郑州市文明秩序劝导服务项目 文明秩序劝导服务招标公告（郑州市郑东新区综合行政执法局(城市管理局2024）
项目概况
郑州市郑东新区综合行政执法局（城市管理局）文明秩序劝导服务项目招标项目的潜在投标人应在郑州市公共资源交易中心网（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn）获取招标文件，并于2024年06月14日10时00分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：郑东磋商备[2024]3号
2、项目名称：郑州市郑东新区综合行政执法局（城市管理局）文明秩序劝导服务项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额：3,600,000.00元
最高限价：3600000元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
是否专门面向中小企业
采购预留金额（元）
1
A包
郑州市郑东新区CBD区域文明秩序劝导服务
2520000
2520000
是
2520000 ，其中小微企业采购金额：
2
B包
郑州市郑东新区火车东站区域文明秩序劝导服务
1080000
1080000
是
1080000 ，其中小微企业采购金额：
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
5.1 服务内容：A包：郑州市郑东新区CBD区域文明秩序劝导服务，辅助CBD区域等区域城市精细化管理各项工作；B包：郑州市郑东新区火车东站区域文明秩序劝导服务，辅助火车东站等区域城市精细化管理各项工作；5.2 资金来源：财政资金；5.3 服务地点：郑州市郑东新区； 5.4 服务要求：符合相关行业规定；5.5 服务期限：一年；5.6 标包划分：本项目共 2 个标包。
6、合同履行期限：一年
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：是
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
本项目为专门面向中小企业采购的项目，执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业），供应商应为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。
3、本项目的特定资格要求
3.1、信誉要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动【提供“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料（需包含公司基础信息、股东及出资信息)】；（2）供应商根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，列入“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝参与本次采购活动（信用信息查询的时间期限为竞争性磋商公告发布之后，查询结果打印件应显示查询（打印）时间，此网页截图仅为评审时参考依据，具体以评审结束前采购人或采购代理机构查询为准）。
三、获取采购文件
1.时间：2024年05月31日 至 2024年06月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：郑州市公共资源交易中心网（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn）
3.方式：按照郑州市公共资源交易中心要求，供应商须注册成为郑州市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥后，才能通过郑州市公共资源交易平台参与交易活动”，凭企业身份认证锁下载竞争性磋商文件。供应商未按规定在网上下载竞争性磋商文件的，其响应文件将被拒绝。
4.售价：0元
四、响应文件提交
1.截止时间：2024年06月14日10时00分（北京时间）
2.地点：郑州市公共资源交易中心（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn）电子交易平台。
五、响应文件开启
1.时间：2024年06月14日10时00分（北京时间）
2.地点：郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cnBidOpening）六楼 B 区第 十四 开标室。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《郑东新区政府采购网》、《郑州市公共资源交易中心》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布， 招标公告期限为三个工作日 。
七、其他补充事宜
1.本项目实行电子开评标，获取竞争性磋商文件后，请供应商在“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn）”首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“新点投标文件制作软件（河南省版）”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开竞争性磋商文件认真阅读。制作电子响应文件时必须使用“投标文件制作软件”。2.本项目采用不见面开标方式开标，供应商无需到交易中心现场参加开标会议。各供应商在响应文件递交截止时间前登陆郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cnBidOpening）。所有供应商应提前30分钟登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅”，先进行签到，其后应一直保持在线状态，保证能准时参加开标大会、响应文件的解密、现场答疑澄清等活动。3.本项目执行强制采购、优先采购节能产品、优先采购环境标志产品、促进中小企业发展、促进残疾人就业、支持监狱企业发展等相关政府采购政策。4.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业，中小微企业划分按照《国家统计局关于印发
的 通知》（国统字〔2017〕213号）及《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委 员会、财政部关于印发
的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准为依据（符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业）
5.本项目支持河南省政府采购合同融资政策，详见第二章供应商须知前附表中《郑州市政府采购合同融资政策告知函》。
6.采购代理服务费：参照国发改价格〔2015〕299号文、豫招协〔2023〕002号文规定的标准，由中标（成交）人支付。
中小企业划型标准规定>
统计上大中小微型企业划分办法（2017）>
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：郑州市郑东新区综合行政执法局（城市管理局）
地址：河南省郑州市郑东新区金融智谷大厦2号楼
联系人：朱女士
联系方式：0371-67179353
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南信达工程造价咨询有限公司
地址：郑州市郑东新区地润路18号建业总部港A座701室
联系人：寇亚茹
联系方式：0371-69191803
3.项目联系方式
项目联系人：寇亚茹
联系方式：0371-69191803
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郑州市郑东新区综合行政执法局（城市管理局）文明秩序劝导服务项目-竞争性磋商公告附件
采购需求1、项目名称：郑州市郑东新区综合行政执法局（城市管理局）文明秩序劝导服务项目2、服务内容：A包：郑州市郑东新区CBD区域文明秩序劝导服务，辅助CBD区域等区域城市精细化管理各项工作；（1）辖区范围：如意湖办事处辖区（中州大道、商务外环、平安大道、东风东路合围区域）。（2）服务时间：早8点至24点。时间根据具体任务和内容进行变化。（3）服务要求：①对辖区内的占道经营、突店经营进行巡查和劝阻；②对辖区内不符合规范门头牌匾和广告进行巡查上报；③配合执法中队进行交通治理的劝阻工作；④及时向执法中队反馈新建违法建设问题线索；⑤对辖区内无证清运厨余垃圾以及建筑垃圾清运遗撒问题进行巡查上报；⑥协助执法中队做好重大活动的市容秩序保障；⑦完成东区综合行政执法局和辖区执法中队布置的其他临时性工作。B包：郑州市郑东新区火车东站区域文明秩序劝导服务，辅助火车东站等区域城市精细化管理各项工作；（1）辖区范围：火车东站辖区（圃田西路、康平路、商鼎路、七里河南路合围区域）（2）服务时间：冬天早8点，晚9点，夏天早7点，晚10点。时间根据具体任务和内容进行变化。（3）服务要求：①配合执法中队做好辖区城市管理日常巡查、协助执法等工作；②做好辖区内占道经营、突店经营、车辆违停等的劝阻工作；③做好日常巡查，在巡查中发现的违反城市管理的行为，及时劝阻，第一时间汇报执法中队；④协助执法中队做好重大活动的市容秩序保障；⑤完成东区综合行政执法局和辖区执法中队布置的其他临时性工作。3、服务地点：郑州市郑东新区；4、服务要求：符合相关行业规定；5、服务期限：一年；6、服务项目要求：（1）供应商按采购人安排的城市管理行政执法文明秩序劝导工作。（2）供应商应当按照采购人安排的以下工作内容及要求履行义务。①向辖区内的常住、流动人口及单位，宣传国家和地方有关城市管理的法律法规、政策和规定；②劝阻、督促行为人改正违反城市管理法律法规、规章规定的行为；③协助城市管理行政执法队员开展城市管理行政执法工作（供应商不具备行政执法权，因此不能行使行政执法权）；④参与采购人组织的除城市管理收费项目外的其他城市管理工作；⑤采购人安排的其他城市管理活动。（3）供应商应严格履行自己的职责，并服从采购人指导。（4）供应商应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给采购人，以便采购人进行监督检查。（5）供应商应加强文明秩序劝导人员的前期选拔和培训，并向采购人提供符合城市管理工作要求的工作人员。（6）供应商承担派驻的城市管理行政执法文明秩序劝导人员的工资福利，并按国家规定为聘用人员缴纳各种社会保险和工伤保险等。因供应商未按国家规定为聘用人员办理并缴纳社会保险、劳动保险及工伤保险等，或未按国家法律法规规定承担所聘用人员各项费用，由此发生的各种劳动及劳务纠纷由供应商承担一切法律责任和经济责任。由此给采购人造成名誉和经济损失的，采购人可向供应商要求赔偿。供应商欠付服务人员工资、福利待遇或其他款项的，采购人有权根据实际情况决定从应付供应商的服务费中直接扣除相应款项代为支付，且供应商应按照欠付款项金额的10%承担违约金（7）其派驻的城市管理行政执法文明秩序劝导人员严格遵守采购人各项管理规章制度、投标文件的服务措施、承诺等，不得有下列行为：①不按规定穿着城市管理行政执法文明秩序劝导员标志服装；②借工作之便吃、拿、卡、要，索取财物的；③参与城市管理收费工作的；④粗暴对待当事人；⑤行使城市管理行政执法权的；⑥拒不接受市、区城市管理督查部门及其工作人员纠风管理的。⑦违反服务标准和承诺且未能有效整改的，或者因个人行为造成负面舆情、损害采购人声誉形象的；⑧其他违反法律、法规及合同约定的行为（8）服务人员因自身或第三方侵权行为等任何原因引起伤亡事故、工伤事故等，或服务人员因未履行岗位职责及其他违约或违法违规行为给采购人和/或第三人造成损失和影响的，均由供应商承担全部责任。采购人为妥善处理该等事件而垫付费用的，或基于主管部门要求、司法文书等而承担、支付任何费用的，采购人有权向供应商追偿，供应商应当在收到采购人通知后7日内将该等款项全额支付给采购人。（9）供应商应当对本项目提供直接的服务，不得以内部承包的名义转让本项目，也不得以收取管理费等形式进行转包，也不得将本项目分解后分别向他人转包、分包、承包，亦不得将本合同项下权利义务全部或部分转让给第三方。（10）双方合作结束后，供应商应根据采购人要求配合完成工作交接，并完整移交相关资料。供应商违反本款约定的，采购人有权暂不予支付合同款项且不构成违约。
投标 / 标书制作要点（原创）
本文明秩序劝导服务项目 文明秩序劝导服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。郑州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
