和成本费用/10万元（四舍五入），按照该标准配备专职工作人员（年龄在60岁以下，大专及以上学历），达到以上人员配备标准的，得10分；低于该配备标准的，每少1人减0.5分。未配备工作人员的不得分。根据供应商提供的拟针对本项目配备的专职工作人员中医学专业人员配备情况进行评分：如配备的医学专业人员每有1人得0.2分，本项最高得3.2分。注：须提供学历证书原件扫描件、劳动合同关键页原件扫描件和人社部门出具的开标前三个月内任意时间段缴费人员明细电子证明材料，未提供的不得分。客观分43分信息系统2分供应商或供应商所属上级公司已开发大病保险信息管理系统的，得2分。注：须提供有效知识产权证明原件扫描件，未提供的不得分。技术分47分风险管控方案12分供应商以参保人员管理、受理登记、勘查核实、审核结算等为核心制定风险全流程管控方案，提高工作效率及加强监管等方面进行综合阐述，根据科学性、创新性、合理性、可操作性综合评分，对风险管控及风控系统建立的方法科学、合理，具有先进性，目标明确、措施得力，有针对性，有切实可行的安全管理措施得12分，每发现一处存在瑕疵或不足的，减0.5分，减完为止。技术分47分经办网点服务方案12分供应商在承办项目的县区、市直与医保经办机构合作建立联合办公网点，并自行配备办公设备。根据供应商提供的经办网点服务方案、人员岗位配备方案及办公设备配备方案进行评审，经办网点服务方案可行、完整，符合本项目实际情况，岗位设置科学合理、办公设备配备完善合理的得12分，每发现一处存在瑕疵或不足的，减0.5分，减完为止。技术分47分理赔服务方案12分根据理赔服务团队人员、设备是否完备，组织是否顺畅，是否能够运用科技手段通过创新措施优化理赔效率；是否有完善的内控制度，保证项目过程安全顺利，是否具有建立小额案件快速理赔服务方案、建立重大案件预付赔款服务方案等综合进行评审，理赔服务方案合理、全面、目标明确、措施得力、切实可行的，得12分，每发现一处存在瑕疵或不足的，减0.5分，减完为止。技术分47分其他工作方案6分根据供应商制定的其他工作方案（包括业务培训和政策宣传方案、投诉处理方案、统计分析方案、档案管理方案、信息保密方案、满意度调查方案等）进行评分，方案合理、全面、目标明确、措施得力、切实可行的，得6分，每发现一处存在瑕疵或不足的，减0.5分，减完为止。技术分47分增值服务5分根据供应商针对本项目提供的增值服务措施进行评分，经评审每采纳一条得1分，最高得5分。
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗费用补助涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
