广州市平安建设宣传和重点人员管理 平安建设宣传和重点人员管理项目 平安建设宣传和重点人员管理项招标公告（广州市番禺区南村镇人民政府2024）
番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目单一来源公告
项目概况
番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2024年06月20日 14时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
采购计划编号：440113-2024-03371
项目编号：ZYDC242104308
项目名称：番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目
采购方式：单一来源
预算金额：2,000,000.00元
采购需求：
合同包1(番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目):
合同包预算金额：2,000,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他服务
番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目
1(项)
详见采购文件
2,000,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订之日起一年。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供资格声明函。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供资格声明函。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供资格声明函。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供资格声明函。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
采购包不专门面向中小企业。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
三、获取采购文件
时间： 2024年06月13日 至 2024年06月19日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:30:00 至 17:30:00 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2024年06月20日 14时00分00秒 （北京时间）
地点：在线提交
五、开启
时间： 2024年06月20日 14时00分00秒 （北京时间）
地点：在线开标
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
/
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州市番禺区南村镇人民政府
地址：广州市番禺区南村镇政通路1号
联系方式：84568121
2.采购代理机构信息
名称：中曜招标股份有限公司
地址：广东省广州市番禺区广州市番禺区南村镇江南村工业一区三横路9号5楼
联系方式：020-31192028-823
3.项目联系方式
项目联系人：李启亮
电话：020-31192028-823
中曜招标股份有限公司
2024年06月12日
相关附件：
番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目单一来源采购文件（2024061204）.zip
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目
品目
采购单位
广州市番禺区南村镇人民政府
行政区域
番禺区
公告时间
2024年06月12日 17:02
获取招标文件时间
2024年06月13日至2024年06月19日每日上午:09:00 至 12:00下午:14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标时间
2024年06月20日 14:00
开标地点
在线开标
预算金额
￥200.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
李启亮
项目联系电话
020-31192028-823
采购单位
广州市番禺区南村镇人民政府
采购单位地址
广州市番禺区南村镇政通路1号
采购单位联系方式
84568121
代理机构名称
中曜招标股份有限公司
代理机构地址
广东省广州市番禺区广州市番禺区南村镇江南村工业一区三横路9号5楼
代理机构联系方式
020-31192028-823
广东省政府采购单一来源采购文件采购计划编号：440113-2024-03371采购项目编号：ZYDC242104308项目名称：番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目采购人：广州市番禺区南村镇人民政府采购代理机构：中曜招标股份有限公司-第1页-第一章单一来源协商邀请中曜招标股份有限公司受广州市番禺区南村镇人民政府的委托，采用单一来源方式组织采购番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目。请该项目的潜在供应商参加本项目特定采购包的协商。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目采购计划编号：440113-2024-03371采购项目编号：ZYDC242104308采购方式：单一来源预算金额：2,000,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目):采购包预算金额：2,000,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他服务番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目1(项)详见第二章2,000,000.00否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：合同签订之日起一年。3.邀请参加本项目协商的供应商名单如下：序号采购包采购包名称供应商名称1包1番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目广州市番禺区南村镇平安促进会邀请供应商列表二.申请人的资格要求1.《》满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供资格声明函。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供资格声明函。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供资格声明函。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供资格声明函。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目）：采购包不专门面向中小企业。-第2页-3.本项目的特定资格要求：采购包1（番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）三.获取采购文件时间：详见协商公告及其变更公告（如有）地点：详见协商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取采购文件（未按上述方式获取采购文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详情请登录广东政府采购智慧云平台查看地点：详情请登录广东政府采购智慧云平台查看五.发布公告的媒介：六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州市番禺区南村镇人民政府地址：广州市番禺区南村镇政通路1号联系方式：845681212.采购代理机构信息名称：中曜招标股份有限公司地址：广东省广州市番禺区广州市番禺区南村镇江南村工业一区三横路9号5楼联系方式：020-31192028-8233.项目联系方式项目联系人：李启亮电话：020-31192028-8234.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：中曜招标股份有限公司-第3页-第二章采购需求一、项目概况：本项目拟采用单一来源采购方式向广州市番禺区南村镇平安促进会采购番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目服务，项目采购预算金额200万元（大写:贰佰万元整）；采购包不专门面向中小企业。具体原因和情形：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。采购包1（番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目）1.主要商务要求标的提供的时间合同签订之日起一年标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例70%,（一）本项目的款项均以人民币方式支付，支付所需的文件、时间和金额如下：签订合同第一次支付合同费用的70%，2期：支付比例25%,中期评估后支付合同费用的25%，3期：支付比例5%,末期评估后支付合同费用剩余5%。项目签订后相应服务在经采购人审核后，供应商在采购人指定时间内全部完成后，按照财政支付流程向财政支付主管部门办理申请合同金额，采购人按市区有关文件协调财政部门向供应商拨付资助经费。供应商需提供正式全额发票。（二）合约周期内进行中期评估，评估合格后续约，评估不合格的不予续约，经南村镇综合治理办公室确定的其他方式重新确定运营机构。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：考核要求：该采购项目预算总额为200万元，供应商需保证工作日时间；接受采购人日常工作的监督与管理。（一）配合协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。（二）根据《关于进一步发挥“广州街坊”群防共治队伍作用的通知》（穗政法综[2018]137号）文件要求，结合南村镇实际情况，协助做好南村镇“广州街坊”发动工作，完成社会面治安整体防控等级响应期间的群防共治工作。（三）协助完成每年《年度番禺区镇街社会治安综合治理（平安建设）目标管理评价标准》的各项工作任务。（四）协助政法部门开展区委政法委和南村镇党委、政府交办的其他工作事项。（五）南村镇开展平安建设宣传和重点人员管理项目目标管理评价标准（附件）。履约保证金不收取其他项目运营费用，（一）本项目经费为额定经费，含人员经费、培训督导费用、活动经费、宣传经费、办公耗材经费、公文邮递经费、车辆经费；办公场地、办公设备（桌椅、文件柜、电脑、打印机等）、代理服务费等相关费用及耗材。（二）项目实施过程中，由南村镇综合治理办公室、供应商（自评）对项目进行和跟进日常评估。2.技术标准与要求-第4页-序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目项1.002,000,000.002,000,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目参数性质序号具体技术(参数)要求具体技术(参数)要求具体技术(参数)要求具体技术(参数)要求具体技术(参数)要求具体技术(参数)要求一、项目情况（一）项目名称番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目（二）项目概况本项目为番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目，项目采购预算金额200万元（大写:贰佰万元整）；服务时间：2024年度。（三）项目情况按照市委政法委《关于进一步加强区和镇街两级平安促进会建设的通知》（穗政法综[2018]60号）的统一部署，认真贯彻落实党的贯彻相关精神和***重要讲话精神，着力打造新时代“枫桥经验”的广州经验，在营造共建共享共治社会治理格局方面走在全国前列，发挥平安促进会更广更深更实作用。构建党委政府与社区居民之间的桥梁，聚合社区社会组织，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。二、项目内容（一）积极打造新平台，架设党委政府与社区居民之间的桥梁。充分发挥平台作用，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会会员来自群众、与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。在重大事项、重点工作的决策与实施上，及时提供意见和建议供党委政府参考。积极协助党委、政府，做好对群众的宣传发动、思想疏导和说服教育工作，确保各项决策顺利实施。承接平安办的部分业务工作，协助开展平安镇、平安村居、平安市场、平安家庭等平安细胞创建工作，建立工作台账，组织开展政法各项宣传活动，总结经验，撰写平安简讯和总结。（二）积极建设新机制，促进基层政法工作。积极配合政法部门和有关单位，协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。（三）积极建立新队伍，增强群防群治力量。紧紧围绕“平安守护”的目标，大力发动和建设基层平安志愿者队伍。平安志愿者队伍由热心社区事务、关心社区发展、关注社区安全、社会评价好的居民群众组成，主要分为社区类和行业类两大类。社区类平安志愿者主要包括辖内居民、退休党员或老干部、楼栋长、物业小区物管人员、商铺店员、酒店前台服务员、辖内机关事业单位干部等，每个社区应有不少于30人的平安守护志愿者。行业类平安志愿者主要包括辖内“吃、住、行、消、乐”密切相关的重点行业、重点场所从业人员组成，包含快递员、送餐员、出租车驾驶员、加油站工作人员、娱乐场所服务员、保险业务-第5页-一、项目情况（一）项目名称番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目（二）项目概况本项目为番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目，项目采购预算金额200万元（大写:贰佰万元整）；服务时间：2024年度。（三）项目情况按照市委政法委《关于进一步加强区和镇街两级平安促进会建设的通知》（穗政法综[2018]60号）的统一部署，认真贯彻落实党的贯彻相关精神和***重要讲话精神，着力打造新时代“枫桥经验”的广州经验，在营造共建共享共治社会治理格局方面走在全国前列，发挥平安促进会更广更深更实作用。构建党委政府与社区居民之间的桥梁，聚合社区社会组织，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。二、项目内容（一）积极打造新平台，架设党委政府与社区居民之间的桥梁。充分发挥平台作用，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会会员来自群众、与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。在重大事项、重点工作的决策与实施上，及时提供意见和建议供党委政府参考。积极协助党委、政府，做好对群众的宣传发动、思想疏导和说服教育工作，确保各项决策顺利实施。承接平安办的部分业务工作，协助开展平安镇、平安村居、平安市场、平安家庭等平安细胞创建工作，建立工作台账，组织开展政法各项宣传活动，总结经验，撰写平安简讯和总结。（二）积极建设新机制，促进基层政法工作。积极配合政法部门和有关单位，协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。（三）积极建立新队伍，增强群防群治力量。紧紧围绕“平安守护”的目标，大力发动和建设基层平安志愿者队伍。平安志愿者队伍由热心社区事务、关心社区发展、关注社区安全、社会评价好的居民群众组成，主要分为社区类和行业类两大类。社区类平安志愿者主要包括辖内居民、退休党员或老干部、楼栋长、物业小区物管人员、商铺店员、酒店前台服务员、辖内机关事业单位干部等，每个社区应有不少于30人的平安守护志愿者。行业类平安志愿者主要包括辖内“吃、住、行、消、乐”密切相关的重点行业、重点场所从业人员组成，包含快递员、送餐员、出租车驾驶员、加油站工作人员、娱乐场所服务员、保险业务-第5页-一、项目情况（一）项目名称番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目（二）项目概况本项目为番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目，项目采购预算金额200万元（大写:贰佰万元整）；服务时间：2024年度。（三）项目情况按照市委政法委《关于进一步加强区和镇街两级平安促进会建设的通知》（穗政法综[2018]60号）的统一部署，认真贯彻落实党的贯彻相关精神和***重要讲话精神，着力打造新时代“枫桥经验”的广州经验，在营造共建共享共治社会治理格局方面走在全国前列，发挥平安促进会更广更深更实作用。构建党委政府与社区居民之间的桥梁，聚合社区社会组织，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。二、项目内容（一）积极打造新平台，架设党委政府与社区居民之间的桥梁。充分发挥平台作用，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会会员来自群众、与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。在重大事项、重点工作的决策与实施上，及时提供意见和建议供党委政府参考。积极协助党委、政府，做好对群众的宣传发动、思想疏导和说服教育工作，确保各项决策顺利实施。承接平安办的部分业务工作，协助开展平安镇、平安村居、平安市场、平安家庭等平安细胞创建工作，建立工作台账，组织开展政法各项宣传活动，总结经验，撰写平安简讯和总结。（二）积极建设新机制，促进基层政法工作。积极配合政法部门和有关单位，协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。（三）积极建立新队伍，增强群防群治力量。紧紧围绕“平安守护”的目标，大力发动和建设基层平安志愿者队伍。平安志愿者队伍由热心社区事务、关心社区发展、关注社区安全、社会评价好的居民群众组成，主要分为社区类和行业类两大类。社区类平安志愿者主要包括辖内居民、退休党员或老干部、楼栋长、物业小区物管人员、商铺店员、酒店前台服务员、辖内机关事业单位干部等，每个社区应有不少于30人的平安守护志愿者。行业类平安志愿者主要包括辖内“吃、住、行、消、乐”密切相关的重点行业、重点场所从业人员组成，包含快递员、送餐员、出租车驾驶员、加油站工作人员、娱乐场所服务员、保险业务-第5页-一、项目情况（一）项目名称番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目（二）项目概况本项目为番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目，项目采购预算金额200万元（大写:贰佰万元整）；服务时间：2024年度。（三）项目情况按照市委政法委《关于进一步加强区和镇街两级平安促进会建设的通知》（穗政法综[2018]60号）的统一部署，认真贯彻落实党的贯彻相关精神和***重要讲话精神，着力打造新时代“枫桥经验”的广州经验，在营造共建共享共治社会治理格局方面走在全国前列，发挥平安促进会更广更深更实作用。构建党委政府与社区居民之间的桥梁，聚合社区社会组织，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。二、项目内容（一）积极打造新平台，架设党委政府与社区居民之间的桥梁。充分发挥平台作用，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会会员来自群众、与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。在重大事项、重点工作的决策与实施上，及时提供意见和建议供党委政府参考。积极协助党委、政府，做好对群众的宣传发动、思想疏导和说服教育工作，确保各项决策顺利实施。承接平安办的部分业务工作，协助开展平安镇、平安村居、平安市场、平安家庭等平安细胞创建工作，建立工作台账，组织开展政法各项宣传活动，总结经验，撰写平安简讯和总结。（二）积极建设新机制，促进基层政法工作。积极配合政法部门和有关单位，协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。（三）积极建立新队伍，增强群防群治力量。紧紧围绕“平安守护”的目标，大力发动和建设基层平安志愿者队伍。平安志愿者队伍由热心社区事务、关心社区发展、关注社区安全、社会评价好的居民群众组成，主要分为社区类和行业类两大类。社区类平安志愿者主要包括辖内居民、退休党员或老干部、楼栋长、物业小区物管人员、商铺店员、酒店前台服务员、辖内机关事业单位干部等，每个社区应有不少于30人的平安守护志愿者。行业类平安志愿者主要包括辖内“吃、住、行、消、乐”密切相关的重点行业、重点场所从业人员组成，包含快递员、送餐员、出租车驾驶员、加油站工作人员、娱乐场所服务员、保险业务-第5页-一、项目情况（一）项目名称番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目（二）项目概况本项目为番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目，项目采购预算金额200万元（大写:贰佰万元整）；服务时间：2024年度。（三）项目情况按照市委政法委《关于进一步加强区和镇街两级平安促进会建设的通知》（穗政法综[2018]60号）的统一部署，认真贯彻落实党的贯彻相关精神和***重要讲话精神，着力打造新时代“枫桥经验”的广州经验，在营造共建共享共治社会治理格局方面走在全国前列，发挥平安促进会更广更深更实作用。构建党委政府与社区居民之间的桥梁，聚合社区社会组织，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。二、项目内容（一）积极打造新平台，架设党委政府与社区居民之间的桥梁。充分发挥平台作用，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会会员来自群众、与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。在重大事项、重点工作的决策与实施上，及时提供意见和建议供党委政府参考。积极协助党委、政府，做好对群众的宣传发动、思想疏导和说服教育工作，确保各项决策顺利实施。承接平安办的部分业务工作，协助开展平安镇、平安村居、平安市场、平安家庭等平安细胞创建工作，建立工作台账，组织开展政法各项宣传活动，总结经验，撰写平安简讯和总结。（二）积极建设新机制，促进基层政法工作。积极配合政法部门和有关单位，协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。（三）积极建立新队伍，增强群防群治力量。紧紧围绕“平安守护”的目标，大力发动和建设基层平安志愿者队伍。平安志愿者队伍由热心社区事务、关心社区发展、关注社区安全、社会评价好的居民群众组成，主要分为社区类和行业类两大类。社区类平安志愿者主要包括辖内居民、退休党员或老干部、楼栋长、物业小区物管人员、商铺店员、酒店前台服务员、辖内机关事业单位干部等，每个社区应有不少于30人的平安守护志愿者。行业类平安志愿者主要包括辖内“吃、住、行、消、乐”密切相关的重点行业、重点场所从业人员组成，包含快递员、送餐员、出租车驾驶员、加油站工作人员、娱乐场所服务员、保险业务-第5页-一、项目情况（一）项目名称番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目（二）项目概况本项目为番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目，项目采购预算金额200万元（大写:贰佰万元整）；服务时间：2024年度。（三）项目情况按照市委政法委《关于进一步加强区和镇街两级平安促进会建设的通知》（穗政法综[2018]60号）的统一部署，认真贯彻落实党的贯彻相关精神和***重要讲话精神，着力打造新时代“枫桥经验”的广州经验，在营造共建共享共治社会治理格局方面走在全国前列，发挥平安促进会更广更深更实作用。构建党委政府与社区居民之间的桥梁，聚合社区社会组织，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。二、项目内容（一）积极打造新平台，架设党委政府与社区居民之间的桥梁。充分发挥平台作用，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会会员来自群众、与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。在重大事项、重点工作的决策与实施上，及时提供意见和建议供党委政府参考。积极协助党委、政府，做好对群众的宣传发动、思想疏导和说服教育工作，确保各项决策顺利实施。承接平安办的部分业务工作，协助开展平安镇、平安村居、平安市场、平安家庭等平安细胞创建工作，建立工作台账，组织开展政法各项宣传活动，总结经验，撰写平安简讯和总结。（二）积极建设新机制，促进基层政法工作。积极配合政法部门和有关单位，协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。（三）积极建立新队伍，增强群防群治力量。紧紧围绕“平安守护”的目标，大力发动和建设基层平安志愿者队伍。平安志愿者队伍由热心社区事务、关心社区发展、关注社区安全、社会评价好的居民群众组成，主要分为社区类和行业类两大类。社区类平安志愿者主要包括辖内居民、退休党员或老干部、楼栋长、物业小区物管人员、商铺店员、酒店前台服务员、辖内机关事业单位干部等，每个社区应有不少于30人的平安守护志愿者。行业类平安志愿者主要包括辖内“吃、住、行、消、乐”密切相关的重点行业、重点场所从业人员组成，包含快递员、送餐员、出租车驾驶员、加油站工作人员、娱乐场所服务员、保险业务-第5页-一、项目情况（一）项目名称番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目（二）项目概况本项目为番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目，项目采购预算金额200万元（大写:贰佰万元整）；服务时间：2024年度。（三）项目情况按照市委政法委《关于进一步加强区和镇街两级平安促进会建设的通知》（穗政法综[2018]60号）的统一部署，认真贯彻落实党的贯彻相关精神和***重要讲话精神，着力打造新时代“枫桥经验”的广州经验，在营造共建共享共治社会治理格局方面走在全国前列，发挥平安促进会更广更深更实作用。构建党委政府与社区居民之间的桥梁，聚合社区社会组织，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。二、项目内容（一）积极打造新平台，架设党委政府与社区居民之间的桥梁。充分发挥平台作用，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会会员来自群众、与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。在重大事项、重点工作的决策与实施上，及时提供意见和建议供党委政府参考。积极协助党委、政府，做好对群众的宣传发动、思想疏导和说服教育工作，确保各项决策顺利实施。承接平安办的部分业务工作，协助开展平安镇、平安村居、平安市场、平安家庭等平安细胞创建工作，建立工作台账，组织开展政法各项宣传活动，总结经验，撰写平安简讯和总结。（二）积极建设新机制，促进基层政法工作。积极配合政法部门和有关单位，协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。（三）积极建立新队伍，增强群防群治力量。紧紧围绕“平安守护”的目标，大力发动和建设基层平安志愿者队伍。平安志愿者队伍由热心社区事务、关心社区发展、关注社区安全、社会评价好的居民群众组成，主要分为社区类和行业类两大类。社区类平安志愿者主要包括辖内居民、退休党员或老干部、楼栋长、物业小区物管人员、商铺店员、酒店前台服务员、辖内机关事业单位干部等，每个社区应有不少于30人的平安守护志愿者。行业类平安志愿者主要包括辖内“吃、住、行、消、乐”密切相关的重点行业、重点场所从业人员组成，包含快递员、送餐员、出租车驾驶员、加油站工作人员、娱乐场所服务员、保险业务-第5页-序号服务内容服务时间采购预算一、项目情况（一）项目名称番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目（二）项目概况本项目为番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目，项目采购预算金额200万元（大写:贰佰万元整）；服务时间：2024年度。（三）项目情况按照市委政法委《关于进一步加强区和镇街两级平安促进会建设的通知》（穗政法综[2018]60号）的统一部署，认真贯彻落实党的贯彻相关精神和***重要讲话精神，着力打造新时代“枫桥经验”的广州经验，在营造共建共享共治社会治理格局方面走在全国前列，发挥平安促进会更广更深更实作用。构建党委政府与社区居民之间的桥梁，聚合社区社会组织，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。二、项目内容（一）积极打造新平台，架设党委政府与社区居民之间的桥梁。充分发挥平台作用，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会会员来自群众、与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。在重大事项、重点工作的决策与实施上，及时提供意见和建议供党委政府参考。积极协助党委、政府，做好对群众的宣传发动、思想疏导和说服教育工作，确保各项决策顺利实施。承接平安办的部分业务工作，协助开展平安镇、平安村居、平安市场、平安家庭等平安细胞创建工作，建立工作台账，组织开展政法各项宣传活动，总结经验，撰写平安简讯和总结。（二）积极建设新机制，促进基层政法工作。积极配合政法部门和有关单位，协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。（三）积极建立新队伍，增强群防群治力量。紧紧围绕“平安守护”的目标，大力发动和建设基层平安志愿者队伍。平安志愿者队伍由热心社区事务、关心社区发展、关注社区安全、社会评价好的居民群众组成，主要分为社区类和行业类两大类。社区类平安志愿者主要包括辖内居民、退休党员或老干部、楼栋长、物业小区物管人员、商铺店员、酒店前台服务员、辖内机关事业单位干部等，每个社区应有不少于30人的平安守护志愿者。行业类平安志愿者主要包括辖内“吃、住、行、消、乐”密切相关的重点行业、重点场所从业人员组成，包含快递员、送餐员、出租车驾驶员、加油站工作人员、娱乐场所服务员、保险业务-第5页-一、项目情况（一）项目名称番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目（二）项目概况本项目为番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目，项目采购预算金额200万元（大写:贰佰万元整）；服务时间：2024年度。（三）项目情况按照市委政法委《关于进一步加强区和镇街两级平安促进会建设的通知》（穗政法综[2018]60号）的统一部署，认真贯彻落实党的贯彻相关精神和***重要讲话精神，着力打造新时代“枫桥经验”的广州经验，在营造共建共享共治社会治理格局方面走在全国前列，发挥平安促进会更广更深更实作用。构建党委政府与社区居民之间的桥梁，聚合社区社会组织，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。二、项目内容（一）积极打造新平台，架设党委政府与社区居民之间的桥梁。充分发挥平台作用，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会会员来自群众、与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。在重大事项、重点工作的决策与实施上，及时提供意见和建议供党委政府参考。积极协助党委、政府，做好对群众的宣传发动、思想疏导和说服教育工作，确保各项决策顺利实施。承接平安办的部分业务工作，协助开展平安镇、平安村居、平安市场、平安家庭等平安细胞创建工作，建立工作台账，组织开展政法各项宣传活动，总结经验，撰写平安简讯和总结。（二）积极建设新机制，促进基层政法工作。积极配合政法部门和有关单位，协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。（三）积极建立新队伍，增强群防群治力量。紧紧围绕“平安守护”的目标，大力发动和建设基层平安志愿者队伍。平安志愿者队伍由热心社区事务、关心社区发展、关注社区安全、社会评价好的居民群众组成，主要分为社区类和行业类两大类。社区类平安志愿者主要包括辖内居民、退休党员或老干部、楼栋长、物业小区物管人员、商铺店员、酒店前台服务员、辖内机关事业单位干部等，每个社区应有不少于30人的平安守护志愿者。行业类平安志愿者主要包括辖内“吃、住、行、消、乐”密切相关的重点行业、重点场所从业人员组成，包含快递员、送餐员、出租车驾驶员、加油站工作人员、娱乐场所服务员、保险业务-第5页-1番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目2024年度人民币200万元一、项目情况（一）项目名称番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目（二）项目概况本项目为番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目，项目采购预算金额200万元（大写:贰佰万元整）；服务时间：2024年度。（三）项目情况按照市委政法委《关于进一步加强区和镇街两级平安促进会建设的通知》（穗政法综[2018]60号）的统一部署，认真贯彻落实党的贯彻相关精神和***重要讲话精神，着力打造新时代“枫桥经验”的广州经验，在营造共建共享共治社会治理格局方面走在全国前列，发挥平安促进会更广更深更实作用。构建党委政府与社区居民之间的桥梁，聚合社区社会组织，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。二、项目内容（一）积极打造新平台，架设党委政府与社区居民之间的桥梁。充分发挥平台作用，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会会员来自群众、与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。在重大事项、重点工作的决策与实施上，及时提供意见和建议供党委政府参考。积极协助党委、政府，做好对群众的宣传发动、思想疏导和说服教育工作，确保各项决策顺利实施。承接平安办的部分业务工作，协助开展平安镇、平安村居、平安市场、平安家庭等平安细胞创建工作，建立工作台账，组织开展政法各项宣传活动，总结经验，撰写平安简讯和总结。（二）积极建设新机制，促进基层政法工作。积极配合政法部门和有关单位，协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。（三）积极建立新队伍，增强群防群治力量。紧紧围绕“平安守护”的目标，大力发动和建设基层平安志愿者队伍。平安志愿者队伍由热心社区事务、关心社区发展、关注社区安全、社会评价好的居民群众组成，主要分为社区类和行业类两大类。社区类平安志愿者主要包括辖内居民、退休党员或老干部、楼栋长、物业小区物管人员、商铺店员、酒店前台服务员、辖内机关事业单位干部等，每个社区应有不少于30人的平安守护志愿者。行业类平安志愿者主要包括辖内“吃、住、行、消、乐”密切相关的重点行业、重点场所从业人员组成，包含快递员、送餐员、出租车驾驶员、加油站工作人员、娱乐场所服务员、保险业务-第5页-员、网站网吧管理员、清洁工、送奶工、维修工等。在建立志愿者队伍的同时，要充分发挥好平安志愿者的“六员”作用:社情民意信息员、邻里守望巡防员、矛盾纠纷调解员、平安法治宣传员、应急处置支援员、公共文明引导员。（四）进一步发挥“广州街坊”群防共治队伍作用。加大“广州街坊”发动力度。推动“广州街坊”群防共治队伍中专业力量、半专业力量与行业、社会志愿力量的协同联动，组织广大“广州街坊”在公安机关的指导下参与社会治安巡逻防控。使用番禺区二级品牌“莲花使者”作为品牌名称，同时积极推行邻里守望互助模式，整合“城中村”地区辅助执法队伍、治保会、企事业单位内保组织、小区保安员、志愿者巡逻队伍等力量，开展经常性的群防群治巡防，擦亮广州街坊“莲花使者”品牌。对“城中村”原有的群防群治队伍进行统筹整合，全部纳入到“莲花使者”群防共治队伍中来，每个“城中村”都建立至少一支广州街坊“莲花使者”群防共治队伍。动员更多群众参与平安建设和“城中村”治理，激发群众参与平安共建、基层治理的内生动力，共同营造良好社会秩序，加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。指导“城中村”的“莲花使者”队伍完善日常管理机制，充分发挥邻里守望的巡防员、社情民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、平安法治的宣传员作用。要组织引导“城中村”广州街坊“莲花使者”群防共治队伍积极参与基础信息大排查，落实警民联防、自主防控、企地联防、区域联防、整体防控等立体防控措施，有效震慑、防范、协助打击各类违法犯罪活动。同时设立奖励机制，对于见义勇为的群防共治力量予以奖励。（五）重点人员管理服务与政法机关无缝对接，协助对重点人员（涉疫重点人员、邪教人员、涉稳人员、重点信访人员等）开展档案建立、行踪管控、风险评估、定期谈话、动态研判、劝返、驻点等工作。（六）其他工作协助政法部门开展区委政法委和南村镇党委、政府交办的其他工作事项。三、项目要求（一）服务范围：南村镇（二）服务对象：南村镇综治中心（三）服务工作方法按照政法部门的要求，提供组织宣传、人员发动、参与工作、提供支持等工作方法。（四）专业人员配置1、平安工作人员不少于3名。2、重点人员管理服务人员不少于3名。（五）其他要求1、供应商是民政部门审批通过的南村镇平安促进会。2、供应商应具有与政府沟通合作的良好经验，能积极回应采购人要求，不断改善服务水准，提升服务质量。3、供应商应遵守国家法律法规及社会工作伦理道德，并能遵从有关规定和要求，有效利用资金，全面完成各项考核指标，为社区居民提供优质服务。4、供应商机构管理规范，运作良好。5、供应商熟悉该服务区域情况；在遵守相关规定和标准上，根据社区实际需要，设计特色项目，树立服务品牌。6、供应商应具有社区研究、社区培训、社区教育、社区宣传的条件和能力，为服务项目的开展进行经验总结、模式探索，推广普及。7、该采购项目由南村镇综合治理办公室监督管理。-第6页-四、工时要求项目有效工时：年度服务工时最高不得超过项目年度专业服务总工时4704小时的110%，即5174小时，最低不得低于项目年度直接专业服务工时3720小时。五、采购清单指标体系序号项目名称单位数量备注一、政治安全指标1协助开展维护政治安全系列专项行动项1一、政治安全指标2协助开展国家安全人民防线建设、反间谍安全防范、配合防范境外间谋网络攻击及打击境外网络勾连工作项1一、政治安全指标3协助开展防范打击邪教破坏和抵御境外基督教渗透工作项1一、政治安全指标4协助开展反恐反分裂工作项1一、政治安全指标5协助开展涉军维权和军地平安创建工作项1一、政治安全指标6协助开展统筹协调重大网络安全事件应急处置工作项1一、政治安全指标7协助开展防范和依法打击网络政治谣言和有害信息等危害政治安全活动、危害网络公共安全活动项1一、政治安全指标8协助开展计算机信息系统安全监督管理和相关安全事件监测处置项1一、政治安全指标9协助开展网络关键信息基础设施安全保护项1一、政治安全指标10协助开展非法卫星电视接收设施整治项111协助开展社会矛盾问题七个专项治理项112协助开展矛盾纠纷多元化解和民转刑命案防范项113协助开展解决信访突出问题依法依规做到“五个法治化”“四个到位”情况项114协助开展涉法涉诉信访工作项115协助开展打击金融违法犯罪和防范处置非法集资项1-第7页-二、社会稳定指标二、社会稳定指标16协助开展边界、婚姻家庭、集体林地承包等领域矛盾纠纷化解项1二、社会稳定指标17协助开展维稳工作机制建设及重大风险防范处置和重大活动、重点时期维稳专项工作项1二、社会稳定指标18罪犯监管改造及刑满释放人员、社区矫正对象、严重精神障碍患者、流浪乞讨人员服务管理工作项1二、社会稳定指标19协助开展社会心理服务体系建设项1二、社会稳定指标20协助开展信用广州建设项1二、社会稳定指标21协助开展未成年人保护工作和预防青少年违法犯罪工作项1二、社会稳定指标22协助开展解决执行难项1二、社会稳定指标23协助开展常态化开展扫黑除恶斗争项1三、社会治安指标24协助开展打击整治非法代孕行动项1三、社会治安指标25协助开展来穗人员和网格化服务管理工作项1三、社会治安指标26协助开展依法打击各类严重刑事犯罪项1三、社会治安指标27协助开展依法打击整治各类突出治安问题项1三、社会治安指标28协助开展依法打击电信网络新型违法犯罪项1三、社会治安指标29协助开展开展禁毒人民战争项1三、社会治安指标30协助开展依法打击走私综合治理和“三非”外国人治理、反偷渡工作项1三、社会治安指标31协助开展依法打击传销、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、虚假违法广告等违法活动项1三、社会治安指标32协助开展社会治安重点地区排查整治项1三、社会治安指标33协助开展“扫黄打非”工作项1三、社会治安指标34协助开展社会冶安防控工作项1三、社会治安指标35协助开展海防、海上治安综合治理及涉外渔业综合管理项1-第8页-治理及涉外渔业综合管理36协助开展群防群治和见义勇为工作项137协助开展打击整治赌博游戏机专项行动项1四、公共安全指标38协助开展依法打击整治食品、药品、环境领域违法犯罪项1四、公共安全指标39协助开展枪爆等重点物品管控工作项1四、公共安全指标40协助开展平安创建工作项1四、公共安全指标41协助开展铁路、公路、水路护路和城市轨道交通运营保护区联防联控项1四、公共安全指标42协助开展道路交通及油气田、电力电信厂播电视设施安全保护项1四、公共安全指标43协助开展生产安全和公共消防安全监管项1四、公共安全指标44协助开展寄递物流、文化娱乐等行业综合治理项1四、公共安全指标45协助开展渔船安全监管项1五、基层基础指标46协助开展健全落实镇街政法委员统筹工作机制项1五、基层基础指标47协助开展“雪亮工程”平安建设信息化工作项1五、基层基础指标48协助开展组织社会组织、法学会会员参与平安建设情况项1五、基层基础指标49协助开展平安建设领导责任制落实情况项1五、基层基础指标50协助开展平安建设协调机制建设及其作用发挥情况项1五、基层基础指标51协助开展平安建设调查研究工作项1五、基层基础指标52协助开展平安建设经费保障情况项1五、基层基础指标53协助开展深化执法司法权力运行机制改革推进严格执法、公正司法情况项1五、基层基础指标54协助开展平安建设宣传引导和政法新媒体建设工作项1五、基层基础指标协助开展组织开展政法综治干-第9页-155协助开展组织开展政法综治干部专项教育培训项156协助开展平安建设亮点及创新项1六、年度重点工作指标57协助开展“1+6+N”工作体系建设和综冶中心建设工作项1六、年度重点工作指标58协助开展最小应急单元建设应用情况项1六、年度重点工作指标59协助开展防控轻生行为项1六、年度重点工作指标60协助开展加强城中村专项治理工作项1七、群众评价指标61协助开展群众对平安建设的满意度项1六、附件：番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目目标管理评价标准指标体系序号项目名称评分分值备注一、政治安全指标（150分）1协助开展维护政治安全系列专项行动50一、政治安全指标（150分）2协助开展国家安全人民防线建设、反间谍安全防范、配合防范境外间谋网络攻击及打击境外网络勾连工作20一、政治安全指标（150分）3协助开展防范打击邪教破坏和抵御境外基督教渗透工作20一、政治安全指标（150分）4协助开展反恐反分裂工作10一、政治安全指标（150分）5协助开展涉军维权和军地平安创建工作10一、政治安全指标（150分）6协助开展统筹协调重大网络安全事件应急处置工作10一、政治安全指标（150分）7协助开展防范和依法打击网络政治谣言和有害信息等危害政治安全活动、危害网络公共安全活动5一、政治安全指标（150分）8协助开展计算机信息系统安全监督管理和相关安全事件监测处置5一、政治安全指标（150分）9协助开展网络关键信息基础设施安全保护15一、政治安全指标（150分）10协助开展非法卫星电视接收设施整治511协助开展社会矛盾问题七个专项治理35-第10页-格式十六：《商务条件响应表》《》序号参数性质采购文件规定的商务条件响应文件响应的具体内容是否偏离证明文件所在位置备注123456789……说明：1.“采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与采购文件中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。2.供应商应当如实填写上表“采购文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数、不注明实际数值者的，将视为未实质性满足采购文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。3.参数性质栏目按采购文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。5.“备注”处可填写偏离情况的说明。-第55页-格式十七：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定___年___月___日签定合同并生效2___月___日—___月___日3___月___日—___月___日4___月___日—___月___日质保期-第56页-格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料1.采购文件要求提供的其他资料。2.供应商认为需提供的其他资料。-第57页-格式十九：（若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书）采购代理服务费支付承诺书致：中曜招标股份有限公司如果我方在贵采购代理机构组织的番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目采购中获成交资格（采购项目编号：ZYDC242104308），我方保证在收取《成交通知书》前，按采购文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的响应保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的成交合同款中代为扣付；以投标（响应）保函（或保险凭证）方式提交投标保证金时，同意和要求相关银行或担保机构、保险公司应中曜招标股份有限公司的要求办理支付手续。特此承诺！供应商法定名称（公章）；_____________________供应商法定地址：_____________________供应商授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________-第58页-格式二十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件序号供应商需要采购人提供的附加条件123注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。-第59页-格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第60页-格式二十二：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人(公章)：____________________联系人：____________________联系电话：____________________年月日-第61页--第62页-格式二十三：政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于贵方在__________项目（项目编号为__________以下简称“项目”）的采购中，确定__________为中标人/供应商，拟签订/已签订项目相关采购合同（以下简称“主合同”）。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：一、保证金额我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%，数额为__________（大写），币种为人民币（即主合同履约保证金金额）。二、我方保证的方式为：连带责任保证。三、我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至年月日止。四、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后30个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;(二)索赔通知文件必须同时附有:1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方;2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：__________________________________________________。五、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。六、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。七、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效;被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。八、因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(一)种方式解决:(一)向我方所在地的人民法院起诉。(二)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九、本保函适用中华人民共和国法律。十、其他条款:1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。十一、本保函自我方盖章之日起生效。保证人：___________(盖章)联系地址：_______________联系电话：_______________开立日期：___年___月___日-第63页-采购合同履约保险凭证致被保险人__________：鉴于你方____________（招标方/被保险人）接受投保人____________（投标方）参加____________（采购）项目的投标，向投保人签发中标通知书，投保人在我公司投保《采购合同履约保证保险》，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：一、我公司对上述采购项目出具的《采购合同履约保证保险》保单号：二、上述保单项下我公司的保险金额（最高限额）：人民币（￥：元）上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。三、本保险的保险期间自____年___月___日___时起至___年___月___日___时止，共计___天。四、本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在《采购合同》的履约过程中，因下列情形给你方造成直接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后30个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。（一）投保人未按照采购合同约定的时间、地点交付采购标的；（二）投保人供应采购标的的规格、型号、数量、质量等不符合《采购合同》的约定。五、索赔文件（一）经被保险人有权人签字、加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实：（1）投保人未履行采购合同相关义务；（2）投保人的违约事实。（二）保险单正本；（三）《采购合同》副本及与采购项目进展、质量、缺陷有关的证明文件（包括《中标通知书》、投标书及其附录、会议纪要、其他合同文件等）；（四）保险人要求投保人、被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料；（五）仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书、判决书等生效法律文书（适用于仲裁或诉讼确认损失的方式）；六、未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让、质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。七、本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。八、本保证保险适用的保险条款为《_______________________》。九、保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。十、本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。保证人：__________(盖章)地址：__________________电话：__________________开立日期：____年__月__日-第64页-广东省政府采购单一来源采购文件采购计划编号：440113-2024-03371采购项目编号：ZYDC242104308项目名称：番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目采购人：广州市番禺区南村镇人民政府采购代理机构：中曜招标股份有限公司第一章单一来源协商邀请中曜招标股份有限公司受广州市番禺区南村镇人民政府的委托，采用单一来源方式组织采购番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目。请该项目的潜在供应商参加本项目特定采购包的协商。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目采购计划编号：440113-2024-03371采购项目编号：ZYDC242104308采购方式：单一来源预算金额：2,000,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目):采购包预算金额：2,000,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他服务番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目1(项)详见第二章2,000,000.00否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：合同签订之日起一年。3.邀请参加本项目协商的供应商名单如下：序号采购包采购包名称供应商名称1包1番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目广州市番禺区南村镇平安促进会邀请供应商列表二.申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供资格声明函。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供资格声明函。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供资格声明函。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供资格声明函。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目）：采购包不专门面向中小企业。3.本项目的特定资格要求：采购包1（番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）三.获取采购文件时间：详见协商公告及其变更公告（如有）地点：详见协商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取采购文件（未按上述方式获取采购文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详情请登录广东政府采购智慧云平台查看地点：详情请登录广东政府采购智慧云平台查看五.发布公告的媒介：六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州市番禺区南村镇人民政府地址：广州市番禺区南村镇政通路1号联系方式：845681212.采购代理机构信息名称：中曜招标股份有限公司地址：广东省广州市番禺区广州市番禺区南村镇江南村工业一区三横路9号5楼联系方式：020-31192028-8233.项目联系方式项目联系人：李启亮电话：020-31192028-8234.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：中曜招标股份有限公司第二章采购需求一、项目概况：本项目拟采用单一来源采购方式向广州市番禺区南村镇平安促进会采购番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目服务，项目采购预算金额200万元（大写:贰佰万元整）；采购包不专门面向中小企业。具体原因和情形：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。采购包1（番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目）1.主要商务要求标的提供的时间合同签订之日起一年标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例70%,（一）本项目的款项均以人民币方式支付，支付所需的文件、时间和金额如下： 签订合同第一次支付合同费用的70%，2期：支付比例25%,中期评估后支付合同费用的25%，3期：支付比例5%,末期评估后支付合同费用剩余5%。 项目签订后相应服务在经采购人审核后，供应商在采购人指定时间内全部完成后，按照财政支付流程向财政支付主管部门办理申请合同金额，采购人按市区有关文件协调财政部门向供应商拨付资助经费。供应商需提供正式全额发票。 （二）合约周期内进行中期评估，评估合格后续约，评估不合格的不予续约，经南村镇综合治理办公室确定的其他方式重新确定运营机构。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：考核要求：该采购项目预算总额为200万元，供应商需保证工作日时间；接受采购人日常工作的监督与管理。 （一）配合协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。 （二）根据《关于进一步发挥“广州街坊”群防共治队伍作用的通知》（穗政法综[2018]137号）文件要求，结合南村镇实际情况，协助做好南村镇“广州街坊”发动工作，完成社会面治安整体防控等级响应期间的群防共治工作。 （三）协助完成每年《年度番禺区镇街社会治安综合治理（平安建设）目标管理评价标准》的各项工作任务。 （四）协助政法部门开展区委政法委和南村镇党委、政府交办的其他工作事项。 （五）南村镇开展平安建设宣传和重点人员管理项目目标管理评价标准（附件）。履约保证金不收取其他项目运营费用，（一）本项目经费为额定经费，含人员经费、培训督导费用、活动经费、宣传经费、办公耗材经费、公文邮递经费、车辆经费；办公场地、办公设备（桌椅、文件柜、电脑、打印机等）、代理服务费等相关费用及耗材。 （二）项目实施过程中，由南村镇综合治理办公室、供应商（自评）对项目进行和跟进日常评估。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目项1.002,000,000.002,000,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目参数性质序号具体技术(参数)要求1一、项目情况（一）项目名称番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目（二）项目概况本项目为番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目，项目采购预算金额200万元（大写:贰佰万元整）；服务时间：2024年度。序号服务内容服务时间采购预算1番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目2024年度人民币200万元（三）项目情况按照市委政法委《关于进一步加强区和镇街两级平安促进会建设的通知》（穗政法综[2018]60号）的统一部署，认真贯彻落实党的贯彻相关精神和***重要讲话精神，着力打造新时代“枫桥经验”的广州经验，在营造共建共享共治社会治理格局方面走在全国前列，发挥平安促进会更广更深更实作用。构建党委政府与社区居民之间的桥梁，聚合社区社会组织，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。二、项目内容（一）积极打造新平台，架设党委政府与社区居民之间的桥梁。充分发挥平台作用，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会会员来自群众、与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。在重大事项、重点工作的决策与实施上，及时提供意见和建议供党委政府参考。积极协助党委、政府，做好对群众的宣传发动、思想疏导和说服教育工作，确保各项决策顺利实施。承接平安办的部分业务工作，协助开展平安镇、平安村居、平安市场、平安家庭等平安细胞创建工作，建立工作台账，组织开展政法各项宣传活动，总结经验，撰写平安简讯和总结。（二）积极建设新机制，促进基层政法工作。积极配合政法部门和有关单位，协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。（三）积极建立新队伍，增强群防群治力量。紧紧围绕“平安守护”的目标，大力发动和建设基层平安志愿者队伍。平安志愿者队伍由热心社区事务、关心社区发展、关注社区安全、社会评价好的居民群众组成，主要分为社区类和行业类两大类。社区类平安志愿者主要包括辖内居民、退休党员或老干部、楼栋长、物业小区物管人员、商铺店员、酒店前台服务员、辖内机关事业单位干部等，每个社区应有不少于30人的平安守护志愿者。行业类平安志愿者主要包括辖内“吃、住、行、消、乐”密切相关的重点行业、重点场所从业人员组成，包含快递员、送餐员、出租车驾驶员、加油站工作人员、娱乐场所服务员、保险业务员、网站网吧管理员、清洁工、送奶工、维修工等。在建立志愿者队伍的同时，要充分发挥好平安志愿者的“六员”作用:社情民意信息员、邻里守望巡防员、矛盾纠纷调解员、平安法治宣传员、应急处置支援员、公共文明引导员。（四）进一步发挥“广州街坊”群防共治队伍作用。加大“广州街坊”发动力度。推动“广州街坊”群防共治队伍中专业力量、半专业力量与行业、社会志愿力量的协同联动，组织广大“广州街坊”在公安机关的指导下参与社会治安巡逻防控。使用番禺区二级品牌“莲花使者”作为品牌名称，同时积极推行邻里守望互助模式，整合“城中村”地区辅助执法队伍、治保会、企事业单位内保组织、小区保安员、志愿者巡逻队伍等力量，开展经常性的群防群治巡防，擦亮广州街坊“莲花使者”品牌。对“城中村”原有的群防群治队伍进行统筹整合，全部纳入到“莲花使者”群防共治队伍中来，每个“城中村”都建立至少一支广州街坊“莲花使者”群防共治队伍。动员更多群众参与平安建设和“城中村”治理，激发群众参与平安共建、基层治理的内生动力，共同营造良好社会秩序，加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。指导“城中村”的“莲花使者”队伍完善日常管理机制，充分发挥邻里守望的巡防员、社情民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、平安法治的宣传员作用。要组织引导“城中村”广州街坊“莲花使者”群防共治队伍积极参与基础信息大排查，落实警民联防、自主防控、企地联防、区域联防、整体防控等立体防控措施，有效震慑、防范、协助打击各类违法犯罪活动。同时设立奖励机制，对于见义勇为的群防共治力量予以奖励。（五）重点人员管理服务与政法机关无缝对接，协助对重点人员（涉疫重点人员、邪教人员、涉稳人员、重点信访人员等）开展档案建立、行踪管控、风险评估、定期谈话、动态研判、劝返、驻点等工作。（六）其他工作协助政法部门开展区委政法委和南村镇党委、政府交办的其他工作事项。三、项目要求（一）服务范围：南村镇（二）服务对象：南村镇综治中心（三）服务工作方法按照政法部门的要求，提供组织宣传、人员发动、参与工作、提供支持等工作方法。（四）专业人员配置1、平安工作人员不少于3名。2、重点人员管理服务人员不少于3名。（五）其他要求1、供应商是民政部门审批通过的南村镇平安促进会。2、供应商应具有与政府沟通合作的良好经验，能积极回应采购人要求，不断改善服务水准，提升服务质量。3、供应商应遵守国家法律法规及社会工作伦理道德，并能遵从有关规定和要求，有效利用资金，全面完成各项考核指标，为社区居民提供优质服务。4、供应商机构管理规范，运作良好。5、供应商熟悉该服务区域情况；在遵守相关规定和标准上，根据社区实际需要，设计特色项目，树立服务品牌。6、供应商应具有社区研究、社区培训、社区教育、社区宣传的条件和能力，为服务项目的开展进行经验总结、模式探索，推广普及。7、该采购项目由南村镇综合治理办公室监督管理。四、工时要求项目有效工时：年度服务工时最高不得超过项目年度专业服务总工时4704小时的110%，即5174小时，最低不得低于项目年度直接专业服务工时3720小时。五、采购清单指标体系序号项目名称单位数量备注一、政治安全指标1协助开展维护政治安全系列专项行动项12协助开展国家安全人民防线建设、反间谍安全防范、配合防范境外间谋网络攻击及打击境外网络勾连工作项13协助开展防范打击邪教破坏和抵御境外基督教渗透工作项14协助开展反恐反分裂工作项15协助开展涉军维权和军地平安创建工作项16协助开展统筹协调重大网络安全事件应急处置工作项17协助开展防范和依法打击网络政治谣言和有害信息等危害政治安全活动、危害网络公共安全活动项18协助开展计算机信息系统安全监督管理和相关安全事件监测处置项19协助开展网络关键信息基础设施安全保护项110协助开展非法卫星电视接收设施整治项1二、社会稳定指标11协助开展社会矛盾问题七个专项治理项112协助开展矛盾纠纷多元化解和民转刑命案防范项113协助开展解决信访突出问题依法依规做到“五个法治化”“四个到位”情况项114协助开展涉法涉诉信访工作项115协助开展打击金融违法犯罪和防范处置非法集资项116协助开展边界、婚姻家庭、集体林地承包等领域矛盾纠纷化解项117协助开展维稳工作机制建设及重大风险防范处置和重大活动、重点时期维稳专项工作项118罪犯监管改造及刑满释放人员、社区矫正对象、严重精神障碍患者、流浪乞讨人员服务管理工作项119协助开展社会心理服务体系建设项120协助开展信用广州建设项121协助开展未成年人保护工作和预防青少年违法犯罪工作项122协助开展解决执行难项123协助开展常态化开展扫黑除恶斗争项1三、社会治安指标24协助开展打击整治非法代孕行动项125协助开展来穗人员和网格化服务管理工作项126协助开展依法打击各类严重刑事犯罪项127协助开展依法打击整治各类突出治安问题项128协助开展依法打击电信网络新型违法犯罪项129协助开展开展禁毒人民战争项130协助开展依法打击走私综合治理和“三非”外国人治理、反偷渡工作项131协助开展依法打击传销、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、虚假违法广告等违法活动项132协助开展社会治安重点地区排查整治项133协助开展“扫黄打非”工作项134协助开展社会冶安防控工作项135协助开展海防、海上治安综合治理及涉外渔业综合管理项136协助开展群防群治和见义勇为工作项137协助开展打击整治赌博游戏机专项行动项1四、公共安全指标38协助开展依法打击整治食品、药品、环境领域违法犯罪项139协助开展枪爆等重点物品管控工作项140协助开展平安创建工作项141协助开展铁路、公路、水路护路和城市轨道交通运营保护区联防联控项142协助开展道路交通及油气田、电力电信厂播电视设施安全保护项143协助开展生产安全和公共消防安全监管项144协助开展寄递物流、文化娱乐等行业综合治理项145协助开展渔船安全监管项1五、基层基础指标46协助开展健全落实镇街政法委员统筹工作机制项147协助开展“雪亮工程”平安建设信息化工作项148协助开展组织社会组织、法学会会员参与平安建设情况项149协助开展平安建设领导责任制落实情况项150协助开展平安建设协调机制建设及其作用发挥情况项151协助开展平安建设调查研究工作项152协助开展平安建设经费保障情况项153协助开展深化执法司法权力运行机制改革推进严格执法、公正司法情况项154协助开展平安建设宣传引导和政法新媒体建设工作项155协助开展组织开展政法综治干部专项教育培训项156协助开展平安建设亮点及创新项1六、年度重点工作指标57协助开展“1+6+N”工作体系建设和综冶中心建设工作项158协助开展最小应急单元建设应用情况项159协助开展防控轻生行为项160协助开展加强城中村专项治理工作项1七、群众评价指标61协助开展群众对平安建设的满意度项1六、附件：番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目目标管理评价标准指标体系序号项目名称评分分值备注一、政治安全指标（150分）1协助开展维护政治安全系列专项行动502协助开展国家安全人民防线建设、反间谍安全防范、配合防范境外间谋网络攻击及打击境外网络勾连工作203协助开展防范打击邪教破坏和抵御境外基督教渗透工作204协助开展反恐反分裂工作105协助开展涉军维权和军地平安创建工作106协助开展统筹协调重大网络安全事件应急处置工作107协助开展防范和依法打击网络政治谣言和有害信息等危害政治安全活动、危害网络公共安全活动58协助开展计算机信息系统安全监督管理和相关安全事件监测处置59协助开展网络关键信息基础设施安全保护1510协助开展非法卫星电视接收设施整治5二、社会稳定指标（290分）11协助开展社会矛盾问题七个专项治理3512协助开展矛盾纠纷多元化解和民转刑命案防范2513协助开展解决信访突出问题依法依规做到“五个法治化”“四个到位”情况1514协助开展涉法涉诉信访工作515协助开展打击金融违法犯罪和防范处置非法集资1016协助开展边界、婚姻家庭、集体林地承包等领域矛盾纠纷化解1517协助开展维稳工作机制建设及重大风险防范处置和重大活动、重点时期维稳专项工作6018罪犯监管改造及刑满释放人员、社区矫正对象、严重精神障碍患者、流浪乞讨人员服务管理工作3519协助开展社会心理服务体系建设2020协助开展信用广州建设1021协助开展未成年人保护工作和预防青少年违法犯罪工作2022协助开展解决执行难523协助开展常态化开展扫黑除恶斗争35三、社会治安指标（190分）24协助开展打击整治非法代孕行动525协助开展来穗人员和网格化服务管理工作2026协助开展依法打击各类严重刑事犯罪1027协助开展依法打击整治各类突出治安问题1528协助开展依法打击电信网络新型违法犯罪1529协助开展开展禁毒人民战争2030协助开展依法打击走私综合治理和“三非”外国人治理、反偷渡工作1531协助开展依法打击传销、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、虚假违法广告等违法活动1032协助开展社会治安重点地区排查整治2033协助开展“扫黄打非”工作534协助开展社会冶安防控工作2035协助开展海防、海上治安综合治理及涉外渔业综合管理最高扣15分36协助开展群防群治和见义勇为工作2037协助开展打击整治赌博游戏机专项行动15四、公共安全指标（105分）38协助开展依法打击整治食品、药品、环境领域违法犯罪1539协助开展枪爆等重点物品管控工作540协助开展平安创建工作3041协助开展铁路、公路、水路护路和城市轨道交通运营保护区联防联控1542协助开展道路交通及油气田、电力电信厂播电视设施安全保护1043协助开展生产安全和公共消防安全监管1544协助开展寄递物流、文化娱乐等行业综合治理1545协助开展渔船安全监管最高扣5分五、基础基础指标（165分）46协助开展健全落实镇街政法委员统筹工作机制1547协助开展“雪亮工程”平安建设信息化工作548协助开展组织社会组织、法学会会员参与平安建设情况1049协助开展平安建设领导责任制落实情况2050协助开展平安建设协调机制建设及其作用发挥情况2051协助开展平安建设调查研究工作552协助开展平安建设经费保障情况553协助开展深化执法司法权力运行机制改革推进严格执法、公正司法情况2054协助开展平安建设宣传引导和政法新媒体建设工作3055协助开展组织开展政法综治干部专项教育培训556协助开展平安建设亮点及创新30六、年度重点工作指标（90分）57协助开展“1+6+N”工作体系建设和综冶中心建设工作3058协助开展最小应急单元建设应用情况1059协助开展防控轻生行为2560协助开展加强城中村专项治理工作25七、群众评价指标（10分）61协助开展群众对平安建设的满意度10八、重特大案事件扣分指标62协助开展不全面履行法定职责、导致发生重大群体性事件、重大刑事案件、重大安全事故等重大案事件每起 扣5分63协助开展不全面履行法定职责，导致发生特别重大群体性事件、特别重大刑事案件、特别重大安全事故等特别重大案事件每起 扣15 分64协助开展不全面履行法定职责，导致发生有关严重危害国家安全案事件每起 扣5分65协助开展未做好“三同步”工作导致发生重大负面情况每起 扣5分考核总分和项目总费用1000注：评价标准为满分1000分制，实际成绩按照表格分值折算；合计加分后，总成绩不超过1000分；低于700分视为不合格。以南村镇综合治理办公室年度考核综合评定。若供应商第一次评定不合格，给予供应商整改处理（供应商整改之后如评定再不合格，采购人有权无责任解除合同，供应商需向采购人赔偿相关损失）；若供应商第二次评定达不到要求，采购人有权单方面解除合同。 说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章响应供应商须知供应商必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指中曜招标股份有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布采购文件，对采购文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任单一来源采购人员。2.采购人：本项目是指广州市番禺区南村镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“单一来源采购人员”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专业人员组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经单一来源采购人员评审确定的对采购文件做出实质性响应，经采购人按照规定在单一来源采购人员推荐的成交候选供应商中确定的或单一来源采购人员受采购人委托直接确认的供应商。6.采购文件：是指包括采购文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（温馨提示：采购人与代理机构在制定采购文件内容时应与上述条款保持一致，以避免采购文件内容前后不一致，出现歧义。）二、须知前附表 本表与采购文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开启方式远程电子开标 3 评审方式现场电子评标4报价形式采购包1：总价5报价要求各采购包报价不超过预算总价 6 现场踏勘否 7 响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 8 响应保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无响应保证金有效期∶与响应有效期一致。其他补充事宜：9 成交供应商确定方式采购人授权评标委员会按照评审原则直接确定中标（成交）人。10 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：中标（成交）人需缴纳代理服务费、评审费。 本项目中标（成交）人应缴纳的代理服务费的收费标准: 代理服务费采用差额定率累进法进行计算，货物类项目以预算金额为缴费的计算基数，服务类项目以每年度预算金额为缴费基 数计算出年代理费*服务期限。按照以下标准计取： （1）货物类项目：100万元（含）以下部分，费率为1.5%；100万元以上部分，费率为1.1%。 （2）服务类项目：100万元（含）以下部分，费率为1.5%；100万元以上部分，费率为0.8%。 本项目收取代理费26000元。以上费用中标（成交）人在领取中标/成交通知书前一次性支付11 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取12 响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。供应商须满足上述事项“一、电子响应文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质响应文件”的要求。请保证电子响应文件应与纸质响应文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。13 其他14 开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准15 专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及供应商进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）及其配套的政策文件。供应商应仔细阅读本项目采购文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为采购文件的组成部分），按照采购文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次单一来源项目，是以协商公告的方式邀请特定的供应商参加协商。2.适用范围本采购文件仅适用于本次协商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.响应的费用不论协商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加协商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式参加协商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体共同响应协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体共同响应协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应登记，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体共同响应协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。5.7联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体共同响应协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。6.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。7.纪律与保密事项7.1供应商不得以向采购人、单一来源采购人员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。7.2在确定结果之前，供应商试图在响应文件审查、澄清和评价时对单一来源采购人员、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。7.3获得本采购文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次协商获得的信息向第三人外传，不得将采购文件用作本次响应以外的任何用途。7.4由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。协商结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。7.5采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或单一来源采购人员披露。7.6在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。8.语言文字以及度量衡单位8.1除采购文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。8.2除非采购文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。9.关于分支机构对接受分支机构报价的项目，分支机构报价的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（如为保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构报价；分公司或中心支公司的保险机构报价的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。）四、采购文件的澄清和修改1.提交响应文件截止之日前，采购代理机构可对采购文件进行必要的澄清或者修改，为使供应商有合理的时间理解采购文件的修改，采购代理机构可酌情延长响应文件提交截止时间。如有重新发布电子采购文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子采购文件制作响应文件。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取采购文件（未按上述方式获取采购文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子响应报价说明如下：(1)供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“报价一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。响应总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)响应报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。(3)响应报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其响应将被视为非实质性响应。2.5供应商须对采购文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6采购文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按采购文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在采购文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关协商的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按采购文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会采购代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，响应截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2采购代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未成功完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金本项目不收取协商保证金7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。8.除采购文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：8.1响应文件未按照采购文件要求签署、盖章；8.2不符合采购文件中规定的资格要求；8.3响应报价超过采购文件中规定的预算金额或最高限价；8.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；8.5有关法律、法规和规章及采购文件规定的其他无效情形。六、开启、协商和结果确认1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按协商公告规定的时间进行首次报价开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况，响应价格和采购文件规定的需要宣布的其他内容（以报价一览表要求为准）。开启程序分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本协商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本协商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在响应截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照采购代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况打开上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3出现下列情况的，视为响应无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.结果确认3.1结果公告：成交结果确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，同步在云平台发送成交通知书至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（采购文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《协商邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：农工电话：020-31192028传真：020-34545595邮箱：zyzb888@qq.com地址：广东省广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南工业区一区三横路9号5楼)邮编：5114003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广州市番禺区财政局（政府采购管理办公室）地址：广州市番禺区广场西路83号601室电话：020-39300309邮编：511400传真：020-39300303八、合同签订和履行1.合同的签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起二十日内，按照采购文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.3有融资要求的成交供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购成交通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。第四章协商要求及程序一、协商要求1.协商原则协商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以采购文件和响应文件为协商的基本依据，并按照采购文件规定的方法和标准与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。2.单一来源采购人员2.1单一来源采购人员由采购人代表和采购专业人员组成，成员人数为3人及以上单数。2.2单一来源采购人员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。2.3单一来源采购人员应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由中曜招标股份有限公司统一对外发布。（2）对中曜招标股份有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照采购文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。3.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中报价一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二、协商程序1.确定供应商资格资格性审查。单一来源采购人员应当依法对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备响应资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。单一来源采购人员依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对采购文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的供应商按无效响应处理。对供应商进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效响应者，由单一来源采购人员组长或采购人代表将集体意见及时告知供应商，以让其核证、澄清事实采购代理机构应在资格审查报告或评审报告中以书面形式解释其排除的具体原因。表一资格性审查表：采购包1（番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供资格声明函。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供资格声明函。4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供资格声明函。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供资格声明函。6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）7落实政府采购政策需满足的资格要求采购包不专门面向中小企业。表二符合性审查表：采购包1（番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1符合协商文件中规定的资格要求符合协商文件中规定的资格要求2响应文件已按协商文件要求盖章、签署响应文件已按协商文件要求盖章、签署3响应文件完全满足协商文件中带★号的条款和指标，与其他要求无重大偏离响应文件完全满足协商文件中带★号的条款和指标，与其他要求无重大偏离4报价方案是唯一确定且没超过采购预算；关键、主要内容无漏项报价方案是唯一确定且没超过采购预算；关键、主要内容无漏项5响应文件没有协商文件中规定的其它无效响应条款的响应文件没有协商文件中规定的其它无效响应条款的6未发现按有关法律、法规、规章规定属于无效响应的情形未发现按有关法律、法规、规章规定属于无效响应的情形2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，单一来源采购人员应当在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2单一来源采购人员不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3单一来源采购人员对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.协商单一来源采购人员与供应商应围绕技术服务指标、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的协商。除协商过程中发生实质性内容变动外，后一轮报价不得超过前一轮报价，否则执行前轮报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据协商情况退出协商。最终报价逾时不交的，可视同供应商自动放弃。在协商过程中，单一来源采购人员应当严格遵循保密原则，未经响应供应商同意不得向任何人透露当事人技术服务指标、价格和其他重要信息。4.确定成交供应商在项目预算范围内，保证采购项目质量的前提下，通过协商，最终确定成交价格，并由单一来源采购人员编写协商情况记录表。供应商的最终报价一旦成交，则组成总价的各单项报价应按照总价金额为限适度下调，如果供应商不接受此调整，其报价将被拒绝。5.其他无效响应的情形(1)评审期间，供应商没有按单一来源采购人员的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。(2)响应文件提供虚假材料的。(3)供应商以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。(4)供应商对采购人、采购代理机构、单一来源采购人员及其工作人员施加影响，有碍协商公平、公正的。(5)响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。6.项目采购失败处理出现下列情况将作采购失败处理：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（2）供应商最后报价超过了采购预算，采购人不能支付的。（3）协商双方无法达成一致意见，协商小组不认可、不接受供应商的最后报价的。（4）因重大变故，采购任务取消，或因情况变化，不再符合规定单一来源采购方式适用情形的。（5）因重大变故，采购任务取消的。（6）法律、法规以及协商文件规定其他情形。对采购失败的项目，协商小组应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。第五章合同文本注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方(采购人)：合同编号：乙方(成交供应商)：签约地点：依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》以及番禺区南村镇平安建设宣传和重点人员管理项目(项目编号：ZYDC242104308)协商文件的要求和协商结果，甲乙双方经过友好协商，在平等互利的基础上，双方共同遵守如下条款(其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的协商文件、响应文件、成交通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分)：一、标的乙方负责向甲方供应下表中所列服务。序号项目名称数量单位单价（元）小计（元）合同金额：（大写）： 小写：￥ 元合同总额包括相关服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用。如发生缺漏项视同已包含在合同总额之中。服务期限：一年，年月日至年月日。二、项目情况按照市委政法委《关于进一步加强区和镇街两级平安促进会建设的通知》（穗政法综[2018]60号）的统一部署，认真贯彻落实党的贯彻相关精神和***重要讲话精神，着力打造新时代“枫桥经验”的广州经验，在营造共建共享共治社会治理格局方面走在全国前列，发挥平安促进会更广更深更实作用。构建党委政府与社区居民之间的桥梁，聚合社区社会组织，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。三、项目内容（一）积极打造新平台，架设党委政府与社区居民之间的桥梁。充分发挥平台作用，凝聚热心公益的社区居民，同时发挥平安促进会会员来自群众、与群众联系紧密的优势，畅通党政组织与群众之间的沟通渠道。在重大事项、重点工作的决策与实施上，及时提供意见和建议供党委政府参考。积极协助党委、政府，做好对群众的宣传发动、思想疏导和说服教育工作，确保各项决策顺利实施。承接平安办的部分业务工作，协助开展平安镇、平安村居、平安市场、平安家庭等平安细胞创建工作，建立工作台账，组织开展政法各项宣传活动，总结经验，撰写平安简讯和总结。（二）积极建设新机制，促进基层政法工作。积极配合政法部门和有关单位，协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。（三）积极建立新队伍，增强群防群治力量。紧紧围绕“平安守护”的目标，大力发动和建设基层平安志愿者队伍。平安志愿者队伍由热心社区事务、关心社区发展、关注社区安全、社会评价好的居民群众组成，主要分为社区类和行业类两大类。社区类平安志愿者主要包括辖内居民、退休党员或老干部、楼栋长、物业小区物管人员、商铺店员、酒店前台服务员、辖内机关事业单位干部等，每个社区应有不少于30人的平安守护志愿者。行业类平安志愿者主要包括辖内“吃、住、行、消、乐”密切相关的重点行业、重点场所从业人员组成，包含快递员、送餐员、出租车驾驶员、加油站工作人员、娱乐场所服务员、保险业务员、网站网吧管理员、清洁工、送奶工、维修工等。在建立志愿者队伍的同时，要充分发挥好平安志愿者的“六员”作用:社情民意信息员、邻里守望巡防员、矛盾纠纷调解员、平安法治宣传员、应急处置支援员、公共文明引导员。（四）进一步发挥“广州街坊”群防共治队伍作用。加大“广州街坊”发动力度。推动“广州街坊”群防共治队伍中专业力量、半专业力量与行业、社会志愿力量的协同联动，组织广大“广州街坊”在公安机关的指导下参与社会治安巡逻防控。使用番禺区二级品牌“莲花使者”作为品牌名称，同时积极推行邻里守望互助模式，整合“城中村”地区辅助执法队伍、治保会、企事业单位内保组织、小区保安员、志愿者巡逻队伍等力量，开展经常性的群防群治巡防，擦亮广州街坊“莲花使者”品牌。对“城中村”原有的群防群治队伍进行统筹整合，全部纳入到“莲花使者”群防共治队伍中来，每个“城中村”都建立至少一支广州街坊“莲花使者”群防共治队伍。动员更多群众参与平安建设和“城中村”治理，激发群众参与平安共建、基层治理的内生动力，共同营造良好社会秩序，加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。指导“城中村”的“莲花使者”队伍完善日常管理机制，充分发挥邻里守望的巡防员、社情民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、平安法治的宣传员作用。要组织引导“城中村”广州街坊“莲花使者”群防共治队伍积极参与基础信息大排查，落实警民联防、自主防控、企地联防、区域联防、整体防控等立体防控措施，有效震慑、防范、协助打击各类违法犯罪活动。同时设立奖励机制，对于见义勇为的群防共治力量予以奖励。（五）重点人员管理服务与政法机关无缝对接，协助对重点人员（涉疫重点人员、邪教人员、涉稳人员、重点信访人员等）开展档案建立、行踪管控、风险评估、定期谈话、动态研判、劝返、驻点等工作。（六）其他工作协助政法部门开展区委政法委和南村镇党委、政府交办的其他工作事项。四、项目要求（一）服务范围：南村镇（二）服务对象：南村镇综治中心（三）服务工作方法按照政法部门的要求，提供组织宣传、人员发动、参与工作、提供支持等工作方法。（四）专业人员配置1、平安工作人员名。2、重点人员管理服务人员名。（五）其他要求1、乙***政部门审批通过的南村镇平安促进会。2、乙方应具有与政府沟通合作的良好经验，能积极回应甲方要求，不断改善服务水准，提升服务质量。3、乙方应遵守国家法律法规及社会工作伦理道德，并能遵从有关规定和要求，有效利用资金，全面完成各项考核指标，为社区居民提供优质服务。4、乙方机构管理规范，运作良好。5、乙方熟悉该服务区域情况；在遵守相关规定和标准上，根据社区实际需要，设计特色项目，树立服务品牌。6、乙方应具有社区研究、社区培训、社区教育、社区宣传的条件和能力，为服务项目的开展进行经验总结、模式探索，推广普及。7、该采购项目由南村镇综合治理办公室监督管理。五、考核要求该采购项目合同金额为万元，乙方需保证工作日时间；接受甲方日常工作的监督与管理。（一）配合协助开展平安建设宣传、重点人员管理、禁毒、维稳、防邪、反恐、打击传销、社会面整体防控和“广州街坊”群防共治以及其他政法工作。（二）根据《关于进一步发挥“广州街坊”群防共治队伍作用的通知》（穗政法综[2018]137号）文件要求，结合南村镇实际情况，协助做好南村镇“广州街坊”发动工作，完成社会面治安整体防控等级响应期间的群防共治工作。（三）协助完成每年《年度番禺区镇街社会治安综合治理（平安建设）目标管理评价标准》的各项工作任务（四）协助政法部门开展区委政法委和南村镇党委、政府交办的其他工作事项。（五）南村镇开展平安建设宣传和重点人员管理项目目标管理评价标准（附件）六、工时要求项目有效工时：年度服务工时最高不得超过项目年度专业服务总工时4704小时的110%，即5174小时，最低不得低于项目年度直接专业服务工时3720小时。七、项目运营费用（一）本项目经费为额定经费，含人员经费、培训督导费用、活动经费、宣传经费、办公耗材经费、公文邮递经费、车辆经费；办公场地、办公设备（桌椅、文件柜、电脑、打印机等）、代理服务费等相关费用及耗材。（二）项目实施过程中，由南村镇综合治理办公室、乙方（自评）对项目进行和跟进日常评估。八、付款方式（一）本项目的款项均以人民币方式支付，支付所需的文件、时间和金额如下：签订合同第一次支付合同费用的70%，即人民币元，中期评估后支付合同费用的25%，即人民币元，末期评估后支付合同费用剩余5%，即人民币元。项目签订后相应服务在经甲方审核后，乙方在甲方指定时间内全部完成后，按照财政支付流程向财政支付主管部门办理申请合同金额，甲方按市区有关文件协调财政部门向乙方拨付资助经费。乙方需提供正式全额发票。（二）合约周期内进行中期评估，评估合格后续约，评估不合格的不予续约，经南村镇综合治理办公室确定的其他方式重新确定运营机构。九、违约责任与赔偿损失（一）乙方提供的服务不符合采购文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。（二）乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。（三）因甲方使用的是财政资金，甲方向财政支付部门请款之日即视为履行了付款义务。因乙方未及时提供发票供甲方请款或因乙方提供的银行账户信息不准确而导致逾期付款，甲方不承担违约责任。（四）违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、争议的解决合同执行过程中双方如有争议，应友好协商解决，协商不成，双方同意选择以下第（）项方式解决：（一）提交中国广州仲裁委员会仲裁（二）向合同签订所在地人民法院提出诉讼。十二、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它（一）本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。（二）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。（三）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。（四）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效（一）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。（二）本合同共份，具有同等法律效力，甲方执份，乙方执份，招标代理公司执1份，合同自签字之日起即时生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：授权代表：授权代表：日期：日期：开户名称：银行账号：开户行：七、附件：南村镇开展平安建设宣传和重点人员管理项目目标管理评价标准指标体系序号项目名称评分分值备注一、政治安全指标（150分）1协助开展维护政治安全系列专项行动502协助开展国家安全人民防线建设、反间谍安全防范、配合防范境外间谋网络攻击及打击境外网络勾连工作203协助开展防范打击邪教破坏和抵御境外基督教渗透工作204协助开展反恐反分裂工作105协助开展涉军维权和军地平安创建工作106协助开展统筹协调重大网络安全事件应急处置工作107协助开展防范和依法打击网络政治谣言和有害信息等危害政治安全活动、危害网络公共安全活动58协助开展计算机信息系统安全监督管理和相关安全事件监测处置59协助开展网络关键信息基础设施安全保护1510协助开展非法卫星电视接收设施整治5二、社会稳定指标（290分）11协助开展社会矛盾问题七个专项治理3512协助开展矛盾纠纷多元化解和民转刑命案防范2513协助开展解决信访突出问题依法依规做到“五个法治化”“四个到位”情况1514协助开展涉法涉诉信访工作515协助开展打击金融违法犯罪和防范处置非法集资1016协助开展边界、婚姻家庭、集体林地承包等领域矛盾纠纷化解1517协助开展维稳工作机制建设及重大风险防范处置和重大活动、重点时期维稳专项工作6018罪犯监管改造及刑满释放人员、社区矫正对象、严重精神障碍患者、流浪乞讨人员服务管理工作3519协助开展社会心理服务体系建设2020协助开展信用广州建设1021协助开展未成年人保护工作和预防青少年违法犯罪工作2022协助开展解决执行难523协助开展常态化开展扫黑除恶斗争35三、社会治安指标（190分）24协助开展打击整治非法代孕行动525协助开展来穗人员和网格化服务管理工作2026协助开展依法打击各类严重刑事犯罪1027协助开展依法打击整治各类突出治安问题1528协助开展依法打击电信网络新型违法犯罪1529协助开展开展禁毒人民战争2030协助开展依法打击走私综合治理和“三非”外国人治理、反偷渡工作1531协助开展依法打击传销、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、虚假违法广告等违法活动1032协助开展社会治安重点地区排查整治2033协助开展“扫黄打非”工作534协助开展社会冶安防控工作2035协助开展海防、海上治安综合治理及涉外渔业综合管理最高扣15分36协助开展群防群治和见义勇为工作2037协助开展打击整治赌博游戏机专项行动15四、公共安全指标（105分）38协助开展依法打击整治食品、药品、环境领域违法犯罪1539协助开展枪爆等重点物品管控工作540协助开展平安创建工作3041协助开展铁路、公路、水路护路和城市轨道交通运营保护区联防联控1542协助开展道路交通及油气田、电力电信厂播电视设施安全保护1043协助开展生产安全和公共消防安全监管1544协助开展寄递物流、文化娱乐等行业综合治理1545协助开展渔船安全监管最高扣5分五、基础基础指标（165分）46协助开展健全落实镇街政法委员统筹工作机制1547协助开展“雪亮工程”平安建设信息化工作548协助开展组织社会组织、法学会会员参与平安建设情
投标 / 标书制作要点（原创）
本平安建设宣传和重点人员管理 平安建设宣传和重点人员管理项目 平安建设宣传和重点人员管理项涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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