新疆高标准农田建设 高标准农田规划方案编制 高标准农田方案编制招标公告（新疆昌吉国家农业科技园区农业科技创新局2024）

昌吉国家农业高新技术产业示范区8万亩高标准农田建设项目初步设计编制、永久基本农田全部建成高标准农田规划方案编制公开招标公告

项目概况
昌吉国家农业高新技术产业示范区8万亩高标准农田建设项目初步设计编制、永久基本农田全部建成高标准农田规划方案编制招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2024年07月10日 11:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：XJTC2024ZB12-FW
项目名称：昌吉国家农业高新技术产业示范区8万亩高标准农田建设项目初步设计编制、永久基本农田全部建成高标准农田规划方案编制
采购方式：公开招标
预算金额（元）：2500000
最高限价（元）：2500000
采购需求：

   标项名称:昌吉国家农业高新技术产业示范区8万亩高标准农田建设项目初步设计编制、永久基本农田全部建成高标准农田规划方案编制   数量:1   预算金额（元）:2500000   简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：1.农高区8万亩高标准农田建设项目初步设计编制 ⑴设计工作内容：本项目测量、勘察、设计工作。 ⑵项目地点和规模：建设地点昌吉国家农业高新技术产业示范区老龙河区及牛圈子湖区；建设规模为8万亩。 ⑶本次项目主要设计任务如下： ①滴灌首部沉砂池及配套工程设计； ②田间滴灌系统建设及自动化设计； ③田间道路设计； ④防护林更新及林床平整设计； ⑤制定本项目相关信息化设备与农高区现有高标准农田智慧农业综合管理平台衔接方案，设计现有平台与本项目信息化硬件设备对接方案及技术参数。 ⑥土地平整及土壤地力提升设计； ⑦其他和本项目相关的内容设计。 ⑧完成8万亩拟建设地块的现状勘测。 2.农高区永久基本农田全部建成高标准农田方案编制。 科学规划布局高标准农田建设，明确项目的实施方针和目标，合理安排永久基本农田全部建成高标准农田项目的任务、重点区域、重点工程，有序推进把永久基本农田全部建成高标准农田建设项目工作，确保田、土、水、路、林、电、技、管综合整治取得明显成效。具体任务如下： ⑴深入调查分析永久基本农田建设高标准农田项目的潜力； ⑵组织开展已实施完成的高标准农田建设项目分析研究； ⑶明确永久基本农田建设高标准农田项目的目标任务； ⑷确定永久基本农田建设高标准农田项目的布局安排； ⑸制定保障方案实施的措施； ⑹推进高标准农田建设项目信息化建设。   备注：

合同履约期限：标项 1，其中永久基本农田全部建成高标准农田规划方案25天内提交成果，3万亩初步设计编制40天内提交设计方案成果和图纸，剩余5万亩在3万亩设计成果提交后80天内提交设计方案成果和图纸。
本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，不再执行价格评审优惠的扶持政策，必须提供中小企业声明函.
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 1、投标人资质要求：应具备工程设计水利行业乙级及以上、工程勘察专业乙级及以上资质。2、项目负责人及组成人员资质要求：拟派本项目设计负责人须具有水利相关专业高级工程师及以上职称；项目组成员不少于9人，其专业必须含有水利工程（高级工程师）、地质勘查（高级工程师）、测绘（中级工程师及以上）、工程造价（高级工程师）、自动化（中级工程师及以上）、房建（中级工程师及以上）、电气（中级工程师及以上）、水土保持（中级工程师及以上）、环境工程（中级工程师及以上）。

三、获取招标文件

时间：2024年06月20日至2024年06月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2024年07月10日 11:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年07月10日 11:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。

五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
/特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆昌吉国家农业科技园区农业科技创新局
地 址：昌吉市乌伊东路333号
联系方式：0994-2338045
2.采购代理机构信息
名 称：新疆天诚项目管理咨询有限公司
地 址：新疆昌吉市建国西路和谐国际广场E座17楼
联系方式：15899077979
3.项目联系方式
项目联系人：党娉艳
电 话：15899077979

附件信息：

昌吉国家农业高新技术产业示范区8万亩高标准农田建设项目初步设计编制---招标文件（定） - 二次.pdf179.5K

7中HA-7心7烟标1机H北一T服2-AL1\\众1n画扣炬1NL赳州田心JA期K1N嘿+-N7EC->新疆天诚项目管理咨询有限公司新疆昌吉市建国西路和谐国际广场E座17楼1709室第一章投标人须知前附表第二章投标须知一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标六、评标七、授予合同第三章采购需求第四章合同条款第五章投标文件格式第六章评标办法一、总则二、评标程序三、评标细则四、评标纪律1昌吉国家农业高新技术产业示范区8万亩高标准农田建设项目初步设计编制、永久基本农田全部建成高标准农田规划方案编制1XJTC2024ZB12-FW2财政资金2250万元；（投标人的报价不得超过此限价，否则其投标文件将被拒绝）2公开招标1.农高区8万亩高标准农田建设项目初步设计编制⑴设计工作内容：本项目测量、勘察、设计工作。⑵项目地点和规模：建设地点昌吉国家农业高新技术产业示范区老龙河区及牛圈子湖区；建设规模为8万亩。⑶本次项目主要设计任务如下：①滴灌首部沉砂池及配套工程设计；②田间滴灌系统建设及自动化设计；③田间道路设计；④防护林更新及林床平整设计；⑤制定本项目相关信息化设备与农高区现有高标准农田智慧农业综合管理平台衔接方案，设计现有平台与本项目信息化硬件设备对接方案及技术参数。⑥土地平整及土壤地力提升设计；⑦其他和本项目相关的内容设计。⑧完成8万亩拟建设地块的现状勘测。2.农高区永久基本农田全部建成高标准农田方案编制。科学规划布局高标准农田建设，明确项目的实施方针和目标，合理安排永久基本农田全部建成高标准农田项目的任务、重点区域、重点工程，有序推进把永久基本农田全部建成高标准农田建设项目工作，确保田、土、水、路、林、电、技、管综合整治取得明显成效。具体任务如下：⑴深入调查分析永久基本农田建设高标准农田项目的潜力；⑵组织开展已实施完成的高标准农田建设项目分析研究；⑶明确永久基本农田建设高标准农田项目的目标任务；⑷确定永久基本农田建设高标准农田项目的布局安排；⑸制定保障方案实施的措施；⑹推进高标准农田建设项目信息化建设。达到现行相关设计技术标准、规范，合格等级标准；8万亩高标准农田建设项目初步设计编制通过区、州行业部门专家评审；永久基本农田全部建成高标准农田规划方案通过农高区行业部门专家评审。采购人指定地点。其中永久基本农田全部建成高标准农田规划方案25天内提交成果，3万亩初步设计编制40天内提交设计方案成果和图纸，剩余5万亩在3万亩设计成果提交后80天内提交设计方案成果和图纸。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，不再执行价格评审优惠的扶持政策，必须提供中小企业声明函；3.本项目的特定资格要求：（1）投标人必须是依法注册、具有独立法人资格。近3年内承担过类似项目3项及以上业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。（2）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供2022年度经审计财务报告或2023年财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表或基本开户银行出具的资信证明原件复印件（扫描件）；投标人成立时间少于该规定时限的，提供成立至今的材料原件复印件（扫描件）。（3）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录。（4）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法失信主体，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单或被财政部门禁止参加政府采购活动时间及地域范围内。（5）投标人资质要求：应具备工程设计水利行业乙级及以上、工程勘察专业乙级及以上资质。（6）项目负责人及组成人员资质要求：拟派本项目设计负责人须具有水利相关专业高级工程师及以上职称；项目组成员不少于9人，其专业必须含有水利工程（高级工程师）、地质勘查（高级工程师）、测绘（中级工程师及以上）、工程造价（高级工程师）、自动化（中级工程师及以上）、房建（中级工程师及以上）、电气（中级工程师及以上）、水土保持（中级工程师及以上）、环境工程（中级工程师及以上）。（7）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标，否则相关投标均无效。（8）本项目不接受在新疆维吾尔自治区水利建设市场有不良行为记录或不良记录公告期内的企业投标。（9）新疆维吾尔自治区区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。（10）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。（11）本次招标不接受联合体投标。注;凡符合资格要求并有意参加投标的投标人,通过新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）的”政采云登录入口”登录，在“项目采购”项下的“获取采购文件”自行领取招标文件；形式：转账、支票、保函等非现金形式；金额：50000.00元（伍万元整）1、转账递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户以银行转账的方式缴纳；账户名称：新疆天诚项目管理咨询有限公司开户行名称：新疆昌吉农村商业银行股份有限公司农业园区支行账号：806260012010101336175附注：×××项目投标保证金2、电子保函政采云平台电子保函：投标人登录http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/网址点击电子保函→立即申请；1190日历天。12投标人必须进行现场踏勘。13采用不见面开标：（1）本项目采用远程不见面电子标的方式开标。（2）潜在投标人领取文件须提前完成注册、CA证书和电子签章申领和绑定、下载投标客户端。因未注册入库、未办理CA数字证书、CA证书故障、操作不当等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。CA证书办理可通过在线APP“新疆政务通”或新疆CA网点办理CA数字证书和电子签章；若单位已经办理过新疆CA证书且证书符合国产密码算法要求，可直接联系发证机构，申请增加“政采云”招投标电子签章，无需重新办理。（3）投标人操作指南详见新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）—办事指南—操作指南。（4）本项目采用远程不见面电子标的方式开标，投标人开标时无需提供纸质响应文件，须在响应文件递交截止时间前通过新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）的”政采云登录入口”登录后，将加密电子响应文件（为.jmbs后缀格式）上传到对应项目的的指定位置。（5）中标人须在领取中标通知书时向招标代理提供纸质投标文件一正贰副，及三份未加密电子版投标文件（两份光盘、一份U盘，格式为PDF）（注：电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件。）（6）系统操作问题请咨询技术支持电话0991-2899144，CA办理问题请咨询新疆CA服务电话0991-2819290，或加QQ号800175577。141、投标文件使用政采云提供的电子投标客户端以及招标文件要求进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。2、投标文件须使用投标人公章的电子签章以及法定代表人的电子签章。若无电子签章，则视为无效投标。3、电子招标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。4、中标人须在领取中标通知书时向招标代理提供纸质投标文件一正贰副，及三份未加密电子版投标文件（两份光盘、一份U盘，格式为PDF）（注：投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件。）5、投标文件格式中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。15投标截止时间：2024年07月10日11时00分(北京时间)投标地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）16开标时间：2024年07月10日11时00分(北京时间)开标地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）17综合评分法18一、中小企业评审优惠内容及价格扣除幅度：1、本项目小微企业价格扣除比例为/%。2、中小企业评审优惠内容及价格扣除幅度，执行政策如下：1）根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本次采购项目所属行业为“”。对于符合本次采购项目所属行业条件的中小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。2）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，对小微企业报价给予10%-20%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。在服务采购项目中，只有当供应商提供的全部标的均由小微企业制造，才能享受价格扣除政策；在工程、服务采购项目中，只有由小微企业承建、承接，才能享受价格扣除政策；允许联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。3）若所投产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。4）监狱企业、残疾人福利性单位，视同为小型和微型企业。供应商若为监狱企业、残疾人福利性单位，须在响应文件中提供《监狱企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》，否则将不给予价格扣除。供应商须对其声明的真实性负责，若与事实不符的，将依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。二、节能、环境标志产品评审优惠内容及加分幅度：严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16能书f饼饼木拉牛饼Hf饼木1R21F1安+新-1rA-伶福1I+5回CY11A2I71+脚TFi1-P，X5火f.福.M1小书饼1饼A4+书饼二L电H，X。F一ETLN1号），本次投标产品类别属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的节能产品或环境标志产品认证证书，否则响应无效；属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。同一标项内的节能、环境标志政府采购产品部分加分只对属于品目内的非强制类产品进行加分，强制类产品已作为磋商时强制性要求不再给予加分。若节能、环境标志品目内的产品仅是构成所投产品的部件、组件或零件的，则该产品不予加分。价格项加分具体方法详见第五评审办法“商务评审”。供应商须按照竞争性磋商文件格式要求在《环境标志产品明细表》、《节能标志产品明细表》中列明并附证书，否则，不予加分。19参与投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。20成交服务费由成交人支付。服务费依据代理服务费收费标准和方法参照国家发改委发改价格[2011]534号文件下浮60%执行。（成交人应在领取成交通知书时按照规定和标准向采购代理机构一次性支付招标代理费用）。21在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。1、本投标人须知前附表是对招标文件中的重要内容进行罗列；如与招标文件不符，应以本表为准。2、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并通过政采云电子投标客户端制作投标文件，同时自行承担投标有关的一切费用。3、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任的同时不得耽误本项目服务。1、本投标人须知前附表是对招标文件中的重要内容进行罗列；如与招标文件不符，应以本表为准。2、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并通过政采云电子投标客户端制作投标文件，同时自行承担投标有关的一切费用。3、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任的同时不得耽误本项目服务。1、本投标人须知前附表是对招标文件中的重要内容进行罗列；如与招标文件不符，应以本表为准。2、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并通过政采云电子投标客户端制作投标文件，同时自行承担投标有关的一切费用。3、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任的同时不得耽误本项目服务。1.1本招标文件仅适用于本次招标活动中所述项目的货物采购及服务。2.1“采购人”系指昌吉国家农业高新技术产业示范区农业科技创新局。2.2“招标代理机构”系指新疆天诚项目管理咨询有限公司。2.3“货物”系指投标人根据招标文件规定向采购人提供的一切产品、技术资料。2.4“服务”系指合同规定投标人应当承担的相关服务或其他类似的承诺义务。2.5“卖方”系指按招标文件规定提供货物和服务的经济实体。2.6“买方”系指购买货物和服务的单位。2.7“评标委员会”系指依《中华人民共和国招标投标法》和国家计委等七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。3.1项目名称：详见投标人须知前附表。3.2采购预算：详见投标人须知前附表。3.3采购方式：详见投标人须知前附表。3.4采购内容：详见投标人须知前附表。3.5质量标准：详见投标人须知前附表。3.6服务地点：详见投标人须知前附表。3.7服务期：详见投标人须知前附表。4.1详见投标人须知前附表；4.2供应商有不满足以上各项之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，将被作为无效投标处理。5.1投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用，不论投标结果如何，采购人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.1招标文件由下述部分组成：第一章投标须知前附表；第二章投标须知；第三章采购需求；第四章合同条款；第五章投标文件格式；第六章评标办法；6.2一切有效的招标文件的澄清和修改的书面文件均是招标文件不可分割的部分。7.1招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。7.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。7.3招标文件的解释权归采购人和招标代理机构。8.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如投标人对招标文件提出澄清要求，应在投标截止时间天以前向招标代理机构以书面形式提交（加盖单位公章），同时提交电子版至1206352276@139.com。要求采购人对招标文件予以澄清。8.2招标文件的澄清将在投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。8.3投标人在收到澄清后，应在收到澄清之日起48小时内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。9.1在投标截止时间天前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。9.2投标人收到修改内容后，应在收到澄清之日起48小时内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。9.3招标文件的解释权归采购人。10.1招标文件所使用的语言为中文，采购人提供的支持文件和印刷的文献可以使用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。10.2招标文件中的所有计量单位和规格说明都是用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）表示。11.1投标人应当仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件,并满足招标文件要求的必备条件和事项，保证所提供的全部资料的真实性、有效性及合法性，否则视为未能对招标文件做出实质性响应。投标文件中提供的所有复印件均应清晰可辩。11.2投标人对本招标文件的规定不应当有任何实质性偏离，否则视为未能对招标文件做出实质性响应。11.3投标人不得将本次招标项下的内容拆开投标，否则视为未能对招标文件做出实质性响应。11.4投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并加盖投标人公章及法定代表人章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处均应加盖投标人公章及法定代表人章确认。投标文件中法定代表人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合法律规定的要求，否则投标文件签署授权委托书无效。（格式由投标人自行确定）DH红YSPh1PT工批-H进2二洲A-1A11K式一-评标工作应按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《评标委员会和评标方法暂行规定》(2001年七部委12号令)中的规定，坚持公平、公正、科学、择优的原则，对所有投标人的投标评估都采用相同的程序和标准。评标工作由采购人或其委托的招标代理机构依法组建的评标委员会完成。评标委员会人数为5人以上单数，分别由业主代表及专家库中抽取的技术、经济方面的专家组成，其中专家库中抽取的专家数量不少于评标委员会成员总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名评标委员会主任，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；（2）确定评审需澄清、核实的内容；（3）进行详细评审；（4）综合评分并推荐中标人候选人；（5）建议是否重新招标；（6）完成书面评标报告提交采购人。评标委员会应按照招标文件和投标文件进行评审，不寻求外部证据。评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。本项目的评标采用综合评分法。本办法中规定了所有必须评价的项目及相关评价标准。评标工作由评标委员会推举的评标委员会主任主持。每位专家独立评标，任何人不得通过任何方式，干扰评标委员会的评标。采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和以最终得分之和由高到低排序，得分最高为第一中标候选人，以此类推，确定出前三名作为中标候选人推荐给采购人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。按本办法评标，投标人的最终得分=投标人经济标得分+投标人综合评审得分；排序原则：按投标人最终得分由高到低顺序排序，（1）评标总得分相同的：按经济标报价得分由高到低排序排列。（2）评标总得分且经济标报价得分相同的：按综合评审评分由高到低顺序排列。（3）若评标总得分、综合评审得分相同的，由评标委员会抽签选定中标候选人。依次确定其他中标候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新组织招标。评标准备投标文件的初审投标文件的澄清投标文件的详细评审评标结论；评标委员会成员阅读招标文件，了解本次招标的范围和需求，熟悉评标方法。评标委员会对投标文件进行初步评审，确定进入详细评审的投标人名单。3.1初步评审（详见初步评审表）。3.2在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应当否决该投标人的投标。1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；2）投标人之间约定中标的投标人；3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；X7T开111只+11器口啵1工X-I山件WKeF11K78T豆2六4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5）不同投标人的投标文件相互混装；6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1）采购人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;2）采购人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；3）采购人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；4）采购人授意投标人撤换、修改投标文件；5）采购人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；6）采购人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人盖章；2）投标联合体没有提交共同投标协议；3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。1）使用伪造、变造的许可证件；2）提供虚假的财务状况或者业绩；3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；4）提供虚假的信用状况；5）其他弄虚作假的行为。评标委员会对进入详细评审的投标文件，在澄清、修正计算错误的基础上进行评审。投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行。序号审查要求要求说明1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。是否满足2营业执照复印件加盖供应商公章；是否提供3投标人资质要求：应具备工程设计水利行业乙级及以上、工程勘察专业乙级及以上资质。项目负责人及组成人员资质要求：拟派本项目设计负责人须具有水利相关专业高级工程师职称；项目组成员不少于9人，其专业必须含有水利工程（高级工程师）、地质勘查（高级工程师）、测绘（中级工程师及以上）、工程造价（高级工程师）、自动化（中级工程师及以上）、房建（中级工程师及以上）、电气（中级工程师及以上）、水土保持（中级工程师及以上）、环境工程（中级工程师及以上）。是否满足4本项目为专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，不再执行价格评审优惠的扶持政策，必须提供中小企业声明函；请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。备注以上条件中有一项不满足，则供应商不能通过资格检查。以上条件中有一项不满足，则供应商不能通过资格检查。序号要求要求说明1加盖投标人公章及法定代表人章；是否加盖2有法人身份证明书、法定代表人出具的授权委托书；是否提供3投标人单位名称是否与营业执照、相关资质证书一致；是否符合4只有一个有效报价且未超过政府采购预算金额；是否符合5投标有效期满足招标文件要求；是否满足6按招标文件要求提交投标保证金；是否提交7投标项目质量标准、服务地点、服务期满足招标文件要求；是否满足8无以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的；是否有9按规定的格式填写，内容无不全或关键字迹模糊、无法辨认的；是否有10投标文件未附有采购人不能接受的条件；是否有11无不符合招标文件中规定的其他实质性要求；是否有备注以上条件中有一项不满足，则投标人不能通过符合性检查。以上条件中有一项不满足，则投标人不能通过符合性检查。报价满分20分，具体评标方法为：价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的投标人的价格为投标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：1.1艺7口X7TH\\母红R海：R术7111-宾7HE文-112-供应商有类似业绩经验。须提供近三年（2021年1月1日至今）同类业绩合同关键页或中标通知书（复印件加盖公章），每提供1项得3分，最高得12分，不满足或不提供不得分。拟派本项目设计负责人须具有水利相关专业高级工程师职称得3分，不满足或不提供不得分（须提供社保证明及相关职称证明材料）。项目团队成员（项目负责人除外）具有水利工程（高级工程师）、地质勘查（高级工程师）、工程造价（高级工程师）技术职称的不少于2人，满足的得6分；不满足或提供不全的不得分。(须提供社保证明及相关职称证明材料）。项目团队成员（项目负责人除外）具有测绘（中级工程师及以上）、自动化（中级工程师及以上）、房建（中级工程师及以上）、电气（中级工程师及以上）、水土保持（中级工程师及以上）、环境工程（中级工程师及以上）中级及以上职称的，每增加1人得1.5分，最多得9分。(须提供社保证明及相关职称证明材料）。①设计依据②设计工作目标；以上内容提供齐全详细完整、描述准确、合理、可行性强的得10分；一项内容不完整或不能满足采购需求的或不具有针对性或逻辑性错误的扣1分；扣完为止。①设计机构设置（附组织机构图）②岗位职责；以上内容提供齐全详细完整、描述准确、合理、可行性强得的6分；一项内容不完整或不能满足采购需求的或不具有针对性或逻辑性错误的扣1分；扣完为止。①设计方案②设计说明；以上内容提供齐全详细完整、描述准确、合理、可行性强的得10分；一项内容不完整或不能满足采购需求的或不具有针对性或逻辑性错误的扣1分；扣完为止。设计工期进度安排符合招标文件要求的，得2分；供应商能工期提前并有承诺的得2分，未提供不得分。①设计质量（附承诺）②设计保密性（附承诺）；以上内容提供齐全详细完整、描述准确、合理、可行性强的得8分；一项内容不完整或不能满足采购需求的或不具有针对性或逻辑性错误的扣1分；扣完为止。①设计质量（附承诺）②设计保密性（附承诺）；以上内容提供齐全详细完整、描述准确、合理、可行性强的得8分；一项内容不完整或不能满足采购需求的或不具有针对性或逻辑性错误的扣1分；扣完为止。①设计工作重点②难点分析；以上内容提供齐全详细完整、描述准确、合理、可行性强的得4分；一项内容不完整或不能满足采购需求的或不具有针对性或逻辑性错误的扣1分；扣完为止。合计合计合计1）、投标人或者投标人主要负责人的近亲属；2）、项目主管部门或者行政监督部门的人员；3）、与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4）、曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。2.评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。3.评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

---

投标 / 标书制作要点（原创）

本高标准农田建设 高标准农田规划方案编制 高标准农田方案编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086