重庆市艾滋病病人及感染者分子传播网络检测分析招标公告（重庆市沙坪坝区疾病预防控制中心2024）
沙坪坝区新发艾滋病病人及感染者分子传播网络检测分析采购公告
发布日期： 2024年6月11日
此采购公告报名方式仅限：线上报名，请符合条件有意愿参与的供应商选择“线上报名”参与采购活动。（温馨提示：线下报名无效！）
本项目保证金支持电子投标保函形式，如需申请保函请点击右上角“申请电子保函”（）
一、采购方式：
竞争性谈判
二、预算金额：
120,000.00元 (非财政资金)
三、项目详情概况
项目描述详情及简要技术要求见附件
四、供应商资格要求
参与采购活动的供应商需满足以下条件
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、三年内在经营活动中无重大违纪记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
五、获取采购文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限:2024年6月11日 至 2024年6月17日
文件购买费:0.00元
获取文件地点：线上公告
方式或事项：
（一）供应商应通过“行采家”平台（https://www.gec123.com）进行注册，成为行采家平台供应商。
（二）凡有意参加的供应商，请在“行采家”平台下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（三）各供应商递交投标文件时在投标（开标）地点向采购人缴纳招标文件购买费。
（四）根据采购公告要求的方式按时完成报名、提交投标文件
六、谈判响应文件递交信息
谈判响应文件递交开始时间： 2024年6月11日 11:29
谈判响应文件递交结束时间： 2024年6月17日 08:30
谈判响应文件递交地点：沙坪坝区疾病预防控制中心8楼行政办公室
七、评审信息
谈判时间： 2024年6月17日 10:00
谈判地点：沙坪坝区疾病预防控制中心9楼小会议室
八、联系方式
1、采购人：重庆市沙坪坝区疾病预防控制中心
采购经办人：秦婧好
采购人电话：65052979
采购人地址：沙坪坝区都市花园西路121号
九、附件
需求描述文件（新发艾滋病病人及感染者分子传播网络检测分析）.docx
免责声明：
采购人在本页面发布的任何信息应当真实、有效、完整，并对发布的信息承担相应法律责任。
第一篇竞采邀请书一、竞采项目内容项目名称最高限价（万元）成交供应商数量（名）备注沙坪坝区新发艾滋病病人及感染者分子传播网络检测分析121二、资金来源财政预算资金，预算金额为12万元。三、竞采资格条件（一）基本条件满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；5、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。（根据渝财规〔2022〕4号，供应商在参与政府采购项目投标时，可对上述第2、3、4项所要求提供的相关材料进行简化。简化后，供应商只需以书面形式提供规定格式的《基本资格条件承诺函》，详见第七篇）（二）特定资格条件1、具有医疗机构执业许可证。2、实验区域为二级生物安全实验室以上，满足国家相关规范要求，并提供投标后7个工作日内接受现场检查。3、确保样本时效性，样本只限本地实验室做，接到样本后，运输到达实验室不得超过2小时。四、竞采有关说明（一）供应商应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加采购的供应商，请在重庆市政府行采家（https://www.gec123.com/login-app/login）网上下载本项目网上竞采文件以及变更等采购前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有采购实质性要求内容。（三）线上报名1.线上报名时间：按本项目网上公告规定的报价截止时间为准。2.线上报名要求：按本项目规定的时间在重庆市政府行采家（https://www.gec123.com/login-app/login）进行网上报名。（四）供应商须在平台上报价并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。五、联系方式采购人：重庆市沙坪坝区疾病预防控制中心电话：65052979六、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的竞采活动，否则均为无效响应。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目的变更等文件（如果有）一律在“重庆市政府采购云平台•网上竞采”上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（五）竞采费用：无论竞采结果如何，供应商参与本项目竞采的所有成本费用均应由供应商自行承担。（六）本项目不接受联合体参与竞采。（七）参照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。七、供应商提交响应文件1、供应商线上报名、报价时需上传盖章后的电子文档一份。2、采购人将以平台的线上资料作为评判依据。3、供应商制作的响应文件电子文档，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。第二篇项目服务需求本篇服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效处理。一、项目基本概况介绍包号及名称数量/单位最高限价备注沙坪坝区新发艾滋病病人及感染者分子传播网络检测分析300人份12万元二、服务要求及标准外送检测项目及要求如下：1、核酸扩增目的片段长度在1200-1500bp之间，包括HIV-1蛋白酶区域和逆转录酶的前20-300个氨基酸区域，在所提供样本载量>1000copy/ml的情况下，目的片段的扩增阳性率达85%（含），扩增后产物测序成功率要求达90%。2、提供5个测序反应，测序成功反应应能完整拼接目标区域。3、供应商收到采购人合格样品（血浆）后，3个月内完成相关检测，检测完成后进行统一分析并出具分析报告。三、其他要求1、供应商应对检测相关信息保密，愿意承担检测数据保存义务；供应商有义务在一定期限内为甲方提供报告解读服务。2、供应商同意接收采购人合格样品不仅限于血浆，同意接收PCR二代产物开展测序和分析工作。第三篇项目商务需求本篇商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效处理。一、服务期、地点及验收方式（一）服务期：自合同签订之日起一年（按自然日计算）。（二）服务地点：沙坪坝区。（三）验收方式：由采购人组织验收。二、报价要求竞采本次报价为人民币报价，报价须包含但不限于：完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、试剂费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等完成本项目所需的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿任何费用。三、付款方式按照合同约定付款。（备注：实际支付费用按照实际检测份数开具发票后支付；若检测份数不足或超过300份，则按照合同单价，据实进行支付）。第四篇竞采程序、评标办法、无效报价及采购终止一、网上竞采程序（一）报名截止后评审小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式采购。1.资格性检查。依据法律法规和采购采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备采购资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1供应商应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。1供应商应符合的基本资格条件（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商提供承诺函（见格式文件）1供应商应符合的基本资格条件（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供承诺函（见格式文件）1供应商应符合的基本资格条件（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录供应商提供承诺函（见格式文件）1供应商应符合的基本资格条件（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录1.供应商提供书面声明（见格式文件）；2.采购人将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、\"中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。1供应商应符合的基本资格条件（6）法律、行政法规规定的其他条件2特定资格条件按第一篇“三、供应商资格条件（二）本项目的特定资格要求”的要求提交注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。2.符合性检查。依据网上竞采文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对网上竞采文件的响应程度进行审查，以确定是否对网上竞采文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查响应文件签署网上电子文档及响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。1有效性审查法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合网上竞采文件规定的格式，签字或盖章齐全。1有效性审查响应方案每个分包只能有一个响应方案。1有效性审查报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查响应文件份数响应文件数量（含电子文档）符合网上竞采文件要求。3网上竞采文件的响应程度审查响应文件内容对网上竞采文件第二篇、第三篇规定的网上竞采内容作出响应。3网上竞采文件的响应程度审查网上竞采有效期满足网上竞采文件规定。（二）澄清有关问题。评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（三）评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（四）在网上竞采过程中网上竞采的任何一方不得向他人透露与网上竞采有关的服务资料、价格或其他信息。（五）供应商在网上竞采时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。二、评标办法：最低评标价法供应商提交的响应文件对采购文件中的技术（质量）和服务等实质性要求均能满足，并就供应商所提交的报价进行政策性扣减后（若有），报价最低的供应商为成交候选人。（报价相同情形，以先报价的供应商成为成交候选人。）三、无效响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效报价：（一）供应商不符合规定的资格条件的；（二）供应商未通过实质性响应审查的；（三）供应商所提交的响应文件未按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章的；（四）供应商的报价超过采购预算或最高限价的；（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项（包）报价的；（六）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；（七）法律、法规和竞采邀请书规定的其他无效情形。四、采购终止出现下列情形之一的，采购人应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。（四）项目出现其他实质性影响，可能导致项目无法正常开展的情形。第五篇供应商须知一、竞采费用参与竞采的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论竞采结果如何，采购人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、竞采文件（一）竞采文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、竞采程序及评审标准、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞采文件不可分割的部分。（三）竞采文件的解释供应商如对竞采文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间2个工作日前向采购人要求澄清，采购人可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞采文件。一经进入评审程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞采文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）评审的依据为竞采文件和响应文件（含有效的书面承诺）。评审小组判断响应文件对竞采文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。三、竞采要求（一）响应文件1.供应商应当按照竞采文件的要求编制响应文件，并对竞采文件提出的要求和条件作出实质性响应。2.响应文件组成响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。（二）竞采有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。（三）修正错误1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。2.竞采小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。（四）提交响应文件的份数和签署1.响应文件电子文档一份。2.响应文件按竞采文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。（五）响应文件的递交响应文件的电子文档应在有效报名时间段内，通过竞采系统在线提交。（竞采项目实行在线报名、线下评审）四、成交供应商的确认和变更（一）成交供应商的确认采购人应当在5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以授权竞采小组直接确定成交供应商。（二）成交供应商的变更成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展竞采活动。五、成交通知成交供应商确定后，采购人将在重庆市政府采购行采家（https://www.gec123.com/login-app/login）上发布成交结果公告。六、关于质疑和投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1.质疑时限、内容供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起2个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.2.1供应商的名称、地址、联系人及联系电话；1.2.2质疑项目的名称、采购编号；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.4事实依据；1.2.5必要的法律依据；1.2.6提出质疑的日期；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人应当在收到供应商的书面质疑后2个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。（二）投诉1.供应商对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后2个工作日内按照平台相关规则规定向平台运营方提起投诉。2.在确定受理投诉后，平台运营方自受理投诉之日起7个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。八、签订合同（一）采购人原则上应在结果公告发出之日起10个工作日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞采文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。（二）竞采文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。九、项目验收合同执行完毕，采购人原则上应在5个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。第六篇网上竞采合同（格式）（项目采购编号：）甲方（需方）：___________________________乙方（供方）：___________________________经双方协商一致，达成以下购销合同：项目内容总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准：1、服务措施：二、验收标准、方法：三、付款方式：四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《政府采购法》执行，或按双方约定。五、其他约定事项：1、采购文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地人民法院提请诉讼。本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。2、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇响应文件编制要求一、经济部分（一）报价函（二）明细报价表二、技术部分（一）技术应答（二）技术响应偏离表三、商务部分（一）服务要求响应情况：交货时间、交货地点、质量保证期、售后服务条款等。（一）商务响应偏离表（二）其它优惠承诺四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）/法定代表人授权委托书（格式）（三）基本资格条件承诺函（格式）（四）特定资格条件证书或证明文件五、其他应提供的资料（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）1、经济部分（一）报价函报价函（采购人名称）：我方收到____________________________（项目名称）的竞采采购文件，经详细研究，决定参加该项目的竞采。1、愿意按照竞采采购文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。2、我方现提交的响应文件为：响应文件电子文档壹份。3、我方承诺：本次竞采的有效期为90天。4、我方完全理解和接受贵方竞采采购文件的一切规定和要求及评审办法。5、在整个竞采采购过程中，我方若有违规行为，接受按照重庆市政府采购云平台规定给予惩罚。6、我方若中选，将按照竞采结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。供应商名称（公章）：年月日（二）明细报价表明细报价表序号名称相关信息数量单价合计2111221345678人工费/9各种税费/10其他费用/11……/12总计注：本表可根据项目实际情况调整，并逐页盖章。供应商名称（公章）：年月日二、技术部分（一）技术应答（格式自拟）（二）技术响应偏离表项目名称：序号采购需求响应情况差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容供应商：法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日三、商务部分（一）服务要求响应情况（格式自拟）（二）商务响应偏离表商务响应偏离表对于竞采邀请书的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：序号竞采项目需求响应情况差异说明提醒：请注明具体内容供应商：法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日（三）其它优惠承诺（格式自定）四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）/法定代表人授权委托书（格式）（二选一）法定代表人授权委托书致：（采购人名称）：（法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）电话代表我单位全权办理上述项目的竞采、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：法定代表人：（签字或盖章）（签字或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）供应商名称（公章）年月日---------------------------------------------------------------------------法定代表人身份证明书致：（采购人名称）：（法定代表人名称及身份证代码）是（供应商名称）的法定代表人，电话代表我单位全权办理上述项目的竞采、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。签字负全部责任。法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）年月日（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购人名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（四）特定资格条件证书或证明文件五、其他应提供的资料（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（若有）（二）其他与项目有关的资料（自附）（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本艾滋病病人及感染者分子传播网络检测分析涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
