福州市环卫保洁服务 园林绿化管理服务招标公告（福州市金山公园管理处2024）
项目概况
受福州市金山公园管理处委托，福建省营造项目管理有限公司对[350101]YZC[GK]2024001、2024-2027年流花溪公园环卫保洁服务项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。2024-2027年流花溪公园环卫保洁服务项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2024年07月04日 10时00分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350101]YZC[GK]2024001
项目名称：2024-2027年流花溪公园环卫保洁服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：2,500,500.00元
采购包1(2024-2027年流花溪公园环卫保洁服务项目):
采购包预算金额：2,500,500.00元
采购包最高限价： 2,500,500.00元
投标保证金： 25,005.00元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C13030000-园林绿化管理服务
2024-2027年流花溪公园环卫保洁服务项目
3(年)
否
2024-2027年流花溪公园环卫保洁服务项目
2,500,500.00
其他未列明行业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起5日
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)(1)投标人在投标文件中可自行选择是否提供资格承诺函（格式详见附件），若按附件内容要求提供资格承诺函，无需在响应文件中提交财务状况、缴纳税收和社保资金缴纳证明材料，采购人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实成交投标人承诺事项的真实性。投标人应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依法追究相关的法律责任。（2）若不提供本承诺函的，应按招标文件要求提供相应的证明材料。（3）投标人可刪减承诺事项，如刪去承诺第1项的，则应按招标文件要求提供财务状况报告。。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：不适用于本项目
节能产品：不适用于本项目
环境标志产品：不适用于本项目
四、获取招标文件
时间： 2024-06-07 至 2024-06-17 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-07-04 10:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：福建省福州市仓山区南江滨西大道199号福州市城市规划展示馆3楼福州市公共资源交易服务中心
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：福州市金山公园管理处
地址：福州市仓山区洪湾南路72号
联系方式：18705918552
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建省营造项目管理有限公司
地址：梅峰路5号梅亭中华技校沿街综合楼八层西侧
联系方式：13067261281
3.项目联系方式
项目联系人：赖宗煌
电话：13067261281
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建省营造项目管理有限公司
福建省营造项目管理有限公司
2024年06月07日
相关附件：
2024-2027年流花溪公园环卫保洁服务项目-文件集.zip
福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：2024-2027年流花溪公园环卫保洁服务项目备案编号：CGXM-2024-350101-02361[2024]00614项目编号：[350101]YZC[GK]2024001采购人：福州市金山公园管理处代理机构：福建省营造项目管理有限公司编制时间：2024年05月第一章投标邀请福建省营造项目管理有限公司采用公开招标方式组织2024-2027年流花溪公园环卫保洁服务项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2024-350101-02361[2024]006142、项目编号：[350101]YZC[GK]20240013、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：不适用于本项目节能产品：不适用于本项目环境标志产品：不适用于本项目促进中小企业发展的相关政策：采购包1：【预留】专门面向中小企业面向的企业规模：中小企业预留形式：【预留】专门面向中小企业预留比例：100%6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述资格承诺函（若有）(1)投标人在投标文件中可自行选择是否提供资格承诺函（格式详见附件），若按附件内容要求提供资格承诺函，无需在响应文件中提交财务状况、缴纳税收和社保资金缴纳证明材料，采购人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实成交投标人承诺事项的真实性。投标人应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依法追究相关的法律责任。（2）若不提供本承诺函的，应按招标文件要求提供相应的证明材料。（3）投标人可刪减承诺事项，如刪去承诺第1项的，则应按招标文件要求提供财务状况报告。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：福州市金山公园管理处地址：福州市仓山区洪湾南路72号邮编：350500联系人：邹女士联系电话：1870591855212、代理机构：福建省营造项目管理有限公司地址：梅峰路5号梅亭中华技校沿街综合楼八层西侧邮编：350025联系人：赖宗煌联系电话：13067261281附1：账户信息投标保证金账户开户名称： 福建省营造项目管理有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:2,500,500.00采购包最高限价（元）:2,500,500.00采购包保证金金额（元）:25,005.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品12024-2027年流花溪公园环卫保洁服务项目3.002,500,500.00年其他未列明行业否第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件 （第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数： （1）可读介质（光盘或U盘） 0 份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存 0 份。 （2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包；410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起 90 个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）： （1） 采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。 （2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人： ①招标文件规定的方式：无 ②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无 ③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。 （3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限： 自中标通知书发出之日起30个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑 （1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。 （2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向 福建省营造项目管理有限公司 提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。 ※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门： 福州市财政局 （仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）： （1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 （2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项： (1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：①根据本项目政府采购委托协议中“有关费用问题”的约定，本项目的招标代理服务费向中标人收取，中标人应按差额定率累进法计算，向采购代理机构交纳招标代理服务费。以中标总金额作为收费的计算基数，100万元以下收费费率标准:1.50%，100万元-500万收费费率标准:0.80%，500万元-1000万收费费率标准:0.45%，1000万元-5000万收费费率标准:0.25%，按差额定率累进法计算数额收取。请供应商投标报价时予以充分考虑。中标人不支付代理服务费的，招标人有权取消其中标资格。②中标人应在领取中标通知书的同时按规定的标准一次性向采购代理机构缴清上述服务费，采用银行转账、电汇、或现金等付款方式，缴交银行帐号：开户名：福建省营造项目管理有限公司；开户行：中国建设银行福州杨桥支行；帐 号：35001877607052502968。 (2)其他：1、通过远程参与开标流程的投标人，投标人可远程线上解密，现场参与开标流程的投标人请携带CA证书到开标现场进行解密，选择携带CA证书并由代理机构进行解密的应在投标截止时间前到达开标现场，否则不予接收。投标人选择远程线上解密的，无须将CA证书送至开标地点。远程解密及远程签章的操作时间均在开标过程中临时开启，各环节的解密时限规定为30分钟，请投标人务必密切关注实时开标流程，并根据流程在系统内按时操作，否则产生的后果由投标人自行承担。 2、供应商须对其投标文件中提供的各种资料和相关证明材料的真实性负责，若发现供应商为谋取中标而提供虚假资料和欺骗采购人和评委的行为，采购人将追究其法律责任并取消其中标资格，且投标保证金将不予退还。供应商需对该项要求在投标文件的技术商务部分提供专项承诺函（格式自拟），未按要求提供承诺函的视为无效投标。3、质疑受理的其它要求：质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已在福建省政府采购网上公开信息系统上获取招标文件的证明文件（体现查看时间或获取招标文件时间）【查看时间或获取招标文件时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载为准】。4、关于【一般资格证明文件中“提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）”】的补充说明：关于“成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告”补充说明：经审计的上一年度的年度财务报告是指经审计的2023年度财务报告复印件。备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无 的内容修正为下列内容：无 后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔：b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：无第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）（7）电子投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）福建省营造项目管理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，福建省营造项目管理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建省营造项目管理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建省营造项目管理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建省营造项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若福建省营造项目管理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为福建省营造项目管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建省营造项目管理有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为福建省营造项目管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。10、电子投标文件10.1电子投标文件的编制（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行电子投标文件的编制。（2）电子投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（3）电子投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。10.2电子投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金（2）报价部分①开标一览表②投标分项报价表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分①标的说明一览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标人提交的其他资料（若有）⑤招标文件规定作为电子投标文件组成部分的其他内容（若有）10.3电子投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）电子投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。10.5电子投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：①电子投标文件应加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。②电子投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建省营造项目管理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：a.投标人代表签字确认；b.加盖投标人的单位公章或校正章。10.6投标报价（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。10.7分包（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在电子投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在电子投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：①电子投标文件中未载明分包承担主体；②电子投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；③电子投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。10.8投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）电子投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（3）根据本次采购活动的需要，福建省营造项目管理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建省营造项目管理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改电子投标文件。10.9投标保证金（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标人以电子保函形式提交投标保证金的，保函的有效期应等于或长于电子投标文件承诺的投标有效期，否则投标无效。（3）提交①投标人以汇款形式缴纳投标保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。②投标人以电子保函形式提交投标保证金的，可在招标文件载明的投标截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在投标截止时间之前将电子保函文件放入投标文件中，否则视为未提交投标保证金。③其他形式：无④若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定提交投标保证金。※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。（4）退还①在投标截止时间前撤回已提交的电子投标文件的投标人，其投标保证金将在福建省营造项目管理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。④终止招标的，福建省营造项目管理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还或通过投标保函进行索赔：①投标人串通投标；②投标人提供虚假材料；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销电子投标文件；⑤招标文件规定的其他不予退还情形；⑥中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。10.10电子投标文件的提交（1）一个投标人只能提交一个电子投标文件，并按照招标文件第一章规定在系统上完成上传、解密操作。10.11电子投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建省营造项目管理有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电子投标文件组成部分。10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1）电子投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（4）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。五、开标11、开标11.1福建省营造项目管理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建省营造项目管理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。11.3本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由投标人自行承担。11.4开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对参加现场开标会投标人的电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认，通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（5）若投标人未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建省营造项目管理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建省营造项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。11.6投标截止时间后撤销投标的处理投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。六、中标与政府采购合同12、中标12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。12.3中标公告（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建省营造项目管理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为1个工作日。12.4中标通知书（1）中标公告发布的同时，福建省营造项目管理有限公司将向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。13、政府采购合同13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的电子投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。13.2签订时限：详见须知前附表1的13.2。13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。七、询问、质疑与投诉14、询问14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建省营造项目管理有限公司提出询问，福建省营造项目管理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。15、质疑15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建省营造项目管理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自己合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。16、投诉16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。17.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。17.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。17.5为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。九、本项目的有关信息18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。18.1指定媒体：详见招标文件第二章。18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。十、其他事项19、其他事项：19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。19.2其他：详见招标文件第二章。第四章资格审查与评标一、资格审查1、开标结束后，由福建省营造项目管理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。1.1资格审查小组资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建省营造项目管理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建省营造项目管理有限公司的工作人员。1.2资格审查的依据是招标文件和电子投标文件。1.3资格审查的范围及内容：电子投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“投标函”；（2）“投标人的资格及资信证明文件”①一般资格证明文件：采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述1单位授权书①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。 ②投标人为自然人的，可不填写本授权书。2营业执照等证明文件①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定： a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。 b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。 c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。4依法缴纳税收证明材料①投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资金证明材料①投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。 ②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。8信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。 ②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 ③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。 ④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ）①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发<统计上大中小微型企业划分办法(2017)>的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。 ②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。 ③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 ④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。 ⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10联合体协议（若有）①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。 ②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。※备注说明①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。②.其他资格证明文件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述资格承诺函（若有）(1)投标人在投标文件中可自行选择是否提供资格承诺函（格式详见附件），若按附件内容要求提供资格承诺函，无需在响应文件中提交财务状况、缴纳税收和社保资金缴纳证明材料，采购人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实成交投标人承诺事项的真实性。投标人应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依法追究相关的法律责任。（2）若不提供本承诺函的，应按招标文件要求提供相应的证明材料。（3）投标人可刪减承诺事项，如刪去承诺第1项的，则应按招标文件要求提供财务状况报告。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（3）投标保证金。1.4有下列情形之一的，资格审查不合格： 明细未按照招标文件规定提交投标函未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金采购包1：资格审查不合格项：无1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建省营造项目管理有限公司统一对外发布。3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建省营造项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。二、评标4、资格审查结束后，由福建省营造项目管理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。5、评标委员会由采购人代表和评审专家两部分共5人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家4人，由采购人派出的采购人代表1人。5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和电子投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建省营造项目管理有限公司统一对外发布。②对福建省营造项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。6、评标程序6.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。6.2符合性审查（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）满足招标文件的实质性要求指电子投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断电子投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于电子投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的电子投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电子投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的电子投标文件。（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：①项目一般情形：采购包1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述1情形1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；2情形2属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；3情形3投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。②本项目规定的其他情形：采购包1：技术符合性 情形 明细其他情形若投标人的技术部分实际得分少于招标文件设定的技术部分总分 50%，即视为技术部分未实质性响应招标文件要求，按无效标处理。以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求，若负偏离则投标无效。其他情形电子投标文件的技术部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料）。其他情形不符合招标文件中规定的其它实质性要求的条款商务符合性 情形 明细其他情形招标文件第五章招标内容及要求中“三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）”，其全部条款内容均为不允许负偏离的实质性要求。其他情形电子投标文件的商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料）。附加符合性：无价格符合性：无6.3澄清有关问题（1）对通过符合性审查的电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电子投标文件的范围或改变电子投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（3）电子投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①开标一览表内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）关于细微偏差①细微偏差指电子投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响电子投标文件的有效性。②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（5）关于投标描述（即电子投标文件中描述的内容）①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。6.4比较与评价（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的电子投标文件进行比较与评价。（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：a.招标文件规定的方式：无b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：a.招标文件规定的方式：无b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。（3）漏（缺）项①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。6.6编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。（2）评标报告应包括下列内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动结束，福建省营造项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。7、评标方法和标准7.1评标方法：采购包1：综合评分法7.2评标标准采购包1：综合评分法（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。各项评审因素的设置如下：价格项（F1×A1）满分为12.00分F1指价格项评审因素得分＝（评标基准价/投标报价）×100×价格项评审因素所占的权重（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。技术项（F2×A2）满分为68.00分 项目 分值 描述1.1服务要求响应情况（12分）12.001.1根据各投标人对《第五章招标内容及要求》二、技术和服务要求响应、承诺情况。由评标委员会进行评分：技术参数完全满足招标文件要求的得12分；标注“★”的技术参数（共5项）为不允许负偏离的实质性要求，有出现负偏离的按投标无效处理；未标注“★”的技术参数（评审指标1-评审指标12），每负偏离一项扣1分（共12项，合计12分），正偏离不加分。2.1服务方案（3分）3.002.1根据各投标人所提供的公园日常保洁工作方案，包括但不限于：①日常保洁工作的年度计划；②日常保洁工作的季度计划和月度计划等；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。2.2服务方案（3分）3.002.2根据各投标人所提供的公园重大活动、节假日的清扫保洁工作组织实施方案，包括但不限于：①公园重大活动的清扫保洁工作组织实施方案；②节假日的清扫保洁工作组织实施方案等；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。2.3服务方案（3分）3.002.3根据各投标人所提供的公园公共设施保洁工作计划及组织实施方案，包括但不限于：①园区配套公共设施(桌椅、标识牌、栏杆、路灯、垃圾桶等)的清洁方案、清洁周期、清洁标准；②公园配套建筑、亭廊的清洁方案、清洁周期、清洁标准等；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。2.4服务方案（3分）3.002.4根据各投标人所提供的公园分类垃圾转运处理工作计划及组织实施方案，包括但不限于：①公园垃圾的清理、消杀时间次序；②分类标准、临时垃圾收集点设置；③分类收集转运方案等；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。2.5服务方案（3分）3.002.5根据各投标人所提供的公园机械保洁工作计划及组织实施方案，包括但不限于：①机械保洁作业的人员、机械设备投入情况安排；②机械保洁工作具体组织实施方案等；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。2.6服务方案（3分）3.002.6根据各投标人制定的合同包项目过渡交接计划安排与组织实施，包括但不限于：①过渡交接计划安排；②过渡交接具体组织实施方案等；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。3.1人员配备及管理方案（3分）3.003.1根据各投标人针对本项目提供的环卫保洁人员配备方案，包括但不限于：①拟投入人员组成；②岗位设置；③岗位职责等；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。3.2人员配备及管理方案（3分）3.003.2根据各投标人所提供保洁人员培训计划及档案的建立与管理，包括但不限于：①岗位职责；②保洁人员培训计划；③档案的建立与管理方案等；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。3.3人员配备及管理方案（3分）3.003.3根据各投标人制订的管理规章制度，包括但不限于：①岗位职责；②人员安排及分工；③考勤制度、奖惩制度、人性关怀制度等管理规章制度；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。4.1设备配备情况及管理方案（2分）2.004.1投标人针对本项目拟配置240L分类塑料垃圾桶在满足招标文件要求的基础上每增加2组或其它垃圾塑料垃圾桶每增加10个的得1分，满分2分。投标人提供自有塑料垃圾桶购买发票复印件。注：购置发票须体现购买方名称，购买方须与投标人一致(不含投标人分公司、子公司)，否则不得分。4.2设备配备情况及管理方案（2分）2.004.2投标人针对本项目拟配置核定载质量1吨（含）以上，5吨（不含）以下垃圾压缩车在满足招标文件要求的基础上每增加1辆得1分，满分2分。注：①各投标人须提供自有(不含子公司)车辆的购置发票、产权证明及行驶证扫描件。②若为租赁车辆，应提供第三方车辆的购置发票、产权证明、行驶证扫描件及车辆租赁合同，并承诺租赁期包含整个项目服务期。未提供或提供证明材料不全的不得分。4.3设备配备情况及管理方案（2分）2.004.3投标人针对本项目拟配置核定载质量5吨（含）以上，10吨（含）以下清洗车或洒水车在满足招标文件要求的基础上每增加1辆得1分，满分2分。注：①各投标人须提供自有(不含子公司)车辆购置发票、产权证明及行驶证扫描件。②若为租赁车辆，应提供第三方车辆的购置发票、产权证明、行驶证扫描件及车辆租赁合同，并承诺租赁期包含整个项目服务期。未提供或提供证明材料不全的不得分。4.4设备配备情况及管理方案（2分）2.004.4投标人针对本项目拟配置电动四轮保洁转运车在满足招标文件要求的基础上每增加1辆得1分，满分2分。①投标人提供自有电动保洁转运车购置发票扫描件和相应车辆照片。注：购置发票须体现购买方名称，购买方须与投标人一致(不含投标人子公司)，否则不得分。②若为租赁车辆，应提供产权方购置发票扫描件、相应车辆照片及车辆租赁合同，并承诺租赁期包含整个项目服务期。未提供或提供证明材料不全的不得分。4.5设备配备情况及管理方案（2分）2.004.5投标人针对本项目拟配置核定载质量2吨（含）以下的保洁高压冲洗车或高压清洗车或路面养护车在满足招标文件要求的基础上每增加1辆得1 分，满分2分。注：①各投标人须提供自有车辆(不含投标人子公司)购置发票、产权证明和行驶证扫描件。②若为租赁车辆，应提供第三方车辆的购置发票、产权证明和行驶证扫描件及车辆租赁合同并承诺租赁期包含整个项目服务期。未提供或提供证明材料不全的不得分。4.6设备配备情况及管理方案（2分）2.004.6投标人针对本项目拟配置三轮高压冲洗车在满足招标文件要求的基础上每增加1辆得1分，满分2分。注：①各投标人须提供自有车辆(不含投标人子公司)购置发票扫描件和相应车辆照片。②若为租赁车辆，应提供第三方车辆的购置发票扫描件和相应车辆照片及车辆租赁合同，并承诺租赁期包含整个项目服务期。未提供或提供证明材料不全的不得分。4.7设备配备情况及管理方案（2分）2.004.7投标人针对本项目拟配置电动三轮保洁车在满足招标文件要求的基础上每增加1辆得1分，满分2分。注：①各投标人须提供自有(不含子公司)车辆购买发票扫描件、车辆照片。②若为租赁车辆，应提供第三方车辆的购置发票扫描件和车辆照片及车辆租赁合同，并承诺租赁期包含整个项目服务期。未提供或提供证明材料不全的不得分。4.8设备配备情况及管理方案（2分）2.004.8园内使用的车辆除交警管辖范围的车辆外，须按相关部门规定办理操作证、驾驶证。投标人承诺拟配备持证操作人员2人的得1分，每增加一人加1分，2人以下不得分，满分2分。4.9设备配备情况及管理方案（3分）3.004.9根据各投标人设备配备情况及管理方案，包括但不限于：①各种作业设备日常使用管理办法；②设备的维护保养管理办法是否规范、健全(至少含领用、使用、保管等)；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。5.1安全保证及应急保障（2分）2.005.1根据各投标人针对本项目提供的安全保证及应急保障，包括但不限于：①劳保用品的配置；②安全保证措施；③安全工作预案等；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得2分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得1.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。5.2安全保证及应急保障（2分）2.005.2根据各投标人针对本项目提供的员工安全教育、文明服务、规范作业等具体实施办法，包括但不限于：①对员工开展安全教育培训；②对员工文明服务培训；③对员工进行规范作业培训等；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得2分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得1.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。5.3安全保证及应急保障（2分）2.005.3根据各投标人提供本项目应急保障措施，包括但不限于：①大型活动、重要节假日、重要会议等应急保障措施；②紧急接待或突发事件应急保障措施等；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得2分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得1.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。5.4安全保证及应急保障（2分）2.005.4根据各投标人提供本项目应急救灾措施方案，包括但不限于：①强台风应急救灾措施方案；②特大暴雨应急救灾措施方案；③自然灾害应急救灾措施方案等；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得2分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得1.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。5.5安全保证及应急保障（2分）2.005.5根据各投标人针对本项目提供的投诉应急处理，包括但不限于：①投诉件处理流程；②投诉件应急处理方案措施等；由评标委员会进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得2分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得1.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。商务项（F3×A3）满分为20.00分 项目 分值 描述1.1综合实力（3分）3.001.1根据投标人为保洁作业人员购买的有效期内的人身意外保险情况(包括个人意外险或雇主责任险)进行评议，承诺中标后购买作业人员死亡伤残赔付限额＞100万元的得3分；100万元≥作业人员死亡伤残赔付限额＞80万元的得2分；80万元≥作业人员死亡伤残赔付限额＞60万元的得1分；提供相关承诺函并加盖投标人公章，否则不得分。1.2综合实力（3分）3.001.2根据投标人针对本项目拟投入的人员具有政府部门颁发的中级（含）以上清洁管理员培训证书的数量进行评分：每提供1本中级（含）以上清洁管理员培训证书的得1分，满分3分。投标人须提供证书扫描件及投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）任意一个月投标人为上述人员缴纳社保的证明材料（从社保窗口或从社保系统中打印的有盖章的社会保障资金缴纳证明材料），未提供或提供不齐全的本项不得分。1.3综合实力（3分）3.001.3根据投标人针对本项目拟配备的项目经理（项目负责人）从业资格等级、从业经验满足公园实际管理需求程度，由评委进行评判。具有行政主管部门颁发的环境/环保/环卫类相关专业高级(含) 以上职称证书、与本次招标同类项目【至少包含但不限于：路面（含道路或公园）、垃圾分类或转运或清运的保洁作业项目】项目经理（项目负责人）从业经验的证明材料，每提供1项得1.5分，满分3 分。注：①须提供拟担任本采购包项目经理的有效证书扫描件、从业证明材料、身份证复印件及投标人为其缴纳的自本项目投标截止时间前六个月任意一个月 (不含投标截止日期当月) 依法在投标人单位缴纳的社保证明材料复印件，未提供或提供不齐全的不得分。②项目经理 (项目负责人) 、项目技术负责人不得兼任，否则该项不得分。（满分3分）1.4综合实力（2分）2.001.4根据投标人针对本项目拟投入技术负责人从业资格等级、从业经验满足公园实际管理需求程度，由评委进行评判。具有行政主管部门颁发的环境/环保/环卫类相关专业中级（含）及以上职称证书、与本次招标同类项目【至少包含但不限于：路面（含道路或公园）、垃圾分类或转运或清运的保洁作业项目】技术负责人的从业经验证明材料，每提供1项得1分，满分2 分。注：①须提供拟担任本采购包项目技术负责人的有效证书扫描件、从业证明材料、身份证复印件及投标人为其缴纳的自本项目投标截止时间前六个月任意一个月 (不含投标截止日期当月) 依法在投标人单位缴纳的社保证明材料复印件，未提供或提供不齐全的不得分。②项目经理 (项目负责人) 、项目技术负责人不得兼任，否则该项不得分。（满分2分）2.1业绩情况（3分）3.002.1、根据投标人提供的自2020年1月1日至本次投标截止日期(以合同日期为准)，由投标人自身完成（含正在履约）与本次招标同类项目【至少包含但不限于：路面（含道路或公园）、垃圾分类或转运或清运的保洁作业项目】，每提供1份年度评价合格的有效业绩得1.5分，满分3分。注：同一个承包项目合同只算一项业绩。注：①有效业绩指：投标人须列表并提供该业绩项目的中标公告(提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址)、中标通知书扫描件、承包合同文本复印件、以及能够证明该业绩项目已经获得采购人年度考核合格或验收合格相关证明文件扫描件，所有材料缺一不可，否则不得分。②参与本项评分的业绩不得与其他评分项业绩重复，否则不得分)。3.1满意度情况（3分）3.003.1、根据各投标人提供的自2020年1月1日至投标截止时间止(日期以合同签订时间为准)，由投标人自身完成（含正在履约）与本次招标同类项目【至少包含但不限于：路面（含道路或公园）、垃圾分类或转运或清运的保洁作业项目】的采购人单位年度考核满意度证明材料(评价为好、优、满意或同档次评价，低于上述档次或评价为合格的不得分）情况进行评分：每提供1份有效年度考核满意度证明材料的得1.5分，满分3分。注：①同一个承包项目合同只算一份满意度证明材料；②投标人须列表并同时提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书扫描件、采购合同文本复印件、满意证明材料扫描件，所有材料缺一不可，否则不得分。③参与本项评分的业绩不得与其他评分项业绩重复，否则不得分)。4.1服务效率（3分）3.004.1、为了沟通交流和应急处理方便，投标人应提供日常沟通交流和应急处理紧急事务的方案，评标委员会根据投标人提供的方案做出综合评判，投标人能够在接到采购人通知后可在2小时内配齐人员车辆设备到场处理的得 3分；能够在接到采购人通知后可在4小时内配齐人员车辆设备到场处理的得2分；能够在接到采购人通知后可在6小时内配齐人员车辆设备到场处理的得1分。投标人须对此项进行承诺，并提供承诺书(格式自拟)，方案及承诺书未提供或提供不全的不得分。(满分3分)※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进行的价格扣除情形外，不能对投标人的投标报价进行任何调整。（3）中标候选人排列规则顺序如下：a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。8、其他规定8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金或通过投标保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。8.4其他：无第五章招标内容及要求一、项目概况（采购标的）1、本项目为2024-2027年流花溪公园环卫保洁服务项目，包含绿地、硬地保洁工作，不包含公园“除四害”消杀服务工作。要求投标人必须具有独立法人资格，经营范围必须获得国家行政主管部门的许可，保洁所需设备和人员必须达到采购人最低要求。2、除本招标文件条款另有规定的要求外，本次招标服务标准应符合下列标准规范，同时还应符合国家和省市、区行业相关的标准及有关规定。如上述标准及规定有矛盾的，则以较严格的现行标准、规定为准。标准规范包括但不限于：《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》、《福州市市容和环境卫生管理办法》、《福建省环境卫生作业服务监管办法》、《福州市生活垃圾分类管理办法》。★3、报价要求投标人应以包括服务所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括但不限于作业人员工资(含养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、人身意外伤害险、住房公积金、高温补贴)，作业人员休息日和法定节假日的加班费，工具配备费用、劳保费用，管理费，设备折旧费，机械车辆的维修费，机械作业费（含车辆油费、水费、工具费），垃圾转运费，利润，税金等一切费用，采购人不再承担任何费用。投标人还需考虑到合同中可能出现的索赔和变更。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）★1、招标范围注：如遇由于政策性因素导致流花溪公园保洁区域调整（包括绿地、硬地等），根据实际保洁区域配置保洁人员，经费由双方协商进行调整。序号招标范围和内容保洁面积(㎡)采购包所配备的最低人员数要求服务期限12024-2027年流花溪公园环卫保洁服务采购项目绿地面积163056.9㎡20人次3年(自2024年8月1日至2027年7月31日)广场及道路面积51524.3㎡★2、项目整体要求投标人应具备健全的日常保洁制度、管理制度、应急处理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制，按照《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》、《福州市流花溪公园环卫保洁安全管理规定》、《福州市流花溪公园环卫保洁服务项目考核细则》中的环卫保洁质量标准及要求执行，应遵守公园管理规定，服从采购人管理。3、项目基本要求3.1环卫保洁时间（评审指标1）(1)陆地(含硬地、绿地)、建构筑物及园林设施的环卫保洁：每天作业16小时(06：00-22：00)；3.2作业要求：3.2.1普扫（评审指标2）(1)作业时间：园路、广场、草坪、园林建筑在早上08:00之前完成第一次普扫。（评审指标3）(2)作业规范：负责各片区环卫人员对园路、广场用大扫把进行全面清扫，对草坪中大面积垃圾进行清扫，擦洗垃圾箱外箱，检查内箱垃圾容量，管理人员跟班作业，检查监督。（评审指标4）(3)作业标准：普扫作业要做到“四无”、“六净”。“四无”即园路、广场、草地无烟蒂、纸屑、果皮等各白色及生活垃圾；路旁无积土、积沙、积水；沟口、排水口无污物；垃圾箱箱容洁净，无积压垃圾，垃圾容量不超过2/3。“六净”即园路净、广场净、草坪净、路沿净、沟（井）净、垃圾箱外箱洁净。3.2.2全园保洁（评审指标5）(1)作业时间：08:00-22:00；（评审指标6）(2)作业规范：严格遵守作业时间，在公园开放时间内定人定岗定责。保洁人员着装上岗，用夹子保洁，如有大量落叶或大面积垃圾可用扫把清洁。及时清除设施（如电线杆、墙面、园林小品等）上的违规张贴及污迹，及时清理硬地上的痰迹、泡泡糖、油渍等污迹，及时清洗木栈道、路面上的鸟粪。管理人员跟班巡查，检查保洁人员着装上岗情况、巡回保洁情况、路面卫生情况等，对发现问题及时整改。（评审指标7）(3)作业标准：垃圾落地不超过30分钟，保洁达到“五无”、“六净”。“五无”即路面、广场、草坪、花坛、绿篱、垃圾箱、儿童游乐场所等四周无果皮、纸屑、烟蒂及其他垃圾；路沿、花圃周围无明显积沙、积土；设施无违规张贴及污迹；硬地无泡泡糖及油污；沿湖栈道平台、路面无鸟类粪便。“六净”即园路净、广场净、草坪净、绿篱净、路沿净、设施净。（评审指标8）(4)公共设施(如桌椅、儿童游乐设施、指示牌、简介牌、警示牌、园林小品等)保持无积灰、无污渍、无蜘蛛网，每周至少清洗两次；及时清除设施(如电线杆、栏杆、标识牌等)上的违规张贴及字迹、画迹、蜘蛛网等污迹。每月清理两次亭廊等屋顶上落叶。每月全面清洗2次广场及主园路，重大接待、每年三大节日及专项检查前各加洗1次，做到路面整洁、无污渍、无痰迹、无扬尘。采购人有权视情况要求加洗。其中主干道和广场硬地，发现污渍应随时清洗。及时清除雨后路面、设施的积水和污泥。定期清掏路沟、沟眼、园内排水系统及其设施，保持其清洁畅通。及时清除台阶、园路、广场等缝隙杂草。3.2.3园内垃圾作业要求（评审指标9）(1)园区所属地块产生的垃圾均由中标人负责进行分类投放及收运，园内垃圾应按照《福州市生活垃圾分类管理办法》执行，具体如下：园区内垃圾分类投放应当符合以下规定:可回收物应当投放至可回收物收集容器或者交售给经商务管理部门备案的再生资源回收企业；餐厨垃圾应当投放至易腐(餐厨)垃圾专用收集容器,厨余垃圾和废弃蔬菜、瓜果等应当沥干水分后再投放至易腐(厨余)垃圾收集容器；有害垃圾应当在采取防止破损或者渗漏的措施后投放至专用收集容器或专门设置的投放点；大件垃圾应当单独临时堆放指定场所,并及时预约取得经营许可的收运企业上门收集；其他垃圾应当投放至其他垃圾收集容器或密闭收集点。中标人应安排专职人员在责任区范围内配合采购人开展垃圾分类宣传，指导园区游客做好垃圾分类投放；禁止在园区人行道、绿地等公共区域堆放、分拣生活垃圾。（评审指标10）(2)建立垃圾分类日常管理制度,配备垃圾分类员，安排专职人员将分布在各区域的分类垃圾桶采用推桶或机械车辆转运方式汇集至垃圾分拣点。园内垃圾应分类袋装，定时由各垃圾分类收运车辆进行收集转运。每日早晨08:00以前及时按照规定清运，所有垃圾应做到日产日清。垃圾收集点周围卫生整洁，垃圾无积压、无洒漏。垃圾分类收运必须由公园所属当地政府部门所规定的有相应资质的垃圾收运企业进行运输处理，如中标人无相应垃圾收运资质，需与有资质垃圾收运企业签定相关协议安排垃圾分类收集转运。及时清洗垃圾桶，每日擦拭一次垃圾桶表面，做到桶壳清洁、桶外无明显污渍、无积灰，桶内无积污、无异味。垃圾桶应按分类进行分类垃圾套袋，每天垃圾清理完应及时更换垃圾袋。严禁将垃圾倒入湖中，严禁焚烧垃圾。环卫车辆应保持车容整洁、标识清晰、无破损车容。及时清捡沿湖驳岸杂物。各种清洁、维修工具用后必须随时带走或在指定地点摆放整齐。如遇外来垃圾等应及时清理。若发现违反《福州市城市公园管理办法》的行为应及时向采购人报告(如破坏公园设施、绿化等)。3.3作业人员工资、劳保、福利待遇等标准（评审指标11）（1）作业人员工资：不低于当地最低工资标准，必须按时支付员工工资，保障员工各项劳动权益。不得聘用超龄人员。投标人每月需按时支付工资，若出现拖欠农民工工资现象，则扣除缴纳履约保证金的5%。若中标人依然不及时支付或拖欠次数达到3次，采购人有权终止合同，并上报相关部门予以相应处罚。3.4本项目人员配置及设备配置要求：★(1)人员配置不少于20人次，如遇重要节假日、重大接待、抢险救灾等应急突发事件时，须应采购人要求，双方协商决定增派人员数量，临时增派人员勤务费(包括服务所涉及的有关项目的所有费用如税费、节假日加班费等)单价为10元/小时。投标人必须按采购人的要求对本项目配备一定品种、数量和完好能正常使用的工具、机械，包括电动四轮保洁转运车至少2辆、电动三轮保洁车至少3辆、三轮高压冲洗车至少1辆、核定载质量2t（含）以下高压冲洗车或高压清洗车或路面养护车至少1辆、核定载质量1t(含)以上，5t(不含)以下垃圾压缩车至少1辆、核定载质量5t(含)以上,10t(含)以下清洗车或洒水车至少1辆、240L分类塑料垃圾桶至少2组、园区收集转运用240L其它塑料垃圾桶至少10个。上述各种工具和车辆不得挪用于其他地方使用。注：投标人须在响应文件中对上述内容单独提供专项承诺函(格式自拟)，承诺内容不得含在所提供的方案或其他表格中，若承诺内容含在所提供的方案或其他表格中的视为未承诺，投标人未提供承诺函的视为无效投标。★(2)投标人须承诺，在服务期限内，若采购人有采购服务要求中未列明的保洁或其他事项需中标人协助配合服务的，中标人须无条件配合采购人的要求，每年应提供100个工日协助配合服务；且中标人须承诺自行负责园内双色垃圾桶内胆更换，费用均由中标人承担。投标人须在响应文件中对此内容单独提供专项承诺函(格式自拟)，承诺内容不得含在所提供的方案或其他表格中，若承诺内容含在所提供的方案或其他表格中的视为未承诺，投标人未提供承诺函的视为无效投标。（评审指标12）(3)投标人应及时清理外来垃圾，发现园内设施受损时应及时上报，如未及时上报造成不良后果的，视情况进行扣款。★(4)投标人应保证员工工资待遇标准不得低于福州市最低工资标准，投标人应保证不降低保洁人员工资待遇标准，必须按时支付员工工资，保障员工各项劳动权益。清扫保洁人员经费，原则上都要安排用于工人劳动待遇和保障。承包期内投标人发生的一切事故，如治安、交通事故、第三方伤害赔偿和劳资纠纷等均由中标人承担。投标人须在响应文件中对此内容单独提供专项承诺函(格式自拟)，承诺内容不得含在所提供的方案或其他表格中，若承诺内容含在所提供的方案或其他表格中的视为未承诺，投标人未提供承诺函的视为无效投标。三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）采购包1：序号参数性质类型要求1★交货时间自合同签订之日起5日2★交货地点采购人指定地点3★交货条件满足采购人技术和服务要求，须提前5日进场办理项目交接，2024年8月1日人员、配套设备须全部到场。4★是否邀请投标人验收不邀请投标人验收5★履约验收方式1、期次1，说明：按照招标文件、中标人的投标文件及合同要求履约完毕。6★合同支付方式1、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%2、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%3、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%4、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%5、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%6、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%7、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%8、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%9、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%10、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%11、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%12、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%13、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%14、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%15、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%16、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%17、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%18、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%19、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%20、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%21、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%22、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%23、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%24、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%25、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%26、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%27、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%28、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%29、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%30、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%31、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%32、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%33、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%34、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%35、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的2.77%36、按月支付。采购人根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》对中标人进行考评，考评满分为100分，根据考核情况按照评定办法进行付款，采购人在收到中标人开具正规发票，次月10日内以转帐方式支付前一个月的作业经费(经考核扣除相应环卫保洁经费后的剩余经费)，，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的3.05%7★履约保证金缴纳, 本采购包履约保证金为合同金额的5.0%说明：在中标通知书发出之日起5个工作日内，中标人以支票、汇票、本票、保函（银行无条件支付保函，并涵盖整个合同期限）、转账等非现金形式向采购人提交合同金额的5%作为履约保证金。该履约保证金待中标人完整履行合同，且无质量问题，采购人予以无息退还履约保证金。中标人中途退出或有未履约并给采购人造成损失的将从履约保证金中扣除相应的损失金额，履约保证金不足抵偿采购人损失的，采购人将另行提出索赔。其他商务要求8、服务方式8.1承包制：由采购人与中标人签订承包合同，根据招标文件规定和中标人的投标承诺约定具体事项和考核办法。中标人若将中标项目转包他人或发生违约行为，采购人有权终止合同的履行，履约保证金不予退回。9、中标人权利与义务9.1中标人应根据环卫保洁质量标准，保质保量地完成承包范围内的各项环卫保洁工作；每日（含节、假日）08：00前完成承包园区范围内的普扫工作。全日制保洁时间为08：00至22：00。9.2应遵守园内的规章制度，服从采购人的日常管理要求，作业时不破坏绿地、设施等。作业人员在上班期间，均应穿着工作服及佩戴经采购人确认的工作牌。认真清扫，热情服务，不得与游客发生冲突。应严格遵守安全操作规程并设置作业警示装置，以保证自身和游人的安全。9.3应负责自备环卫工作工具及其相关材料。自觉保持工具间、保洁车等设施的完好整洁。9.4作业人员应及时收集、清运所有承包范围内的垃圾，严禁向河道倾倒、焚烧垃圾。9.5中标人工作人员的劳动生产安全责任由中标人自行负责，其工作人员的违纪违法行为所产生的任何法律责任由中标人承担。9.6中标人不得将所承包的环卫作业内容转包给第三者。9.7如遇强暴雨、强台风或者重大节日等特殊情况下，中标人应提供增派人员及车辆服务。9.8中标人须做好金山公园管理处办公楼的日常卫生保洁及垃圾清运。10、奖惩办法10.1在合同期限内，采购人每月不定期采取普查与随机抽查相结合的办法，对中标人保洁质量进行验收。如发现严重违反合同规定的以书面形式通知中标人，中标人应在三日内及时整改到位。如未按要求整改到位采购人则有权视情每次（按300-2000元）扣款，从当月环卫保洁经费中扣除。10.2遇国家、省、市等上级部门相关检查，中标人环卫保洁服务工作相关处罚细则：（1)在合同期限内，采购人因环卫保洁工作违反合同规定被红、黄牌通报或被通报整改的，采购人下达第一次书面整改通知并处以5000元罚金，罚金直接从当月环卫保洁经费中扣除；（2)在合同期限内，若因中标人未按规定时间内整改到位，采购人被通报整改2次，采购人下达第二次书面整改通知处以10000元罚金，罚金直接从当月环卫保洁经费中扣除；（3)在合同期限内，采购人因环卫保洁工作被红、黄牌警告2次或被通报整改3次，采购人有权终止合同并处以20000元罚金，罚金从当月环卫保洁经费中扣除；10.3关于数字城管、12345投诉、媒体曝光等投诉的相关处罚细则：（1)数字城管和12345的案件接件由采购人负责，中标人按规定时间书面反馈及处理。（2)若因中标人未按规定时间内整改到位，采购人再次接到相同的投拆，对中标人处以1000元罚款，直接从当月环卫保洁经费中扣除。（3)若因中标人未按规定时间内整改到位，采购人受到处罚，采购人有权解除环卫保洁服务合同并视情对中标人处以罚金20000元，罚金从当月环卫保洁经费中扣除，不足部分采购人可向中标人要求进行经济赔偿。11、合同管理要求11.1环卫保洁服务期间内，采购人有权根据政府管理需要增加或收回部分合同委托管理的区域，中标人应在一个月内完成入场或清场工作。(管理区域如有调整按相应的费用对中标价进行核增减)11.2环卫保洁服务期间，违反下列规定的中标人将被解除服务合同，并没收履约保证金。（1)将承包的环卫保洁服务转包他人；（2)招标文件及合同的有关规定；（3)出现其他重大问题。11.3采购人与中标人双方在合同期内需要解除或部分解除合同的应提前一个月书面告知另一方，否则违约方应向守约方支付中标金额5%的违约金。11.4中标人单方面提出解除合同，采购人有权没收全部履约保证金，并上报市采购办予以相应处罚。11.5有下列情形之一的，合同无条件终止（1）采购人被依法注销、撤销、或解散的；（2）承包范围内的土地被拆迁、征用或被政府及政府部门收回另作他用的（若有拆迁补偿归采购人所有，与中标人无关）；（3）不可抗力或政策性行为导致本合同不能继续履行的；（4）在合同期限内，如遇重大检查，被红牌、黄牌警告2次的或被通报整改3次的。12、服务质量标准及要求：《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》(附件1)；《福州市流花溪公园环卫保洁安全管理规定》(附件2)；《福州市流花溪公园环卫保洁服务项目考核细则》(附件3)。附件1：福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准检查项目质量标准及作业要求评分标准分值作业人员管理（1）严格遵守作业时间，在公园开放时间内定人定岗定责。（2）环卫保洁人员工作时间不得怠工、扎堆聊天、吃东西、干私活。（3）挂牌上岗；统一着装，衣着整洁；不穿拖鞋。（4）举止文明、不说服务忌语。（5）各种清洁、维修工具用后必须随时带走或在指 定地点摆放整齐。（6）环卫保洁人员不得破坏公园所有设施。(1)发现人员不足一位扣1分，二位扣3分，三位以上(含三位)该分项不得分。(2)工作时间不得怠工、扎堆聊天、干私活、吃东西等。违反规定每例该扣1分。(3)挂牌上岗，统一着装，衣着整洁，不穿拖鞋。违反规定一人扣1分，二人扣3分，三人以上(含三位)该分项不得分。(4)举止文明、不说服务忌语。违反一例该分项不得分。(5)各种清洁、维修工具用后必须随时带走或在指 定地点摆放整齐。违反规定每例扣2分。(6)工作人员不得破坏公园所有设施。违反规定每例扣2分。20分园路、广场、绿地普扫及保洁管理（1）园路、广场、草坪在早上08:00之前完成第一次普扫，普扫作业做到“四无”、“六净”。“四无”即园路、广场、草坪无烟蒂、纸屑、果皮；路旁无积土、积沙、积水；沟口、排水口无污物；垃圾箱箱容洁净无积压垃圾。“六净”即园路净、广场净、草坪净、路沿净、沟（井）口净、垃圾箱外箱洁净。（2）保洁作业时间：08:00-22:00，做到垃圾落地不超过30分钟，达到“五无”、“六净”。“五无”即路面、广场、草坪、花坛、绿篱、垃圾箱四周无果皮、纸屑、烟蒂及其他垃圾；路沿、花圃周围无明显积沙、积土；设施无违规张贴及污迹；硬地无泡泡糖及油污；沿湖栈道平台、路面无鸟类粪便。“六净”即园路净、广场净、草坪净、绿篱净、路沿净、设施净。 （3）每周两次清洗公园设施（如桌椅、警示牌、亭廊等）；每月两次清洗园路、广场及栈道；每月两次清理亭廊屋顶上落叶。(1)早上08:00之前完成全园清扫，未按规定时间完成扣5分。(2) 园路、广场、草坪10㎡果皮≥3片、纸屑≥3张、塑料≥3个、痰迹≥3处、烟蒂≥5个，每处扣2分。(3) 路沿、花圃周围有积沙、积土面积超过1㎡，每处扣1分。(4) 树圈、绿篱有垃圾(杂物)的每处扣2分。(5) 路面、栈道、平台5㎡鸟类粪便≥3处，泡泡糖≥2处，油污≥1处，每处扣2分。(6)路沟、排水口清洁畅通，违反规定每处扣1分。(7) 雨后及时清除园内设施的积水、污泥。违反规定每处扣1分(8) 设施（如桌椅、警示牌、亭廊等）有违规张贴每处扣2分。(9)垃圾箱外箱没有清洗，垃圾内箱没有套袋，垃圾容量超过2/3，违反规定每处扣1分。(10)做到每周两次清洗公园设施（如桌椅、警示牌、亭廊等）；每月两次清洗园路、广场及栈道；每月两次清理亭廊屋顶上落叶，没有按照规定完成每项扣5分。50分垃圾作业管理(1)园内垃圾应按垃圾分类管理规定做好垃圾分类投放和收运。（2）垃圾于每日早晨08：00以前及时清运，垃圾应做到日产日清。收集点周围卫生整洁，垃圾无积压、无洒漏。(3)严禁将垃圾倒入水域，按指定点倾倒。 (4)环卫车辆应保持车容整洁、无破损车容。 (5)如遇园内的外来垃圾等应及时清理。若违反《福州市城市公园管理办法》的行为应及时向采购人报告（如破坏公园设施、绿化等）。(1)按规定做好垃圾分类工作，违反规定每例扣1分。（2）垃圾于每日早上08:00之前及时清运，未按规定时间完成扣2分，收集清运时洒漏每处扣2分。(3)垃圾未放在指定收集地点，每处扣1分，收集点地面不干净每处扣1分，积压垃圾每处扣2分。(4) 发现将垃圾倒入或扫入水域，每次扣2分。(5) 垃圾车车容不洁或悬挂杂物、超限载每例扣2分；车辆在园区不按规定行驶、性能差每例扣2分。(6)未及时清理外来垃圾，一次扣1分。10分上级批示及群众投诉必须无群众投诉、无领导批示。(1)被群众通过12345、数字城管投诉或有群众直接投诉且经查属实，责任明确每例扣1分。(2)上级检查发现问题、媒体曝光发现问题每例扣5分。10分安全管理规范环卫保洁管理中的安全生产管理，严格按《福州市流花溪公园环卫保洁安全管理规定》等相关规定进行操作，确保安全作业。违反规定各条款每例扣2分。10分附件2：福州市流花溪公园环卫保洁安全管理规定为规范福州市流花溪公园清扫保洁的管理工作，根据福州市流花溪公园的实际情况，特制定以下规定：一、环卫保洁安全生产管理规定：1、环卫保洁承包单位应做好所用工作间的防火、防盗工作，易燃、易爆物品(如汽油、扫帚等)应妥善放置，工作间内禁止吸烟，禁止使用电热棒、电炉等，工作间应配备灭火器，严禁闲人进出危险品存放处。2、严禁在园内焚烧垃圾，以免发生火灾，当天的垃圾日产日清。3、环卫工人在驳岸作业前，应认真查看作业区及其周边情况，有安全隐患的，应立即停止作业并撤至安全地带。4、环卫工人在作业时不得穿拖鞋、高跟鞋。5、进行立体保洁时(如警示牌、雕塑、园林小品等)，必须有两人以上在场，且须配戴安全防护用具。6、严格遵守公园有关安全方面的其他管理规定，不得做有关违反安全管理规定的行为。二、车辆管理规定：1、各类环卫保洁作业机动车辆在园内应按规定线路行驶，速度不得超过10公里/小时。2、环卫工作人员各类车辆在园内应定点停放，具体停放地点由福州市金山公园管理处根据实际情况确定。附件3：福州市流花溪公园环卫保洁服务项目考核细则一、考核人员：采购人组织相关工作人员组成考核组负责考核工作。二、考核方式：考核组对中标人的考核每周一次，采取不定时不定点考核。三、检查内容：考核组根据《福州市流花溪公园环卫保洁作业质量及考核评分标准》（附件1）对中标人进行考核，每次考核分别对清扫保洁的面积进行抽查，抽查的面积不少于承包面积的30%，同时检查中标人制度执行情况并填写《考核评分表》，一式两份，经双方签字后各执一份。如中标人对考核分数有异议，必须在考核当日提出，否则视为默认考核成绩，如若中标人不及时签字确认，采购人一律视为中标人默认采购人的考核评分。四、计算方法：考核时间为合同期内每个自然月，根据该自然月内每周考核组考评分数的平均值为最终得分，并作为每月服务费结算的依据。五、档案管理：采购人要建立完善的内部日常检查制度和台账，并把检查结果备案。六、评定办法：1、考核拨付作业经费：(1)考核得分≥90分（为良好），全额拨付当月实际作业经费；(2)85分≤考核得分＜90分（为合格），扣除当月实际作业经费的5%，拨付当月实际作业经费的95%；(3)考核得分＜85分（为不合格），扣除当月实际作业经费的10%，拨付当月实际作业经费的90%，同时采购人向中标人负责人提交书面警告书，限令3日内整改到位，并要求下月达到良好以上。若连续两个月为不合格，采购人有权解除合同并不承担任何费用。13、违约责任13.1因中标人非不可抗力的原因造成合同无法按时签订的，视为中标人违约，对采购人造成的损失的，中标人需支付相应的赔偿并扣除履约保证金。每迟延一天，支付违约金为中标金额的千分之三。13.2采购人负责对中标人履行合同情况及服务质量进行经常性的指导、检查，对考核检查出的问题，采购人有权要求中标人制订整改措施、限期整改。13.3若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。13.4在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。四、其他事项1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。2、其他：2.1本项目不允许中标人以任何名义和理由在中标后将中标项目的主体、非主体、关键性工作、非关键性工作进行转包、分包。在履行合同过程中如有发现，采购人有权单方终止合同。视为中标人违约，没收中标人履约保证金，中标人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿，并追究相关法律责任。2.2本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标人签订合同时，由双方协商订立。第六章政府采购合同参考文本合同编号：福建省政府采购合同（服务类）编制说明1.签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。甲方：住所地：________________联系人：________________联系电话：______________传真：________________电子邮箱：________________乙方：________________住所地：________________联系人：______________联系电话：______________传真：________________电子邮箱：________________根据项目编号为___________的__________项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：一、合同组成部分1.1本合同条款及附件；1.2采购文件及其附件、补充文件；1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；1.4其他文件或材料：二、合同标的三、价格形式及合同价款3.1价格形式固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（￥_____________元）。固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（￥_____________元）。其他方式。3.2合同价款包含范围3.3其他需说明的事项：四、合同标的及服务范围、地点和时间4.1项目名称：_____________4.2服务范围：_____________4.3服务地点：_____________4.4服务完成时间：_____________五、服务内容、质量标准和要求5.1服务工作量的计量方式：_____________5.2服务内容：_____________5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：（1）服务技术保障：_____________（2）服务人员组成：_____________（3）服务设备及物资投入及质量标准：_____________5.4服务质量标准及要求：5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：5.4.3其他要求：六、服务履约验收或考核甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：七、甲方的权利与义务7.1甲方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方。7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。7.3甲方应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。7.6其他八、乙方的权利与义务8.1乙方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方8.2乙方应国家法律法规和{{乙方的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{乙方的权利与义务-开展服务-福建}}服务；8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。8.5乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保管。8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。8.7乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。8.8其他九、资金支付方式、时间和条件十、履约保证金□有，□无。具体如下：（按照采购文件规定填写）。10.1乙方向甲方缴纳人民币/元作为本合同的履约保证金。10.2履约保证金缴纳形式：支票/汇票/电汇/保函等非现金形式。10.3履约保证金合同履行完毕前有效，合同履行完毕后一次性结清退还。十一、合同期限十二、保密条款12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。12.2其他十三、违约责任13.1甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价________的违约金（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日________向乙方支付违约金。（3）其他违约情形13.2乙方违约责任（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日________向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期________仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；（2）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方须按以下约定向甲方支付违约金：（4）其他违约情形十四、不可抗力事件处理本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台
投标 / 标书制作要点（原创）
本环卫保洁服务 园林绿化管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。福州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
