佛山市安保服务 保安服务招标公告（佛山市南海区第六人民医院(佛山市南海区黄岐医院、佛山市南海区梁植伟纪念医院)2024）
公告内容：
佛山市南海区第六人民医院安保服务(二次)招标公告
项目概况
安保服务(二次)招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年07月09日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：沥采2024009
项目名称：安保服务(二次)
采购方式：公开招标
预算金额：6,000,000.00元
采购需求：
合同包1(安保服务):
合同包预算金额：6,000,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
保安服务
安保服务
2(年)
详见采购文件
6,000,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：从合同签订约定履行之日起提供两年安保服务。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件；
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人提供加盖投标人公章的《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见招标公告附件）或提供以下资料：提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人提供加盖投标人公章的《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见招标公告附件）或提供以下资料：提供2022或2023年度经审计的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函,成立不足一年的单位可以提供投标截止前上一季度或月份财务会计报表；
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况；
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见招标公告附件）并加盖投标人公章。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3 号文“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）；6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(安保服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，允许非中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与项目投标。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(安保服务)特定资格要求如下:
(1)投标人须具有***门颁发的有效的《保安服务许可证》（提供证书扫描件）或提供自行招用保安员的单位登记备案表或承诺自签订合同之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案（须提供承诺函，格式自拟）。
(2)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准， 如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；
(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
(4)本采购包不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间： 2024年06月14日 至 2024年06月21日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年07月09日 09时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：佛山市南海区第六人民医院
地址：佛山市南海区大沥镇黄岐黄海路58号
联系方式：0757-85919236
2.采购代理机构信息
名称：广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司
地址：广东省佛山市南海区大沥镇广佛公路平地段38号万成广场A座2008室
联系方式：18934368711
3.项目联系方式
项目联系人：杨先生
电话：18934368711
广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司
2024年06月14日
相关附件：
安保服务(二次)招标文件（2024061302）.zip
委托协议-安保服务.pdf
附件1.政府采购供应商资格信用承诺函.docx
政府采购代理委托协议采购人：佛山市南海区第六人民医院采购代理机构：广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司二〇二四年三月政府采购代理委托协议委托人（采购人）：佛山市南海区第六人民医院受托人（社会代理机构）：广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，佛山市南海区第六人民医院委托广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司就以下项目进行采购代理。经双方协商一致，本着平等自愿、互惠互利的原则，签订本委托协议。、项目基本内容（一）采购项目名称：安保服务（二）项目编号：沥采2024009（三）采购项目内容：安保服务（四）采购人类型：BA国家机关B.事业单位C.团体组织D其他（请注明）（五）采购项目预算金额人民币6,000,000.00元（最高限价人民币6,000,000,00元）。（六）委托期限：自本协议生效之日起至采购人与中标（成交）供应商签订《政府采购合同》之日止。二、委托范围受托人接受采购人委托，依照法定程序组织以下各项采购代理活动：（一）提供采购咨询服务；（二）编制采购文件、组织投标供应商踏勘现场并答疑;（三）协助甲方进行资格审查；（四）组织开标、评标、定标；（五）协调合同的签订。三、采购人和受托人的责任和义务（一）采购人的责任和义务1、遵守《中华人民共和国政府采购法》关于“采购人”的有关规定，并享有有关政策法规规定的其它有关权利，承担委托采购的法律责任。2、保证采购项目的前期准备工作已完成，将为本项目的实施提供必要的条件。23、积极配合采购代理机构开展采购工作，指定一位本单位工作人员作为采购人的项目负责人，代表采购人负责联系和处理采购过程中的有关具体事项。指定人员如有变更需书面知会受托人。指定负责人员姓名：徐先生联系电话：0757-859192364、对采购标的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。5、采购人负责做好市场调查工作，向采购代理机构提供采购项目的详细资料，包括项目的技术、商务、质量及服务要求，在委托时以书面形式告知采购代理机构，并保证这些资料的准确性与合法性。6、审定采购代理机构拟定的采购文件和更正或澄清通知。7、参加采购代理机构组织的项目答疑、论证，负责与采购代理机构在规定的时间内答复投标人依法提出的询问或者质疑。本协议约定由采购代理机构直接答复的内容除外。8、确定以下列A方式按照法定程序进行本项目采购活动（达到公开招标限额，如采用非公开招标方式需提交政府采购监管部门的批文）。A公开招标；B竞争性谈判；C询价；D单一来源；E其他方式9、确定项目评审技术专家类型为服务类，由采购代理机构从广东省财政厅政府采购评审专民医家库中随机抽取评审专家（原则上每个项目单独抽取评审专家）抽取专家。10、跟踪确保本项目的所有相关的政府采购信息在广东省政府采购网发布，并推送到佛山市公共资源交易网和佛山市公共资源交易中心南海分中心网站网上发布。11、应当依法对投标人的资格进行审查。12、自收到评审报告之日起5个工作日内根据评审委员会的书面报告和推荐中标（成交）候选人名单排序确定中标（成交为中标（成交）供应商。在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。13、根据中标（成交）通知书、政府采购相关法律规定及采购文件规定要求与中标（成交）供应商签订书面采购合同，并自签订合同之日起2个工作日内在广东省政府采购网完成合同备案信息公开工作。14、采购人成立履约验收工作小组负责对中标（成交）供应商进行履约验收。15、按照政府采购管理的规定妥善保管本项目的有关文件。（二）受托人的责任和义务1、遵守《中华人民共和国政府采购法》关于“采购代理机构”的有关规定。按国家有关政府采购的政策法规，组织实施采购过程中的各项工作。32、指定一位项目负责人，代表受托人联系和处理招标采购过程中的有关具体事项及负责采购项目全流程工作的实施。指定人员如有变更需书面知会采购人。项目负责人姓名：杨工联系电话：18934368711四、受托人的工作要求（一）遵守交易所现行工作规范和流程，全程在南海区电子化政府采购系统中实施。（二）接收采购人交付的项目资料，根据采购项目的特点，结合电子化政府采购系统，按照法律法规参照政府采购系统业务模板格式，制作项目相关的采购文件、表格和公告等。（三）根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号），按采购人的要求及时发布采购信息公告、更正、答疑、中标结果公告等。（四）向采购人呈送采购文件、所有公示及公告的文字稿，并协助办理有关的审批手续，如进口产品、单一来源等的专家论证、公示。（五）组织召集主持答疑会。（六）按采购人确定的项目评审专家类型从广东省财政厅政府采购评审专家库中随机抽取评审专家（原则上每个项目单独抽取评审专家）；按照法定程序组织开标、评标。（七）对采购预算金额达到1000万元（含）或技术性强的采购项目，应组织专家和供应商对采购文件的投标人资质条件、商务条款、技术指标、评标标准及办法、合同范本等内容进行论证，论证意见应作为编制采购文件的依据。（八）采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，可按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。（九）发布中标（成交）结果，并将结果通知所有本项目的未中标（成交）供应商和采购人。（十）按照政府采购管理的规定做好代理项目的统计登记工作，对项目资料进行整理归档。（十一）协助采购人与中标（成交）供应商签订合同，协助对中标（成交）供应商进行履约验收。（十二）及时解答招标过程中的问题。经征询采购人意见后，直接答复投标人依法提出的关于组织招标、开标、评标、定标活动程序方面的询问或者质疑，协助政府采购管理机构处理供应商的投诉事宜。（十三）保持公正立场，公平地对待各投标人。（十四）其他约定事项：受托人协助采购人自签订合同之日起2个工作日内在广东省政府采购网进行合同备案信息公开工作。五、保密约定（一）在招标采购的全过程中，双方人员都应自觉遵守保密约定，以维护招标工作的公正、4公平，保证招标采购工作的正常进行和完成：（二）招标期间，各方不得向无关人员，尤其是向供应商透露招标工作的内部秘密，如：投标人的名称、数量、以及与招标投标有关的重要情况；（三）任何一方不应私自与投标人就本投标内容进行单方接触或谈判。因工作需要或业务目的的任何对外活动均应事前、事后互相知会和沟通情况，以使工作协调；凡因单方泄漏情况而导致工作不能顺利进行或无法进行，均视为对项目和对方利益的侵害，责任应由泄密方承担。六、收费（一）采购文件费：不向投标供应商收取采购文件费用。（二）委托服务费1、受托人参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格（2002）1980号）附表服务类招标收费标准向中标（成交）人收取中标服务费，以中标价为计费基数计算代理费后下浮30%执行。中标（成交）供应商应于项目中标采购合同签订前向受托人缴纳招标代理服务费，包括：招标代理服务费、场地费、专家劳务费、咨询、专家论证会、市场调研等费用。2、受托人独立承担在组织招标过程中发生的所有费用，采购人不承担任何费用。3、无正当理由未按时完成代理任务的，不收取任何代理服务费用，采购人有权重新选择代理机构。4、招标过程中如出现流标、废标的情况可终止本协议，受托人不收取任何费用。（三）投标保证金按相关规定收退。七、其他（一）国家颁发的法律法规与本委托协议相矛盾时，以国家的法律法规规定为准。（二）双方同意对本协议的未尽事宜通过协商解决，补充协议具有同等法律效力。（三）因一方违约，由违约方承担因违约而造成的相应责任。（四）因履行本协议所发生的争议，双方应通过友好协商解决；协商不成的，双方同意向佛山市南海区人民法院提起诉讼解决问题；（五）本委托协议由双方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章后立即生效。（六）本委托协议有效期：自协议生效之日起至采购人签订采购合同，且各方按协议完成保证金和手续费的应付、应收、应退的各项事宜为止。（七）本项目（或包组）实施过程中，如发生采购方式变更或采购预算变更等情况，则以采购监督管理部门的批复文件或发布的采购文件为准，不再重新签订委托协议或签订补充协议。（八）本协议正本壹式肆份，采购人执贰份、受托人执贰份，具有同等法律效力。5（以下无内容，本页为签署页）采购人（公章）佛山市南海区第六人民医院受托人（公章）：广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司陈瓷法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）地址：佛山市南海区大沥镇黄岐黄海路58号地址：广东省佛山市南海区大沥镇广佛公路平地段38号万成广场A座2008室经办人：经办人电话：0757-85919236电话：18934368711传真：/传真：/签订日期：2024年3月5日签订日期：2024年3月5日附件1政府采购供应商资格信用承诺函致：（采购人、采购代理机构）我方参与（项目名称）（项目编号：）的政府采购活动，现承诺如下：我方具有符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定良好的商业信誉和健全的财务会计制度；依法缴纳税收和社会保障资金；参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我方以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440605-2024-01987采购项目编号：沥采2024009项目名称：安保服务(二次)采购人：佛山市南海区第六人民医院采购代理机构：广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司第一章投标邀请广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司受佛山市南海区第六人民医院的委托，采用公开招标方式组织采购安保服务(二次)。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：安保服务(二次)采购计划编号：440605-2024-01987采购项目编号：沥采2024009采购方式：公开招标预算金额：6,000,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(安保服务):采购包预算金额：6,000,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1保安服务安保服务2(年)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：从合同签订约定履行之日起提供两年安保服务。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件；2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人提供加盖投标人公章的《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见招标公告附件）或提供以下资料：提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人提供加盖投标人公章的《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见招标公告附件）或提供以下资料：提供2022或2023年度经审计的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函,成立不足一年的单位可以提供投标截止前上一季度或月份财务会计报表；4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况；5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见招标公告附件）并加盖投标人公章。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）；6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（安保服务）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，允许非中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与项目投标。3.本项目特定的资格要求：采购包1（安保服务）：1)投标人须具有***门颁发的有效的《保安服务许可证》（提供证书扫描件）或提供自行招用保安员的单位登记备案表或承诺自签订合同之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案（须提供承诺函，格式自拟）。2)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。4)本采购包不接受联合体投标。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index），佛山市南海区人民政府网（http://www.nanhai.gov.cn/），广东信诚招标代理咨询有限公司（http://www.gdxczb.cn/）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：佛山市南海区第六人民医院地址：佛山市南海区大沥镇黄岐黄海路58号联系方式：0757-859192362.采购代理机构信息名称：广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司地址：广东省佛山市南海区大沥镇广佛公路平地段38号万成广场A座2008室联系方式：189343687113.项目联系方式项目联系人：杨先生电话：189343687114.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司第二章采购需求一、项目概况：1、采购内容：采购内容数量最高限价（人民币）合同履行期限安保服务2(年)600万元从合同签订约定履行之日起提供两年安保服务。采购包1（安保服务）1.主要商务要求标的提供的时间★1.合同履行期限： 1.1从合同签订约定履行之日起提供两年安保服务。 1.2本项目合同履行期限两年，合同一年一签。 1.3符合下列情况之一的，采购人不再续签次年合同。 1.3.1中标人如因不按时（根据中标人与员工合同约定的期限）发放员工工资、支付社会保险费用及其他应付费用，导致员工罢工、怠工，对采购人工作造成影响的，采购人有权一次性扣减当月5%的服务费。如因此而酿成事故，或者损坏采购人声誉，造成恶劣社会影响的，采购人有权终止合同，并没收履约保证金。 1.3.2第一年度合同期结束前，采购人根据每月的考核结果的平均得分作为验收标准，考核平均得分结果低于90分（含）的则视为中标人验收不通过，采购人不再与中标人签订次年的合同，因此而造成的损失由中标人负责。 1.3.3中标人在岗人员总数连续两个月低于 90%（不设四舍五入）。 1.3.4整体评价评分连续三个月＜90分（不含）的。标的提供的地点★采购人指定地点。付款方式1期：支付比例100%,★1.付款方式： 1.1合同生效后，采购人按月支付服务费。 1.2采购人按中标金额分24个月平均计算，若结算当月有被采购人就其服务质量和人员缺岗扣罚，采购人有权直接从当月的服务费中扣除，将剩余部分的金额支付给中标人。 1.3每月服务费用＝中标金额÷24-考核扣罚费用-其他扣罚（如有）如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：详见采购需求中“考核标准及要求”。履约保证金收取比例：5%,说明：★1.中标人于合同签订后7个工作日内以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交中标价的5%作为履约保证金。账号如下： 开户名称：佛山市南海区第六人民医院 银行账号：656157757687 开户行：中国银行佛山南海黄岐支行 ★2.在中标人服务期2年完成后30日内，如中标人无违约行为的，采购人将把履约保证金无息全额退还给中标人。因中标人原因产生违约，导致合同无法继续执行的情况，履约保证金不予退还。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他，★1、付款要求 1.1采购人在收到中标人9项月结资料 （1）各类人员在岗情况表； （2）各类人工工资发放签名表和银行转账明细表； （3）中标人为服务人员上月购买社保的有效证明； （4）各项工作完成情况说明表； （5）下月工作计划； （6）安保人员培训记录表； （7）安保人员考核情况表； （8）服务质量问题整改情况表。 （9）采购人收到中标人按南海区税务部门有关政策要求开具的普通发票后十个工作日内支付上月的服务费用。 1.2中标人于每月10号前向采购人提供发票。 1.3服务费以转账方式转入中标人的银行账户。 1.4收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 ★2、费用承担 2.1投标报价不得高于本项目预算金额及最高限价。 2.2投标报价中包括但不限于以下内容： （1）人工工资（含社会保险个人缴费、个人所得税）及其他用人费用【含加班费、福利待遇、按劳动法缴纳的社会保险（企业应缴部分）、住房公积金（个人及企业应缴部分）、劳动保护、工伤抚恤等用人费用】。（2）材料费：除采购人提供以外所需的材料，包括工作服等。 （3）设备费：除采购人提供以外所需的设备，包括工具等。 （4）物资费：办公用品等。 （5）管理费：一切业务费用。 （6）营业利润、应缴的税费等合同签订过程中可预见和不可预见费用。 2.3采购人不向中标人员工提供住宿条件，住宿费用由中标人自行承担。如果投标人在中标并签署合同后，在合同履行期内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。 2.4投标人的报价应详细列明报价的具体构成。提供人员的薪金不低于佛山市现行最低工资标准。 2.5投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。 ★3.意外险 合同签订后一个月内，中标人需购买第三方意外险，保险总额度不少于500万元。中标人工作人员在工作中直接或间接造成服务对象财产损失、伤残、伤亡事故等情况的，由此产生的赔偿责任全部由中标人负责。 4.其它要求 4.1项目管理质量要求 （1）中标人应牢固树立对外形象，对内抓管理的工作理念，设置安保服务工作热线，按相关规定及时完成服务需求，及时处理投诉问题，投诉处理率和回访率达到100%。 4.2质量及安全文明要求 （1）中标人须做好安保服务人员的安全教育培训和安全措施，保证员工的安全，中标人的员工在采购人委托的物业范围内发生的事故及违法、违规行为，一切后果和责任依法由中标人承担。 （2）中标人在本项目合同执行期间，在服务范围内须保证无管理瑕疵导致刑事治安案件，无消防责任事故，无机械设备操作责任事故。 4.3组织管理要求 （1）中标人应根据有关法律法规及本项目合同的约定，结合各岗位的特点制定安保管理制度、工作规程、考核办法和实施细则。 （2）中标人应积极主动协调、配合专业维保单位的工作，做好相关事项的督促、检查和后续跟进工作，如有问题及时向采购人汇报。 （3）中标人负责编制安保管理年度管理计划、资金使用计划及决算报告，并报采购人审核备案。 （4）中标人严格按照采购人要求配备有相关岗位经验和足够数量的工作人员，且全部人员按国家规定购买相应的社会保险，发放节日补助。中标人按照国家规定和劳动合同的约定向工作人员及时足额支付劳动报酬，一切劳动合同及产生的劳务纠纷均由中标人负责。如中标人人员因劳动纠纷原因对采购人造成损失的，采购人有权扣减服务费作为抵偿。 （5）中标人应保证各部门人员接受培训学习后有持续的服务时限，避免核心技术人员流失严重影响服务质量。 （6）中标人应遵守采购人的规章制度和管理规定，不得有违反和损害他人的利益，一切管理服务工作的实施，必须以服从服务于采购人工作需要为前提，以方便采购人为原则，避免因实施不当给采购人造成不利的影响；如中标人制定的管理制度与采购人的规章制度有抵触的，应以采购人的规章制度为依据进行合理调整，调整方案报采购人审核后方可实施。 （7）中标人若使用采购人提供的设备物品和其他资料，应配合采购人做好交接登记，登记文书一式两份，盖章签收，中标人和采购人双方各执一份，中标人对采购人提供的设施设备负有保管责任，如有遗失损坏，按物品原价赔偿。 （8）本项目合同终止时，中标供应商必须无条件向采购人移交管理的全部档案资料。 4.4服务对照执行标准： （1）符合国家《保安服务管理条例》； （2）符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准； （3）符合采购文件和响应承诺文件中各方共同认可的合理要求。 上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。 5、投诉跟踪服务要求 5.1中标人须提供常设的投诉热线服务，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对采购人的投诉通知，必须按采购人指定的时间内处理完毕，若特发事件不能在短时间内解决，中标人必须采取应急措施，或按采购人认可的应急方案执行，不得影响采购人的正常工作业务。 5.2中标人必须建立完善的管理服务质量自检体系，对自身管理 制度、管理计划和管理质量进行严格的自检。 ★6、其他要求 投标人如跨省、自治区、直辖市提供保安服务的单位须承诺自签订合同之日起30日内向佛山市公安局备案（须提供承诺函，格式自拟）2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1保安服务安保服务年2.003,000,000.006,000,000.00租赁和商务服务业详见附表一附表一：安保服务参数性质序号具体技术(参数)要求1服务需求明细一、项目概况：1.佛山市南海区第六人民医院，创建于1988年，是政府主办的非营利性的公立医院，地处广佛同城的最前沿，是南海区的二级甲等综合医院，广东省高等医学院校教学医院、广佛同城首批医保定点医院、佛山市“十三五”特色专科（产科）、南海区重点专科（儿科）医院。目前，医院占地约35000平方米，建筑面积5万平方米，编制床位500张。2.委托管理安保场地构成2.1中心院区占地面积约：19752平方米，其中：建筑物占地面积约：14897平方米，道路、广场占地面积约：3555平方米，绿化占地面积约：1300平方米；东院区占地面积约：15970平方米，其中：建筑物占地面积约：2160平方米，道路、广场占地面积约：11660平方米，绿化占地面积约：2150平方米。2.2建筑面积：2.2.1 1号楼的建筑面积约：19210平方米；2.2.2 2号楼的建筑面积约：5400平方米；2.2.3 3号楼的建筑面积约：7104平方米；2.2.4 4号楼的建筑面积约：866平方米；2.2.5 5号楼的建筑面积约：866平方米；2.2.6 6号楼的建筑面积约：2810平方米；2.2.7 7号楼的建筑面积约：1100平方米；2.2.8日用仓库高压氧仓等建筑面积约：2,200平方米；2.2.9东院区建筑面积约：11495平方米。3.停车场2个。4.电梯11台：中心院区1号楼5台，2号楼1台，3号楼2台,6号楼1台；东院区主楼2台。二、服务详细要求1.服务工作的地域范围1.1保安人员服务工作的地域范围：中心院区及东院区的安保及消防巡查等。1.2消防监控室服务工作地域范围：消防监控中心，视频监控、全院应急话务工作。2.委托管理工作的详细内容2.1保安人员服务工作内容2.1.1全院治安防范工作；2.1.2防窃、防暴及突发事件的处理；2.1.3消防设施管理、成立义务消防队伍，防火灭火；2.1.4协助院内病人运送；2.1.5协助特殊病人（如醉酒病人、欠款病人等不合作病人）的保卫工作；2.1.6协助突击任务工作及院内杂物搬运工作等；2.1.7跟随救护车出车接送病人。3.委托管理工作基本要求及基本质量标准3.1.保安服务医院内的安全保卫包括医院中心院内、东院区内、医院停车场、东院区停车场及医院和东院区正门口前5米范围内的安全保卫，消防安全巡查，医疗场所工作秩序、治安秩序、车辆存放交通秩序，传达室电话的接听、传达、呼叫值班医护人员应诊；以及邮件、报纸、院内通知的收发。3.1.1基本要求3.1.1.1全面负责中心院内的安全保卫工作，协助公安机关做好“防火、防盗、扫黑除恶、防破坏、防灾害事故、防流氓活动、防毒等”的防控工作。3.1.1.2对管理区域实施全方位安全防范和安全监督工作。负责管理区域的门卫和巡查工作。对存在安全隐患的地方，及时报告采购人，协助排除隐患。并负责组织设置警示标志，采取有效的防范措施，防止事故的发生。3.1.1.3协助公安机关查处辖区内发生的重大政治、刑事及严重事故等案件。3.1.1.4负责消防设施的安全检查以及消防知识的宣传工作。3.1.1.5负责对装修现场和装修人员的监督、检查和管理工作。3.1.1.6负责对配套设施，如停车场、监控系统等管理工作。3.1.1.7积极协助医院为病人提供安全服务工作。3.1.1.8协助采购人完成特殊任务，如追讨欠款、看守特殊病人等。3.1.1.9劝离医托、闲杂人员，必要时设岗维护秩序。监视有犯罪倾向者，并及时予以制止。3.1.1.10放射设备、高压氧罐等特种设备的安保巡查工作。3.1.2质量标准3.1.2.1在传达室设总值班室，对保安队实行统一调度，统一指挥。3.1.2.2院内任何时间、地点出现治安类特发事件，在岗保安需立即到场处理，维持秩序，确保医院工作人员、病人人身安全及财产安全。接到通知后5分钟内到现场。3.1.2.3保安进行车辆管理及交通管理知识专业化培训，制定停车场管理方案，在车辆进入、离去时正确指挥，在车辆进、出及停放期间检查有无毁损和被盗现象，对长时间不熄火、大声播放音乐及门窗尾箱没关好的车辆，需对车主进行劝止告知。3.1.2.4遵守医院停车规定，设立车辆进出登记表、车辆巡视记录表、停车场管理登记表。3.1.2.5加强施工现场外围巡查，发现隐患及时上报并协助处理，杜绝事故的发生。3.1.2.6对医院消防设施实行专项管理，实行日巡、周查、月检、年保管理制度；确保消防设施处于完好状态。3.1.2.7建立训练有素的专职消防队伍，制定灭火应急方案，每年组织专职消防队按灭火应急方案演习，保证专职消防队在发生火灾情况下发挥应有的作用。3.1.2.8按照南海区的要求设立消防档案。3.1.2.9保证消防设备完好率100％。3.1.2.10需经培训上岗，熟悉医院的人员及正常运作，无重大差错。3.1.2.11当医院发生医闹等干扰医院正常工作的事件时，中标人能在1小时内在其它管理处调动大批保安赶至现场协助保卫工作。3.1.2.12对门口摩托车搭客人员进行疏导、清理,保障车辆出入正常秩序。3.2 安保消防监控室人员基本服务要求：3.2.1安保消防监控室，24小时双人值班，有详细的值班记录，对各种消防控制设备进行严密的监视和运用，认真履行岗位操作责任制，不得擅离职守，做好检查、操作等工作；3.2.2 熟悉安保消防监控室设备操作规程和有关规定操作，做到安全操作，严防操作失误造成事故发生。3.2.3 认真监控消防设备，发现异常或报警，及时通知管理员到现场核实。如属火警迅速组织扑救和疏散；如属消防系统故障引发的误报要及时纠正处理并通知相关单位维护。3.2.4 做好安保消防监控室设备的清洁卫生，保持整洁、干净。3.2.5 24小时监控视频安防监控系统，发现治安及消防隐患，指挥巡逻管理员及时到达现场处理。3.2.6完成消防部门和上级领导布置的工作任务，积极参加消防专业培训，自学接受消防部门的检查。3.2.7全院应急话务工作、收发工作。3.2.8其他与安保服务有关的突击性工作。3.3专职消防队人员基本服务要求：3.3.1专职消防队需24小时双人值班；3.3.2具备良好的身体素质和心理素质，能适应在复杂、多变和危险的环境中进行灭火战斗的需要；3.3.3熟悉火灾防范、灭火原理和操作，包括消防器材的使用方法、火灾隐患的辨别以及逃生自救技能等；3.3.4了解建筑、设备等消防安全规范要求，能够判断风险点，并采取相应的防范措施；3.3.5学习和掌握基本的救护技能，包括急救、心肺复苏和人工呼吸等，以应对意外伤害和突发状况；3.3.6按要求对医院进行防火检查，并针对存在的安全隐患提出建议和整改方案，确保场所内消防设施设备的完好性和有效性。4.人员资格及人数配置的基本要求4.1人员资格的基本要求采购人消防监控室设有消防联动控制设备（具有建(构)筑物消防员(四级或以上)或消防设施操作员（四级/中级工或以上）的人员才能监控、操作）。4.1.1对管理人员的基本要求4.1.1.1保安队长及保安班长：（1）年龄45岁以下，具有中专或高中以上学历，身体健康，有管理的专业知识及安全消防管理知识，能应急处理消防联动控制设备操作及日常管理，需具有保安员职业资格证（五级/初级工或以上），上岗前具备健康证。★（2）须具有***门颁发的保安员证（投标人须提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）。★（3）须具有消防设施操作员（四级/中级工或以上）或建（构）筑物消防员（四级或以上）职业资格证（投标人须提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）。4.1.2对其它人员的基本要求4.1.2.1保安：（1）初中或以上文化，具有高度责任心。男性55岁以下，女性年龄不超过48岁；上岗前具备健康证，每年体检不少于1次。★（2）须具有***门颁发的保安员证（投标人须提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）。4.1.2.2安保消防监控室人员：（1）男，年龄50岁以下；女，年龄45岁以下，具备高中以上文化，具有相关工作经验（提供相关证明材料）。上岗前具备健康证，每年体检不少于1次。★（2）须具有建（构）筑物消防员（四级或以上）或消防设施操作员（四级/中级工或以上）职业资格证（投标人须提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）。4.1.2.3院前急救岗（含救护车出车）人员，男，年龄50岁以下，上岗前具备健康证。4.1.2.4安保专职消防队人员，男，年龄45岁以下，退伍军人优先，具有消防安全管理知识，持有消防救援有关的资格证（例如应急救援员证），上岗前具备健康证。4.2各项人员配置表：★4.2.1人员要求：根据采购人安保服务的内容、范围、广度和深度，科学、合理设置机构和人员，本着“精干、高效、以岗定人”的原则确定人员分配。人员要求如下：名称人数备注管理人员3保安队长1名，保安班长2名保安人员57/总计60/4.2.2管理人员人数及职责基本要求工种名称配置人数上班时间职责保安队长1早上7:30到下午6:00（中午休息2.5小时）负责保安队的全面工作；落实保安人员的培训，考核工作。保安班长2分二班负责本班队员工作安排和监督指导工作。处理应急突发事件，做好交班及记录工作。车辆高峰期参与住院部停车场的车辆指挥工作。4.2.3安保人员工作部门及人数要求部门人数上班时间医院正门口（一号楼大堂）38小时制，早中晚三班警务室/医院正门口1上午：8：00至12：00下午：14：00至18：00急诊大堂38小时制，早中晚三班6号楼固定岗1上午：8：00至12：00下午：14：00至18：006号楼楼下出入口38小时制，早中晚三班门诊、收费巡逻48小时制，早中晚三班（正常班2人）搬东西、打杂、代班4上午：8：00至12：00下午：14：00至18：00东区、中心院外围摩电车辆管理5上午：8：00至12：00下午：14：00至18：00东区正门38小时制，早中晚三班东区主楼消防巡逻岗38小时制，早中晚三班岐东宿舍38小时制，早中晚三班专职消防队68小时制，早中晚三班安保消防监控室68小时制，早中晚三班院前急救岗（含救护车出车）98小时制，早中晚三班机动岗38小时制，早中晚三班4.2.4 中标人职责：中标人依法与本项目人员形成劳动合同关系，因劳动合同关系发生争议以及由此产生的全部赔偿或补偿责任均由中标人承担，与采购人无关。中标人负责本项目人员的工资、福利，严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。需严格按照国家规定给本项目人员缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）和住房公积金。全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。如发生院内因针刺伤等原因发生血源性病原体（乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、艾滋病病毒、梅毒螺旋体）职业暴露采购人可提供相关职业暴露评估及随访指导，发生职业暴露、工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责，由此发生劳动争议的由中标人自行解决，采购人无需承担任何连带关系和责任。采购人有权定期抽查人工工资发放情况，如发现违规，视情节严重，责令整改或有权终止合同，不视为采购人违约。4.2.5场地及设备配置4.2.5.1办公管理用房采购人将在合同签订后10天内，向中标人提供后勤管理办公用房、后勤管理处仓库用房。该用房仅限中标人在服务期限内免费使用，并且除了指定用途外，中标人不得擅自转作其他用途。4.2.5.2水电费公用水电（包括卫生间、空调、清洁卫生、生活等各类用水；消防、水泵、照明、电梯、各类机电设备等各类用电）费用由采购人承担；但中标人办公所用水电费用则由中标人自行承担。4.2.5.3本项目相关人员的装备（其费用由中标人负责配置和投入）保安：可视对讲机不少于60个，防暴用品不少于1套；4.2.5.4中标人在物业设施、设备的使用、维护和管理中，属正常的维修、更新或使用中的消耗，不属人为事故破坏的，在报采购人审批后，由采购人支付零部件、物料费用。4.2.5.5中标人需自行配置和承担办公家具、员工更衣柜、电脑、考勤设备、打印机等办公设施、设备和耗材。4.2.6其它要求4.2.6.1中标人为本项目配置的各员工需统一服装，并由中标人负责其员工工服的洗涤。4.2.6.2中标人需有严格的岗前培训机构，服务人员需100%经过岗前培训合格才能上岗；采购人如发现上岗人员未达到要求，有权要求中标人重新进行培训或予以更换，中标人需无条件执行。4.2.6.3中标人需根据采购人可能的需求制订特发事件应急预案，配合采购人的处置工作顺利进行。4.2.6.4中标人为其所派人员承担政府规定的有关责任，中标人人员的计划生育工作由中标人自行负责并承担责任。中标人人员与中标人的劳资纠纷与采购人无关。4.2.6.5中标人应提供进驻工作人员的名单、身份证复印件及提供特殊工种人员的工作经验证明材料、有效资格证明给采购人存查备档。5.服务质量要求与责任5.1中标人不得将本项目的管理责任转让给第三方，不允许中标人分包或转包采购人委托管理事宜。一经发现，采购人有权无条件解除合同。5.2中标人在服务期间开展任何活动均不得影响采购人正常的医疗运作。5.3中标人对医院的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，需报采购人和有关部门批准后方可实施。5.4中标人在签订合同后，为加强服务管理而另行投入的费用由中标人承担，在服务管理期满，未能继续获得采购人此项服务管理权限时，非移动性资产无偿归采购人所有，不得按折旧办法回收残值。5.5合同履行期满中标人需无条件配合采购人与下一期中标人做好交接工作，向采购人移交原委托管理的档案资料及服务管理期间中标人所做的全部各类管理档案等资料，并移交采购人的公共财产。5.6合同履行期内中标人在经营中的一切债权和债务均由中标人负责。5.7合同履行期内中标人守法开展各项管理活动，根据有关法律、法规政策及本项目的规定，制订该物业和各项管理办法、规章制度、实施细则。中标人安排在采购人的所有员工需遵纪守法不得从事非法活动。开展各项管理活动，不得损害采购人、病人和公众的合法权益，不能获取不当利益。5.8中标人需按服务项目的内容和标准提供管理年度计划，每月向采购人提供工作计划和工作总结。在签订合同一个月内中标人需制订各类人员岗位工作职责、工作时间和工作流程规范，并将相关规范上交采购人备查。5.9中标人工作人员在工作中直接或间接造成服务对象财产损失、伤残、伤亡事故等情况的，由此产生的赔偿责任全部由中标人负责。5.10采购人每两周组织一次管理沟通协调会，中标人需派有关主管人员参加，共同研究，做好管理。并随时接受采购人的监督、检查，能如实提供检查时所需的情况和资料。治安案件报告采购人及时率100%。对采购人的各种应急预案，中标人响应率100%。5.11中标人的工作人员需服从采购人的工作安排，在合同签订生效后5天内所有服务人员全部到位为采购人提供服务。5.12中标人需按投标文件响应情况配置人数。5.13中标人工作人员岗位应相对固定，中标人需每月提供其安排在采购人的所有员工的相关资料（包括姓名、年龄、照片、从事工种、所在科室、特殊工种证件）给采购人备案。岗位人员变动需在48小时内通知采购人，并将变更人员资料给采购人备案。中标人不得以通过不正当手法频繁更换人员获取利益。5.14中标人员工的计划生育管理、流动人口管理、劳动关系管理、健康管理均由中标人按相关法规或管理办法执行，所有责任由中标人承担。5.15中标人所有工作人员仪表符合规范：各类员工工作时需挂牌上岗，穿公司统一服装，所有工作人员的工作服需集中清洗，符合医院要求，洗衣费用由中标人负责。5.16有岗前培训、技能培训及针对特殊工种的职业技术培训计划，新上岗人员需经过岗前培训，经考核合格后方能上岗，培训合格率100%。档案资料完整率达100%。5.17科室多次（含三次）反映工作人员因工作责任心、服务态度差而影响工作提出更换人员要求的，中标人需在1个月内更换。5.18中标人的公司需按国家规定为所有员工购买社保，并按时支付社会保险费用及其他应付费用。若发生劳动争议的由中标人自行解决，采购人无需承担任何连带关系和责任。5.19在合同履行期内，无特殊情况不因政府政策的各项费用的调整而增加合同服务费的总额。将各岗位的装备配置情况表上交采购人总务科备查，并在各岗位设置装备数量交接本。5.20无因管理疏忽造成的治安案件。如因中标人管理不善而造成采购人财物、车辆等被盗失窃或患者利益受损现象，由中标人承担相应法律责任及经济责任；如因中标人工作人员盗窃行为而致我院财物受到损失的，中标人负全部责任；如因中标人工作人员伙同他人共同作案而致我院财物受到损失的，按主犯、从犯性质，确定中标人责任程度。5.21无因管理疏忽造成的恶意破坏事件。如因中标人工作人员恶意破坏行为而致采购人财物受到损失的，中标人负全部责任；如因中标人工作人员伙同他人共同破坏而致我院财物受到损失的，按主犯、从犯性质，确定中标人责任程度。5.22中标人需做好消防、生产安全管理措施，有明显标识的安全标志。不得损坏采购人所有设备。若中标人工作需要增添设备，中标需向采购人申报，征得采购人同意。采购人不定期检查中标人生产安全情况，对存在的安全隐患及时反馈，中标人需在规定期限内按规范整改。在合同期内，因中标人工作失误或其他原因导致发生意外事故（包括医疗事故），一切责任由中标人负责。消防隐患处理及时率100%。无因管理疏忽造成的火灾事故，火灾发生率为 0。5.23质量与扣罚：5.23.1采购人每月对安保服务质量调查，采购人有权要求中标人对存在的问题限期整改和扣罚：分为整体考核和每一类人员服务质量单独考核。（1）整体考核：由管理人员服务质量考核（占分30%）、安保人员服务质量考核（占分50%）、消防监控室及专职消防队人员服务质量考核（占分20%）得分相加组成。考核得分情况付款情况整体评价评分90 分（含）以上当月支付服务费用100%。整体评价评分90 分（不含）以下采购人对服务质量的整体评价低于90 分，当月即缓发总合同金额的1%并责令中标人限期整改，整改完成后次月补发之前缓发的服务费；若第2 个月整体评价仍然低于90 分（不含），当月即扣总合同金额的1%和当月之前缓发的服务费。连续三个月＜90分（不含）的，采购人停止支付服务费并有权解除合同。（2）服务质量考核考核得分情况付款情况管理人员（占分30%）每一类人员服务质量考核低于90分（不含）的，当月扣除中标人服务费用1000元/次；同一类人员服务质量考核连续两个月及以上评分低于90分（不含），按上述两倍扣罚。安保人员（占分50%）消防监控室及专职消防队人员（占分20%）注：每一类人员服务质量考核总分为100分，如每一类人员考核得分为90分，则管理人员为90分*30%=27分；安保人员为90分*50%=45分；消防监控室及专职消防队人员为90分*20%=18分，即整体考核得分为27+45+18=90（分）。5.23.2中标人要配合采购人做好上级单位和有关主管部门对安保等管理的正常和突击检查。如检查不合格或提出批评要求整改的，中标人需按有关部门的整改要求给予落实，采购人查实后有权扣除服务费1000 元／项。收到患者、家属及职工的有效投诉，经核实后视情节轻重采购人对中标人予以 500-1000元/次进行扣罚。5.23.3发现中标人员工仪表不符合规范要求，采购人从中标人的每月的服务费中按100 元／人扣除。5.23.4合同中规定的工作任务，若连续二个月无按合同要求落实或部分落实，视工作情况每项工作缓发服务费1000－3000 元，第三月仍无落实，每项工作扣发1000－3000 元，同时扣发之前缓发的所有费用。5.23.5每月进行服务费结算时，公司需提供工作人员上月购买社保的有效证明。采购人有权从当月的服务费中扣除未购买社保人员当月应交的社保总费用的50%，并责令公司限期整改。5.23.6安保消防监控室需每天24 小时双人在岗值班，发现无双人在岗每次扣1000 元，消防监控室值班员无持有建(构)筑物消防员（四级或以上）或消防设施操作员（四级/中级工或以上）职业资格证的扣发7000元／人/月。5.23.7采购人每月支付中标人服务费一律按人员实际在岗情况支付（新入职人员以采购人确认到岗日为准）；中标人人员每月的在岗情况需采购人确认签名，不足一月的人员按实际在岗的天数计算(每月按26 天满勤计算)。保安队长岗位缺岗，采购人按10000元/月/人标准扣除中标人服务费；保安班长岗位缺岗，采购人按7000元/月/人标准扣除中标人服务费；安保消防监控室人员岗位缺岗，采购人按7000元/月/人标准扣除中标人服务费；院前急救岗（含救护车出车）缺岗，采购人按7000元/月/人标准扣除中标人服务费；其他岗位人员缺岗采购人按6000元/月/人标准扣除中标人服务费。如人员缺岗超过1 个月无补回，按上述人员费用岗位标准1.5倍扣除中标人服务费；若人员缺岗超过 2 个月及以上无补回，按上述人员费用岗位标准2倍扣除中标人服务费。若发现在岗情况有造假行为，采购人有权按上述人员岗位费用标准3倍扣除中标人服务费。如缺岗人数超20%，超2个月没补回的，采购人有权提前终止合同。5.23.8中标人投入的保安队长、保安班长、保安员、安保消防监控室人员未按招标文件的要求持证上岗的，视为缺岗，按文件5.23.7条款进行扣罚。服务质量考核标准（考核评分表）：（说明：考核标准和考核评分表包含但不限于以下各项内容，采购人将根据服务期内的具体情况和有关政策进行相应的修改）考核表1管理人员服务质量考核评分细则被考核人员： 考核总分：100分 扣分： 实得分：项目具体内容分值扣分工作对接1.执行力强，落实工作坚决、彻底，与采购人做到无缝对接工作；语言表达能力强，善于与采购人沟通；有一定的文字表达能力，重要事项能用书面报告采购人；会使用QQ、微信等即时通讯工具传输文件。达不到要求的，扣2分/项/次。62.有组织能力和亲和力，工作雷厉风行，作风正派，处事公正，在员工中有威信。达不到要求的，扣2分/项/次。43.休息、休假告知采购人，交待专人负责，并保持通信畅通。达不到要求的，扣2分/项/次。4仪容仪表4.着统一工服，佩戴统一工牌；不留长指甲、不戴有色眼镜、不佩带私人饰物（如项链、耳环等）、男不留长发、女长发必需盘发不披发。达不到要求的，扣2分/项/次。45.仪态端庄，举止文明，礼貌待人；不当众整理衣物；不随地吐痰、乱丢杂物。达不到要求的，扣2分/项/次。46.尊重领导、医护人员、同事，见面主动打招呼。达不到要求的，扣1分/项/次。27.状态好，工作期间，保持严肃、认真、合作、进取的态度和乐观、友好、自信、积极向上的精神面貌。达不到要求的，扣1分/项/次。2岗位职责8.按时上、下班，不迟到、不早退、不旷工、不离岗办私事；积极加各种会议和各项培训。达不到要求的，扣2分/项/次。69.电话24小时畅通，紧急事件响应率100%，上班时间3分钟以内到达现场，非正常上班时间15分钟以内到达现场。达不到要求的，扣2分/项/次。610.传达上级指示及时，不打折扣贯彻落实上级交办的任务；传达不及时，或乱下达旨意的；每天巡查、督导工作次数有记录，达不到要求的，扣2分/项/次。6服务管理能力11.管辖范围内员工队伍稳定，服务人员到岗率98%以上；员工流动率不超过10%；缺岗位最长时间不能超过半个月；如缺岗位超过2%，缺1个岗位超过半个月扣2分，2个扣4分，扣完为止。2012.服务管理项目（范围、内容）医护人员及病人满意度调查低于95%，每下降1%扣2分，扣完为止。1013.每月定期上交员工考勤表给采购人；每月定期组织员工开展学习、培训、演练，资料及时归档，并交采购人留存。因迟交考勤表、迟交归档资料级采购人，导致延误发放工资、检查人员对工作资料不满意的。扣2分/项/次。614.中标人管理的员工出现安全责任事故的，负安全管理连带责任，一次性扣完该项得分。10行风建设15.服务管理责任范围内出现有效投诉，口头投诉，扣1分/项/次；书面投诉，扣2分/项/次；向上级部门（卫健局等）书面投诉，或采购人委托的第三方测评服务满意度低于80%的，扣4分/项/次。10扣分原因说明此表由采购人指定相关职能科为考核部门。考核日期： 年 月 日 考核人员签名： 考核表2安保人员服务质量考核评分细则被考核人员： 考核总分：100分 扣分： 实得分：项目具体内容分值扣分思想品德1.品德好，没有前科（经查实立即开除）；没有单独（或串谋）盗窃采购人、职工或病人财物行为；没有参与或庇护医托、医闹、派传单者行为；拾金不昧，助人为乐。达不到要求的扣2分/项/次。4仪容仪表2.仪容整洁、仪态端庄；不留长发、不留大鬓角、不畜胡须；着装规范，夏、秋、冬装不混穿。达不到要求的扣2分/项/次。43.举止文明，不边走路边吸烟；不边走路边吃零食；不边走路边扇扇子；不边走路边打（玩）手机；不勾肩搭背；队列动作规范。达不到要求的扣2分/项/次。4劳动纪律4.按时上、下班，不迟到、不早退。达不到要求的扣2分/项/次。45.不串岗、脱岗；不擅自换班、调岗；不聚众聊天、喧哗；不玩手机；不打瞌睡；不坐在花基、树荫下偷懒；不坐在候诊凳（椅），不躲在偏僻角落偷懒、睡觉；不在岗位吸烟、干私活。达不到要求的扣3分/项/次。 186.依时参加各种会议、训练、培训、演练。达不到要求的扣2分/项/次。47.服从工作安排，听从指挥、调遣；积极完成采购人交办的临时工作任务。达不到要求的扣2分/项/次。4工作质量8.熟悉岗位职责、工作流程及操作标准。不熟悉扣2分/项/次。49.维护门诊部、住院部、医技部等正常诊疗秩序；敢于与医托、派传单等扰乱采购人医疗秩序的行为作斗争，防止院内出现诊疗秩序混乱现象。达不到要求的，扣2分/项/次。 410.维护室内、户外大型活动秩序，防止发生踩踏、被盗事件。达到不要求，一次性扣完4分。411.发现火情处置及时、得当。知情不报、临阵退缩、处置不及时的，一次性扣完4分。412.发现可疑人员及时实施监控、跟踪、报告等有效防范措施，严防发生被盗、被抢等治安案件。达到不要求的，扣2分/项/次。613.按时开（关）各处大门、防盗门、防盗闸、电梯等，确保车辆、行人正常进出；按时巡查、签到；交接班有记录；发生事件、事故有记录。达到不要求的，扣2分/项/次。414.文明收费，树立“一笑、二礼、三开口”窗口服务形象；指挥车辆动作规范，车未停稳前提前指引车辆停放；车辆摆放整齐、有序，保持道路畅通；文明用语，不恶语中伤停车病人（家属）；主动迎接上级领导检查、来访车辆。达到不要求的，扣2分/项/次。4技能操作15.熟练操作消防监控设备、视频安防监控设备、对讲机等设备；熟练操作警务室配备防暴器械；严格执行监控室准入制度；严格视频查阅、审批制度。达不到要求的，扣2分/项/次。416.熟练掌握消防设施、消防器材的检查及使用。达不到要求的，扣2分/项/次。4应急事件处理17.车场停放车辆完好无损。如因看守汽车场失责而导致汽车被碰撞、被刮花、被砸、被盗的，扣2分/项/次；如处置不当，导致车主与采购人发生纠纷的，再加扣2分/项/次。418.接科室报告紧急情况后，5分钟内到达现场，并及时将情况逐级上报。延误扣2分/项/次。419.突发事件保障有力，能控制突发事件现场秩序,严防事态扩大。保护医护人员、采购人职工、病人免受不法侵害。达不到要求的，一次性扣完4分。4行风建设20.工作范围内出现有效投诉，口头投诉，扣2分/项/次；书面投诉，扣4分/项/次；向上级部门（卫计局等）书面投诉，或采购人委托的第三方测评服务满意度低于75%的，扣6分/项/次。8扣分原因说明由采购人指定相关职能科为考核部门。考核日期： 年 月 日 考核人员签名：考核表3消防监控室及专职消防队人员服务质量考核评分细则被考核人员： 考核总分：100分 扣分： 实得分：项目具体内容分值扣分仪容仪表仪容整洁、仪态端庄；不留长发、不留大鬓角、不畜胡须；着装规范，夏、秋、冬装不混穿。达不到要求的扣2分/项/次。4劳动纪律按时上、下班，不迟到、不早退。达不到要求的扣2分/项/次。4需24小时双人在岗，且在岗人员持有建(构)筑物消防员（四级或以上）或消防设施操作员（四级/中级工或以上）职业资格证。达不到要求一票否决，按不及格处理。20不串岗、脱岗；不擅自换班、调岗；不聚众聊天、喧哗；不玩手机；不打瞌睡；不在岗位吸烟、干私活。达不到要求的扣3分/项/次。 18依时参加各种会议、训练、培训、演练。达不到要求的扣2分/项/次。4服从工作安排，听从指挥、调遣；积极完成采购人交办的临时工作任务。达不到要求的扣2分/项/次。4工作质量熟悉岗位职责、工作流程及操作标准。不熟悉扣4分/项/次。8发现火情处置及时、得当。知情不报、临阵退缩、处置不及时的，一次性扣完4分。 4发现可疑人员及时实施监控、跟踪、报告等有效防范措施，严防发生被盗、被抢等治安案件。达到不要求的，扣2分/项/次。6树立“一笑、二礼、三开口”窗口服务形象；文明用语，不恶语中伤停车病人（家属）；主动迎接上级领导检查、来访车辆。达到不要求的，扣2分/项/次。4技能操作熟练操作消防监控设备、视频安防监控设备、对讲机等设备；熟练操作警务室配备防暴器械；严格执行监控室准入制度；严格视频查阅、审批制度。达不到要求的，扣2分/项/次。4熟练掌握消防设施、消防器材的检查及使用。达不到要求的，扣2分/项/次。4接科室报告紧急情况后，5分钟内到达现场，并及时将情况逐级上报。延误扣2分/项/次。4突发事件保障有力，能控制突发事件现场秩序，严防事态扩大。保护医护人员、采购人职工、病人免受不法侵害。达到不要求的，一次性扣完4分。4行风建设工作范围内出现有效投诉，口头投诉，扣2分/项/次；书面投诉，扣4分/项/次；向上级部门（卫健局等）书面投诉，或采购人委托的第三方测评服务满意度低于80%的，扣6分/项/次。8扣分原因说明由采购人指定相关职能科为考核部门。考核日期： 年 月 日 考核人员签名： 说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指佛山市南海区第六人民医院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：1家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：采购代理服务费向中标供应商收取，收费标准参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号)附表服务类招标收费标准向中标(成交)人收取中标服务费，以中标价为计费基数计算代理费后下浮30%执行。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他其他，投标文件信息公开要求 1.根据《佛山市南海区财政局关于印发<佛山市南海区关于进一步深化政府采购改革的意见>的通知》（南财采〔2020〕6 号）的有关规定，采购代理机构将在佛山市公共资源交易中心南海分中心“交易信息”网页发布中标（成交）公告的同时一并公示中标供应商的投标文件内容，接受社会公众监督，投标人必须作出以下承诺，提供承诺函（承诺内容如下）：（1）承诺同意采购人或其委托的代理机构将投标文件中以下信息予以公开，公开内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证 除外）、货物的规格型号及配置参数等。以下投标文件信息不属于公开范围：法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案。（2）投标人承诺保证上述应公示的内容的真实性，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容。如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以公开。2.采购人和政府代理机构应当在采购文件和中标（成交）通知书中告知供应商政府采购合同融资相关政策，参与政府采购的中小微企业可凭借中标（成交）通知书或政府采购合同，利用“省中小融”、“粤信融”、“中征应收帐款融资服务平台”等平台向金融机构申请融资，获得无财产抵押贷款。 3.资金来源，自筹资金，本项目属于政府采购项目。 4.招标文件附件：投标人应将招标公告中“相关附件”（如有）内容填写好相关信息后附在投标文件中。 5.响应文件内证明材料：投标人所提供的证明材料复印件或扫描件须清晰可辨，明确反应相关响应的信息，否则可能导致其投标无效或被拒绝。6.因本项目进度紧急，中标供应商自收到《中标通知书》之日起10日内需与采购人签订采购合同。19 开标解密时长投标人须在开始开标后30分钟内登录系统对其电子投标文件进行解密。说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司代收。具体操作要求详见广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司，到账情况以开标时广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index），佛山市南海区人民政府网（http://www.nanhai.gov.cn/），广东信诚招标代理咨询有限公司（http://www.gdxczb.cn/）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index），佛山市南海区人民政府网（http://www.nanhai.gov.cn/），广东信诚招标代理咨询有限公司（http://www.gdxczb.cn/）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：杨先生电话：18934368711传真：/邮箱：gdxc@gdxczb.cn地址：广东省佛山市南海区大沥镇广佛公路平地段38号万成广场A座2008室邮编：5280003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：佛山市南海区财政局政府采购管理股地址：佛山市南海区桂城街道南新三路20号电话：0757-86282779、86282776邮编：528200传真：-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(安保服务)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司统一对外发布。（2）对广东信诚招标代理咨询有限公司佛山分公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（安保服务）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%承接本项目的投标人或联合体成员均为小型、微型企业时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为6%-10%），即：评标价=核实价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（安保服务）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件；2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标人提供加盖投标人公章的《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见招标公告附件）或提供以下资料：提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供加盖投标人公章的《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见招标公告附件）或提供以下资料：提供2022或2023年度经审计的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函,成立不足一年的单位可以提供投标截止前上一季度或月份财务会计报表；4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况；5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标函相关承诺格式内容或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见招标公告附件）并加盖投标人公章。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3 号文“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）；6）法律、行政法规规定的其他条件。6特定的资格要求投标人须具有***门颁发的有效的《保安服务许可证》（提供证书扫描件）或提供自行招用保安员的单位登记备案表或承诺自签订合同之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案（须提供承诺函，格式自拟）。7信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准， 如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；8供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。9联合体投标本采购包不接受联合体投标。10落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，允许非中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与项目投标。表二符合性审查表：采购包1（安保服务）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1投标函已按规定格式编制及盖章、签署，投标有效期满足招标文件要求。2授权文件法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书按对应格式文件签署、盖章。3投标文件内容、签字、盖章投标文件内容完整，无重大错漏，并已按招标文件要求签字、盖章。4投标方案投标人提供的投标方案及报价方案固定。5投标报价投标报价未超出本项目该采购包的预算金额/最高限价。6“★”号实质性响应情况投标文件完全满足招标文件的“★”号实质性条款。投标时须按要求填写（技术和服务要求响应表）及（商务条件响应表）（如有要求提供相关证明材料须按要求提供证明材料）。7其它投标文件中没有法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(安保服务):评审因素评审标准分值构成商务部分22.0分技术部分58.0分报价得分20.0分技术部分对项目理解程度 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）投标人详细了解客户需求，详细列出医院对安保服务各项工作的重点要求，并对应列出与之配套的管理服务措施： 1.对采购人的需求及本项目的重难点了解全面细致，与之对应的管理服务措施具体细致，符合医院实际需求，得10分； 2.对采购人需求及本项目的重难点基本了解，管理服务措施简单，基本符合医院实际需求，得7分； 3.对采购人需求及本项目的重难点了解存在欠缺，管理服务措施一般，得4分； 4.有对项目理解程度分析，但未涵盖上述所有内容，得1分； 5.没有提供项目理解内容的，不得分。总体服务方案 (12.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;12.0;）根据投标人针对本项目提供的总体服务方案(包括但不限于:消防安全管理、巡逻服务、门卫服务、车辆管理服务方案)进行评审： 1.消防安全管理方案内容详实具体，巡逻服务、门卫服务、车辆管理服务方案实施目标明确，服务工作流程规范，贴合项目实际，得12分; 2.消防安全管理方案完善，巡逻服务、门卫服务、车辆管理服务方案实施目标基本明确，服务工作流程基本完善，得8分; 3.消防安全管理方案简略，巡逻服务、门卫服务、车辆管理服务方案实施目标模糊，服务工作流程存在不足，得4分; 4.有总体服务方案描述，但未涵盖上述所有内容，得1分； 5.没有提供总体服务方案的，不得分。服务人员工资、福利待遇保障 (9.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;6.0;9.0;）根据投标人拟派驻本项目服务人员：在依法用工的情况下，各工种服务人员的薪酬体系、服务人员福利保障进行评审： 1.保障方案具体、薪酬福利方案完善详细、合理，服务人员工资及福利待遇水平高，得9分； 2.保障方案一般、薪酬福利方案具体，服务人员工资及福利待遇水平合理，得6分； 3.保障方案简单、人员工资基本合理，福利待遇保障基本齐全，得3分； 4.有保障方案，但未涵盖上述所有内容，得1分； 5.没有提供保障方案的，不得分。项目组织实施方案 (9.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;6.0;9.0;）根据投标人针对本项目的组织实施方案（包括但不限于各项服务管理、运作流程和管理制度）进行评审： 1.各项服务管理方案完善，运作流程合理规范、专业技术强，有完善的管理制度的，得9分； 2.各项服务管理方案基本完善，运作流程基本合理规范、有基本的专业技术，有基本完善的管理制度的，得6分； 3.各项服务管理方案简单，运作流程不够合理规范、专业性一般，管理制度不够完善的，得3分； 4.有项目组织实施方案描述，但未涵盖上述所有内容，得1分； 5.没有提供项目组织实施方案的，不得分。应急预案 (9.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;6.0;9.0;）根据投标人提供的应急措施方案（包括但不限于服务中可能遇到的特殊情况、秩序维护的应急保障措施、突发事件的处理预案、应急人员工作分配）进行评审： 1.根据项目的特点，就服务过程中可能遇到的特殊情况、秩序维护做出的应急保障措施和突发事件的处理预案内容详实，应急人员分工安排有条不紊，得9分； 2.根据项目的特点，就服务过程中可能遇到的特殊情况、秩序维护做出的应急保障措施和突发事件的处理预案贴合项目实际，应急人员分工安排合理，得6分； 3.根据项目的特点，就服务过程中可能遇到的特殊情况、秩序维护做出的应急保障措施和突发事件的处理预案尚可，应急人员分工简单，得3分； 4.有应急措施描述，但未涵盖上述所有内容，得1分； 5.没有提供应急措施方案的，不得分。工作人员培训及管理 (9.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;6.0;9.0;）根据投标人针对本项目提供的工作人员培训及管理方案，包括但不限于培训目标、培训计划、培训内容以及人员管理制度、奖惩规定等进行评审： 1.培训方案完整、详细，能有效提高工作人员的积极性和专业性，人员管理方案合理，能保障项目高效运作，得9分； 2.培训方案完整，基本能提高工作人员的积极性和专业性，人员管理方案部分合理，能保障项目正常运作，得6分； 3.培训方案存在欠缺，未能提高工作人员的积极性和专业性，人员管理方案欠缺，难以保障项目正常运作，得3分； 4.有工作人员培训及管理描述，但未涵盖上述所有内容，得1分； 5.没有提供工作人员培训及管理方案的，不得分。商务部分项目业绩 (5.0分)2021年1月1日至今(以合同签订时间为准)以投标人名义独立承担的正在服务或曾经服务过的同类项目业绩（须含有安保服务），每提供一份合同得1分，本项最高得5分。 注：须提供同类项目业绩的合同关键页（包括但不限于合同标的、合同金额、签订时间、签字盖章页）复印件并加盖投标人公章，不提供或资料提供不齐全不得分。客户评价 (5.0分)投标人需提供2021年1月1日至今以投标人名义独立承担的正在服务或曾经服务过的同类项目业绩（须含有安保服务）评价意见为优秀或满意或类似好评的。每个项目得1分，累计最高得5分。注：以上业绩评价意见需提供用户（业主）盖章的评价证明资料及合同扫描件并加盖投标人公章，提供不清晰不全或不提供不得分。企业认证 (6.0分)投标人具有以下有效认证证书，每项得2分，本小项最高得6分： 1.质量管理体系认证； 2.环境管理体系认证； 3.职业安全健康管理体系认证； 注:须提供在全国认证认可信息公共服务平台上http://cx.cnca.cn查询结果的截图并加盖投标人公章。企业荣誉 (6.0分)投标人2021年以来获得区级或以上行政主管部门或政府相关职能部门颁发的与安保服务相关的荣誉证书（或牌匾、或嘉奖），每提供一个得2分，最高得6分，无提供得0分。 注：提供以上荣誉证书（或牌匾、或嘉奖）的扫描件并加盖投标人公章。投标报价投标报价得分 (20.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本佛山市政府采购项目合同书项目编号：项目名称：甲方： 采购人名称 乙方： （中标/成交供应商名称） 签订日期： 年月日 佛山市政府采购项目合同书项目名称： 项目编号： 甲 方： （采购人名称） 乙 方：（中标/成交供应商） 根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》和本项目采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、项目概况：1.佛山市南海区第六人民医院，创建于1988年，是政府主办的非营利性的公立医院，地处广佛同城的最前沿，是南海区的二级甲等综合医院，广东省高等医学院校教学医院、广佛同城首批医保定点医院、佛山市“十三五”特色专科（产科）、南海区重点专科（儿科）医院。目前，医院占地约35000平方米，建筑面积5万平方米，编制床位500张。2.委托管理安保场地构成2.1中心院区占地面积约：19752平方米，其中：建筑物占地面积约：14897平方米，道路、广场占地面积约：3555平方米，绿化占地面积约：1300平方米；东院区占地面积约：15970平方米，其中：建筑物占地面积约：2160平方米，道路、广场占地面积约：11660平方米，绿化占地面积约：2150平方米。2.2建筑面积：2.2.11号楼的建筑面积约：19210平方米；2.2.22号楼的建筑面积约：5400平方米；2.2.33号楼的建筑面积约：7104平方米；2.2.44号楼的建筑面积约：866平方米；2.2.55号楼的建筑面积约：866平方米；2.2.66号楼的建筑面积约：2810平方米；2.2.77号楼的建筑面积约：1100平方米；2.2.8日用仓库高压氧仓等建筑面积约：2,200平方米；2.2.9东院区建筑面积约：11495平方米。3.停车场2个。4.电梯11台：中心院区1号楼5台，2号楼1台，3号楼2台,6号楼1台；东院区主楼2台。二、服务详细要求1.服务工作的地域范围1.1保安人员服务工作的地域范围：中心院区及东院区的安保及消防巡查等。1.2消防监控室服务工作地域范围：消防监控中心，视频监控、全院应急话务工作。2.委托管理工作的详细内容2.1保安人员服务工作内容2.1.1全院治安防范工作；2.1.2防窃、防暴及突发事件的处理；2.1.3消防设施管理、成立义务消防队伍，防火灭火；2.1.4协助院内病人运送；2.1.5协助特殊病人（如醉酒病人、欠款病人等不合作病人）的保卫工作；2.1.6协助突击任务工作及院内杂物搬运工作等；2.1.7跟随救护车出车接送病人。3.委托管理工作基本要求及基本质量标准3.1.保安服务医院内的安全保卫包括医院中心院内、东院区内、医院停车场、东院区停车场及医院和东院区正门口前5米范围内的安全保卫，消防安全巡查，医疗场所工作秩序、治安秩序、车辆存放交通秩序，传达室电话的接听、传达、呼叫值班医护人员应诊；以及邮件、报纸、院内通知的收发。3.1.1基本要求3.1.1.1全面负责中心院内的安全保卫工作，协助公安机关做好“防火、防盗、扫黑除恶、防破坏、防灾害事故、防流氓活动、防毒等”的防控工作。3.1.1.2对管理区域实施全方位安全防范和安全监督工作。负责管理区域的门卫和巡查工作。对存在安全隐患的地方，及时报告甲方，协助排除隐患。并负责组织设置警示标志，采取有效的防范措施，防止事故的发生。3.1.1.3协助公安机关查处辖区内发生的重大政治、刑事及严重事故等案件。3.1.1.4负责消防设施的安全检查以及消防知识的宣传工作。3.1.1.5负责对装修现场和装修人员的监督、检查和管理工作。3.1.1.6负责对配套设施，如停车场、监控系统等管理工作。3.1.1.7积极协助医院为病人提供安全服务工作。3.1.1.8协助甲方完成特殊任务，如追讨欠款、看守特殊病人等。3.1.1.9劝离医托、闲杂人员，必要时设岗维护秩序。监视有犯罪倾向者，并及时予以制止。3.1.1.10放射设备、高压氧罐等特种设备的安保巡查工作。3.1.2质量标准3.1.2.1在传达室设总值班室，对保安队实行统一调度，统一指挥。3.1.2.2院内任何时间、地点出现治安类特发事件，在岗保安需立即到场处理，维持秩序，确保医院工作人员、病人人身安全及财产安全。接到通知后5分钟内到现场。3.1.2.3保安进行车辆管理及交通管理知识专业化培训，制定停车场管理方案，在车辆进入、离去时正确指挥，在车辆进、出及停放期间检查有无毁损和被盗现象，对长时间不熄火、大声播放音乐及门窗尾箱没关好的车辆，需对车主进行劝止告知。3.1.2.4遵守医院停车规定，设立车辆进出登记表、车辆巡视记录表、停车场管理登记表。3.1.2.5加强施工现场外围巡查，发现隐患及时上报并协助处理，杜绝事故的发生。3.1.2.6对医院消防设施实行专项管理，实行日巡、周查、月检、年保管理制度；确保消防设施处于完好状态。3.1.2.7建立训练有素的专职消防队伍，制定灭火应急方案，每年组织专职消防队按灭火应急方案演习，保证专职消防队在发生火灾情况下发挥应有的作用。3.1.2.8按照南海区的要求设立消防档案。3.1.2.9保证消防设备完好率100％。3.1.2.10需经培训上岗，熟悉医院的人员及正常运作，无重大差错。3.1.2.11当医院发生医闹等干扰医院正常工作的事件时，乙方能在1小时内在其它管理处调动大批保安赶至现场协助保卫工作。3.1.2.12对门口摩托车搭客人员进行疏导、清理,保障车辆出入正常秩序。3.2安保消防监控室人员基本服务要求：3.2.1安保消防监控室，24小时双人值班，有详细的值班记录，对各种消防控制设备进行严密的监视和运用，认真履行岗位操作责任制，不得擅离职守，做好检查、操作等工作；3.2.2熟悉安保消防监控室设备操作规程和有关规定操作，做到安全操作，严防操作失误造成事故发生。3.2.3认真监控消防设备，发现异常或报警，及时通知管理员到现场核实。如属火警迅速组织扑救和疏散；如属消防系统故障引发的误报要及时纠正处理并通知相关单位维护。3.2.4做好安保消防监控室设备的清洁卫生，保持整洁、干净。3.2.524小时监控视频安防监控系统，发现治安及消防隐患，指挥巡逻管理员及时到达现场处理。3.2.6完成消防部门和上级领导布置的工作任务，积极参加消防专业培训，自学接受消防部门的检查。3.2.7全院应急话务工作、收发工作。3.2.8其他与安保服务有关的突击性工作。3.3专职消防队人员基本服务要求：3.3.1专职消防队需24小时双人值班；3.3.2具备良好的身体素质和心理素质，能适应在复杂、多变和危险的环境中进行灭火战斗的需要；3.3.3熟悉火灾防范、灭火原理和操作，包括消防器材的使用方法、火灾隐患的辨别以及逃生自救技能等；3.3.4了解建筑、设备等消防安全规范要求，能够判断风险点，并采取相应的防范措施；3.3.5学习和掌握基本的救护技能，包括急救、心肺复苏和人工呼吸等，以应对意外伤害和突发状况；3.3.6按要求对医院进行防火检查，并针对存在的安全隐患提出建议和整改方案，确保场所内消防设施设备的完好性和有效性。4.人员资格及人数配置的基本要求甲方消防监控室设有消防联动控制设备（具有建(构)筑物消防员(四级或以上)或消防设施操作员（四级/中级工或以上）的人员才能监控、操作）。4.1.1对管理人员的基本要求4.1.1.1保安队长及保安班长：（1）年龄45岁以下，具有中专或高中以上学历，身体健康，有管理的专业知识及安全消防管理知识，能应急处理消防联动控制设备操作及日常管理，需具有保安员职业资格证（五级/初级工或以上），上岗前具备健康证。（2）须具有***门颁发的保安员证。（3）须具有消防设施操作员（四级/中级工或以上）或建（构）筑物消防员（四级或以上）职业资格证。4.1.2对其它人员的基本要求4.1.2.1保安：（1）初中或以上文化，具有高度责任心。男性55岁以下，女性年龄不超过48岁；上岗前具备健康证，每年体检不少于1次。（2）须具有***门颁发的保安员证。4.1.2.2安保消防监控室人员：（1）男，年龄50岁以下；女，年龄45岁以下，具备高中以上文化，具有相关工作经验（提供相关证明材料）。上岗前具备健康证，每年体检不少于1次。（2）须具有建（构）筑物消防员（四级或以上）或消防设施操作员（四级/中级工或以上）职业资格证。4.1.2.3院前急救岗（含救护车出车）人员，男，年龄50岁以下，上岗前具备健康证。4.1.2.4安保专职消防队人员，男，年龄45岁以下，退伍军人优先，具有消防安全管理知识，持有消防救援有关的资格证（例如应急救援员证），上岗前具备健康证。4.2各项人员配置表：4.2.1人员要求：根据甲方安保服务的内容、范围、广度和深度，科学、合理设置机构和人员，本着“精干、高效、以岗定人”的原则确定人员分配。人员要求如下：名称人数备注管理人员3保安队长1名，保安班长2名保安人员57/总计60/4.2.2管理人员人数及职责基本要求工种名称配置人数上班时间职责保安队长1早上7:30到下午6:00（中午休息2.5小时）负责保安队的全面工作；落实保安人员的培训，考核工作保安班长2分二班负责本班队员工作安排和监督指导工作。处理应急突发事件，做好交班及记录工作。车辆高峰期参与住院部停车场的车辆指挥工作。4.2.3安保人员工作部门及人数要求部门人数上班时间医院正门口（一号楼大堂）38小时制，早中晚三班警务室/医院正门口1上午：8：00至12：00下午：14：00至18：00急诊大堂38小时制，早中晚三班6号楼固定岗1上午：8：00至12：00下午：14：00至18：006号楼楼下出入口38小时制，早中晚三班门诊、收费巡逻48小时制，早中晚三班（正常班2人）搬东西、打杂、代班4上午：8：00至12：00下午：14：00至18：00东区、中心院外围摩电车辆管理5上午：8：00至12：00下午：14：00至18：00东区正门38小时制，早中晚三班东区主楼消防巡逻岗38小时制，早中晚三班岐东宿舍38小时制，早中晚三班专职消防队68小时制，早中晚三班安保消防监控室68小时制，早中晚三班院前急救岗（含救护车出车）98小时制，早中晚三班机动岗38小时制，早中晚三班4.2.4乙方职责：乙方依法与本项目人员形成劳动合同关系，因劳动合同关系发生争议以及由此产生的全部赔偿或补偿责任均由乙方承担，与甲方无关。乙方负责本项目人员的工资、福利，严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。需严格按照国家规定给本项目人员缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）和住房公积金。全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。如发生院内因针刺伤等原因发生血源性病原体（乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、艾滋病病毒、梅毒螺旋体）职业暴露甲方可提供相关职业暴露评估及随访指导，发生职业暴露、工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由乙方全部负责，由此发生劳动争议的由乙方自行解决，甲方无需承担任何连带关系和责任。甲方有权定期抽查人工工资发放情况，如发现违规，视情节严重，责令整改或有权终止合同，不视为甲方违约。4.2.5场地及设备配置4.2.5.1办公管理用房甲方将在合同签订后10天内，向乙方提供后勤管理办公用房、后勤管理处仓库用房。该用房仅限乙方在服务期限内免费使用，并且除了指定用途外，乙方不得擅自转作其他用途。4.2.5.2水电费公用水电（包括卫生间、空调、清洁卫生、生活等各类用水；消防、水泵、照明、电梯、各类机电设备等各类用电）费用由甲方承担；但乙方办公所用水电费用则由乙方自行承担。4.2.5.3本项目相关人员的装备（其费用由乙方负责配置和投入）保安：可视对讲机不少于60个，防暴用品不少于1套；4.2.5.4乙方在物业设施、设备的使用、维护和管理中，属正常的维修、更新或使用中的消耗，不属人为事故破坏的，在报甲方审批后，由甲方支付零部件、物料费用。4.2.5.5乙方需自行配置和承担办公家具、员工更衣柜、电脑、考勤设备、打印机等办公设施、设备和耗材。4.2.6其它要求4.2.6.1乙方为本项目配置的各员工需统一服装，并由乙方负责其员工工服的洗涤。4.2.6.2乙方需有严格的岗前培训机构，服务人员需100%经过岗前培训合格才能上岗；甲方如发现上岗人员未达到要求，有权要求乙方重新进行培训或予以更换，乙方需无条件执行。4.2.6.3乙方需根据甲方可能的需求制订特发事件应急预案，配合甲方的处置工作顺利进行。4.2.6.4乙方为其所派人员承担政府规定的有关责任，乙方人员的计划生育工作由乙方自行负责并承担责任。乙方人员与乙方的劳资纠纷与甲方无关。4.2.6.5乙方应提供进驻工作人员的名单、身份证复印件及提供特殊工种人员的工作经验证明材料、有效资格证明给甲方存查备档。5.服务质量要求与责任5.1乙方不得将本项目的管理责任转让给第三方，不允许乙方分包或转包甲方委托管理事宜。一经发现，甲方有权无条件解除合同。5.2乙方在服务期间开展任何活动均不得影响甲方正常的医疗运作。5.3乙方对医院的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，需报甲方和有关部门批准后方可实施。5.4乙方在签订合同后，为加强服务管理而另行投入的费用由乙方承担，在服务管理期满，未能继续获得甲方此项服务管理权限时，非移动性资产无偿归甲方所有，不得按折旧办法回收残值。5.5合同履行期满乙方需无条件配合甲方与下一期乙方做好交接工作，向甲方移交原委托管理的档案资料及服务管理期间乙方所做的全部各类管理档案等资料，并移交甲方的公共财产。5.6合同履行期内乙方在经营中的一切债权和债务均由乙方负责。5.7合同履行期内乙方守法开展各项管理活动，根据有关法律、法规政策及本项目的规定，制订该物业和各项管理办法、规章制度、实施细则。乙方安排在甲方的所有员工需遵纪守法不得从事非法活动。开展各项管理活动，不得损害甲方、病人和公众的合法权益，不能获取不当利益。5.8乙方需按服务项目的内容和标准提供管理年度计划，每月向甲方提供工作计划和工作总结。在签订合同一个月内乙方需制订各类人员岗位工作职责、工作时间和工作流程规范，并将相关规范上交甲方备查。5.9乙方工作人员在工作中直接或间接造成服务对象财产损失、伤残、伤亡事故等情况的，由此产生的赔偿责任全部由乙方负责。5.10甲方每两周组织一次管理沟通协调会，乙方需派有关主管人员参加，共同研究，做好管理。并随时接受甲方的监督、检查，能如实提供检查时所需的情况和资料。治安案件报告甲方及时率100%。对甲方的各种应急预案，乙方响应率100%。5.11乙方的工作人员需服从甲方的工作安排，在合同签订生效后5天内所有服务人员全部到位为甲方提供服务。5.12乙方需按投标文件响应情况配置人数。5.13乙方工作人员岗位应相对固定，乙方需每月提供其安排在甲方的所有员工的相关资料（包括姓名、年龄、照片、从事工种、所在科室、特殊工种证件）给甲方备案。岗位人员变动需在48小
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务 保安服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。佛山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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