流浪乞讨人员救助服务 流浪乞招标公告（库车市民政局2024）
库车市救助站购买流浪乞讨人员救助服务项目竞争性磋商公告
项目概况
库车市救助站购买流浪乞讨人员救助服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2024年06月25日 16:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：KCS2024-WT123
项目名称：库车市救助站购买流浪乞讨人员救助服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：600000
最高限价（元）：600000
采购需求：
标项名称： 库车市救助站购买流浪乞讨人员救助服务项目
数量：1
预算金额（元）：600000
单位：批
简要规格描述：利用自治区困难群众救助补助资金(流浪乞讨人员救助)购买社会组织开展流浪乞讨救助服务项目，开展受助人员照料护理、受助人员教育培训、受助人员心理疏导和行为矫治、站内救助接待登记、站外主动巡逻救助服务，项目实施后进一步提升库车市流浪乞讨人员的救助管理服务水平。（详见采购文件）
备注：
合同履约期限：标项 1，一年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2024年06月08日至2024年06月20日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2024年06月25日 16:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2024年06月25日 16:30 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本公告同时在新疆政府采购网、阿克苏地区行政公署网上发布；2、请供应商随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项；3、本项目为政采云不见面开评标，供应商须提前办理 CA 锁。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：库车市民政局
地 址：库车市胜利路 10 号市民服务中心 4 楼
联系方式：0997-7137322
2.采购代理机构信息
名 称：新疆铧锐智越项目管理咨询有限公司
地 址：新疆阿克苏地区阿克苏市红桥街道长安社区友谊北路19号阿克苏“丝路古镇”奇石、玉石博览旅游文化中心二期15号楼117铺
联系方式：15292339206
3.项目联系方式
项目联系人：吴燕华
电 话：15292339206
附件信息：
招标文件-库车市救助站购买流浪乞讨人员救助服务项目.pdf597.8K
项目编号:KCS2024-WT123磋商文件采购人：库车市民政局采购代理机构：新疆铧锐智越项目管理咨询有限公司TNiS+442A0-口T上T正T业计。IHO-S小14、共1竞争性磋商文件项目名称：库车市救助站购买流浪乞讨人员救助服务项目采购人（公章）：库车市民政局法定代表人（签章）：联系人：毛鑫鑫电话：0997-7137322采购代理机构（公章）：新疆铧锐智越项目管理咨询有限公司法定代表人(签章)：联系人：吴燕华电话：15292339206联系地址：新疆阿克苏地区阿克苏市红桥街道长安社区友谊北路19号阿克苏“丝路古镇”奇石、玉石博览旅游文化中心二期15号楼117铺二〇二四年六月目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分采购需求及要求第四部分合同条款第五部分附件项目概况库车市救助站购买流浪乞讨人员救助服务项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2024年06月25日16:30（北京时间）前提交响应文件。项目编号：KCS2024-WT123项目名称：库车市救助站购买流浪乞讨人员救助服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：600000.00最高限价（元）：600000.00采购需求：标项名称：库车市救助站购买流浪乞讨人员救助服务项目数量：1预算金额（元）：600000.00单位：批简要规格描述：利用自治区困难群众救助补助资金(流浪乞讨人员救助)购买社会组织开展流浪乞讨救助服务项目，开展受助人员照料护理、受助人员教育培训、受助人员心理疏导和行为矫治、站内救助接待登记、站外主动巡逻救助服务，项目实施后进一步提升库车市流浪乞讨人员的救助管理服务水平。（详见采购文件）备注：合同履约期限：一年本项目（否）接受联合体投标。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无时间：2024年6月8日至2024年6月20日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）。o4TR.0情,T上T智1N中-M24-10T1N地点：政采云平台线上获取。方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0截止时间：2024年06月25日16:30（北京时间）地点：政采云网上不见面开标系统开启时间：2024年06月25日16:30（北京时间）地点：政采云网上不见面开标系统。自本公告发布之日起3个工作日。1、本公告同时在新疆政府采购网、阿克苏地区行政公署网上发布；2、请供应商随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项；3、本项目为政采云不见面开评标，供应商须提前办理CA锁。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用采购投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。4、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。1.采购人信息名称：库车市民政局地址：库车市胜利路10号市民服务中心4楼联系方式：0997-71373222.采购代理机构信息名称：新疆铧锐智越项目管理咨询有限公司地址：新疆阿克苏地区阿克苏市红桥街道长安社区友谊北路19号阿克苏“丝路古镇”奇石、玉石博览旅游文化中心二期15号楼117铺联系方式：152923392063.项目联系方式项目联系人：吴燕华电话：15292339206第二部分供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容第一章1.1款项目名称项目名称：库车市救助站购买流浪乞讨人员救助服务项目项目编号:KCS2024-WT123第一章1.2款采购方式竞争性磋商；待评审小组与供应商对采购标的的技术、服务等磋商结束后，评审小组要求所有实质性响应的供应商，在规定的时间内提交最后报价(本项目实行二次报价)。第一章1.3款采购内容利用自治区困难群众救助补助资金(流浪乞讨人员救助)购买社会组织开展流浪乞讨救助服务项目，开展受助人员照料护理、受助人员教育培训、受助人员心理疏导和行为矫治、站内救助接待登记、站外主动巡逻救助服务，项目实施后进一步提升库车市流浪乞讨人员的救助管理服务水平。第一章1.4款资金来源财政资金（已落实）第一章1.5款服务地点采购人指定的地点第一章1.6款合同履行期限一年第一章1.7款质量要求合格，符合国家或行业有关技术规范要求和标准以及采购人需求标准并能通过采购人验收。第一章2.1款采购人采购人：库车市民政局联系人：毛鑫鑫联系电话：0997-7137322第一章2.2款代理机构名称：新疆铧锐智越项目管理咨询有限公司地址：新疆阿克苏地区阿克苏市红桥街道长安社区友谊北路19号阿克苏“丝路古镇”奇石、玉石博览旅游文化中心二期15号楼117铺联系人：吴燕华电话：15292339206第一章2.8款偏离不接受实质性负偏离第一章3.1款供应商资格详见初步评审-资格性审查表第一章5.1款是否接受联合体投标不接受。第一章6.1款踏勘现场不组织第二章8.3款政府采购支持中小企业发展根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库〔2022〕19号》等有关法律法规执行；价格扣除幅度：货物、服务招标项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。注：投标单位应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以招标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任，中小企业应当提供《中小企业声明函》。小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：①、《中小企业声明函》；②、小微企业的认定由评标委员会根据投标人提供的资料进行认定。1.投标人为非联合体投标的，对其投标货物、服务的制造商为小微型企业的给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。第二章8.3款政府采购支持中小企业发展2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的招标项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，招标人、招标代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%（4%-6%由招标人在幅度范围内确定）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（本项目不适用）3.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。本项目所属行业：其他未列明行业第二章8.5款政府采购支持中小企业融资、信用担保中小企业在融资、保证金、履约保证等方面有需求的，可查询当地政府采购管理部门相关政策，通过专业化的担保途径解决。第三章16.3款最高投标（采购预算）最高投标限价(即采购预算)为600000.00元本次采购最高限价包含交付成果服务内容中所有费用。采购人不再支付中标价以外的任何费用。各供应商的投标报价不得超过最高投标限价，否则其响应文件按否决投标处理。第三章17.1款投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）。第三章18.1款磋商保证金本项目不做要求。第三章18.2款磋商保证金的退还保证金的退还：（1）供应商在投标截止时间前撤回已提交的响应文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。（2）采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的磋商保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的磋商保证金或者转为中标人的履约保证金。第三章18.2款磋商保证金的退还退还中标方磋商保证金时，中标方须提供与采购人签订的合同原件一份（原件核查无误后退还）及已加盖中标方公章的合同全本复印件一份（由代理机构存档备查）。第三章18.3款不予退还保证金的情形有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）竞争性磋商文件规定的其他情形。第三章19.1款响应文件份数加密的电子响应文件壹份(.jmbs格式)在政采云平台指定位置上传；投标结束后参加本项目排名前三的投标单位应在2日内将纸质版响应文件（一正二副）递交至新疆铧锐智越项目管理咨询有限公司；联系人：吴燕华、联系电话：15292339206第四章21.1款响应文件递交截止时间及地点时间：2024年06月25日16:30（北京时间）地点：政采云网上不见面开标系统第五章23款开标时间及地点时间：2024年06月25日16:30（北京时间）地点：政采云网上不见面开标系统第五章23款开标1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子响应文件前还需申领CA证书并绑定账号。供应商应充分考供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系人电话联系方式传真传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称技术职称电话技术负责人姓名技术职称技术职称电话成立时间员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：营业执照号其中高级职称人员高级职称人员高级职称人员注册资金其中中级职称人员中级职称人员中级职称人员开户银行其中初级职称人员初级职称人员初级职称人员账号其中技工技工技工经营范围备注供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代理人(签字或盖章)：日期：年月日附相关证书及社保证明姓名年龄学历学历职称职务拟在本合同任职拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历时间时间参加过的类似项目参加过的类似项目担任职务担任职务发包人及联系电话发包人及联系电话供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代理人(签字或盖章)：日期：年月日项目名称：项目编号:序号项目名称主要内容签订时间甲方联系人及联系电话完成情况响应文件对应页码注：1.请按照上述表格顺序提供相关证明材料，提供合同复印件（须能够体现服务内容：提供合同首页、服务内容页、双方签字盖章页、日期页等）并加盖供应商公章）。案例具体要求详见评分表要求。按照上述表格序号按序提供相关材料。合同复印件要求清晰可见，能够体现上述内容，不满足要求的视同为无效业绩。2.中标后，采购人将根据提供的联系人及联系方式进行尽职调查，如有需要供应商需提供原件备查。我公司承诺：以上业绩均真实有效。若有虚假，同意按无效标处理。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代理人(签字或盖章)：日期：年月日合同提供内容示例（所有合同复印件须清晰、否则按无效资料处理，其风险及结果由供应商自行承担）：一、1.XXXXXXX合同2.合同首页3.内容页建议将合同主要内容进行标记，方便专家评审。4.双方签字盖章页5.日期页等（四）项目总体理解供应商根据本项目情况及评分细则，描述对本项目的项目总体理解。（五）服务方案供应商根据本项目情况及评分细则，描述对本项目的服务方案。（六）服务保障措施供应商根据本项目情况及评分细则制定针对本项目的服务保障措施。（七）质量保证措施供应商根据本项目情况及评分细则制定针对本项目的质量保证措施。（八）针对本项目实施的合理化建议供应商根据本项目情况及评分细则制定针对本项目的合理化建议。（九）人员培训供应商根据本项目情况及评分细则制定针对本项目的人员培训。（十）应急方案供应商根据本项目情况及评分细则制定针对本项目提供的应急方案。（十一）供应商企业类型声明函（如有）11-1、中小企业声明函《中小企业声明函》（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加，（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为，（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为，（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：11-2监狱企业声明函（监狱企业适用）本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。本公司参加______单位的______项目采购活动，采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖公章）：法定代表人（负责人）或其授权代表(签字或盖章)：日期：11-3残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（十二）供应商认为有必要提交的其他资料供应商应提交的其它资料应包括：（1）评分细则提及或供应商认为需要提供的其他说明和资料。（2）磋商文件要求提供的其它资料等；（3）凡拟参加本次招标项目的供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的（尚在处罚期内的）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的），将拒绝其参本次招标活动。（以现场查询为主）承诺书XXX（建设单位）：我公司积极参加_______________________项目投标，现将有关事项向贵单位郑重承诺如下:1.不行贿：在项目建设过程中，我们将严格遵守国家法律法规，坚决杜绝任何形式的行贿行为。我们将秉持公正、公平、公开的原则，与各方合作伙伴保持良好的合作关系。2.不出现“双拖欠”：我公司将建立健全的财务管理制度，确保资金的合理使用和及时支付，保证按照合同约定，按时足额支付工人工资和供应商款项，绝不出现拖欠工资和工程款的现象。3.不违法转包、非法分包：我们将严格遵守合同约定，保证按照投标文件约定的班组成员进驻施工现场，绝不违法转包、非法分包，确保工程质量和进度。4.良好工程建设信誉：我们郑重承诺，在本地区具有良好的工程建设信誉，承诺安全文明施工并提供高质量的工程建设。致力于建立良好的工程建设信誉，信守承诺，为地区经济建设和社会事业发展贡献力量。如有违反上述承诺，我们愿意承担相应的法律责任和经济赔偿责任，同时，积极配合有关部门的调查和处理，接受社会监督。承诺单位：法定代表人：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本流浪乞讨人员救助服务 流浪乞涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
