自然资源监测及数据库建设招标公告（滑县自然资源局2024）
项目概况
滑县年度2023年上半年自然资源监测及数据库建设项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（河南省滑县）》网站获取招标文件，并于2024年06月12日08时30分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：滑财购磋商-2024-28
2、项目名称：滑县年度2023年上半年自然资源监测及数据库建设项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额：930,000.00元
最高限价：930000元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
是否专门面向中小企业
采购预留金额（元）
1
HJYZC[202405]017号-1
第一标段
930000
930000
是
930000
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
5.1服务内容：为支撑国土空间治理，根据《自然资源部办公厅关于开展2023年上半年自然资源监测工作的通知》（自然资办发〔2023〕22号）、《河南省自然资源厅办公室关于开展2023年上半年自然资源监测工作的通知》(豫自然资办发〔2023〕26号)和《安阳市自然资源局办公室关于开展2023年城市国土空间监测工作的通知》要求，按照《2023年城市国土空间监测实施方案》和《2023年城市国土空间监测技术方案》，结合我县实际，开展滑县2023年上半年自然资源监测及数据库建设工作。5.2资金来源：财政资金5.3服务质量：合格。5.4服务期限：自签订合同日起7日历天内完成我县城市国土空间监测，并将成果提交甲方验收。（原则上遵循以上时间安排，具体实施时间以上级部门实际工作通知为准）5.5标包划分：本项目划分一个标包5.6服务地点：采购人指定地点
6、合同履行期限：同服务期限
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：是
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
本项目执行专门面向中小企业采购的项目发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业），优先采购节能环保产品，政府强制采购节能产品等。
3、本项目的特定资格要求
3.1投标人具有有效的营业执照，银行基本账户开户许可证或银行基本存款账户信息。3.2供应商须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质（须包含以下专业类别：工程测量、摄影测量与遥感、地理信息系统工程）。3.3项目负责人要求：拟派项目负责人具有相关专业中级及以上技术职称；项目负责人具有有效的劳动合同和本单位2024年1月1日以来任意1个月的缴纳养老保险明细。（新成立公司时间计算以成立时间为准）3.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号) 和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔2016〕15号）文件的规定，采购人或采购代理机构将在开标后通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“重大税收违法失信主体”、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询“失信被执行人”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询信用记录。信用记录查询结果中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标无效，将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存。3.5本次招标不接受联合体投标。注：本项目采用资格后审，资格审查内容详见磋商文件，资格后审不合格的投标人，其投标文件将被否决；对提供虚假资料的，取消投标资格外同时追究法律责任。
三、获取采购文件
1.时间：2024年06月01日 至 2024年06月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：全国公共资源交易平台（河南省滑县）》网站
3.方式：登录“全国公共资源交易平台（河南省·滑县）”网站，凭滑县公共资源交易中心 CA 证书登录并下载采购文件。未登记入库的供应商，须信息登记入库后才可以办理 CA 数字证书并网上下载招标文件。 网上注册、CA 办理链接地址：http://ggzy.hnhx.gov.cn
4.售价：0元
四、响应文件提交
1.截止时间：2024年06月12日08时30分（北京时间）
2.地点：电子响应性文件应在采购文件规定的响应性文件提交截止时间之前提交至《全国公共资源交易平台（河南省滑县）》公共资源交易系统。
五、响应文件开启
1.时间：2024年06月12日08时30分（北京时间）
2.地点：滑县公共资源交易中心第一开标室。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省滑县）》上发布， 招标公告期限为三个工作日 。
七、其他补充事宜
1.本项目的所有变更和澄清均以发布变更或澄清公告为准，所有供应商应关注公告网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由供应商自负。2、本项目采用远程不见面开标方式进行，投标人需在规定的开标时间进入远程不见面开标大厅，具体流程参见系统中“组件下载” “滑县公共资源交易中心不见面开标流程投标人操作手册”。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：滑县自然资源局
地址：滑县滑州大道
联系人：李建威
联系方式：0372-8182506
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南弘新工程咨询有限公司
地址：郑州市金水区金成时代广场9号楼803室
联系人：蒲宝苹
联系方式：0371-53676668
3.项目联系方式
项目联系人：蒲宝苹
联系方式：0371-53676668
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滑县自然资源局滑县年度2023年上半年自然资源监测及数据库建设项目-竞争性磋商公告附件
滑县年度2023年上半年自然资源监测及数据库建设项目竞争性磋商文件采购人：滑县自然资源局采购代理机构：河南弘新工程咨询有限公司日期：二○二四年五月目录第一章竞争性磋商公告----------------------------------------------3第二章供应商须知--------------------------------------------------9第三章评审办法---------------------------------------------------26第四章合同文本---------------------------------------------------34第五章服务内容及要求---------------------------------------------40第六章响应文件格式-----------------------------------------------47第一章竞争性磋商公告滑县年度2023年上半年自然资源监测及数据库建设项目竞争性磋商公告滑县年度2023年上半年自然资源监测及数据库建设项目的潜在投标人应在《全国公共资源交易平台（河南省•滑县）》网站获取招标文件，并于2024年6月12日8时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：滑财购磋商-2024-28采购编号：HJYZC[202405]017号2、项目名称：滑县年度2023年上半年自然资源监测及数据库建设项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：930000.00元，最高限价：930000.00元。序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1HJYZC[202405]017号第一标包930000.00930000.005、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1服务内容：为支撑国土空间治理，根据《自然资源部办公厅关于开展2023年上半年自然资源监测工作的通知》（自然资办发〔2023〕22号）、《河南省自然资源厅办公室关于开展2023年上半年自然资源监测工作的通知》(豫自然资办发〔2023〕26号)和《安阳市自然资源局办公室关于开展2023年城市国土空间监测工作的通知》要求，按照《2023年城市国土空间监测实施方案》和《2023年城市国土空间监测技术方案》，结合我县实际，开展滑县2023年上半年自然资源监测及数据库建设工作。5.2资金来源：财政资金5.3服务质量：合格。5.4服务期限：自签订合同日起7日历天内完成我县城市国土空间监测，并将成果提交甲方验收。（原则上遵循以上时间安排，具体实施时间以上级部门实际工作通知为准）5.5标包划分：本项目划分一个标包5.6服务地点：采购人指定地点6、合同履行期限：同服务期限7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否为只面向中小企业采购：是二、申请人资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行专门面向中小企业采购的项目发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业），优先采购节能环保产品，政府强制采购节能产品等。3.本项目的特定资格要求3.1投标人具有有效的营业执照，银行基本账户开户许可证或银行基本存款账户信息。3.2供应商须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质（须包含以下专业类别：工程测量、摄影测量与遥感、地理信息系统工程）。3.3项目负责人要求：拟派项目负责人具有相关专业中级及以上技术职称；项目负责人具有有效的劳动合同和本单位2024年1月1日以来任意1个月的缴纳养老保险明细。（新成立公司时间计算以成立时间为准）3.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔2016〕15号）文件的规定，采购人或采购代理机构将在开标后通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“重大税收违法失信主体”、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询“失信被执行人”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询信用记录。信用记录查询结果中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标无效，将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存。3.5本次招标不接受联合体投标。注：本项目采用资格后审，资格审查内容详见磋商文件，资格后审不合格的投标人，其投标文件将被否决；对提供虚假资料的，取消投标资格外同时追究法律责任。三、获取采购文件1.时间：2024年6月1日至2024年6月7日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）2.地点：全国公共资源交易平台（河南省•滑县）》网站3.方式：登录“全国公共资源交易平台（河南省·滑县）”网站，凭滑县公共资源交易中心CA证书登录并下载采购文件。未登记入库的供应商，须信息登记入库后才可以办理CA数字证书并网上下载招标文件。网上注册、CA办理链接地址：http://ggzy.hnhx.gov.cn4.售价：0元。四、响应文件提交1.截止时间：2024年6月12日8时30分（北京时间）。2.地点：电子响应性文件应在采购文件规定的响应性文件提交截止时间之前提交至《全国公共资源交易平台（河南省•滑县）》公共资源交易系统。。五、响应文件开启1.时间：2024年6月12日8时30分（北京时间）。2.地点：滑县公共资源交易中心第一开标室。六、发布公告的媒介及公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省•滑县）》上发布，公告期限为三个工作日。七、其他补充事宜1.本项目的所有变更和澄清均以发布变更或澄清公告为准，所有供应商应关注公告网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由供应商自负。2、本项目采用远程不见面开标方式进行，投标人需在规定的开标时间进入远程不见面开标大厅，具体流程参见系统中“组件下载”“滑县公共资源交易中心不见面开标流程投标人操作手册”。八、凡对本次采购提出询问，请按照以下方式联系1.采购人信息采购人：滑县自然资源局联系人：李建威电话：0372-8182506地址：滑县滑州大道2.采购代理机构信息招标代理机构：河南弘新工程咨询有限公司联系人：蒲宝苹电话：0371-53676668地址：郑州市金水区金成时代广场9号楼803室3.项目联系方式联系人：蒲宝苹电话：0371-53676668温馨提示：供应商注意事项：供应商请认真阅读采购文件，并注意以下事项1.评标依据供应商应按采购文件规定下载、编制、提交电子投标文件（根据文件要求）。采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。2.CA有效期从采购文件下载至开标（电子投标文件的解密）期间，CA证书不得更换、变更、延期等，否则会造成开标现场无法解密，对此供应商后果自负。供应商应及时查看CA证书信息是否过期，确保所投项目从文件下载至项目结束整个周期CA证书的信息不能变更（包括不能办理延期、变更、更换、丢失补锁、损坏补锁等）。3.电子投标文件的制作。供应商登录《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统（http://ggzy.hnhx.gov.cn），在“组件下载”栏目下载“投标文件制作系统”，按采购文件要求制作电子投标文件。同时确保PDF阅读器、Word2007已经下载安装，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。电子投标文件的制作帮助手册，可在系统“组件下载”栏目中下载或网站首页“资料下载”中找到。供应商须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。供应商对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的采购文件，按标段制作电子投标文件，并按采购文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。（需要委托人签章的，可以手写输入。）制作好的投标文件一个标段对应生成一个文件包（xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，“备份文件夹”使用电子介质存储，供开标现场备用。4.电子投标文件的提交电子投标文件应在采购文件规定的投标文件提交截止时间之前提交至《全国公共资源交易平台（河南省·滑县）》公共资源交易系统。供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。供应商对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。5.其他注意事项（重要）*供应商需确保电脑已经下载安装PDF阅读器、Word2007，信安小精灵驱动和签章驱动是滑县交易中心网站发布的最新版本。*如采购文件发生变更的，供应商需重新下载采购文件（EGP版）并重新制作、上传投标文件。*不同供应商使用同一台电脑、同一网络等制作、上传同一项目投标文件的，有被视为串通投标、判定为无效投标的风险。*因供应商个人原因导致电子化交易系统内自身投标文件损坏、内容缺失等其它无法正常评审的，后果由供应商个人承担。*如遇到投标文件上传慢、上传失败等问题，请进行以下操作：查找是否是个人电脑问题；更换网络环境。第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1采购人采购人：滑县自然资源局联系人：李建威电话：0372-8182506地址：滑县滑州大道2采购代理机构招标代理机构：河南弘新工程咨询有限公司联系人：蒲宝苹电话：0371-53676668地址：郑州市金水区金成时代广场9号楼803室3项目名称滑县年度2023年上半年自然资源监测及数据库建设项目4服务地点采购人指定地点5服务内容详见竞争性磋商公告6资金来源财政资金7出资比例100%8资金落实情况已落实9合同履行期限详见竞争性磋商公告10服务质量详见竞争性磋商公告11服务期限详见竞争性磋商公告12是否接受联合体不接受13踏勘现场不组织，供应商自行踏勘，供应商自行负责在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失。采购人不承担责任。14磋商预备会不召开15供应商提出异议的截止时间递交响应文件截止时间3日前形式：登录《全国公共资源交易平台（河南省.滑县）》按平台要求上传并电话告知采购人或采购代理机构。16采购人书面澄清提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或条款号条款名称编列内容16的时间者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。形式：招标文件的澄清通过《全国公共资源交易平台（河南省.滑县）》发布，投标单位自行在平台查看。17构成竞争性磋商文件其他材料除竞争性磋商文件外，采购控制价，以及采购人在采购期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是竞争性磋商文件的组成部分。18供应商要求澄清竞争性磋商文件的截止时间递交响应文件截止之日24小时前形式：登录《全国公共资源交易平台（河南省.滑县）》按平台要求上传并电话告知采购人或采购代理机构。19磋商文件递交截止时间及响应文件递交地点详见竞争性磋商公告20磋商有效期60日历天（磋商截止之日起）21签字或盖章要求按照响应文件要求。22磋商小组的组建磋商小组的构成：由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表参加磋商小组，需向代理机构出具授权函。专家确定方式：在河南省财政厅政府采购专家库中随机抽取。采购人、采购代理机构应当在开标前逐一查询评审专家的信用信息情况。对于受到行政处罚禁止一定期限内参与评审活动的，以及有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的，应禁止其参与评审活动，并及时报告本级财政部门补抽专家。财政部门应依照有关规定将该专家在专家库中予以限制或清理出库。23是否授权磋商小否，推荐的成交候选人数：3名五、供应商资格证明文件注：包括磋商文件供应商资格要求和评审办法中所有涉及到的证明材料等复印件或扫描件，但不仅限于此内容。5.1供应商基本情况表金额单位：元/人民币供应商供应商组织形式组织形式邮政编码邮政编码联系电话联系电话联系人注册资金注册资金注册号注册号经营范围生产及服务能力生产及服务能力生产及服务能力生产及服务能力生产及服务能力生产及服务能力生产及服务能力生产及服务能力生产及服务能力六、服务方案格式自拟七、服务及履约承诺书致：承诺内容：注：1、详细说明服务的内容、形式、解决质量的响应时间、解决问题时间、联系方式。2、质量保证措施。3、服务承诺。4、中标后，按照采购文件约定的验收程序、验收标准、资金支付等进行履约，如我单位违反或不履行约定和义务的，自愿承担由此导致的一切责任、承担一切相关费用。5、投标单位认为需要说明的其它服务计划。（供应商可提出额外的承诺）供应商（盖单位公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：年月日八、中小企业声明函中小企业声明函(工程、服务)本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，项目的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：日期：说明：1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》(财库[2020]46号)相关规定。2、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。3、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不1填报。注：不属于中小企业的内容可不填写，投标文件中保留此格式。(横线处可划“/”线。）九、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加，单位的，项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖单位公章）：日期：年月日注：不属于残疾人福利性单位的内容可不填写，投标文件中保留此格式。（可中间填写“否”，名称处加盖公章）十、反商业贿赂承诺书我公司承诺：在采购活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。供应商（盖单位公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：日期：年月日十一、履约承诺书一、我单位承诺：（一）我单位已详细阅读并完全理解、同意《招标文件》的全部内容，包括修改补充文件以及全部参考资料和有关附件；除我单位在《招标文件》规定期间内书面提出的疑问外，我单位放弃对这方面不明及误解的权力，并严格按采购单位确定的技术及商务要求等履行。（二）我单位开标前已详细了解标的，并按采购单位条件及要求编制投标报价；我单位的投标报价包括《招标文件》所述报价组成的所有内容、并包括《招标文件》未列明而完成本项目所必须的所有设备、材料、工具、费用等达到交付使用及验收条件的所有一切风险、责任和义务的费用。我单位确认本次投标报价未低于成本价，保证按《招标文件》要求及投标承诺的质量诚信履约。（三）我单位保证在《招标文件》要求的时间内按期、保质完成中标项目。如我单位中标，将在推荐中标结果公示后，积极、主动的与采购单位联系合同签订事宜，合同签订中如有任何的问题，我单位保证及时书面反映情况，否则视为我单位责任、按违约处理。二、我单位承诺：除法律规定的不可抗力因素外，我单位中标后以任何理由（包括违背上述承诺的事项）提出不能满足《招标文件》技术、服务等要求或不能实现投标承诺的或提出变更的，我单位将无条件接受违约处理、并放弃我单位中标资格。我单位知悉违约责任及其处理，并无条件接受：情节严重的，由财政部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报，处以罚金，给采购单位及他人造成损失的，承担相应的赔偿责任。供应商（盖单位公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：日期：年月日十二、其他供应商认为需要加以说明的其他内容（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明执业或职业资格证明执业或职业资格证明执业或职业资格证明执业或职业资格证明备注职务姓名职称证书名称级别证号专业养老保险备注（二）主要人员简历表附1：项目负责人简历表姓名学历职称拟在本项目任职毕业学校年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历时间时间参加过的类似项目参加过的类似项目参加过的类似项目担任职务备注
投标 / 标书制作要点（原创）
本自然资源监测及数据库建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
