建设实施方案等编制招标公告（池州市生态环境局2024）
池州市”无废城市“建设实施方案等编制竞争性谈判公告
项目概况
池州市“无废城市”建设实施方案等编制采购项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（安徽省·池州市）获取采购文件，并于2024年06月17日10点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：CZB42024047
项目名称：池州市“无废城市”建设实施方案等编制
采购方式：竞争性谈判
预算金额：70.00万元
最高限价：70.00万元
采购需求：为贯彻落实《关于深入推进我省“无废城市”建设工作的通知》（皖环函〔2023〕628号）要求，积极做好池州市“无废城市”建设相关工作，参照《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》及《“无废城市”建设指标体系(2021年版)》，全面梳理我市固体废物处理处置面临的主要问题，深入分析我市“无废城市”建设的工作基础，结合实际情况与政府部门意见，确定各领域阶段目标值，且目标值具有可达性，建立健全“无废城市”建设指标体系，提出保障建设目标的重点领域关键任务，筛选支撑关键任务的重点项目，编制完成《池州市“无废城市”建设研究报告》《池州市“无废城市”建设实施方案》《池州市“无废城市细胞”建设实施方案》《池州市“无废城市细胞”建设标准》，并提供“无废城市”建设技术支撑服务
合同履行期限：合同签订之日起至2024年12月31日
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第二款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下(因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。如对此项内容有疑问，可向采购单位进行质疑。)
3.本项目的特定资格要求：
推荐供应商方式：□公告 □从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取 √采购人和评审专家分别书面推荐
被推荐供应商名单（排名不分先后）: 安徽环境科技研究院股份有限公司、生态环境部环境规划院、安徽睿晟环境科技有限公司。
三、获取采购文件
时间：2024年06月12日08时00分至2024年06月14日17时30分，每天上午8:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：全国公共资源交易平台（安徽省·池州市）（ggj.chizhou.gov.cn/）。
方式：池州市政府采购电子交易平台系统下载谈判文件
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年06月17日10点30分（北京时间）
地点：池州市政府采购电子交易平台系统提交。
五、开启
时间：2024年06月17日10点30分（北京时间）
地点： 池州市公共资源交易管理中心开标二室（池州市贵池区清风西路中央广场1号楼三楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.文件获取中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。
2.供应商应合理安排下载文件时间，特别是网络速度慢的地区防止在获取时间结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法下载，责任自负。
3.参与响应的供应商可直接下载谈判文件及其它资料（含答疑或相关说明）。
4.本项目支持远程解密，非加密的响应文件电子版（光盘或U盘）可以采用邮递方式送达，采用邮寄方式的非加密的响应文件电子版（光盘或U盘）须密封完好且在响应截止时间前一天寄送至采购代理机构（以收到时间为准，未能及时送达导致的任何后果由供应商自行负责）（地址：安徽省池州市贵池区金汇广场710，联系人：王晶，电话：15856618715）。
5.本项目采用电子采购交易方式，请供应商在池州市公共资源交易网中“服务指南”-“工具下载”栏目中下载最新版池州电子投标文件制作工具进行制作电子响应文件，工具下载地址：ggj.chizhou.gov.cn/front/content/9010080000/d06a72c44a3b4073a658369071b2de1e软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各供应商需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效响应，责任自负。电子投标文件制作流程操作手册下载地址：ggj.chizhou.gov.cn/front/content/9010060010。
6.供应商在制作电子响应文件时请将相应企业、人员等资料的清晰扫描件添加至电子响应文件相应栏目，如有疑问请拨打技术支持电话。
7.软件技术支持电话：0566-2318056
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：池州市生态环境局
地址：安徽省池州市长江南路396号
联系方式：0566-2031861
2.采购代理机构信息
名称：池州恒冠信息科技有限公司
地址：安徽省池州市贵池区金汇广场710
联系方式：15856618715
3.项目联系方式
项目联系人：王晶
电话：15856618715
采购文件.pdf
采购需求
安徽省政府采购项目竞争性谈判文件（服务类）（2024版）项目名称：池州市“无废城市”建设实施方案等编制项目编号：CZB42024047采购人：池州市生态环境局采购代理机构：池州恒冠信息科技有限公司2024年06月目录第一章谈判邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本第一章谈判邀请一、项目名称及内容1.项目编号：CZB420240472.项目名称：池州市“无废城市”建设实施方案等编制3.预算金额：70万元4.最高限价：70万元5.采购需求：为贯彻落实《关于深入推进我省“无废城市”建设工作的通知》（皖环函〔2023〕628号）要求，积极做好池州市“无废城市”建设相关工作，参照《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》及《“无废城市”建设指标体系(2021年版)》，全面梳理我市固体废物处理处置面临的主要问题，深入分析我市“无废城市”建设的工作基础，结合实际情况与政府部门意见，确定各领域阶段目标值，且目标值具有可达性，建立健全“无废城市”建设指标体系，提出保障建设目标的重点领域关键任务，筛选支撑关键任务的重点项目，编制完成《池州市“无废城市”建设研究报告》《池州市“无废城市”建设实施方案》《池州市“无废城市细胞”建设实施方案》《池州市“无废城市细胞”建设标准》，并提供“无废城市”建设技术支撑服务。6.合同履行期限：合同签订之日起至2024年12月31日7.本项目（是/否）接受联合体：否。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策2.1.1☑本项目不专门面向中小企业预留采购份额。2.2其它落实政府采购政策的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：推荐供应商方式：□公告□从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取☑采购人和评审专家分别书面推荐被推荐供应商名单（排名不分先后）:安徽环境科技研究院股份有限公司、生态环境部环境规划院、安徽睿晟环境科技有限公司。第3页共53页三、获取采购文件时间：2024年06月12日至2024年06月14日，每天上午08：00至12：00，下午14：00至17：30（北京时间，法定节假日除外）地点：全国公共资源交易平台（安徽省·池州市）方式：池州市政府采购电子交易平台系统下载谈判文件四、响应文件提交截止时间：2024年06月17日10点30分（北京时间）（从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日）地点：池州市政府采购电子交易平台系统提交五、开启时间：2024年06月17日10点30分（北京时间）地点：池州市公共资源交易管理中心开标二室（池州市贵池区清风西路中央广场1号楼三楼）。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.项目采用全流程电子化采购方式，相关操作说明如下：本项目采用电子采购交易方式，请供应商在池州市公共资源交易网中“服务指南”-“工具下载”栏目中下载最新版池州电子投标文件制作工具进行制作电子响应文件，工具下载地，址，：ggj.chizhou.gov.cn/front/content/9010080000/d06a72c44a3b4073a658369071b2de1e软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各供应商需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效响应，责任自负。电子响应文件制作流程操作手册下载地址：ggj.chizhou.gov.cn/front/content/9010060010。2.文件获取中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系3.供应商应合理安排下载文件时间，特别是网络速度慢的地区防止在获取时间结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法下载，责任自负4.参与响应的供应商可直接下载磋商文件及其它资料（含答疑或相关说明）第4页共53页5.本项目支持远程解密，非加密的响应文件电子版（光盘或U盘）可以采用邮递方式送达，采用邮寄方式的非加密的响应文件电子版（光盘或U盘）须密封完好且在响应截止时间前一天寄送至采购代理机构（以收到时间为准，未能及时送达导致的任何后果由供应商自行负责）（地址：安徽省池州市贵池区金汇广场710，联系人：王晶，电话：15856618715）6.供应商在制作电子响应文件时请将相应企业、人员等资料的清晰扫描件添加至电子响应文件相应栏目，如有疑问请拨打技术支持电话7.软件技术支持电话：0566-2318056八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：池州市生态环境局地址：安徽省池州市长江南路396号联系人：杨燚航联系方式：0566-20318612.采购代理机构信息名称：池州恒冠信息科技有限公司地址：池州市贵池区金汇广场710联系人：王晶联系方式：158566187153.政府采购监督管理部门信息名称：池州市财政局地址：池州市池阳路29号联系方式：0566-2023027第5页共53页第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求5.2现场考察或标前答疑会☑不组织或不召开□统一组织时间：年月日时分地点：联系人及联系电话：注：如供应商未参加采购人统一组织的现场考察或采购人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起的一切责任由供应商自行承担。6.1网上询问截止时间2024年06月17日10时30分7.1包别划分☑不分包□分为个包10.1谈判保证金不收取11.1谈判有效期90日历日12.3响应文件解密时间响应文件提交截止时间后30分钟内14.3评审方法最低评标价法17.4最后报价扣除（非专门面向中小企业采购项目适用）（1）小型和微型企业价格扣除：10%。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：/。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/。（允许大中型企业向小微企业分包的项目适用）19.1确定成交候选人和成交供应商谈判小组推荐成交候选人的数量：3家注：法律、法规另有规定的，从其规定19.1确定成交候选人和成交供应商确定成交供应商：☑采购人委托谈判小组确定□采购人确定22.2随成交结果公告同时公告的内容（1）中小企业声明函；（如有）（2）残疾人福利性单位声明函；（如有）（3）因落实政府采购政策等原因进行价格扣除后中标（成交）供应商的评审报价；23.1成交通知书发出的形式□书面☑数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。24.1告知谈判结果的形式☑供应商自行登录电子交易系统查看□谈判现场告知□25.1履约保证金（1）金额：☑免收□合同价的%□定额收取：人民币元（2）支付方式：转账/电汇支票汇票本票保险保函（3）收取单位：（4）收取账号：（5）退还时间：注意事项：（1）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。25.1履约保证金（2）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。26.1代理费用（1）收费对象：采购人成交供应商（2）收取方式：转账/电汇（3）收费标准：代理服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准见下表27.1签订合同和合同公告时间（1）采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起7个工作日内签订合同，采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。（2）采购人与成交供应商不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在安徽省政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。29.3质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式：（1）通过电子交易系统递交或（2）书面形式递交接收部门：采购人或采购代理机构联系电话：（1）采购人，0566-2031861；（2）采购代理机构，15856618715通讯地址：（1）采购人，安徽省池州市长江南路396号；（2）采购代理机构，安徽省池州市贵池区金汇广场71030其他内容1、解释权：（1）构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以中标金额页（（万元）服务招标100）以下1.5%第8页共53页合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除谈判文件中有特别规定外，仅适用于谈判及响应文件提交阶段的规定，按竞争性谈判公告、谈判邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。2、“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将成交供应商融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。3、电子保函指引：成交供应商可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。4、本项目评审时将查询投标文件制作机器码或造价软件加密锁号信息与其他投标人一致，相关投标将被认定为投标无效，并报政府采购监督管理部门处理。第9页共53页二、供应商须知正文1.采购人、采购代理机构及供应商1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。1.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。1.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件：1.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.4.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的谈判文件。1.4.3若采购需求中写明允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若采购需求中未写明允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应文件将被认定为响应无效。1.5若竞争性谈判公告中允许联合体参加谈判，对联合体规定如下：1.5.1两个以上供应商可以组成一个谈判联合体，以一个供应商的身份谈判。联合体谈判的，谈判文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。1.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.5.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为响应文件的一部分提交。1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加谈判，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议合同总金额的比例。1.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当第10页共53页五、授权书本授权书声明：，（供应商名称）授权（供应商授权代表姓名）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方处理谈判过程的一切事宜，包括但不限于：提交响应文件、参与谈判、签约等。供应商授权代表在采购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。授权代表身份证明扫描件：授权代表联系方式：（请填写手机号码）特此声明。供应商电子签章：日期：注：1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表，提供身份证明扫描件；2.法定代表人参加谈判的无需提供授权书，仅提供身份证明扫描件。第44页共53页六、谈判响应表6.1商务响应表序号商务条款谈判文件要求供应商承诺偏离说明1付款方式2服务地点3服务期限4服务范围5服务时间6服务标准供应商电子签章：日期：第45页共53页七、中小企业声明函（非中小企业谈判，不需此件，请删去“中小企业声明函”）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商电子签章：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。2.供应商应根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)相关规定，如实填写中小企业声明函。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商自行登录工业和信息化部官网进第46页共53页行中小企业规模类型自测（查询网址https://www.miit.gov.cn/）。3.上述“标的名称”，详见第三章采购需求前附表中明确的“标的名称”。4.上述“采购文件中明确的所属行业”，详见第三章采购需求前附表中明确的“所属行业”。5.填写示例：某标的名称（填写第三章采购需求前附表中明确的“标的名称”），属于（填写第三章采购需求前附表中明确的“所属行业”，如软件和信息技术服务业）行业；承接企业为某企业，从业人员100人，营业收入为10000万元，资产总额为5000万元，属于中型企业[投标人自行登录工业和信息化部官网进行中小企业规模类型自测（查询网址https://www.miit.gov.cn/）]。第47页共53页八、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位谈判，请删去“残疾人福利性单位声明函”）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商电子签章：日期：第48页共53页九、诚信履约承诺函致：采购人如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：（1）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（2）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（3）将政府采购合同转包；（4）提供假冒伪劣产品；（5）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。供应商电子签章：日期：第49页共53页十、其他相关证明材料提供符合谈判邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。特别提示：供应商在响应文件制作时可在此栏内上传谈判文件要求上传的证明资料，如营业执照、证书等，应将上述证明材料制作成扫描件上传。第50页共53页第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本询问函范本（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系统中网上询问格式附件进行提交）致：采购人我单位拟参与，(项目名称、编号)的采购活动，现有以下内容(或条款)存在疑问(或无法理解)，特提出询问。一、(事项一)1、(内容或条款)2、(说明疑问或无法理解原因)3、(建议)二、(事项二)...随附相关证明材料如下：联系人：联系电话：日期：第51页共53页质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：授权代表：联系电话：地址：，邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：，包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：，公章：日期：第52页共53页质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第53页共53页
投标 / 标书制作要点（原创）
本建设实施方案等编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
