城市阅读空间运维服务招标公告（肥西县桃花镇人民政府2024）
桃花镇综合文化站城市阅读空间桃花镇源礼书院城市阅读空间运维服务
桃花镇综合文化站城市阅读空间桃花镇源礼书院城市阅读空间运维服务竞争性磋商公告
项目概况
桃花镇综合文化站城市阅读空间桃花镇源礼书院城市阅读空间运维服务采购项目的潜在供应商应在安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取采购文件，并于2024年06月24日10点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：2024AEEFN00142
项目名称：桃花镇综合文化站城市阅读空间桃花镇源礼书院城市阅读空间运维服务
采购方式：竞争性谈判 竞争性磋商 询价
预算金额：168.000000万元
最高限价：1680000.00元
采购需求：桃花镇综合文化站城市阅读空间：位于桃花镇顺和家园北区南2门旁，面积约1000㎡，分上下两层。源礼书院城市阅读空间：位于桃花镇原树提香小区1号楼2-4层，面积约900㎡。详见磋商文件。
合同履行期限：1095日历天
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商所提供的服务为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接；
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
时间：2024年06月12日至2024年06月23日，每天9:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）。
地点：安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统
方式：（1）供应商须登录安徽合肥公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅磋商文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。（2）磋商文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9:00-17:30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-68838796。
售价：免费
四、响应文件提交
截止时间：2024年06月24日10点00分（北京时间）
地点：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统
五、开启
时间：2024年06月24日10点00分（北京时间）
地点：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2.本次竞争性磋商公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
3.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获取，责任自负。
4.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：肥西县桃花镇人民政府
地址：安徽省合肥市肥西县桃花镇玉兰大道40号
联系方式：18255117062
2.采购代理机构信息
名称：肥西县公共资源交易有限责任公司
地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼3211室
联系方式：0551-68838796
3.项目联系方式
项目联系人：徐海萍
电话：0551-68838796
办理流程公开
累计办理时间：0天0小时7分53秒
招标代理机构提交
提交节点：
2024-06-11
交易中心见证
办理状态：
通过
办理时间：
2024-06-11
办理用时：
0天0小时7分
附件：
采购需求.doc
附件：
招标文件正文.pdf
采购需求（以下需求仅供参考，最终以采购文件为准）前注：1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。2、下列采购需求中：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3、如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。（注；本项目不允许分包）一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式合同生效以进驻时间为准，合同签订生效、担保措施生效且实施条件后3个工作日内采购人向成交供应商支付首年运营费用的40%；剩余60%运营费用按照半年考核方式予以支付，每半年按照30%的比例支付运营费用。以此类推，每年预付款比例为项目年度合同金额的40％，剩余60%运营费用按照半年考核方式予以支付，每半年按照30%的比例支付运营费用。（1）半年考核分值在90分（含）以上为合格，可全额支付费用；（2）半年考核分值在70-89分的，按半年运营费的90%支付。（3）半年考核分数低于70分，甲方有权提前解除外包服务合同。（注：供应商应向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施；在签订合同时，供应商书面明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。）2服务地点采购人指定地点3服务期限三年4本项目采购标的名称及所属行业标的名称：桃花镇综合文化站城市阅读空间 桃花镇源礼书院城市阅读空间 运维服务所属行业：其他未列明行业5本项目是否接受联合体£是 ☑否 6供应商资格1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商所提供的服务为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接；3.本项目的特定资格要求：无。二、项目概况为推进桃花镇公共文化服务体系建设，深入开展全民阅读活动，建设文明和谐的“书香桃花”，以深化文化领域供给侧结构性改革为主线，以便民惠民为导向，坚持政府主导，突出公益性质，建设集阅读、活动、展示、休闲等多功能于一体的新型文化综合体，切实增强人民群众的文化获得感和幸福感。桃花镇拟对综合文化站、源礼书院城市阅读空间进行运营管理服务外包，具体情况如下：桃花镇综合文化站城市阅读空间：位于桃花镇顺和家园北区南2门旁，面积约1000㎡，分上下两层。源礼书院城市阅读空间：位于桃花镇原树提香小区1号楼2-4层，面积约900㎡。三、服务需求1.人员需求：配备项目经理1名，总负责桃花镇综合文化站、桃花镇源礼书院城市阅读空间的运营，项目经理为图书馆学专业或图书发行专业或者社会工作专业；桃花镇综合文化站和桃花镇源礼书院城市阅读空间配备活动策划各1名，要具备阅读空间或者文化场馆活动策划经验；桃花镇综合文化站、桃花镇源礼书院城市阅读空间配备阅读馆员各3名。所聘所有人员要求年龄在18-55周岁以内，且要有无犯罪记录证明。2.桃花镇源礼书院城市阅读空间需提供不少于6000册自营图书，后期图书更新由运营商负责，每个年度按照首期提供图书的30%更新。3.城市阅读空间运营项目招标服务期限为拟招3年（具体项目实施开始时间以采购人的书面通知为准）。合同三年一签，本次合同服务期限为合同签订后实际服务之日起三周年。4.为保证项目的正常运行，所有工作人员必须经过岗前培训，制定统一的标准（统一服装、统一工牌、统一制度、统一服务礼仪等），做到工作的细致化，同时确保活动的策划、设计、执行以及品牌推广顺利进行。具体要求如下：项目经理作为城市阅读空间的负责人，需要图书馆学专业或图书发行专业或社会工作专业，具有图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、新时代文明实践中心、城市阅读空间”（满足其中之一）场馆管理经验。其职责为：（1)全面负责所在城市阅读空间阅读点服务外包的管理工作。（2)制订所在城市阅读空间阅读点年度工作计划，并组织实施，组织各项读者活动的落实，确定城市阅读空间的岗位设置和人员分工等。（3)负责所在城市阅读空间阅读点管理队伍建设、人员优化，考勤考核，工作人员专业与服务培训。（4)负责所在城市阅读空间阅读点智能化设备、办公设备以及家具等软装物品维修和保养。（5）接受并服从项目单位的管理安排。活动策划工作职责：（1）认真履行岗位职责，严格遵守并执行各项规章制度、读者至上、热情服务、坚守岗位。（2）了解群众需求动态，根据群众需求组织策划活动，调动群众参与活动的积极性，丰富群众的精神文化生活。（3）具备创新思维，活动形式丰富，主题多元，内容要积极向上，符合群众多样化需求。阅读馆员工作职责为：（1)认真履行岗位职责，严格遵守并执行各项规章制度、读者至上、热情服务、坚守岗位。（2)掌握图书管理业务，图书要及时验收上架更新，不得积压，并按照要求排列整齐等，定期进行图书清点及书架整理工作。（3)了解读者需求动态，进行读者登记和借阅分类统计，每个月统计阅览人次并形成分析报告，以提高图书利用率。（4)负责阅读空间文化服务延伸工作计划与实施，组织开展各类文化活动，进行品牌建设及宣传。（5)负责阅读空间的日常卫生清扫工作，保持书架、图书的清洁卫生，并做好防火、防虫、防潮、防盗、防尘、防晒等工作。（6)保障城市阅读空间的正常开放和闭馆，所有工作人员遵守考勤纪律，不得无故迟到、早退，禁止在上班时间做与工作无关的事。（7)做好城市阅读空间的财产、人员、消防等安全措施。（8)服从业主方对城市阅读空间的监督、管理。（9)接受并服从项目单位的管理安排。5.运营商通过提供首期运营图书的销售、免费借阅及基本公共服务和阅读相关的配套延伸服务，形成集借书、购书、看书“三位一体”的阅读空间。坚持以人为本，优化提升阅读等基本服务功能，培育增强特色服务功能，实现功能多元集成，增强吸引力，扩大受众面，更好地满足居民多样化的文化需求，且城市阅读空间需要具备“4+X”功能。“4”是指阅读、活动、展示、休闲4个标配服务功能，“X”是指双创空间、市民小剧场、四点半学校、便民服务等特色服务功能。6.其他要求（1)供应商中标（成交）后为中标（成交）阅读点提供全部自营图书免费对外借阅。（2)供应商中标（成交）后禁止将阅读空间场地私自转租给他人。（3)供应商中标（成交）后禁止转包。（4)供应商中标（成交）后为阅读空间安全生产主体责任单位，负责阅读空间内安全管理。（5）服从统一管理，积极配合所在社区新时代文明实践站要求开展各项服务活动。注：除评标办法中要求提供的相关人员证书等证明材料作为评分条件外，响应文件中无须提供其余人员的相关证明材料（即人员的其余要求不进行评审），合同签订后中标（成交）单位服务实施前配置到位，由采购人负责核查上述材料。四、考核方式采购人依据《桃花镇综合文化站城市阅读空间、桃花镇源礼书院城市阅读空间考核指标和评分细则》，对中标（成交）单位运营服务进行年度、半年度考核。桃花镇综合文化站城市阅读空间、桃花镇源礼书院城市阅读空间考核指标和评分细则（100分）序号项目考核指标指标内容分值得分1基础设施建设（19分）城市阅读空间指标基本公共服务区域面积占比不少于60%。12基础设施建设（19分）城市阅读空间指标功能区域划分明确、合理。22基础设施建设（19分）城市阅读空间指标设置综合咨询服务台，为市民提供办证、图书借阅、业务咨询等服务。22基础设施建设（19分）城市阅读空间指标城市阅读空间图书由运营方自备，首期提供图书不少于6000册，具备“4+x”功能，“4”是指阅读、活动、展示、休闲4个标配服务功能，“X”是指双创空间、市民小剧场、四点半学校、便民服务等特色服务功能。43基础设施建设（19分）人员配备同一班次同时在岗工作人员不少于3人。24基础设施建设（19分）标识标牌具有统一的城市阅读空间标识和“民生工程”标识。14基础设施建设（19分）标识标牌显著位置规范张贴、悬挂公共服务指南、业务规则、公共图书保护制度、分类标引牌、开放时间、监督电话等。24基础设施建设（19分）标识标牌有明显的禁烟、消防、公共安全以及无障碍标识。15基础设施建设（19分）网络链路10M业务数据专线，100M互联网专线，无线网络全覆盖。26基础设施建设（19分）安全生产及公共安全设施供应商中标（成交）后为阅读空间安全生产主体责任单位，负责阅读空间内安全管理。具备消防、监控、安全门、日常消毒消杀措施与人员，杜绝安全生产等隐患。27业务信息化建设（6分）业务服务建设提供借还书服务。28业务信息化建设（6分）业务服务建设具备图书RFID安全防盗检测。18业务信息化建设（6分）业务服务建设提供数字资源检索、阅览服务。18业务信息化建设（6分）业务服务建设具备信息发布、读者流量统计功能设备。29读者服务（47分）人工服务提供人工咨询、办证、退证、滞纳金交纳、图书借还服务。19读者服务（47分）开放时间每天按时开放，每周开放时间不少于70小时。根据气温状况开放空调，为读者营造舒适阅读环境。410读者服务（47分）自营图书册数运营单位自营图书不少于6000册，均应免费外借。书籍类型多样，占比合理，包括文学类、哲学类、社会科学、自然科学、综合性图书、儿童读物等。411读者服务（47分）新增读者量年度新增办理读者证（含电子证）不少于100个（1分），200个（2分）。212读者服务（47分）年外借册次图书文献年度外借册次：1万册次（1分），1.5万册次（2分），2万册次（3分）。313读者服务（47分）读者接待量年读者接待量4万人次（1分）；6万人次（2分）；8万人次（3分）。314读者服务（47分）公益性读者活动1.年开展公益性读者活动不少于60次。其中，带有民生工程标志的活动不少于30次；结合重要节庆节点开展全民阅读活动不少于10次；联合属地、社区开展宣传宣传教育及户外阅读推广活动不少于10次；每年举办较大型活动不少于2次；开展经费超过1万元的大型活动不少于1次，每少一次活动扣3分，不能提供经费支出证明的扣3分。（本项6分）2.每场活动的参与人数要不少于20人，不足20人的每次扣1分，直至扣完；（本项6分）3.活动对象要覆盖青少年、成人、老年人等不同群体，针对不同群体开展具有特色的文化活动。每开展一次成人活动得1分，没有不得分（本项6分）1814读者服务（47分）公益性读者活动年参加读者活动读者人次：2000人次（1分），5000人次（2分），10000人次（3分）。315读者服务（47分）读者满意率基本公共服务设施设备、服务内容、服务质量等情况征求读者意见，满意率90%以下不得分，90%~95%（不含）（1分）；95%~100%（2分）。216读者服务（47分）读者意见反馈渠道具备读者意见和投诉反馈渠道，设置服务监督电话、读者意见箱（簿）、网站邮箱等，并24小时内回复。417读者服务（47分）读者意见反馈渠道具备读者意见和投诉反馈渠道，设置服务监督电话、读者意见箱（簿）、网站邮箱等，并24小时内回复。417读者服务（47分）读者投诉率全年无读者投诉；读者通过网络、电话、市长热线等方式投诉，造成不良影响的，经核实为城市阅读空间责任的，扣除0.5分/次，扣完为止。318组织管理（19分）业务培训业务骨干每年参加基本公共服务培训不少于2人次，并考核合格（2分，少一人扣一分，未参加不得分）；工作人员每年参加安全生产培训或安全演练不少于1次，并提供相关资料（1分）。319组织管理（19分）图书管理自带图书上架率100%（1分）；按中图法分类整理与排架（1分）。每个年度按照首期提供的图书更新率不低于30%（1分）。320组织管理（19分）日常管理服从桃花镇的指导与管理，具有统一的综合文化站和城市阅读空间标识，镇综合文化站城市阅读空间需协助镇新时代文明实践所开展相关工作。321组织管理（19分）人员管理穿工作服、佩戴统一胸牌；具有良好的服务态度和服务用语；工作人员遵纪守法，品行端正，团队相对稳定，年度离职率不超过20%，超过扣1分；工作人员遵守考勤纪律，不得无故迟到、早退，禁止在上班时间做与工作无关的事，发现一次扣0.5分。222组织管理（19分）档案管理人员信息、业务管理等档案规范有序。123组织管理（19分）档案管理人员信息、业务管理等档案规范有序。124组织管理（19分）秩序管理无吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾、大声喧哗、躺卧阅览等不文明现象；现场环境卫生整洁，无异味。125组织管理（19分）意识形态管理在显著位置宣传展示社会主义核心价值观，禁止出现导向不良广告，严禁出现涉政治类有害言论出版物、耽美类、涉宗教、邪教思想等有害内容，暴恐、耽美、色情等存在不良导向问题的书籍等意识形态导向问题的情况。226组织管理（19分）其他积极配合镇文广站的其他相关工作事宜。427阅读推广（9分）特色服务活动品牌形成城市阅读空间独具特色且有较高社会认知度的公益性服务活动品牌。228阅读推广（9分）宣传报道城市阅读空间在区域内有一定影响，在市级媒体报道10篇（2分），省级媒体4篇（2分）。429阅读推广（9分）获得荣誉获表彰或奖励，市级（0.5分），省级（1分），国家级（1.5分）；同一奖项就高不就低。3100五、报价要求1.本项目按三年运营管理维保外包费进行总价报价。项目预算为168万元/3年。2.桃花镇综合文化站、桃花镇源礼书院城市阅读空间的人员费用、物业费、水电费、网络费、零星维修费等包括在运营费中由成交供应商承担。重大维修报采购单位。合肥市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）合肥市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）项目名称：桃花镇综合文化站城市阅读空间桃花镇源礼书院城市阅读空间运维服务项目编号：2024AEEFN00142采购人：肥西县桃花镇人民政府采购代理机构：肥西县公共资源交易有限责任公司日期：2024年6月合肥市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）目录第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本第一章磋商邀请一、项目名称及内容1.项目编号：2024AEEFN001422.项目名称：桃花镇综合文化站城市阅读空间桃花镇源礼书院城市阅读空间运维服务3.项目地点：肥西县4.项目单位：肥西县桃花镇人民政府5.项目概况：桃花镇综合文化站城市阅读空间：位于桃花镇顺和家园北区南2门旁，面积约1000㎡，分上下两层。源礼书院城市阅读空间：位于桃花镇原树提香小区1号楼2-4层，面积约900㎡。详见磋商文件。6.资金来源：财政支付7.项目预算：168万元/3年8.项目类别：政府采购服务9.标段（包别）划分：共分1个包二、供应商资格详见竞争性磋商公告申请人的资格要求。三、磋商文件的获取1.获取时间：详见竞争性磋商公告2.获取方式：详见竞争性磋商公告四、磋商时间及地点1.磋商时间：详见竞争性磋商公告2.磋商地点：详见竞争性磋商公告五、响应文件提交截止时间同磋商时间六、联系方式1.采购人名称：肥西县桃花镇人民政府地址：安徽省合肥市肥西县桃花镇玉兰大道40号联系人：张彩云第3页共79页电话：182551170622.采购代理机构名称：肥西县公共资源交易有限责任公司地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼3211室联系人：徐海萍电话：0551-688387963.电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统电话（非项目咨询）：40099800004.电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统电话（非项目咨询）：0551-123455.政府采购监督管理部门名称：肥西县财政局地址：肥西县上派镇三河南路335号电话：0551-68851309七、其他事项说明1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。2.本次竞争性磋商公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。3.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获取，责任自负。4.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。第4页共79页第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人肥西县桃花镇人民政府3.2采购代理机构肥西县公共资源交易有限责任公司3.3政府采购监督管理部门肥西县财政局3.4.4是否为专门面向中小企业采购☑是□否7.3现场考察☑不组织，供应商自行考察□统一组织时间：年月日时分地点：现场考察联系人及联系电话：注：如供应商未参加采购人统一组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的一切责任由供应商自行承担。8.1网上询问截止时间2024年6月18日17时30分9.1包别划分☑不分包□分为个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：13.1磋商保证金不收取14.1磋商有效期90日历日15.1响应文件要求加密电子响应文件15.3磋商现场提交的/15.3其他材料要求/16.1响应文件提交截止时间详见磋商邀请17.3响应文件解密时间响应文件提交截止时间后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）19.1磋商时间详见磋商邀请19.1磋商地点详见磋商邀请注：供应商可以在线解密响应文件，无须现场参加磋商19.3评审方法综合评分法22.4最后报价扣除（1）小型和微型企业价格扣除：/%。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：/%。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%。24.1确定成交候选供应商和成交供应商磋商小组推荐成交候选供应商的数量：3家以上注：法律、法规另有规定的，从其规定24.1确定成交候选供应商和成交供应商确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定27.2随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容（1）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（2）主要成交标的承诺函；（3）磋商业绩承诺函；（如有）（4）中小企业声明函；（如有）（5）残疾人福利性单位声明函；（如有）（6）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有）28.1成交通知书发出☑书面数据电文28.1的形式特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。29.1告知磋商结果的形式供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知30.1履约保证金不收取31.1成交服务费（1）金额：□免收□定额收取：人民币元按下列标准收取：详见“投标人须知正文31.成交服务费”招标代理服务收费标准（2）支付方式：转账/电汇（3）收取单位：肥西县公共资源交易有限责任公司（4）缴纳单位：本项目中标（成交）供应商（5）缴纳时间：中标（成交）通知书发放后三个工作日内注：代理服务费用投标人（供应商）在报价中不单列，包含在投标（响应）报价中。32.1合同签订及公开时间采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起7个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。34.4质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式（任选其一）：（1）书面形式递交（2）通过电子交易系统递交接收部门：肥西县公共资源交易有限责任公司（政府采购部）联系电话：0551-6883879634.4质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址通讯地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼35其他内容35.1关于联合体参加磋商的相关约定（本项目不适用）（1）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。（2）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。（3）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。35.2社保证明材料（如有）本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之一（响应文件中须提供扫描件）：（1）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（2）社保局的书面证明材料；（3）经供应商委托的第三方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。（4）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意一种：①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（5）其他经磋商小组认可的证明材料。（6）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。35.3本项目提供的其他资料☑无□图纸□光盘□获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。35.4重要提示（1）成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（2）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（3）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（4）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。35.5解释权（1）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按竞争性磋商公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。35.6特别提醒（1）本项目评审时将查询响应文件制作机器码，如不同响应文件的制作机器码相同，相关响应文件将被认定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。（2）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。35.7其他补充说明（1）“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将供应商融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。（2）电子保函指引：中标人可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。②中标人（供应商）可登录全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）（安徽合肥公共资源交易中心网站）“电子保函”栏目查看《合肥市（信易贷）电子保函平台操作手册》并按照操作手册规定内容办理（电子保函的递交要求和相关注意事项详见操作手册）。③鼓励优先使用电子保函。第10页共79页十五、诚信履约承诺函致：肥西县桃花镇人民政府肥西县公共资源交易有限责任公司如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：（1）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（2）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（3）将政府采购合同转包；（4）提供假冒伪劣产品；（5）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。供应商电子签章：日期：第70页共79页十六、供应商荣誉十七、媒体报道十八、图书要求十九、管理体系第71页共79页二十、其他相关证明材料提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。特别提示：供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如营业执照、资质证书等，应将上述证明材料制作成扫描件上传。第72页共79页第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第一条为进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国电子签名法》《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标办法》（八部委20号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。第二条本规程适用于进入安徽合肥公共资源交易平台交易的项目。行业主管部门另有规定的，从其规定。第三条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。第四条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受理投诉提供所需的信息通道。第五条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的系统。电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通道等服务功能。第六条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务系统的服务保障。第七条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。第73页共79页第八条招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。第九条招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。第十条投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文件。第十一条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。第十二条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。第十三条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。第十四条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。第十五条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密，加密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标。招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电子交易系统应自动记录开标过程。招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。第十六条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或U盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或U盘中非加密投标文件继续开标。若系统识别出电子光盘或U盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，电子交易系统应拒绝导入。第74页共79页第十七条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。多次报价应按招标文件的要求提交。第十八条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时回复，视为放弃澄清、说明或补正。第十九条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。第二十条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。第二十一条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。第二十二条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。第二十三条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（一）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；（二）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；（三）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；（四）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。第二十四条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后1小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后1小时内无法恢复第75页共79页系统运行的，按以下程序操作：（一）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，并在安徽合肥公共资源交易中心网站进行公布。（二）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在安徽合肥公共资源交易中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。第二十五条在招标文件规定的解密时间内出现第二十三条规定的意外情形时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。第二十六条本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。第二十七条本规程自发布之日起施行，有效期2年。原《合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程》（合公法〔2020〕16号）同时废止。第76页共79页第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本询问函范本（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系统中网上询问格式附件进行提交）肥西县桃花镇人民政府、肥西县公共资源交易有限责任公司：我单位拟参与桃花镇综合文化站城市阅读空间桃花镇源礼书院城市阅读空间运维服务（2024AEEFN00142）的采购活动，现有以下内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、（事项一）1、（内容或条款）2、（说明疑问或无法理解原因）3、（建议）二、（事项二）...随附相关证明材料如下：联系人：联系电话：日期：第77页共79页质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：授权代表：联系电话：地址：，邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：，包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：，公章：日期：第78页共79页质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第79页共79页
投标 / 标书制作要点（原创）
本城市阅读空间运维服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
