运营服务招标公告（忻州市图书馆2024）
忻州市图书馆竞争性磋商忻州市图书馆2024年运营服务采购项目的采购公告
项目概况
忻州市图书馆2024年运营服务采购项目的潜在供应商应在山西政采云平台线上获取磋商文件，并于2024年06月18日15时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1409992024CCS00039
项目名称：忻州市图书馆2024年运营服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
采购需求：提供市图书馆的读者办证服务，开展图书馆文献管理工作，策划并实施图书馆特色的读者品牌活动，定期组织论坛讲座，做好图书馆设备维护等工作。具体内容以本磋商文件中相应规定为准。
服务期限：2024年
服务地点：忻州市图书馆
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实采购政策需满足的要求：本项目属于专门面向中小企业采购的服务项目，不再执行价格折扣；
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取磋商文件
时间：2024年06月05日00时00分00秒至2024年06月13日00时00分00秒（北京时间）
地点：山西政府采购平台-政采云平台
(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)线上获取；
方式：政采云平台线上获取。不接受现场报名。
凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件:
（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；
（2）请于磋商文件获取截止时间前(北京时间，下同)，进入山西政府采购平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)使用企业数字证书(CA) 在网上获取磋商文件。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2024年06月18日15点00分（北京时间）
地点：山西政府采购平台线上提交
五、开启
时间：2024年06月18日15点00分（北京时间）
地点：山西诚龙项目管理有限公司会议室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目相关的澄清、修改以及磋商公告、成交结果公告等信息均通过《山西省政府采购网》发布。
2.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。
3.潜在供应商对磋商文件有异议时，应当以书面形式提出质疑，并将质疑函递交给代理机构。
4.供应商应在响应文件递交截止时间前按照山西省政府采购平台设定的操作流程将电子响应文件1份上传至山西省政府采购采购平台系统。开启时间前完成递交（上传）,开启时间前未完成响应文件上传的，视为无效报价；磋商人自行承担责任。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购人：忻州市图书馆
地 址：忻州市慕山北路广裕街五馆一院
联系方式：15135021669
2.采购代理机构信息
名 称：山西诚龙项目管理有限公司
地 址：忻州市忻府区云中庄园同鑫商务楼
3.项目联系方式
项目联系人：孙女士
电话：17603402091
附件信息：
（定稿）图书馆-竞争性磋商文件.docx184.2K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
忻州市图书馆2024年运营服务采购项目
品目
采购单位
忻州市图书馆
行政区域
山西省
公告时间
2024年06月04日 15:31
获取采购文件时间
2024年06月05日至2024年06月13日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2024年06月18日 15:00
响应文件开启地点
山西省忻州市忻府区忻州市忻府区云中路云中庄园同鑫商务楼三楼会议室会议室XZ
预算金额
￥203.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
孙女士
项目联系电话
17603402091
采购单位
忻州市图书馆
采购单位地址
忻州市慕山北路广裕街五馆一院
采购单位联系方式
15135021669
代理机构名称
山西诚龙项目管理有限公司
代理机构地址
忻州市忻府区云中庄园同鑫商务楼
代理机构联系方式
17603402091
誠忻州市图书馆2024年运营服务采购项目竞争性磋商文件项目编号：1409992024CCS00039采购人：忻州市图书馆采购代理机构：山西诚龙项目管理有限公司二〇二四年六月目录第一部分磋商公告2第二部分供应商须知5第三部分评标标准和评标方法25第四部分商务、技术要求34第五部分合同原则38第六部分响应文件格式41第一部分磋商公告项目概况忻州市图书馆2024年运营服务采购项目的潜在供应商应在山西政采云平台线上获取磋商文件，并于2024年06月18日15时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：1409992024CCS00039项目名称：忻州市图书馆2024年运营服务采购项目采购方式：竞争性磋商采购需求：提供市图书馆的读者办证服务，开展图书馆文献管理工作，策划并实施图书馆特色的读者品牌活动，定期组织论坛讲座，做好图书馆设备维护等工作。具体内容以本磋商文件中相应规定为准。服务期限：2024年服务地点：忻州市图书馆本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实采购政策需满足的要求：本项目属于专门面向中小企业采购的服务项目，不再执行价格折扣；3.本项目的特定资格要求：无三、获取磋商文件时间：2024年06月05日00时00分00秒至2024年06月13日00时00分00秒（北京时间）地点：山西政府采购平台-政采云平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)线上获取；方式：政采云平台线上获取。不接受现场报名。凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件:（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于磋商文件获取截止时间前(北京时间，下同)，进入山西政府采购平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)使用企业数字证书(CA)在网上获取磋商文件。售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2024年06月18日15点00分（北京时间）地点：山西政府采购平台线上提交五、开启时间：2024年06月18日15点00分（北京时间）地点：山西诚龙项目管理有限公司会议室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本项目相关的澄清、修改以及磋商公告、成交结果公告等信息均通过《山西省政府采购网》发布。2.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。3.潜在供应商对磋商文件有异议时，应当以书面形式提出质疑，并将质疑函递交给代理机构。4.供应商应在响应文件递交截止时间前按照山西省政府采购平台设定的操作流程将电子响应文件1份上传至山西省政府采购采购平台系统。开启时间前完成递交（上传）,开启时间前未完成响应文件上传的，视为无效报价；磋商人自行承担责任。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购人：忻州市图书馆地址：忻州市慕山北路广裕街五馆一院联系方式：151350216692.采购代理机构信息名称：山西诚龙项目管理有限公司地址：忻州市忻府区云中庄园同鑫商务楼3.项目联系方式项目联系人：孙女士电话：17603402091第2部分供应商须知供应商须知前附表序号内容说明与要求1本项目预算金额预算金额：2030000.00元最高限价：2030000.00元注：供应商的投标报价不得超过最高限价金额，否则投标无效。2是否组织踏勘现场不组织，供应商可自行踏勘3是否允许联合体投标否4响应文件解密时间供应商需在政采云系统上传加密电子响应文件1份；解密时间30分钟。5供应商应提交的资格证明文件★5.1 供应商具有独立承担民事责任的能力承诺函（见‘响应文件格式’）；★5.2 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（见‘响应文件格式’）；★5.3 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（见‘响应文件格式’）；★5.4 供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（见‘响应文件格式’）；★5.5 供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（见‘响应文件格式’）；★5.6 供应商应为中小企业的证件材料（请根据要求单独上传《中小企业声明函》，格式以磋商文件要求为准。）★5.7 投标保证金缴纳凭证不需要需要须提供投标保证金缴纳凭证扫描件或影印件投标保证金金额及提交要求：金额：20000.00元供应商应在提交响应文件截止时间前，须将投标保证金采用支票（或网银转账）、汇票、本票支付等非现金形式提交。采用支票（或网银转账）的，由供应商基本账户转出；采用汇票、本票提交的，须从供应商的基本账户银行开出（转出）。确保在响应文件提交截止时间前提交。单位名称：山西诚龙项目管理有限公司开 户 行：中国工商银行股份有限公司太原迎宾路支行账 号：0502122309200263101注：（1）未按要求提交投标保证金或未足额提交投标保证金或未在开标时间之前到账的，均将被视为无效投标。（2）供应商提交投标保证金时，可在凭单用途栏中注明项目名称（可简写），否则，由此造成的后果，由供应商自行承担。★5.8 供应商廉洁自律承诺书供应商须提供廉洁自律承诺书（见‘响应文件格式’）；5.9 供应商需提交的其他资格证明文件。具体资格审查内容及标准详见第四部分评标标准和评标方法。注：（1）加★的资格证明文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正；（2）供应商信用信息查询：评审小组在评审开始后对供应商的信用信息进行查询，通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录或违规处罚情况；查询内容为“信用中国”网未被人民法院列入失信被执行人名单、未被列入重大税收违法失信主体情况；中国政府采购网上未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单情况。查询后存在问题的将对响应文件做无效响应处理。(此项资格证明文件无需供应商提供)（3）以上所有资格证明文件均需加盖供应商数字证书电子CA章。6供应商应提交的商务、技术文件★6.1法定代表人（负责人）身份证明书（见‘响应文件格式’）；★6.2法定代表人（负责人）授权委托书（见‘响应文件格式’）若授权代表为法定代表人（负责人）的可不提供；★6.3磋商函（见‘响应文件格式’）；★6.4报价一览表(见‘响应文件格式’)；★6.5商务技术条款响应表（见‘响应文件格式’）；6.6响应文件提交截止时间前三年同类项目合同案例列表及相关证明资料(见‘响应文件格式’)；6.7企业信誉证明（格式自拟）；6.8项目负责人简历表(见‘响应文件格式’)；6.9拟投入本项目人员配备情况表(见‘响应文件格式’)；6.10服务方案（格式自拟）；6.11供应商认为需要提供的其他商务、技术材料；6.12政策性要求。加★的商务、技术文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。7政府采购相关政策要求7.1本项目涉及进口产品的要求：7.1.1本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。7.1.2本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。7.2本项目涉及“节能产品政府采购品目清单”政府强制采购产品的要求： 7.2.1本文件所采购产品属于政府强制采购节能产品的，供应商必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件或影印件。7.2.2本文件未列出政府强制采购节能产品的，供应商可投报“节能产品政府采购品目清单”中非政府强制采购节能产品或其范围以外的产品。7.3本项目涉及非政府强制采购产品的要求：7.3.1投报产品有“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将实行优先采购政策。7.3.2供应商须如实填写《非政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件或影印件。7.4本项目涉及正版软件的要求：供应商需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。7.5本项目涉及信息安全产品的要求：报价货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书扫描件或影印件。7.6中小企业参加本项目投标要求：7.6.1中型、小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于中型、小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》。7.6.2小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者大、中型企业提供其他小型、微企业制造的货物，享受所报货物的价格折扣。7.6.3小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。7.7残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：7.7.1残疾人福利性单位参与政府采购活动时，视同小微企业，根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函。7.7.2供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。7.7.3残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受报价货物的价格折扣。7.8监狱企业参加本项目投标的要求：7.8.1监狱企业参与政府采购活动时，视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。7.8.2监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。7.8.3监狱企业与大、中型企业组成联合体参加政府采购活动时，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，对标的总价给予5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7.8.4对于非专门面向监狱企业的采购项目，对监狱企业的标的总价给予15%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。7.9本项目涉及创新产品、创新服务的要求：7.9.1供应商投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品价格折扣。7.9.2供应商投报创新产品或创新服务的，应在响应文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》。7.10本项目涉及商品包装和快递包装的要求：本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。注：（1）如本项目（包）是专门面向中小微企业或残疾人企业或监狱企业的采购项目，则供应商须满足第6、7、8项中至少一项，作为资格证明文件与本表第5项内容一并提交，否则响应文件无效。(2)格式见第七部分8投标有效期90日历天（从提交响应文件截止之日起计算）9评审小组构成评标委员会组成：3人，其中：采购人代表1人，评审专家2人；专家确定方式：从山西省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。10确定成交人本项目采用综合评分法，授权评标委员会直接确定成交人11现场勘查竞争性磋商文件提供期限截止后，如需要，书面或从山西政府采购平台系统按系统的要求进行通知12标前答疑竞争性磋商文件提供期限截止后，如需要，书面或从山西政府采购平台系统按系统的要求进行通知13纸质响应文件份数及其他要求纸质响应文件份数：3份（最终上传系统的电子响应文件直接打印并胶装为一本）其他要求：供应商应于线上响应文件解密后当日寄出。邮寄信息如下：公告代理机构地址14中小企业划分标准所属行业根据中小企业划型标准，本项目属于其他未列明行业。15采购代理服务费采购代理服务费根据国家计委[2002]1980号文件、国家发改委价格[2003]857号文件、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号)文件规定，成交人在领取成交通知书时，向采购代理机构一次性付清采购代理服务费。电子投标须知附表序号条款名称编列内容1响应文件编制1.1供应商应使用政采云系统的响应文件编制工具，按照操作手册编制电子响应文件，并使用数字证书（CA）按照竞争性磋商文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对响应文件进行加密。1.2在上传电子响应文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。1.3电子响应文件所附各类证件、证书、证明，均随响应文件统一编排页码进行上传。2电子响应文件解密2.1在竞争性磋商文件规定的响应文件上传截止时间，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，供应商在收到解密指令后，须使用加密响应文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子响应文件进行解密（可远程解密）。2.2电子响应文件解密时间：30分钟。2.3电子响应文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。2.4因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：（1)供应商未在规定时间内解密响应文件的；（2)供应商使用非本次投标加密用CA数字证书解密的；（3)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他3.1本项目采购活动的全过程，均采用电子形式进行。在评审过程中，当出现以下情况时，经请示财政部门同意后，采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。（1)系统服务器发生故障而无法访问系统或无法使用系统；（2)系统因停电等客观因素，导致系统不能正常运行的；（3)其他无法正常进行电子开评审的。3.2待系统恢复后，采购代理机构须把线下开启、评审结果数据录入政采云系统。注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。供应商须知一、总则1.适用范围本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。2.定义2.1“服务”指本磋商文件所表述的供应商须向采购人提供的服务应当履行的承诺和义务。2.2“采购人”指组织本次竞争性磋商的单位，本文为“忻州市图书馆”。2.3“采购代理机构”指组织本次磋商活动的执行机构，即“山西诚龙项目管理有限公司”。2.4“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。2.5“供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。2.6“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各项货物及其他有关的资料和材料。2.7本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。3.合格供应商的条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供采购服务的供应商。需按供应商须知前附表第5项要求提供有效资格证明文件。3.2为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的磋商。3.3关于是否组织踏勘现场（见前附表第2项）。3.4关于是否允许联合体磋商（见前附表第3项）。若《磋商公告》接受联合体参加的：（1）两个以上的法人或者其他组织或自然人可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方均应当提供供应商须知前附表第5项中1-8项要求的有效的资格证明文件。（4）联合体各方之间应当签订共同磋商协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中参加磋商活动，也不得组成新的联合体参加同一项目的磋商。联合磋商协议格式见本磋商文件第七部分响应文件格式。（5）下载磋商文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。（6）联合体参加的，应以主体方名义提交磋商保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（7）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同磋商协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（8）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。（9）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.5关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。3.6关于中小微企业参与磋商中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的供应商。监狱企业参加时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。3.7关于分公司参加磋商分公司作为供应商参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件或影印件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.磋商费用4.1供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知5.1对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式（包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同）或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已登记并领取了磋商文件的响应人，联系方式以供应商的登记为准，收到通知的供应商应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。5.2供应商购买竞争性磋商文件时应登记备案，并提供有效联系方式。5.3如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件提供的格式填写)。二、磋商文件6.磋商文件的内容磋商文件由下列六部分内容组成：第一部分磋商公告；第二部分供应商须知；第三部分评审标准和评审方法；第四部分商务、技术要求；第五部分合同条款；第六部分响应文件格式。6.1磋商文件的澄清和修改6.2供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购人。6.3采购人对澄清要求的处理：采购人对其认为需要给予澄清、修改以及进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。6.4采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交响应文件截止之日前5日发出，需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当在响应文件提交截止时间前3日重新发出通知或在补充文件中一并明确。6.5采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购人一旦对磋商文件作出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。6.6采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为磋商所应当考虑或依据的因素。6.7采购人将视情况确定是否有必要召开磋商前会。如果召开磋商前会，采购人将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。7.磋商文件的语言和计量单位7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.响应文件的组成及相关要求8.1响应文件分为资格部分和商务技术部分。资格部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件。商务技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的服务符合磋商文件规定的文件。8.2磋商保证金8.2.1供应商须在磋商前提交磋商保证金，金额详见供应商须知前附表；8.2.2保证金应当采用转账、网银或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。8.2.3未按供应商须知前附表提交磋商保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求，将被视为无效。8.2.4自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的保证金。8.2.5自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的保证金8.2.6有下列情形的，磋商保证金不予退还：供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；9.响应文件要求内容及编排顺序9.1供应商应按照磋商文件要求内容编制响应文件，提供有关资料并按磋商文件提供的格式与表格逐项填写相关内容。9.2供应商编制的响应文件，至少应包括以下内容：（详见须知前附表资格证明文件和商务技术技术文件）9.3本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交资格、商务技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致其不具备报价资格，且不允许在磋商后补正。（具体填写顺序、要求及格式详见磋商文件第六部分）。9.4供应商按9.1、9.2条的要求编制的响应文件的各项内容应是真实的、准确的，有关内容将作为响应人的承诺放入合同，其提交的资质证明文件将由采购人用以根据自己的判断来确定响应人的能力与合格性。9.5所有供应商提供的响应文件、响应资料将保密保存，但不返还。供应商认为需要提供的其他技术材料（包括但不限于针对本项目服务方面的详细实施方案等）。三、报价及响应文件的递交10.1报价所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务相关的全部费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。10.2响应文件由供应商使用“山西政府采购平台”提供的“山西政府采购平台电子投标客户端”制作生成。10.3供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。10.4响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其磋商有可能被拒绝。10.5供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。11.响应文件的有效期本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的磋商将被拒绝。12.响应文件的签署及其他规定12.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。12.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。12.3供应商应按照磋商文件要求，在每一份响应文件的正本和副本封面下方以及其他磋商文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或授权供应商代表的全名。12.4供应商应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。12.4.1供应商应保证响应文件副本与正本内容严格一致；12.4.2供应商对本磋商文件第六部分“响应文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与供应商全称相一致的标准公章并经法定代表人或供应商代表签字，否则按磋商无效处理。12.5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。12.6因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。13.响应文件的密封及标记13.1响应文件的密封及标记详见供应商须知前附表。13.2如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，其他供应商提出未按照磋商文件要求密封签字盖章的响应文件采购代理机构拒绝接收，并退回供应商。14.磋商截止时间14.1响应文件须按照磋商文件第一部分磋商公告中规定的提交响应文件截止时间前和地点时间进行上传。供应商在规定的时间前未解密响应文件的，其投标无效。14.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。14.3在首次提交响应文件截止时间，未递交纸质响应文件的，响应无效。15.响应文件的补充、修改和撤回15.1供应商应当在报价截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。报价截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。报价截止时间后送达的响应文件，山西省政府采购信息平台应当拒收。在报价截止时间前，供应商可以补充、修改或撤回已递交的响应文件，但应重新对响应文件进行电子签章并加密，在线递交。四、磋商开启仪式及有关事项16.磋商及其有关事项本次磋商采取一轮磋商两轮报价的方式进行，但磋商小组也可根据现场情况增加磋商和报价的轮次，磋商小组对供应商提供的响应性文件进行资格性、符合性审查，磋商结束后要求合格的供应商在规定的时间内进行最后报价，对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。五、磋商程序和要求17.组建磋商小组17.1采购人授权采购代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本磋商项目的特点组建磋商小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。17.2磋商小组由采购代理机构从山西省政府采购专家库随机抽取的专家与采购人代表人员组成。由采购人代表和评审专家共3人组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组总成员的三分之二。17.3采购人就磋商文件征询过意见的专家,不得作为评审专家参加评审，工作人员不得作为评审专家参加评审。18.响应文件的开启及审查18.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持会议，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。18.2首次响应文件的开启前，开启时间开始进入解密环节，供应商应在开始解密时间起30分钟内在线进行电子响应文件的解密操作，未在规定时间内解密，其报价视为无效；18.3采购代理机构工作人员对各供应商响应文件中的报价（作为供应商第一轮报价）进行记录，各供应商在山西政府采购平台对其报价进行签章确认，第一轮报价不公开。18.4磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第三部分评审标准和评审方法中的相关规定。18.5资格性审查，磋商小组对每个磋商供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。18.6有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。18.6.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，磋商供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。18.6.2磋商小组要求磋商供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。磋商供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。18.7未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组将及时告知有关磋商供应商。18.8实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。18.9重大偏离或保留系指响应人提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。19.磋商的澄清19.1磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。19.2供应商必须按照磋商小组通知的内容和时间做出答复，该答复经法定代表人或供应商代表的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该磋商。20．磋商20.1磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的磋商供应商平等的磋商机会。20.2磋商的顺序，按照参加磋商的磋商供应商解密的顺序进行。20.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动的内容，须经采购人代表确认。20.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商,磋商供应商接到该书面通知要按照要求由磋商供应商代表签字确认。20.5磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意磋商供应商就某些磋商事项作出明确的书面承诺，作为响应文件的组成部分。20.6发生实质性变动时，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。20.7重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式。如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够做出书面承诺，并且经磋商小组认可可以提交响应文件补充文件的形式重新提交响应文件。20.8磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。20.9磋商小组应对磋商供应商重新提交的响应文件按照本文件第20.3条要求进行审查。20.10磋商过程中，磋商供应商的所有包括书面承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件，必须由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字并加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。20.11已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商要求书面提出，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。代理机构将在本项目成交通知书发出后5个工作日内退还退出磋商的磋商供应商的保证金21.（二次）最后报价21.1磋商结束后，供应商进行最后报价，最后报价以电子形式进行，供应商须在磋商小组确定的最终报价时间内（30分钟）将电子最终报价在规定时间内上传至山西政府采购平台。21.1.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求、服务要求等的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。提交最后报价的供应商不得少于3家。21.1.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术要求、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。21.2已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。21.3磋商小组成员对各供应商的最终报价进行合理性审核，如磋商小组成员一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组成员有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组成员有权拒绝该响应。22.综合评审22.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。22.2采用综合评分法评审，评审应严格按照磋商文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和成交条件详见磋商文件第三部分“评审标准和评审办法”。23.推荐成交候选供应商23.1由磋商小组按照得分由高到低进行排序，推荐前三名为合格成交候选供应商；若评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。23.2磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字认可。24.评审复核磋商小组要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分进行复核，并作出书面说明；要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。25.确定成交候选人磋商小组根据详细评审的结果确定成交候选人。26.评审过程保密26.1开始评审之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向未成交供应商或其他与评审无关的人员透露。27.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝磋商处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该磋商予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。28.采购项目终止或取消28.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。28.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。六、签订合同29.成交通知29.1成交供应商确定后，采购代理机构将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告。采购结果经采购人确认后，采购代理机构将于2个工作日内在山西省政府采购网上公告成交结果，并向成交供应商发出成交通知书。但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。29.2采购人对未成交的供应商不作未成交原因的解释。29.3成交通知书是合同的组成部分。30.成交服务费详见供应商须知前附表。31.签订合同31.1采购人在成交结果发出后10日内，最长不超过30日。按磋商文件要求与成交供应商在线签订政府采购合同并公示。31.2所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。31.3成交人一旦成交，未经采购代理机构事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。七、保密和披露32.保密32.1供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。33.披露33.1采购人有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。33.2在采购人认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、磋商文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或竞争性磋商的，无须再承担保密责任。八、询问和质疑34.供应商有权就磋商事宜提出询问和质疑。34.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》财库{2014}214号及相关法律、法规之规定，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。34.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。34.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。34.4供应商认为其磋商未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。34.5质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。34.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商邀请公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。34.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。34.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在磋商前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与磋商，而于磋商后对磋商文件提出质疑的；（9）其它不符合受理条件的情形。34.9采购人将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。九、违约处罚35.发生下列情况之一，将并被列入我单位不良记录名单：（1）磋商后在磋商有效期内，供应商撤回其响应文件；（2）在评审期间，供应商企图影响磋商小组的任何活动，将导致磋商被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议。十、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准1.本项目涉及进口产品的要求：采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，产品各项技术标准必须符合国家或行业标准。2.采购设备为政府强制采购节能产品的，非节能清单内产品不得参与投标。供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明。3.报价货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致报价无效。4.采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。5.中小微企业参加本项目投标须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。经评委会评审确认后，依据财库【2011】181号关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号规定。6.残疾人福利性单位参加政府采购时，按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）如实填写《残疾人福利性单位声明函》，并附相关有效证明文件。经评委会评审确认后，视同小型、微型企业进行评审。7.监狱企业参加政府采购活动时，按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)提供属于监狱企业的证明文件。经评委会评审确认后，视同小型、微型企业进行评审。供应商参加本次采购活动，上述要求（如适用的话），均需作出响应。第3部分评标标准和评标方法一、资格性审查要求序号类型审查要求要求说明1营业执照对供应商提供的具有独立承担民事责任的能力的承诺函有效性、完整性进行审查1.1提供供应商具有独立承担民事责任的能力承诺函。1.2承诺函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。2财务报告对供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函的有效性、完整性、符合性进行审查2.1提供供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。2.2承诺函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。3基本资质对供应商提供的具有履行合同能力证明文件的完整性、符合性进行审查3.1供应商具有履行合同能力承诺函3.2承诺函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。4基本资质对供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函的完整性、符合性进行审查4.1提供供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函。4.2承诺函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。5基本资质对供应商提供的参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明材料的完整性、符合性进行审查5.1提供供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函；5.2承诺函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。6采购政策供应商应为中小企业1.请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以磋商文件要求为准。7基本资质对供应商提交的磋商保证金的符合性进行审查7.1保证金缴纳凭证，后附有效的基本户开户许可证或基本存款账户信息；7.2保证金须按照磋商文件前附表要求在递交响应文件截止时间前足额交纳、加盖电子CA章。否则，响应无效。8基本资质对供应商提供的廉洁自律承诺书的符合性、完整性进行审查8.1提供供应商廉洁自律承诺书；8.2承诺书须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。9基本资质对供应商的信用情况进行信用信息查询9.1通过“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）网未被人民法院列入失信被执行人名单、未被列入重大税收违法失信主体情况；9.2通过“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录；9.3供应商存在失信记录的，其响应文件将作无效处理。10基本资质供应商需提交的其他基本资质建议该部分上传响应文件中的全部资格证明文件（包含供应商需上传的其他基本资质证明文件）。说明：除上述内容外，供应商提供的其他材料，不作为资格审查的内容。二、符合性审查要求序号类型审查要求要求说明1商务资信对供应商提供的法定代表人（负责人）身份证明文件的符合性、完整性进行审查。1.1提供供应商法定代表人（负责人）身份证明文件；1.2证明文件须内容完整、盖章符合文件要求。否则，响应无效。2商务资信对供应商提供的法定代表人（负责人）授权委托书证明文件的符合性、完整性进行审查。2.1提供法定代表人（负责人）授权委托书证明材料。2.2证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。法定代表人（负责人）授权委托书及磋商函是否按磋商文件要求格式提供；内容是否完整、有效；授权人签署是否在授权书有效期内；是否按磋商文件要求对其进行了签署、盖章等。3报价对供应商提供的磋商函的符合性、完整性进行审查。3.1提供磋商函；3.2磋商函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。4报价对供应商提供的磋商报价一览表的符合性、完整性进行审查。4.1提供报价一览表；4.2报价一览表审查：报价一览表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。4.3报价一览表存在漏项、缺项、错项；存在有超出本项目最高限价等情形的，响应无效；4.4报价有可选择或可调整的报价的，响应无效。5商务资信商务要求响应内容的完整性、符合性进行审查。5.1提供商务条款响应表；5.2响应表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。5.3对照本文件第四部分的服务期限、服务地点、等对响应文件的响应情况进行审查。未做出实质性响应的，响应无效。6技术要求技术要求响应内容的完整性、符合性进行审查。对照本磋商文件第四部分技术要求的内容和响应文件的响应情况进行审查，未对磋商文件中的要求内容做出实质性响应或磋商小组共同认定响应内容与其相关证明材料存在重大偏离的，响应无效。7商务资信政策性要求的审核7.1对照本部分第四条“落实政府采购强制性政策求的评审内容及标准”要求进行审查，没有做出实质性、符合性响应的，响应无效。7.2对供应商提供的小微企业、残疾人企业等声明函等进行符合性审核，不符合要求的，评审价格不得给予折扣。8商务资信响应文件的签署及盖章审查响应文件的签署及盖章是否按照磋商文件的要求进行了响应。9商务资信供应商需提交的其他商务资信证明文件建议供应商上传响应文件中的所有商务资信证明文件（包含供应商需上传的其他商务资信证明文件）10技术供应商需提交的其他技术文件建议供应商上传响应文件中的所有技术证明文件（包含供应商需上传的其他技术文件）说明：1.资格性、符合性审查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致响应无效。2.响应文件中项目名称、项目编号等存在前后不一致情形的，可按照磋商文件要求做出澄清；如响应文件中所涉及内容全部与磋商文件不一致，按无效响应处理。三、无效响应的情形未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效响应。4、落实政府采购强制性政策求的评审内容及标准1、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则报价无效；特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，在综合得分相同前提下优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本文件采购产品中属于政府强制采购节能产品的，供应商必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件或影印件。3、本文件未列出政府强制采购产品的，供应商可投报“节能产品政府采购品目清单”中非政府强制采购节能产品或其范围以外的产品。4、供应商投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将实行优先采购政策，对应产品价格占项目比重小于10%的，每有一项得0.1分；对应产品价格占项目比重为10%-35%的，每有一项得0.5分；对应产品价格占项目比重为35%以上的，每有一项得1分；本项实行优先采购政策内容，最多加3分（如为采购货物、工程类项目，该项评分项在评分标准中体现）。磋商供应商需将非政府强制采购产品如实填写到《非政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件或影印件。5、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。6、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书扫描件或影印件，否则将可能导致磋商无效。7、中小企业参加本项目的评审标准根据《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》晋财购〔2022〕6号的最近规定：货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为１５％-２０％，特殊情况的不应低于１０％，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为５％-６％，特殊情况的不应低于４％。政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为３％-５％或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的３％-５％，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为１％-２％或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的１％-２％。（1）中型、小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的中型、小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于中型、小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》。（2）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者大、中型提供其他小型、微企业制造的货物，享受所报货物相应的价格折扣。（3）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予相应的扣除，用扣除后价格参加评审。（5）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予相应的扣除，用扣除后价格参加评审。依据规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。8、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目响应时，享受15%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（3）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9、监狱企业参加本项目磋商的要求（1）监狱企业参与政府采购活动时，视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。（3）监狱企业与大、中型企业组成联合体参加政府采购活动时，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，对标的总价给予5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）对于非专门面向监狱企业的采购项目，对监狱企业的标的总价给予15%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。10、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准（1）各采购单位对同时符合绿色发展或者创新发展政府采购政策的中小企业，要采用阶梯递增的方式给予更大幅度的评审优惠支持，递增幅度不得低于可增长幅度的25％，直至达到采购政策规定的优惠幅度上限。在采购评审过程中，中小企业在满足采购实质性要求或者评分相等情况下视同为第一中标或者成交供应商，优先获得政府采购合同。（2）供应商投报创新产品或创新服务的，应在响应文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。11、本项目涉及商品包装和快递包装的评审标准：本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。12、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准（1）供应商投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品10%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。（2）供应商投报创新产品或创新服务的，应在响应文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。13、本项目涉及商品包装和快递包装的评审标准：本文件列出商品包装和快递包装要求的，磋商供应商需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。五、评分细则磋商小组按照磋商文件中规定的评审标准和评定方法，对实质上响应磋商文件要求且不少于3家的供应商响应文件，依据最后报价、各项商务、技术、服务等因素进行综合评价，并填写打分表。磋商小组成员对各供应商得分的算术平均值加价格得分，为各供应商总得分，评分分值计算保留小数点后两位，四舍五入。评审细则评审因素分值评审标准1.商务评分标准28分类似业绩10分供应商近三年（2021年06月至今，以合同签订时间为准）每承担过一项类似项目的业绩得1分，最高得10分。业绩证明材料提供：合同需提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页，认定以合同签订时间为准。企业资信3分供应商具有IS09001质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，每一项得1分，满分3分。项目团队人员配备15分项目团队人员配备，如实填写《拟投入本项目人员配备情况表》(格式见第六部分)。满足图书馆管理服务需求，合理配置人员，其中大学本科及以上学历员工占总人数60%以上比例；(1)具有助理馆员及以上职称的每人1分，满分10分。(2)具有公共场所应急救援能力资格证明的每人0.5分，满分5分。2.技术评分标准62分总体服务方案20分针对服务范围及服务内容，提供针对性项目实施总体方案。总体服务方案包括但不限于以下内容：(1)考虑项目服务定位和目标；(2)服务管理各阶段服务的实施安排；(3)服务管理各专项服务的实施安排；(4)重点难点的应对措施或改进现状措施；(5)服务方式、特色管理或创新管理；总体服务方案针对本项目的实际需求制定，整体结构完整、切中关键问题、整体方案实用可行、详细具体，最高得20分；总体服务方案整体结构完整，服务内容及工作流程等全面、具有一定的合理性，得15分；总体服务方案整体结构较完整，服务内容及工作流程等较全面，合理实用性一般得10分；总体服务方案不具体、描述模糊、实施内容不清晰，得5分；未提供不得分。人员培训方案5分根据磋商文件要求和服务响应情况，对供应商提供的人员培训方案进行综合评分，其中包括但不限于以下内容：(1)基层业务辅导培训；(2)员工教育培训；人员培训方案针对本项目的实际需求制定，内容完整、方案实用可行、详细具体，最高得5分；人员培训方案内容完整，具有一定的合理性，得4分；人员培训方案内容较全面，合理实用性一般得3分；人员培训方案内容不具体、描述模糊，得2分；未提供不得分。项目管理制度7分根据磋商文件要求和服务响应情况，对供应商提供的项目管理规章制度进行综合评分，其中包括但不限于以下内容：(1)项目管理机构及工作方法与流程(2)项目经理的管理职贵(3)内部管理的职责分工(4)日常管理制度(工作制度、岗位制度等)(5)针对本项目的考核及惩罚办法(6)志愿者、国有资产、档案、安全、环境、用户管理制度(7)服务管理规章制度项目管理制度针对本项目的实际需求制定，内容完整、方案实用可行、详细具体，最高得7分；项目管理制度内容完整，具有一定的合理性，得6分；项目管理制度内容较完整且具有一定的合理性，得5分；项目管理制度内容较全面，合理实用性一般得4分；项目管理制度内容不具体，合理实用性一般得3分；项目管理制度内容不具体、描述模糊，得2分；未提供不得分。数字化服务方案6分根据磋商文件要求和服务响应情况，对供应商提供的数字服务方案进行综合评分，其中包括但不限于以下内容：(1)新媒体服务；(2)网络资源服务；数字化服务方案针对本项目的实际需求制定，内容完整、方案实用可行、详细具体，最高得6分；数字化服务方案内容完整，具有一定的合理性，得5分；数字化服务方案内容较全面，合理实用性一般得4分；数字化服务方案内容不具体，合理实用性一般得3分；数字化服务方案内容不具体，描述模糊，得2分；未提供不得分。阅读推广服务方案4分根据磋商文件要求和服务响应情况，对供应商提供的阅读推广服务方案进行综合评分，其中包括但不限于以下内容:(1)讲座与读者活动:(2)展览服务;(3)阅读“七”进;(4)宜传推广;阅读推广服务方案针对本项目的实际需求制定，内容完整、方案实用可行、详细具体，最高得4分；阅读推广服务方案内容较全面，合理实用性一般得3分；阅读推广服务方案内容不具体、描述模糊，得2分；未提供不得分。应急预案5分应急方案应针对项目性质、内容、方式、应急方案等内容，对供应商提供的应急预案进行综合评分。应急预案针对本项目的实际需求制定，内容完整、方案实用可行、详细具体，最高得5分；应急预案内容完整，具有一定的合理性，得4分；应急预案内容较全面，合理实用性一般得3分；应急预案内容不具体、描述模糊，得2分；未提供不得分。服务质量保障方案6分根据磋商文件要求和服务响应情况，对供应商提供的服务质量保障方案进行综合评分，其中包括但不限于以下内容：(1)年文献流通率:(2)年读者人均到馆量:(3)持证用户数量:(4)用户意见处理与日常评价: (5)用户满意率;(6)品牌建设:服务质量保障方案针对本项目的实际需求制定，内容完整、方案实用可行、详细具体，最高得6分；服务质量保障方案内容完整，具有一定的合理性，得5分；服务质量保障方案内容较全面，合理实用性一般得4分；数字化服务方案内容不具体，合理实用性一般得3分；服务质量保障方案内容不具体、描述模糊，得2分；未提供不得分。服务承诺4分服务承诺应包含承诺、响应、内容、方式等内容，对供应商提供的服务承诺进行综合评分。服务承诺针对本项目的实际需求制定，内容完整、实用可行、详细具体，最高得4分；服务承诺内容较全面，合理实用性一般得3分；服务承诺内容不具体、描述模糊，得2分；未提供不得分。依据本项目特性，制定图书流通配送服务方案5分根据磋商文件要求和服务响应情况，对供应商提供的依据本项目特性，制定图书流通配送服务方案进行综合评分。图书流通配送服务方案针对本项目的实际需求制定，内容完整、方案实用可行、详细具体，最高得5分；图书流通配送服务方案内容完整，具有一定的合理性，得4分；图书流通配送服务方案内容较全面，合理实用性一般得3分；图书流通配送服务方案内容不具体、描述模糊，得2分；未提供不得分。3.报价分（10分）满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100第4部分商务、技术要求1、项目名称：忻州市图书馆2024年运营服务采购项目2、服务期限：2024年3、服务地点：忻州市图书馆4、采购需求：提供市图书馆的读者办证服务，开展图书馆文献管理工作，策划并实施图书馆特色的读者品牌活动，定期组织论坛讲座，做好图书馆设备维护等工作。5、服务标准：合格，依据国家及行业标准6、最高限价：2030000.00元7、服务内容：项目类别项目名称服务内容数量一、开放保障服务总咨询台负责总咨询台各项工作（普通咨询、办证、退证、挂失、变更、押金等）。3人一、开放保障服务老年阅览室负责本馆各阅读区管理、图书排架、整理、借阅和服务工作；指导与辅助读者检索和借阅图书资料；维护图书的完好，不定期地进行破损图书挑选、下架并及时修复工作。6人一、开放保障服务视障阅览室负责本馆各阅读区管理、图书排架、整理、借阅和服务工作；指导与辅助读者检索和借阅图书资料；维护图书的完好，不定期地进行破损图书挑选、下架并及时修复工作。6人一、开放保障服务文学图书借阅区负责本馆各阅读区管理、图书排架、整理、借阅和服务工作；指导与辅助读者检索和借阅图书资料；维护图书的完好，不定期地进行破损图书挑选、下架并及时修复工作。6人一、开放保障服务24小时城市书房负责本馆各阅读区管理、图书排架、整理、借阅和服务工作；指导与辅助读者检索和借阅图书资料；维护图书的完好，不定期地进行破损图书挑选、下架并及时修复工作。6人一、开放保障服务社科图书借阅室负责本馆各阅读区管理、图书排架、整理、借阅和服务工作；指导与辅助读者检索和借阅图书资料；维护图书的完好，不定期地进行破损图书挑选、下架并及时修复工作。6人一、开放保障服务艺术空间负责本馆各阅读区管理、图书排架、整理、借阅和服务工作；指导与辅助读者检索和借阅图书资料；维护图书的完好，不定期地进行破损图书挑选、下架并及时修复工作。6人一、开放保障服务报刊阅览室负责报刊征订、验收、分编、记到、催缺、上架，下架整理、移交、加工、贴磁条、装订和废旧报刊剔除等日常工作；负责解答读者咨询，利用多种形式宣传和推荐馆藏报刊资料。6人一、开放保障服务自科图书借阅室借阅和服务工作；指导与辅助读者检索和借阅图书资料；维护图书的完好，不定期地进行破损图书挑选、下架并及时修复工作。6人一、开放保障服务红色书屋借阅和服务工作；指导与辅助读者检索和借阅图书资料；维护图书的完好，不定期地进行破损图书挑选、下架并及时修复工作。6人一、开放保障服务城市书屋负责地方文献查阅等工作。1人一、开放保障服务特藏文献阅览室负责地方文献查阅等工作。1人一、开放保障服务少年儿童文献借阅室负责少儿区和低幼、亲子区图书借阅和服务；藏书接收、排架、整架；组织少儿活动等各项工作。4人一、开放保障服务社会教育部负责读者活动的整体策划和组织实施，特色活动设计、策划、推送宣传、报送文稿撰写、摄影摄像资料有效，展览的陈展、布展、撤展工作，负责"秀容讲坛"整体策划、组织和维护，负责秀容"云"讲坛工作，积极开展阅读推广、读者培训、五进活动等，负责志愿者招募、志愿者档案登记管理、志愿者培训、组织志愿者活动等。4人一、开放保障服务宣传推广部负责大型活动媒体对接、通稿撰写、报送活动视频拍摄、制作质量，文案、活动新闻稿撰写，负责馆内外读者活动摄影工作、特色活动视频编辑，负责每周服务号、每天订阅号的信息发布，负责图书馆流动服务的开展，包括活动外联、图书馆宣传、服务宣传、活动宣传，推广图书馆的服务。4人一、开放保障服务信息技术部负责图书馆信息化建设工作，馆内设备维护等工作。负责电子阅览室服务日常管理。负责报告厅，培训室，视频室使用管理，设备检查维护，经常对场地的线路、灯光、消防、通风设备和电气设备进行检查，确保正常、安全、有序使用。3人一、开放保障服务资源建设部值守城市书屋，书籍加工，地方文献征集等工作。2人一、开放保障服务业务发展部负责员工培训、业务工作开展和全馆学术研究工作（内刊编辑、学会联络、基层辅导等工作）。2人一、开放保障服务办公室负责全馆信息收集、整理及上报。负责项目部资产统计和管理工作，负责项目部经费申请、档案管理和对接后勤工作。4人一、开放保障服务财务负责财务预决算，与财政局等部门对接工作，在编人员工资和社保的核算，负责财政局来文办理，负责文旅局和财政局日常报表的填写及报送等相关工作。2人一、开放保障服务设备维护费用包含馆内设备日常维护及所需物料的费用。1项二、基本公共文化服务秀容讲坛举办秀容讲坛12场，授课老师为副髙职称以上或副处以上人员，具有一定的社会知名度和影响力；费用包含场地布置、课时费、资料费、专家往返交通费、住宿费、活动手册、海报等宣传推广费等。12场二、基本公共文化服务秀容美展举办展览服务6场，每场展线不低于150米或展品不少于120幅/件作品。6场二、基本公共文化服务读者培训举办各类读者培训活动82场，做到周周有活动。例如：棋类、乐器类、舞蹈类、手工制作等。82场二、基本公共文化服务志愿服务登记注册的志愿者人数数量达到500人，开展志愿服务活动12场次。12场三、阅读推广与服务宣传阅读推广活动为促进全民阅读、提高读者阅读素养开展的读者活动（含主办、承办或协办），数量达到70场。70场三、阅读推广与服务宣传阅读“七”进组织阅读进社区、进机关、进学校、进军营等活动，每年举办4场。4场三、阅读推广与服务宣传流动服务 每年以流动图书车或其他流动服务方式开展的流动服务活动10场次，图书流动不低于2万册次。10场三、阅读推广与服务宣传流动服务 每年以流动图书车或其他流动服务方式开展的流动服务活动10场次，图书流动不低于2万册次。10场三、阅读推广与服务宣传服务宣传1.宣传材料，如图书馆介绍、读者手册、宣传海报、宣传展架等。专业制作图书馆宣传片。1.线下纸介质宣传品。1项三、阅读推广与服务宣传服务宣传1.宣传材料，如图书馆介绍、读者手册、宣传海报、宣传展架等。专业制作图书馆宣传片。1.线下纸介质宣传品。1项三、阅读推广与服务宣传服务宣传1.宣传材料，如图书馆介绍、读者手册、宣传海报、宣传展架等。专业制作图书馆宣传片。2.线上数字化宣传。1项三、阅读推广与服务宣传服务宣传1.宣传材料，如图书馆介绍、读者手册、宣传海报、宣传展架等。专业制作图书馆宣传片。3.多媒体视频。1项三、阅读推广与服务宣传服务宣传2.重要时间节点的宣传活动，如世界读书日、图书馆服务宣传周、全民阅读月等。2场三、阅读推广与服务宣传服务宣传3.地市级媒体报道60次。60次四、业务提升与数字化服务业务交流1.以图书馆或图书馆学（协）会名义主办、协办或承办的市级及以上学术会议、业务培训、专题研讨会等业务交流活动2场。2场四、业务提升与数字化服务业务交流2.每年参加省级及以上图书馆学术会议、业务培训、专业研讨会等业务交流活动。1项四、业务提升与数字化服务辅导与培训1.对本地县级公共图书馆进行业务辅导、培训的数量达到3场次。3场四、业务提升与数字化服务辅导与培训2.有1次面向全市公共图书馆从业人员专题辅导。1场四、业务提升与数字化服务网站服务网站服务功能：有独立域名，信息发布、馆藏书目查询、数字资源获取、预约和续借、参考咨询服务。年图书馆网站浏览总次数不少于100万页次。1项四、业务提升与数字化服务网站服务网站服务功能：有独立域名，信息发布、馆藏书目查询、数字资源获取、预约和续借、参考咨询服务。年图书馆网站浏览总次数不少于100万页次。1项四、业务提升与数字化服务网站服务网站服务功能：有独立域名，信息发布、馆藏书目查询、数字资源获取、预约和续借、参考咨询服务。年图书馆网站浏览总次数不少于100万页次。1项四、业务提升与数字化服务新媒体服务在微博、微信等新媒体平台上有官方账号，为用户提供信息推送服务。年推送量达到600条、年浏览量达到50万人次。提供预约、检索，借阅等移动图书馆服务 。1项第五部分合同原则说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。甲方（采购人）：合同编号：乙方（成交人）：签订地点：乙方在组织的采购中成交。现依据《中华人民共和国民法典》、《成交通知书》等订立合同，以便共同遵守。一、依据磋商文件（含补充、修改文件）和乙方的响应文件（含澄清、补充文件），乙方向甲方提供下列相关服务。二、服务标准。三、服务时间：。四、服务地点：。五、服务保证及售后服务。六、付款方式本项目总金额为（大写）人民币元整；（小写）¥元整。1、付款方式：。2、支付合同款项时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。3、乙方收款信息如下：收款单位：开户行：账号：七、违约责任1、合同签订后天内开始提供服务。若延期服务的，乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金。因不可抗拒力所导致的中断，服务及付款延迟等按照有关条文处理。2、乙方提供的相关服务等不符合合同约定，且未及时纠正的，按违约处理，应承担不符合合同约定部分货款%的违约金，并承担由此给甲方带来的损失。3、甲方未按合同要求验收付款的，应承担应付货款的银行利息。八、不可抗力由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、合同补充和修改对合同条款作任何改动或偏离，增加补充条款，均须由甲、乙双方签订书面的补充合同。十、违约终止合同1、在乙方收到甲方发出的违约通知后10天内，乙方仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出终止合同通知，终止部分或全部合同，乙方除承担本合同货款总额%的违约金外，一并承担由此带来的一切损失：（1）乙方未能在合同规定的期限内提供服务的；（2）乙方提供的相关服务不符合合同规定，且未及时纠正的；（3）乙方未能履行合同项下的任何其它义务的。2、甲方终止部分合同，甲方可以按适当的条件和方式采购类似的由于乙方未交付部分的服务；乙方应承担甲方购买类似服务的额外费用并继续履行合同中未终止的部分。十一、破产终止合同1、当乙方破产或无清偿能力时，乙方应书面通知甲方终止合同，在甲方知情而未收到乙方终止合同书面通知时，甲方亦可书面通知乙方终止合同。2、因不可抗力的自然灾害原因造成自然终止合同时按破产终止合同办法终止合同。十二、合同纠纷如发生合同纠纷，甲、乙双方协商解决；协商不成时，可提请相关管理部门调解。调解不成的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十三、未尽事宜合同如有未尽事宜，须经甲、乙方双方共同协商，作出补充约定；补充约定与本合同具有同等效力。十四、合同份数及生效本合同一式份，甲方、乙方各份。本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。甲方（章）：乙方（章）：法人代表：法人代表：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：日期：年月日日期：年月日第六部分响应文件格式一、供应商提交响应文件须知1．供应商应严格按照以下顺序填写，并按“政采云系统”中规定的要求，形成独立的PDF格式文件提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。2．所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3．本声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4．磋商小组将对供应商提交的资料并根据自己的判断，判定供应商履行合同的合格性及能力。5．供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。6．全部文件应按供应商须知中规定的语言和要求提交。响应文件封面格式（正/副）本响应文件项目名称：项目编号：供应商全称：（电子签章）法定代表人或授权代表：（电子签字或签章）年月日目录格式目录资格证明文件1.具有独立承担民事责任的能力承诺函…………………………………………………2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函………………………………3.具有履行合同能力承诺函………………………………………………………………4.有依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函……………………………………………5.近三年无重大违法记录的书面声明……………………………………………………6.供应商应为中小企业的证件材料………………………………………………………7.保证金缴纳凭证…………………………………………………………………………8.廉洁自律承诺书…………………………………………………………………………9.供应商认为需要的其他资格证明资料…………………………………………………商务、技术文件1.法定代表人（负责人）身份证明书………………………………………………………2.法定代表人（负责人）授权委托书………………………………………………………3.磋商函………………………………………………………………………………………4.报价一览表…………………………………………………………………………………5.商务技术条款响应表………………………………………………………………………6.响应文件提交截止时间前三年同类项目合同案例列表及相关证明资料………………7.企业信誉证明………………………………………………………………………………8.项目负责人简历表…………………………………………………………………………9.拟投入本项目人员配备情况表……………………………………………………………10.服务方案（格式自拟）……………………………………………………………………11.供应商认为需要提供的其他商务、技术材料……………………………………………12.政策性要求…………………………………………………………………………………资格证明文件1.具有独立承担民事责任的能力承诺函供应商具有独立承担民事责任的能力承诺函采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的政府采购活动，现承诺具有独立承担民事责任的能力。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺供应商名称：（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签字或签章）日期：注：后附有效的营业执照2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的政府采购活动，现承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺供应商名称：（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签字或签章）日期：3.供应商履行合同能力的承诺函供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的政府采购活动，现承诺具有履行合同所必需的设备及专业技术能力。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺供应商名称：（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签字或签章）日期：4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函供应商具有有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的政府采购活动，现承诺有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺供应商名称：（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签字或签章）日期：5.供应商近三年无重大违法记录的承诺函供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的磋商活动，在参加本次磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；在磋商前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法失信主体名单均为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺供应商名称：（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签字或签章）日期：6.供应商应为中小企业的证明材料7.投标保证金缴纳凭证附投标保证金缴纳凭证及有效的基本户开户许可证或基本存款账户信息8.廉洁自律承诺书供应商廉洁自律承诺书采购人名称：为维护本次磋商工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》等有关法律法规、政策及《磋商文件》的规定，规范本公司的磋商行为，保证做到合法磋商、正当竞争、廉洁经营。二、本公司保证在本次磋商采购工作中做到：1．不与其他供应商相互串通参与磋商、陪标，损害贵单位的合法权益；2．不与用户串通参与磋商，损害采购人利益或他人的合法权益；3．不以向用户、代理机构或者磋商小组成员行贿的手段谋取中标；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；4．不利用他人名义参与磋商或者以其他方式弄虚作假，谋取成交；5．保证不以其他任何方式扰乱本次磋商工作；6．保证严格遵守磋商会议纪律。三、我公司承诺在本次磋商采购活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵单位按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》等有关法律法规和磋商文件之规定上报省级主管部门给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。供应商名称：（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签字或签章）日期：9.供应商认为需要的其他资格证明资料商务、技术文件1．法定代表人（负责人）身份证明书格式法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称：（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签字或签章）日期：附法定代表人（负责人）身份证正反面扫描件或影印件。2．法定代表人（负责人）授权委托书格式法定代表人（负责人）授权委托书代理机构名称：本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日起生效。特此声明供应商名称：（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签字或签章）授权人代表：（电子签字或签章）附授权代表身份证正反面扫描件或影印件。注：1.除可填报项目外，对本法定代表人授权委托书内容的修改将被视为未实质性响应，从而导致该响应文件被拒绝；2.若供应商授权代表为法定代表人或负责人的可不提供。3．磋商函格式磋商函代理机构名称：（供应商全称）授权（供应商授权代表姓名、职务)为我方代表，参加贵方组织的（项目名称）、（项目编号）磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1．我方同意在本项目响应文件中规定的响应文件提交截止之日起90个日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2．我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》中规定的参加采购活动的供应商应当具备的全部条件。3．提供供应商须知规定的全部响应文件。4．按响应文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。5．我方承诺：完全理解并接受磋商报价超过预算金额时，磋商将被拒绝。6．保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7．承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款响应表和技术规范响应及偏离表中予以明确特别说明。8．保证遵守磋商文件的规定。9．如果在规定的响应文件有效期内撤回响应文件，我方的磋商保证金可被贵方没收。10．我方完全理解贵方不接受可选择性报价。11．我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12．我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13．我方承诺：采购人若需追加采购本项目响应文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣并保证服务质量。14．我方承诺接受磋商文件中《采购合同范本》的全部条款且无任何异议。15．我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加相关采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）响应文件提交截止时间后撤回响应文件的；（6）在磋商期间，影响代理机构或磋商小组正常履行职责的；（7）未经代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（8）成交后未按磋商文件、响应文件及相关承诺规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（9）未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；（10）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（11）违犯法律法规规定的其他行为。所有有关本磋商项目的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：供应商授权代表姓名：供应商授权代表联系电话：（办公）（移动）E-mail:供应商名称：(电子签章)法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(电子签字或签章)日期：注：除可填报项目外，对本磋商函内容的修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应文件无效。4．报价一览表格式报价一览表项目名称：项目编号：货币：人民币/元序号项目名称服务期限投标报价备注1总报价（大写）： ￥： 供应商名称：(电子签章)法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(电子签字或签章)日期：5．商务技术条款响应表格式商务技术条款响应表项目名称：项目编号：序号项目磋商文件商务技术要求响应文件的对应响应说 明123456根据第四部分商务、技术要求的内容进行响应（若无偏离，此表可不填或在偏离情况写无）供应商名称：(电子签章)法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(电子签字或签章)日期：6.响应文件提交截止时间前三年同类项目合同案例列表及相关证明资料格式响应文件提交截止时间前三年同类项目合同案例列表及相关证明资料采购人项目名称合同金额联系人电话备注备注：供应商应将案例的证明材料按顺序附后。业绩证明材料要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页的复印件作为证明。7.企业信誉证明（格式自拟）8.项目负责人简历表姓名性别出生日期毕业院校及专业毕业时间从事本专业时间相关证书职称主要经历时间项目名称该项目中任职注：本表后附项目负责人身份证、职称证、社保缴纳证明材料等。9.拟投入本项目人员配备情况表序号姓名性别专业职称证书编号在本项目拟任职务备注123…注:本表后附以上人员的身份证、职称证、社保缴纳证明材料等10.服务方案（格式自拟）建议根据技术部分评审因素编制11.供应商认为需要提供的其他商务、技术材料12.政策性要求政策性要求承诺（如有）（一）环保节能产品证明材料（如不涉及，此函可不提供）（1）强制节能产品明细表格式（以包为单位分别填写，如本项目所投产品中不涉及强制节能产品，此表可不提供）强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名录“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。注：1．采购货物中如含有强制节能产品的，须如实填写强制节能产品明细表；2．提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。3．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书扫描件或影印件附后。（2）非强制节能产品、环保标志产品明细表格式（以包为单位分别填写，如本项目所投产品中不涉及非强制节能产品、环保标志产品，此表可不提供）非强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，将给予适当加分。环境标志产品明细表包号产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，将给予适当加分。注：1．所报货物中如含有非强制节能、环境标志产品的，请如实填写产品明细表；2.提供所报产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。3．所报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书复印件附后。（二）正版软件承诺格式（如不涉及，此函可不提供）正版软件承诺代理机构名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商名称：（电子签章）日期：（三）中小企业声明及证明文件材料（如不涉及，此函可不提供）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（四）残疾人福利性单位声明函格式（如不涉及，此函可不提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（电子签章）日期：注：成交供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》（五）监狱企业证明文件及相关证明材料（如不涉及，可不提供）格式自拟（六）创新产品或创新服务明细表（如不涉及，可不提供）创新产品或创新服务明细表项目名称：项目编号：货币：人民币/元序号货物名称品牌规格型号产地及厂家数量单价总价创新产品或创新服务价格合计：（七）商品包装和快递包装承诺格式（若有的话，以包为单位分别填写）商品包装和快递包装承诺本供应商现参与____________项目（项目编号：____________）的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商名称：（电子签章）日期：相关附件附件1：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：磋商文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(电子签章)：(电子签章)：日期：附件2：投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：采购代理机构名称：磋商文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/采购代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(电子签章)：(电子签章)：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本运营服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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