山东省安保特殊勤务服务招标公告（山东省戴庄医院(山东省安康医院、济宁市精神卫生中心)2024）
山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目招标公告项目概况：山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目的潜在投标人应在济宁市公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiNing）及中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）获取招标文件，并于2024年06月21日09时30分（北京时间）之前提交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：SZBM-2024-G0040 （市网）； SDGP370800000202402000249（省网） 2、项目名称：山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：35.00万元（叁拾伍万元整）5、采购需求：本项目为山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目，主要负责医院极端事件处置、协助处置医疗纠纷事件、协助公安机关打击一般犯罪事件、医院大型活动安保、微型消防站值班备勤和医院安排的其他安保工作。具体采购内容和要求详见招标文件第三章项目说明及服务要求。 6、合同履约期限：详见招标文件 7、资金来源：自筹资金 8、本项目不接受联合体二、投标人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中小企业，且必须出具《中小企业声明函》。3、本项目的特定资格要求：3.1 在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，能够满足招标文件的要求具备提供服务能力的投标人；3.2投标人必须具备的资格：具备有效的营业执照及《保安服务许可证》。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系(国有控股公司除外)的情形之一的，不得同时参加本项目投标：3.3.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；3.3.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.3.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.4除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5开标之日起前三年内无不良信用记录(评标委员会通过“信用中国”、“中国政府采购网”及“信用山东”查询)；3.6投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理；3.7未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；3.8本项目不接受联合体报价；3.9分公司参与政府采购活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司在政府采购活动中所能代表总公司行使的权利、义务及相关资质的使用。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，不必提供总公司出具的授权书；3.10资格审查方式：资格后审。三、获取招标文件1、时间：2024年05月31日至2024年06月20日14时00分前（北京时间）2、地点：济宁市公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiNing）及中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）均可下载。3、方式：网上下载4、售价：0元四、投标文件提交凡 未 在 中 国 山 东 政 府 采 购 网 注 册 的 供 应 商 （http://www.ccgp-shandong.gov.cn），须先进行注册，注册后没有其他操作，无须在该网站上传电子版响应文件及报价。凡未在济宁市公共资源交易服务中心注册的投标人应先办理注册（济宁市公共资源交易网网站-用户注册-政府采购）。所有项目全流程电子化并无任何纸质文件，所以注册后必须办理CA及电子签章，CA、电子签章办理及系统操作咨询：0537-7817075、0537-6050123。已办理过注册及电子签章的投标人，登录系统，参与本项目。1、上传电子投标文件时间：所有电子投标文件应于2024年06月21日09时30分(北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易网。具体操作为登录“济宁市公共资源交易网”——用户登录——政府采购,点击采购项目，上传文件。2、上传投标文件截止时间：时间：2024年06月21日09时30分(北京时间)之前 五、解密时间 时间：2024年06月21日09时30分以后 投标人在开标前登陆不见面开标大厅，自主持人启动网上解密开始 20 分钟内使用 CA 进行解密，因投标人自身原因未能解密的电子投标文件将不予公开唱标及评审。 六、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 七、其他补充事宜 1、必须同时在济宁市公共资源交易网及中国山东政府采购网注册,注册流程如下：具体程序详见济宁市公共资源交易网-我要注册，中国山东政府采购网主页右侧系统入口下面的供应商注册。 2、招标文件在中国山东政府采购网、济宁市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），请各投标人在规定时间内及时下载招标文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。 3、本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将同时在济宁市公共资源交易网与中国山东政府采购网及时发布。请各潜在投标人及时关注相关信息。更正公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1、招标人：山东省戴庄医院 联系人：付老师 联系方式：15005370903 地 址：济宁市任城区济戴路1号 2、招标代理机构信息 名称：山东圣城诚屹工程咨询有限公司 联 系 人：刘工 联系电话：15588791122 地址：济宁国家高新技术产业开发区产学研基地T2六楼 3、项目联系方式 联 系 人：刘工 联系电话：155887911222024年05月31日
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A包对应的采购文件一册:招标文件（签章）.pdf
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山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目招标文件项目编号：SZBM-2024-G0040（市网）SDGP370800000202402000249（省网）招标人：山东省戴庄医院招标代理机构：山东圣城诚屹工程咨询有限公司二〇二四年五月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目说明及服务要求.................................29错误！未定义书签。第四章合同格式第五章投标文件格式第六章评分标准第一章招标公告项目概况：山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目的潜在投标人应在济宁市公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiNing）及中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）获取招标文件，并于2024年06月21日09时30分（北京时间）之前提交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：SZBM-2024-G0040（市网）；SDGP370800000202402000249（省网）2、项目名称：山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：35.00万元（叁拾伍万元整）5、采购需求：本项目为山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目，主要负责医院极端事件处置、协助处置医疗纠纷事件、协助公安机关打击一般犯罪事件、医院大型活动安保、微型消防站值班备勤和医院安排的其他安保工作。具体采购内容和要求详见招标文件第三章项目说明及服务要求。6、合同履约期限：详见招标文件7、资金来源：自筹资金8、本项目不接受联合体二、投标人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中小企业，且必须出具《中小企业声明函》。3、本项目的特定资格要求：3.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，能够满足招标文件的要求具备提供服务能力的投标人；3.2投标人必须具备的资格：具备有效的营业执照及《保安服务许可证》。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系(国有控股公司除外)的情形之一的，不得同时参加本项目投标：3.3.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；3.3.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.3.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.4除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5开标之日起前三年内无不良信用记录(评标委员会通过“信用中国”、“中国政府采购网”及“信用山东”查询)；3.6投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理；3.7未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；3.8本项目不接受联合体报价；3.9分公司参与政府采购活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司在政府采购活动中所能代表总公司行使的权利、义务及相关资质的使用。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，不必提供总公司出具的授权书；3.10资格审查方式：资格后审。三、获取招标文件1、时间：2024年05月31日至2024年06月20日14时00分前（北京时间）2、地点：济宁市公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiNing）及中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）均可下载。3、方式：网上下载4、售价：0元四、投标文件提交凡未在中国山东政府采购网注册的供应商（http://www.ccgp-shandong.gov.cn），须先进行注册，注册后没有其他操作，无须在该网站上传电子版响应文件及报价。凡未在济宁市公共资源交易服务中心注册的投标人应先办理注册（济宁市公共资源交易网网站-用户注册-政府采购）。所有项目全流程电子化并无任何纸质文件，所以注册后必须办理CA及电子签章，CA、电子签章办理及系统操作咨询：0537-7817075、0537-6050123。已办理过注册及电子签章的投标人，登录系统，参与本项目。1、上传电子投标文件时间：所有电子投标文件应于2024年06月21日09时30分(北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易网。具体操作为登录“济宁市公共资源交易网”——用户登录——政府采购,点击采购项目，上传文件。2、上传投标文件截止时间：时间：2024年06月21日09时30分(北京时间)之前五、解密时间时间：2024年06月21日09时30分以后投标人在开标前登陆不见面开标大厅，自主持人启动网上解密开始20分钟内使用CA进行解密，因投标人自身原因未能解密的电子投标文件将不予公开唱标及评审。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、必须同时在济宁市公共资源交易网及中国山东政府采购网注册,注册流程如下：具体程序详见济宁市公共资源交易网-我要注册，中国山东政府采购网主页右侧系统入口下面的供应商注册。2、招标文件在中国山东政府采购网、济宁市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），请各投标人在规定时间内及时下载招标文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。3、本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将同时在济宁市公共资源交易网与中国山东政府采购网及时发布。请各潜在投标人及时关注相关信息。更正公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、招标人：山东省戴庄医院联系人：付老师联系方式：15005370903地址：济宁市任城区济戴路1号2、招标代理机构信息名称：山东圣城诚屹工程咨询有限公司联系人：刘工联系电话：15588791122地址：济宁国家高新技术产业开发区产学研基地T2六楼3、项目联系方式联系人：刘工联系电话：155887911222024年05月31日第二章投标人须知投标人须知前附表序号项目内容1.项目名称、编号项目名称：山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目项目编号：SZBM-2024-G0040（市网）SDGP370800000202402000249（省网）2.招标人、联系人及联系电话招标人：山东省戴庄医院联系人：付老师联系方式：15005370903地址：济宁市任城区济戴路1号3.招标代理机构、联系人及联系电话招标代理机构：山东圣城诚屹工程咨询有限公司联系地址：济宁国家高新技术产业开发区产学研基地T2六楼联系人：刘工联系电话：155887911224.招标内容本项目为山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目，主要负责医院极端事件处置、协助处置医疗纠纷事件、协助公安机关打击一般犯罪事件、医院大型活动安保、微型消防站值班备勤和医院安排的其他安保工作。具体采购内容和要求详见招标文件第三章项目说明及服务要求。5.招标方式公开招标6.资金来源自筹资金7.预算金额预算金额：350000.00元，大写：叁拾伍万元整。（投标人所报价格不得高于此预算金额，超出预算金额的按无效投标处理）。8.报价有效期90日历天（自报价截止之日起）9.付款方式招标人每月10日之前支付中标人上月服务费（付款前中标人须提供等金额发票）。10.服务期一年（合同到期后，招标人对中标人工作进行考核，认为中标人服务质量优，服务态度好。经双方协商，按照相关规定，可以续签下一年合同，最多续签两次）。11.服务地点山东省戴庄医院（含济宁市心理健康中心）。12.服务质量要求符合国家规定的服务质量要求和招标文件第三章“技术标准和要求”。13.踏勘现场不组织，自行踏勘。14.评审方法综合评分法15.投标人资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中小企业，且必须出具《中小企业声明函》。3、本项目的特定资格要求：3.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，能够满足招标文件的要求具备提供服务能力的投标人；3.2投标人必须具备的资格：具备有效的营业执照及《保安服务许可证》。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系(国有控股公司除外)的情形之一的，不得同时参加本项目投标：3.3.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；3.3.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.3.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.4除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5开标之日起前三年内无不良信用记录(评标委员会通过“信用中国”、“中国政府采购网”及“信用山东”查询)；3.6投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理；3.7未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；15.投标人资格要求3.8本项目不接受联合体报价；3.9分公司参与政府采购活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司在政府采购活动中所能代表总公司行使的权利、义务及相关资质的使用。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，不必提供总公司出具的授权书；3.10资格审查方式：资格后审。16.资格审查本项目为资格后审，投标人上传的电子投标文件中需包含以下内容扫描件，不提供或缺项提供的不予评审。1、营业执照；2、《保安服务许可证》；3、《中小企业声明函》；4、缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书5、总公司出具的授权书（分公司提供）。注：投标人必须按照上述要求在投标文件中提供相应证件原件扫描件，否则将作为废标处理；开标结束后，招标人依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的投标文件作无效投标处理，不予评审。投标人还应将需要评审小组验证的“评审标准”中的相关证件资料的原件电子扫描件一同上传至济宁市公共资源交易网，否则评标办法中相应条款不予计分。17.电子投标文件1、本项目使用计算机辅助评审。2、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子投标文件能够顺利导入计算机辅助评审系统，投标人须使用政府采购电子运行管理系统的“标书编制软件”（投标人在办理企业信息库入库手续时领取）编制电子投标文件；投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到政府采购电子运行管理系统（以上传完成时间为准）；超过投标截止时间未完成上传的电子投标文件，将拒绝其投标；开标时投标人须登录济宁市不见面开标系统通过系统自行解密，因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将被拒绝。18.电子投标文件电子签章要求投标人必须在“投标文件格式”中规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章，未按要求加盖电子印章的，评审小组将否决其投标。19.上传电子投标文件时间所有电子投标文件应于2024年06月21日09时30分(北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易网。（未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）20.投标文件上传截止时间及公开报价时间、地点2024年06月21日09时30分（北京时间）前投标人在开标前登陆济宁市公共资源交易网不见面开标大厅，在规定的时间内使用ca进行解密，因投标人自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审。21.电子招标文件的下载投标人登录政府采购电子运行管理系统后下载对应项目的电子招标文件及其他文件。22.电子唱标投标人应通过招标投标电子运行管理系统按照电子投标文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和电子投标文件有关内容应当一致，不一致的以电子唱标单内容为准。23.开标组织形式本项目采用不见面开标系统开标，投标人无需到达交易中心。24.进口产品1、本项目不接受投标人投报进口产品。2、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。3、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库〔2008〕248号）、政府采购进口产品管理办法（财库[2007]119号）25.知识产权投标人须保证招标人在使用该货物或其任何一部分时，不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的后果和一切费用。如招标人因此而遭致损失的，投标人应赔偿损失。26.优惠政策<1>根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：26.优惠政策（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例或者格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。中标、成交投标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，随中标、成交结果公开中标、成交投标人的《中小企业声明函》。投标人须在报价系统内上传《中小企业声明函》扫描件。<2>监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章）。具体采购项目评审时，监狱企业报价给予10%的价格扣除优惠。投标人须在报价系统内上传相关资料扫描件。<3>残疾人福利性单位给予10%的价格扣除优惠。依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件，属于残疾人福利性单位的需提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件八：监狱企业证明文件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（如有）。投标人名称（单位电子公章）：法定代表人（电子签名或盖章）：年月日附件九：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位电子公章）：法定代表人（电子签名或盖章）：年月日附件十:资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话联系方式传真网址组织结构法定代表人(负责人）姓名技术职称技术职称电话技术负责人姓名技术职称技术职称电话成立时间员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：企业资质等级其中高级职称人员高级职称人员高级职称人员高级职称人员营业执照号其中中级职称人员中级职称人员中级职称人员中级职称人员注册资金其中初级职称人员初级职称人员初级职称人员初级职称人员开户银行其中技工技工技工技工账号其中经营范围备注备注：本表后应附企业法人营业执照及《保安服务许可证》等材料的扫描件。年月日(二)投标人缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书本公司郑重承诺：1.承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.承诺依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.承诺参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我公司对上述承诺内容的真实性负责，如虚假承诺，将依法承担相应法律责任。承诺单位（单位电子公章）：法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表（电子签名或盖章）：年月日附件十一:人员配备一览表序号岗位姓名年龄学历专业备注注：1.职称/职业资格要根据本人的实际情况填写，附职称/职业资格证书、身份证及社保证明。附件十二:经营业绩一览表序号项目名称项目标的合同相对单位名称合同签订时间备注注：1、表后附合同、中标（成交）通知书原件扫描件。2、本表可按同样格式扩展。投标人名称（单位电子公章）：法定代表人（电子签名或盖章）：年月日附件十三技术部分（格式自拟）附件十四技术偏离表项目编号：序号设备名称招标文件条目号招标文件要求投标文件实际情况偏差内容说明注：1.如投标文件与招标文件的要求存在正偏离，请在“偏差内容”处填写“正偏离”。2.如投标文件与招标文件的要求存在负偏离，请在“偏差内容”处填写“负偏离”。3.如投标文件与招标文件的要求无偏离，请在“偏差内容”处填写“无”。4.本表可以按相同格式扩展；投标人名称（单位电子公章）：法定代表人（电子签名或盖章）：年月日第六章评分标准项目项目评分标准分值报价部分（10分）总报价以满足招标文件要求且最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×10010商务部分（8分）经营业绩投标人2021年1月1日以来具有类似业绩的，每提供一个得2分，本项最多得8分。（以合同签订时间为准。须提供合同原件扫描件、中标（成交）通知书原件扫描件，否则不予认可。）8服务方案（78分）工作质量目标控制措施投标人提供的各项服务工作质量目标控制措施完整、合理、可行得13分，每发现一处不合理之处扣2分；扣完为止。13服务方案（78分）安全控制措施投标人提供的服务工作安全控制措施完整、合理、可行得13分，每发现一处不合理之处扣2分；扣完为止。13服务方案（78分）人员配置投标人提供的人员配置的合理情况(包含人员持证情况、年龄状况等)完整、合理、可行得13分，每发现一处不合理之处扣2分；扣完为止。13服务方案（78分）特殊应急预案投标人提供的工作中所涉及特殊应急预案特殊突发情况考虑周全、应对迅速合理、联动机制完善得13分，每发现一处不合理之处扣2分；扣完为止13服务方案（78分）规章制度投标人提供的规章制度建设情况：考勤制度、绩效评估制度、安防制度、人员培训制度等，以上制度条目清晰，合理、完备、适用得13分，每发现一处不合理之处扣2分；扣完为止。13服务方案（78分）医患纠纷预警方案及处理措施投标人提供的医患纠纷预警方案及处理措施的完善、合理等方面进行评分，完善、合理得13分，每发现一处不合理之处扣2分；扣完为止。13合理化建议及优惠承诺（4分）合理化建议及优惠承诺（4分）投标人优惠承诺、合理化建议经评审小组评定，每采纳一条得1分，本项最多得4分。（不接受报价以外的赠与及优惠）4注：1、评分标准仅针对投标人；2、评分如出现小数点，则保留小数点后两位；3、各投标人得分为所有评标委员会成员所打分数的平均值。4、在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。5、关联公司之间业绩不认可，关联公司情形见投标人须知前附表。6、评分办法中涉及业绩等要求提供的相关证件均须按照相关要求提供，投标人应保证相关证件的真实性，评审办法中标人的业绩验证等结果将予以公示。山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目招标文件项目编号：SZBM-2024-G0040（市网）SDGP370800000202402000249（省网）招标人：山东省戴庄医院招标代理机构：山东圣城诚屹工程咨询有限公司二〇二四年五月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目说明及服务要求.................................29错误！未定义书签。第四章合同格式第五章投标文件格式第六章评分标准第一章招标公告项目概况：山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目的潜在投标人应在济宁市公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiNing）及中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）获取招标文件，并于2024年06月21日09时30分（北京时间）之前提交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：SZBM-2024-G0040（市网）；SDGP370800000202402000249（省网）2、项目名称：山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：35.00万元（叁拾伍万元整）5、采购需求：本项目为山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目，主要负责医院极端事件处置、协助处置医疗纠纷事件、协助公安机关打击一般犯罪事件、医院大型活动安保、微型消防站值班备勤和医院安排的其他安保工作。具体采购内容和要求详见招标文件第三章项目说明及服务要求。6、合同履约期限：详见招标文件7、资金来源：自筹资金8、本项目不接受联合体二、投标人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中小企业，且必须出具《中小企业声明函》。3、本项目的特定资格要求：3.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，能够满足招标文件的要求具备提供服务能力的投标人；3.2投标人必须具备的资格：具备有效的营业执照及《保安服务许可证》。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系(国有控股公司除外)的情形之一的，不得同时参加本项目投标：3.3.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；3.3.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.3.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.4除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5开标之日起前三年内无不良信用记录(评标委员会通过“信用中国”、“中国政府采购网”及“信用山东”查询)；3.6投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理；3.7未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；3.8本项目不接受联合体报价；3.9分公司参与政府采购活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司在政府采购活动中所能代表总公司行使的权利、义务及相关资质的使用。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，不必提供总公司出具的授权书；3.10资格审查方式：资格后审。三、获取招标文件1、时间：2024年05月31日至2024年06月20日14时00分前（北京时间）2、地点：济宁市公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiNing）及中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）均可下载。3、方式：网上下载4、售价：0元四、投标文件提交凡未在中国山东政府采购网注册的供应商（http://www.ccgp-shandong.gov.cn），须先进行注册，注册后没有其他操作，无须在该网站上传电子版响应文件及报价。凡未在济宁市公共资源交易服务中心注册的投标人应先办理注册（济宁市公共资源交易网网站-用户注册-政府采购）。所有项目全流程电子化并无任何纸质文件，所以注册后必须办理CA及电子签章，CA、电子签章办理及系统操作咨询：0537-7817075、0537-6050123。已办理过注册及电子签章的投标人，登录系统，参与本项目。1、上传电子投标文件时间：所有电子投标文件应于2024年06月21日09时30分(北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易网。具体操作为登录“济宁市公共资源交易网”——用户登录——政府采购,点击采购项目，上传文件。2、上传投标文件截止时间：时间：2024年06月21日09时30分(北京时间)之前五、解密时间时间：2024年06月21日09时30分以后投标人在开标前登陆不见面开标大厅，自主持人启动网上解密开始20分钟内使用CA进行解密，因投标人自身原因未能解密的电子投标文件将不予公开唱标及评审。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、必须同时在济宁市公共资源交易网及中国山东政府采购网注册,注册流程如下：具体程序详见济宁市公共资源交易网-我要注册，中国山东政府采购网主页右侧系统入口下面的供应商注册。2、招标文件在中国山东政府采购网、济宁市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），请各投标人在规定时间内及时下载招标文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。3、本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将同时在济宁市公共资源交易网与中国山东政府采购网及时发布。请各潜在投标人及时关注相关信息。更正公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、招标人：山东省戴庄医院联系人：付老师联系方式：15005370903地址：济宁市任城区济戴路1号2、招标代理机构信息名称：山东圣城诚屹工程咨询有限公司联系人：刘工联系电话：15588791122地址：济宁国家高新技术产业开发区产学研基地T2六楼3、项目联系方式联系人：刘工联系电话：155887911222024年05月31日第二章投标人须知投标人须知前附表序号项目内容1.项目名称、编号项目名称：山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目项目编号：SZBM-2024-G0040（市网）SDGP370800000202402000249（省网）2.招标人、联系人及联系电话招标人：山东省戴庄医院联系人：付老师联系方式：15005370903地址：济宁市任城区济戴路1号3.招标代理机构、联系人及联系电话招标代理机构：山东圣城诚屹工程咨询有限公司联系地址：济宁国家高新技术产业开发区产学研基地T2六楼联系人：刘工联系电话：155887911224.招标内容本项目为山东省戴庄医院安保特殊勤务服务采购项目，主要负责医院极端事件处置、协助处置医疗纠纷事件、协助公安机关打击一般犯罪事件、医院大型活动安保、微型消防站值班备勤和医院安排的其他安保工作。具体采购内容和要求详见招标文件第三章项目说明及服务要求。5.招标方式公开招标6.资金来源自筹资金7.预算金额预算金额：350000.00元，大写：叁拾伍万元整。（投标人所报价格不得高于此预算金额，超出预算金额的按无效投标处理）。8.报价有效期90日历天（自报价截止之日起）9.付款方式招标人每月10日之前支付中标人上月服务费（付款前中标人须提供等金额发票）。10.服务期一年（合同到期后，招标人对中标人工作进行考核，认为中标人服务质量优，服务态度好。经双方协商，按照相关规定，可以续签下一年合同，最多续签两次）。11.服务地点山东省戴庄医院（含济宁市心理健康中心）。12.服务质量要求符合国家规定的服务质量要求和招标文件第三章“技术标准和要求”。13.踏勘现场不组织，自行踏勘。14.评审方法综合评分法15.投标人资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中小企业，且必须出具《中小企业声明函》。3、本项目的特定资格要求：3.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，能够满足招标文件的要求具备提供服务能力的投标人；3.2投标人必须具备的资格：具备有效的营业执照及《保安服务许可证》。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系(国有控股公司除外)的情形之一的，不得同时参加本项目投标：3.3.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；3.3.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.3.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；3.4除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5开标之日起前三年内无不良信用记录(评标委员会通过“信用中国”、“中国政府采购网”及“信用山东”查询)；3.6投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理；3.7未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；15.投标人资格要求3.8本项目不接受联合体报价；3.9分公司参与政府采购活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司在政府采购活动中所能代表总公司行使的权利、义务及相关资质的使用。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，不必提供总公司出具的授权书；3.10资格审查方式：资格后审。16.资格审查本项目为资格后审，投标人上传的电子投标文件中需包含以下内容扫描件，不提供或缺项提供的不予评审。1、营业执照；2、《保安服务许可证》；3、《中小企业声明函》；4、缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书5、总公司出具的授权书（分公司提供）。注：投标人必须按照上述要求在投标文件中提供相应证件原件扫描件，否则将作为废标处理；开标结束后，招标人依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的投标文件作无效投标处理，不予评审。投标人还应将需要评审小组验证的“评审标准”中的相关证件资料的原件电子扫描件一同上传至济宁市公共资源交易网，否则评标办法中相应条款不予计分。17.电子投标文件1、本项目使用计算机辅助评审。2、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子投标文件能够顺利导入计算机辅助评审系统，投标人须使用政府采购电子运行管理系统的“标书编制软件”（投标人在办理企业信息库入库手续时领取）编制电子投标文件；投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到政府采购电子运行管理系统（以上传完成时间为准）；超过投标截止时间未完成上传的电子投标文件，将拒绝其投标；开标时投标人须登录济宁市不见面开标系统通过系统自行解密，因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将被拒绝。18.电子投标文件电子签章要求投标人必须在“投标文件格式”中规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章，未按要求加盖电子印章的，评审小组将否决其投标。19.上传电子投标文件时间所有电子投标文件应于2024年06月21日09时30分(北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易网。（未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）20.投标文件上传截止时间及公开报价时间、地点2024年06月21日09时30分（北京时间）前投标人在开标前登陆济宁市公共资源交易网不见面开标大厅，在规定的时间内使用ca进行解密，因投标人自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审。21.电子招标文件的下载投标人登录政府采购电子运行管理系统后下载对应项目的电子招标文件及其他文件。22.电子唱标投标人应通过招标投标电子运行管理系统按照电子投标文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和电子投标文件有关内容应当一致，不一致的以电子唱标单内容为准。23.开标组织形式本项目采用不见面开标系统开标，投标人无需到达交易中心。24.进口产品1、本项目不接受投标人投报进口产品。2、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。3、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库〔2008〕248号）、政府采购进口产品管理办法（财库[2007]119号）25.知识产权投标人须保证招标人在使用该货物或其任何一部分时，不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的后果和一切费用。如招标人因此而遭致损失的，投标人应赔偿损失。26.优惠政策<1>根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：26.优惠政策（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例或者格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。中标、成交投标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，随中标、成交结果公开中标、成交投标人的《中小企业声明函》。投标人须在报价系统内上传《中小企业声明函》扫描件。<2>监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章）。具体采购项目评审时，监狱企业报价给予10%的价格扣除优惠。投标人须在报价系统内上传相关资料扫描件。<3>残疾人福利性单位给予10%的价格扣除优惠。依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件，属于残疾人福利性单位的需提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件八：监狱企业证明文件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（如有）。投标人名称（单位电子公章）：法定代表人（电子签名或盖章）：年月日附件九：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位电子公章）：法定代表人（电子签名或盖章）：年月日附件十:资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话联系方式传真网址组织结构法定代表人(负责人）姓名技术职称技术职称电话技术负责人姓名技术职称技术职称电话成立时间员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：企业资质等级其中高级职称人员高级职称人员高级职称人员高级职称人员营业执照号其中中级职称人员中级职称人员中级职称人员中级职称人员注册资金其中初级职称人员初级职称人员初级职称人员初级职称人员开户银行其中技工技工技工技工账号其中经营范围备注备注：本表后应附企业法人营业执照及《保安服务许可证》等材料的扫描件。年月日(二)投标人缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书本公司郑重承诺：1.承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.承诺依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.承诺参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我公司对上述承诺内容的真实性负责，如虚假承诺，将依法承担相应法律责任。承诺单位（单位电子公章）：法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表（电子签名或盖章）：年月日附件十一:人员配备一览表序号岗位姓名年龄学历专业备注注：1.职称/职业资格要根据本人的实际情况填写，附职称/职业资格证书、身份证及社保证明。附件十二:经营业绩一览表序号项目名称项目标的合同相对单位名称合同签订时间备注注：1、表后附合同、中标（成交）通知书原件扫描件。2、本表可按同样格式扩展。投标人名称（单位电子公章）：法定代表人（电子签名或盖章）：年月日附件十三技术部分（格式自拟）附件十四技术偏离表项目编号：序号设备名称招标文件条目号招标文件要求投标文件实际情况偏差内容说明注：1.如投标文件与招标文件的要求存在正偏离，请在“偏差内容”处填写“正偏离”。2.如投标文件与招标文件的要求存在负偏离，请在“偏差内容”处填写“负偏离”。3.如投标文件与招标文件的要求无偏离，请在“偏差内容”处填写“无”。4.本表可以按相同格式扩展；投标人名称（单位电子公章）：法定代表人（电子签名或盖章）：年月日第六章评分标准项目项目评分标准分值报价部分（10分）总报价以满足招标文件要求且最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×10010商务部分（8分）经营业绩投标人2021年1月1日以来具有类似业绩的，每提供一个得2分，本项最多得8分。（以合同签订时间为准。须提供合同原件扫描件、中标（成交）通知书原件扫描件，否则不予认可。）8服务方案（78分）工作质量目标控制措施投标人提供的各项服务工作质量目标控制措施完整、合理、可行得13分，每发现一处不合理之处扣2分；扣完为止。13服务方案（78分）安全控制措施投标人提供的服务工作安全控制措施完整、合理、可行得13分，每发现一处不合理之处扣2分；扣完为止。13服务方案（78分）人员配置投标人提供的人员配置的合理情况(包含人员持证情况、年龄状况等)完整、合理、可行得13分，每发现一处不合理之处扣2分；扣完为止。13服务方案（78分）特殊应急预案投标人提供的工作中所涉及特殊应急预案特殊突发情况考虑周全、应对迅速合理、联动机制完善得13分，每发现一处不合理之处扣2分；扣完为止13服务方案（78分）规章制度投标人提供的规章制度建设情况：考勤制度、绩效评估制度、安防制度、人员培训制度等，以上制度条目清晰，合理、完备、适用得13分，每发现一处不合理之处扣2分；扣完为止。13服务方案（78分）医患纠纷预警方案及处理措施投标人提供的医患纠纷预警方案及处理措施的完善、合理等方面进行评分，完善、合理得13分，每发现一处不合理之处扣2分；扣完为止。13合理化建议及优惠承诺（4分）合理化建议及优惠承诺（4分）投标人优惠承诺、合理化建议经评审小组评定，每采纳一条得1分，本项最多得4分。（不接受报价以外的赠与及优惠）4注：1、评分标准仅针对投标人；2、评分如出现小数点，则保留小数点后两位；3、各投标人得分为所有评标委员会成员所打分数的平均值。4、在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。5、关联公司之间业绩不认可，关联公司情形见投标人须知前附表。6、评分办法中涉及业绩等要求提供的相关证件均须按照相关要求提供，投标人应保证相关证件的真实性，评审办法中标人的业绩验证等结果将予以公示。
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保特殊勤务服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。山东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
