交流活动招标公告（中国共产主义青年团和田市委员会2024）
2024年和田市基层优秀团干部、少先队辅导员、优秀团员交流交往交融项目公开招标公告
项目概况
2024年和田市基层优秀团干部、少先队辅导员、优秀团员交流交往交融项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2024年07月11日 11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HTSZFCGZBDL-2024-027
项目名称：2024年和田市基层优秀团干部、少先队辅导员、优秀团员交流交往交融项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：2362500
最高限价（元）：2362500
采购需求：
标项名称:2024年和田市基层优秀团干部、少先队辅导员、优秀团员交流交往交融项目 数量:1 预算金额（元）:2362500 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：1.从基层团组织中评选出优秀团干部、少先队辅导员、优秀团员，分别在疆内和疆外开展1次交流活动；其中：和田市团委带队干部2名，和田市优秀团干部（乡镇10名+企业5名+学校12名）、少先队辅导员（10名）、优秀团员（乡镇8名+企业2名+学校16名），共计65人。2.合理安排100名优秀少先队工作者、优秀少先队员赴疆内、疆外参观学习等活动；其中：和田市团委、和田市少工委带队干部2名，和田市优秀少先队工作者30名、优秀少先队员68名，共计100人。3.组织500名9岁至16岁中小学生分5批次前往昆玉市、阿拉尔、石河子等兵团城市的红色教育基地和和田地区博物馆、图书馆、约特干故城等开展游学交流，开展爱国主义教育、弘扬中华传统文化，加强正确的中华民族历史教育，铸牢中华民族共同体意识；其中：和田市团委、和田市少工委带队干部2名，9-16岁中小学生共计500人。 备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起至所有款项付清之日止。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。√本项目专门面向 □中小 √小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：_______/__________。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2024年06月21日至2024年07月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年07月11日 11:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年07月11日 11:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，（已在政采云平台其他省份入驻的供应商无需重复注册），并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：中国共产主义青年团和田市委员会
地 址：和田市阿恰勒东路198号
联系方式：0903-2035651
2.采购代理机构信息
名 称：新疆世纪博远工程咨询有限责任公司
地 址：和田市玉都国际广场银座8楼
联系方式：0903-2520096
3.项目联系方式
项目联系人：崔鑫
电 话：0903-2520096
附件信息：
团委招标文件.pdf959.8K
2024年和田市基层优秀团干部、少先队辅导员、优秀团员交流交往交融项目项目编号：HTSZFCGZBDL-2024-027招标文件招标代理：新疆世纪博远工程咨询有限责任公司地址：和田市玉都国际广场银座8楼电话：0903-20253232024年06月新疆世纪博远工程咨询有限责任公司项目名称：2024年和田市基层优秀团干部、少先队辅导员、优秀团员交流交往交融项目招标人（盖章）：共青团和田市委员会联系人：阿迪拉·吾斯曼电话：0903-2035651招标代理机构（盖章）：新疆世纪博远工程咨询有限责任公司项目负责人：崔鑫电话：0903-2025323目录第一部分采购公告第二部分投标须知前附表A说明及注意事项B投标文件的编写C投标文件的递交D开标和评标E评标方法及标准F中标及合同签订G法律责任H验收第三部分采购设备清单及技术参数第四部分采购合同(范本)政府采购合同参考范本（货物类）第一部分合同书第二部分合同一般条款第三部分合同专用条款第五部分投标文件内容及格式六部分质疑及处理第一部分招标公告项目概况2024年和田市基层优秀团干部、少先队辅导员、优秀团员交流交往交融项目的潜在投标人应在新疆政府采购网政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取招标文件，并于2024年07月11日11点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HTSZFCGZBDL-2024-027项目名称：2024年和田市基层优秀团干部、少先队辅导员、优秀团员交流交往交融项目采购方式：公开招标预算金额（元）：2362500.00元最高限价（元）：2362500.00元标项一标项名称:2024年和田市基层优秀团干部、少先队辅导员、优秀团员交流交往交融项目数量：1简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：1.从基层团组织中评选出优秀团干部、少先队辅导员、优秀团员，分别在疆内和疆外开展1次交流活动；其中：和田市团委带队干部2名，和田市优秀团干部（乡镇10名+企业5名+学校12名）、少先队辅导员（10名）、优秀团员（乡镇8名+企业2名+学校16名），共计65人。2.合理安排100名优秀少先队工作者、优秀少先队员赴疆内、疆外参观学习等活动；其中：和田市团委、和田市少工委带队干部2名，和田市优秀少先队工作者30名、优秀少先队员68名，共计100人。3.组织500名9岁至16岁中小学生分5批次前往昆玉市、阿拉尔、石河子等兵团城市的红色教育基地和和田地区博物馆、图书馆、约特干故城等开展游学交流，开展爱国主义教育、弘扬中华传统文化，加强正确的中华民族历史教育，铸牢中华民族共同体意识；其中：和田市团委、和田市少工委带队干部2名，9-16岁中小学生共计500人。合同履行期限：自合同签订之日起至所有款项付清之日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。☑本项目专门面向□中小☑小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：_______/__________。2.2其它落实政府采购政策的资格要求（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号文）执行；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；（7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）；（8）财政部、生态环境部、国家邮政局《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）。（1）供应商须提供三证合一的营业执照；（2）法定代表人投标需携带法定代表人证明书及法定代表人身份证，委托代理人投标需携带法定代表人授权委托书及委托代理人身份证；需提供公司近三个月社保证明（缴费凭证，个人明细）（新成立时间少于3个月的公司，按实际发生提供）；（3）投标单位依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供税务机关出具近三个月的完税证明或缴税资料（2024年新成立的公司按实际发生提供）；（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供健全的财务会计制度及2023年年度财务审计报告，2024年成立公司可不提供但须提供银行出具的近三月资信证明）；（5）凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家企业信息系统（http://www.gsxt.gov.cn）受过处罚的、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参本次采购活动；（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函》）；（7）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标人资格声明函》；（8）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《投标人资格声明函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2024年06月21日至2024年07月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年07月11日11点00分（北京时间）投标地点：投标人应于2024年07月11日11点00分(北京时间）之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。开标时间：2024年07月11日11点00分（北京时间）开标地点：和田市加米达路4号鸿源酒店后楼三楼五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，（已在政采云平台其他省份入驻的供应商无需重复注册），并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南。特别提示：1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。七、联系方式1、采购单位：共青团和田市委员会联系人：王世永联系电话：0903-2035651地址：和田市阿恰勒东路198号2、采购代理机构：新疆世纪博远工程咨询有限责任公司联系人：崔鑫联系电话：0903-2025323地址：和田市玉都国际广场银座8楼3、同级政府采购监督管理部门名称：和田市政府采购管理办公室联系人：罗女士联系电话：0903-2512012第二部分投标须知（一）投标须知前附表序号条款名称说明和要求1采购人名称：共青团和田市委员会联系人:王世永电话：0903-2035651/18709030480地址：和田市阿恰勒东路198号2代理机构名称：新疆世纪博远工程咨询有限责任公司地址：和田市玉都国际广场银座8楼联系人：崔鑫电话：0903-2025323/166990308203采购项目名称/编号2024年和田市基层优秀团干部、少先队辅导员、优秀团员交流交往交融项目/HTSZFCGZBDL-2024-0274资金来源北京市援疆资金5采购内容1.从基层团组织中评选出优秀团干部、少先队辅导员、优秀团员，分别在疆内和疆外开展1次交流活动；其中：和田市团委带队干部2名，和田市优秀团干部（乡镇10名+企业5名+学校12名）、少先队辅导员（10名）、优秀团员（乡镇8名+企业2名+学校16名），共计65人。2.合理安排100名优秀少先队工作者、优秀少先队员赴疆内、疆外参观学习等活动；其中：和田市团委、和田市少工委带队干部2名，和田市优秀少先队工作者30名、优秀少先队员68名，共计100人。3.组织500名9岁至16岁中小学生分5批次前往昆玉市、阿拉尔、石河子等兵团城市的红色教育基地和和田地区博物馆、图书馆、约特干故城等开展游学交流，开展爱国主义教育、弘扬中华传统文化，加强正确的中华民族历史教育，铸牢中华民族共同体意识；其中：和田市团委、和田市少工委带队干部2名，9-16岁中小学生共计500人。6采购限价2362500.00（贰佰叁拾陆万贰仟伍佰元整）投标单位在报价时需注意不能超预算总价，否则为无效报价（即作否决投标处理）。7采购方式公开招标8评标方法综合评分法9服务地点共青团和田市委员会。10合同履行期限自合同签订之日起至所有款项付清之日止。11联合体投标不接受12考察现场、标前答疑会如投标人认为有必要，自行组织踏勘；如招标采购单位认为有必要的，将另行书面通知13投标人对招标文件提出质疑的时间自投标文件递交截止时间前10个工作日内14构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分15投标截止时间2024年07月11日11点00分（北京时间）16投标有效期90日历日（从投标截止之日算起）17投标保证金投标保证金的形式：转账、电汇、电子保函投标保证金的金额：20000.00元（贰万元整）收款单位：新疆世纪博远工程咨询有限责任公司开户行：农行和田市支行帐号：30580801040005877注：1.采用银行转账或电汇的方式的，由报名单位基本账户于投标截止之日前汇至新疆世纪博远工程咨询有限责任公司账户，不得以现金和其他形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳，报名单位在缴纳保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、项目名称，以便查对核实。投标保证金缴纳截止时间为递交投标文件截止时间，无须到新疆世纪博远工程咨询有限责任公司换取收据。2.电子保函使用方法：1、登录新疆维吾尔自治区政府采购网，首页点击“电子保函”直接进入新疆政府采购电子保函申请页，点击【立即申请】2、依次完善页面显示的投保人信息（供应商信息），确认您要投保的项目信息，在投标项目选择页面选择您需要投保的项目（可根据项目名称或项目保函进行搜索），选择投保项目后填写被保险人信息及投保内容。服务热线：400-9039583。3.投标单位须在汇款单备注栏标明：XXX项目XXX包段（标段）或项目编号。保函投保金额(元)：20000.00元（贰万元整）17投标保证金保函承保期限：2024年07月11日----2024年10月11日（90日历天）18备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价19签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）20标前准备1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，（已在政采云平台其他省份入驻的供应商无需重复注册），并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南。21资格要求（1）供应商须提供三证合一的营业执照；（2）法定代表人投标需携带法定代表人证明书及法定代表人身份证，委托代理人投标需携带法定代表人授权委托书及委托代理人身份证；需提供公司近三个月社保证明（缴费凭证，个人明细）（新成立时间少于3个月的公司，按实际发生提供）；（3）投标单位依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供税务机关第六部分质疑及答复、投诉1、质疑的提出1.1本采购文件中所称质疑及答复，是指参加本次采购活动的供应商对政府采购活动中的采购文件、采购过程和成交结果向采购方一次性提出质疑，采购方答复质疑的行为。1.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购方提出质疑。1.3供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。1.4对可以质疑的采购文件提出质疑的，质疑人为参与本项目的报价方或潜在报价方。可质疑的文件为采购公告以及采购文件（包括属于其组成部分的澄清、修改、补充文件和评审标准、合同文本等）。1.5对采购过程和成交结果提出质疑的，质疑人为直接参与本项目的报价方。采购过程,即从采购项目信息公告发布起到成交结果公告止，包括采购文件的发出、提交投标文件、投标文件开启、评审等各个采购程序环节。1.6提出质疑应当符合下列条件：（一）质疑主体应当符合有关规定；（二）在质疑法定期限内提出；（三）属于可以提出质疑的政府采购事项受理范围和本项目采购人的管辖权范围；（四）政府采购法律、法规、规章规定的其他条件。1.7提出质疑应当具有明确的请求和提供必要的证明材料。明确的请求,即质疑人在质疑函中提出的，要求采购方对其予以支持的主张。必要的证明材料,即能够证明质疑人的质疑请求成立的必要材料，包括相关证据、依据和其他有关材料。1.8质疑人所提供的证明材料应当具有真实性、合法性以及与质疑事项的关联性和证明力，否则不能作为认定该质疑事项成立的依据。1.9质疑人提出质疑时应当提交质疑函。质疑函包括下列内容：（一）提出质疑的质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（二）质疑项目的名称、编号；（三）质疑事项；（四）事实依据和证明材料；（五）法律依据；（六）提出质疑的日期。1.10质疑函采用实名制。质疑人为自然人的应当由本人签字，并附有效身份证明文件；质疑人为法人或者非法人组织的应当由法定代表人或者负责人签字并加盖公章，并附有效身份证明文件。1.11质疑人可以委托代理人进行质疑。代理人应当提交授权委托书。授权委托书应当载明委托代理的具体权限、期限和相关事项。2、质疑的审查和受理2.1采购方在收到质疑函后应当及时审查是否符合质疑受理条件，对符合质疑受理条件的，及时予以受理。2.2对不符合质疑受理条件的，分别按照下列不同情形予以处理：（一）质疑函内容不符合规定的，告知质疑人进行修改并重新提出质疑。修改后质疑事项仍不具体、不明确或者最终递交质疑函的时间超过质疑法定期限的，不予受理；（二）质疑主体不符合有关规定的，告知质疑人不予受理；（三）超过质疑法定期限提出质疑的，告知质疑人不予受理；（四）对不属于可以提出质疑的政府采购事项提出质疑的，告知质疑人不予受理；（五）质疑不属于本项目采购方管辖的，告知质疑人向有管辖权的采购人提出质疑；（六）质疑不符合其他条件的，告知质疑人不予受理。3、质疑的处理和答复3.1按照《政府采购质疑和投诉办法（财政部94号令）》处理及答复质疑。3.2采购方受理质疑后，将及时把质疑函发送给被质疑人，并要求其在一定限期人提交书面答复，同时提供有关证据、依据和相关材料。3.3对于质疑事项中涉及的问题较多、情况比较复杂的，为了全面查清事实、取得充分的证据，采购方认为有必要时，可以进行调查取证或者组织质证。3.4对评审过程、成交结果提出质疑的，采购方可以组织原评审委员会协助答复质疑。3.5质疑处理过程中，质疑人书面申请撤回质疑的，将终止质疑处理程序。3.6质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将按质疑人自动撤回质疑处理；被质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将视同其认可质疑事项。3.7采购方将在正式受理质疑后7个工作日内作出答复，但处理质疑需要进行调查取证、组织专家评审、质疑人及被质疑人提交或补正材料等所需时间，不计算在质疑处理期限内。3.8采购方经调查、论证、核实，认定质疑不能成立的，继续开展采购活动；认定质疑成立的，按照以下情况处理：（一）对采购文件提出的质疑未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；对成交结果构成影响但依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动，否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、成交结果提出的质疑未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；对成交结果构成影响但合格报价方仍不少于3家时，依法从合格的成交候选人中另行确定成交报价方，否则将重新开展采购活动。3.9采购方将书面答复质疑，质疑答复包括下列内容：（一）质疑人名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号;（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑人依法投诉的权利；（五）质疑答复日期。3.10质疑人有下列行为之一的，属于虚假、恶意质疑，将由采购方建议财政部门将其列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件；（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；（三）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；（四）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（五）法律法规规定的其他违法情形。附件：质疑函范本质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：授权代表：联系电话：地址：，邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：，包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……签字(签章)：，日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件：投诉书范本投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：，邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：，联系电话：地址：，邮编：被投诉人1：地址：，邮编：联系人：，联系电话：联系人：，联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：，包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告：是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月，日，向提出质疑，质疑事项为：采购人/采购代理机构于年月日，就质疑事项做出了答复/没有在法定期限内做出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……签字(签章)：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书中应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。中小企业划分标准工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部等四部门《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定中小企业划型标准如表所示：农、林、牧、渔业营业收入20000万元以下的为中小微型企业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。农、林、牧、渔业中型500万元-20000万元农、林、牧、渔业小型50万元-500万元农、林、牧、渔业微型50万元以下工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）从业人员1000人以下或营业收入30000.000万元以下的为中小微型企业。从业人员1000人以下或营业收入30000.000万元以下的为中小微型企业。工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）中型从业人员300人一1000人，且营业收入2000万元一40000万元工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）小型从业人员20人一300人，且营业收入300万元一2000万元工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）微型从业人员20人以下或营业收入300万元以下建筑业营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。建筑业中型营业收入6000万元一80000万元，且资产总额5000万元一80000万元建筑业小型营业收入300万元一6000万元，且资产总额300万一5000万元建筑业微型营业收入300万元以下或资产总额300万元以下批发业从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。批发业中型从业人员20人一200人，且营业收入5000万元一40000万元批发业小型从业人员5人一20人，且营业收入1000万元一5000万元批发业微型从业人员5人以下或营业收入1000万元以下零售业从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。零售业中型从业人员50人一300人，且营业收入500万元一20000万元零售业小型从业人员10人一50人，且营业收入100万元一500万元零售业微型从业人员10人以下或营业收入100万元以下交通运输业（不含铁路运输业）从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。交通运输业（不含铁路运输业）中型从业人员300人一1000人，且营业收入3000万元一30000万元交通运输业（不含铁路运输业）小型从业人员20人一300人，且营业收入200万元一3000万元交通运输业（不含铁路运输业）微型从业人员20人以下或营业收入200万元以下仓储业从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。仓储业中型中型从业人员100人一200人，且营业收入1000万元一30000万元仓储业小型小型从业人员20人一100人，且营业收入100万元一1000万元仓储业微型微型从业人员20人以下或营业收入100万元以下邮政业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。邮政业中型中型从业人员300人一1000人，且营业收入2000万元一30000万元邮政业小型小型从业人员20人一300人，且营业收入100万元一2000万元邮政业微型微型从业人员20人以下或营业收入100万元以下住宿业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。住宿业中型从业人员100人一300人，且营业收入2000万元一10000万元从业人员100人一300人，且营业收入2000万元一10000万元住宿业小型从业人员10人一100人，且营业收入100万元一2000万元从业人员10人一100人，且营业收入100万元一2000万元住宿业微型从业人员10人以下或营业收入100万元以下从业人员10人以下或营业收入100万元以下餐饮业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。餐饮业中型从业人员100—300人，且营业收入2000万元一10000万元从业人员100—300人，且营业收入2000万元一10000万元餐饮业小型从业人员10人一100人，且营业收入100万元一2000万元从业人员10人一100人，且营业收入100万元一2000万元餐饮业微型从业人员10人以下或营业收入100万元以下从业人员10人以下或营业收入100万元以下信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）中型从业人员100人一2000人，且营业收入1000万元一10000万元从业人员100人一2000人，且营业收入1000万元一10000万元信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）小型从业人员10人一100人，且营业收入100万元一1000万元从业人员10人一100人，且营业收入100万元一1000万元信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）微型从业人员10人以下或营业收入100万元以下从业人员10人以下或营业收入100万元以下软件和信息技术服务业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。软件和信息技术服务业中型从业人员100—300人，且营业收入1000万元一10000万元从业人员100—300人，且营业收入1000万元一10000万元软件和信息技术服务业小型从业人员10人一100人，且营业收入50万元一1000万元从业人员10人一100人，且营业收入50万元一1000万元软件和信息技术服务业微型从业人员10人以下或营业收入50万元以下从业人员10人以下或营业收入50万元以下房地产开发经营营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。房地产开发经营中型营业收入1000万元一200000万元，且资产总额5000万元一10000万元营业收入1000万元一200000万元，且资产总额5000万元一10000万元房地产开发经营小型营业收入100万元一1000万元，且资产总额2000万元一5000万元营业收入100万元一1000万元，且资产总额2000万元一5000万元房地产开发经营微型营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。物业管理中型从业人员300人一1000人，且营业收入1000万元一5000万元物业管理小型从业人员100人一300人，且营业收入500万元一1000万元物业管理微型从业人员100人以下或营业收入500万元以下租赁和商务服务业从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。租赁和商务服务业中型从业人员100人一300人，且资产总额8000万元一120000万元租赁和商务服务业小型从业人员10人一100人，且资产总额100万元一8000万元租赁和商务服务业微型从业人员10人以下或资产总额100万元以下其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型企业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其他未列明行业中型从业人员100—300人其他未列明行业小型从业人员10人一100人其他未列明行业微型从业人员10人以下
投标 / 标书制作要点（原创）
本交流活动涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
