污泥处置招标公告（义乌市人民政府北苑街道办事处2024）
项目概况
北苑街道大捷北侧地块污泥处置项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2024年07月08日 14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJMD2024069GK
项目名称：北苑街道大捷北侧地块污泥处置项目
预算金额（元）：2999000
最高限价（元）：2999000
采购需求：
标项名称:北苑街道大捷北侧地块污泥处置项目 数量:1 预算金额（元）:2999000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：北苑街道大捷北侧地块污泥处置 备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订之日起30天完成污泥处置。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小微企业；（投标人属于依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；）
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2024年07月08日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年07月08日 14:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年07月08日 14:30
开标地点（网址）：浙江省金华市义乌市义乌政务服务中心四号开标室
五、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=eFSUTSy65Q4+gm+9+ld5Yw==&utm=site.site-PC-36449.972-pc-websitegroup-zhejiang-mainSearchPage-front.1.9587fb302a2811efb12fa1075bacc2b5
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：①标前准备：本项目通过“政采云”实行在线投标（电子投标），各供应商在投标前应确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。【办理流程详见电子投标工具链接：申领操作流程（目前“政采云”支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标支持浙江汇信CA锁）】。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。②投标文件制作：投标人通过“政采云”电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见“政采云”供应商项目采购-电子招投标操作指南。
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：义乌市人民政府北苑街道办事处
地 址：浙江省义乌市丹溪北路699号行政5号楼
传 真：
项目联系人（询问）：李明
项目联系方式（询问）：15005896200
质疑联系人：吴鲜花
质疑联系方式：13157999508
2.采购代理机构信息
名 称：浙江明达工程造价咨询有限公司
地 址：义乌市雪峰西路968号
传 真：
项目联系人（询问）：吕茜美
项目联系方式（询问）：18157970625
质疑联系人：郑凯进
质疑联系方式：17681668139
3.同级政府采购监督管理部门
名称：义乌市财政局
地址：
传真：
联系人：骆女士
监督投诉电话：0579—89915066
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
北苑街道大捷北侧地块污泥处置项目发布.doc392.7K
北苑街道大捷北侧地块污泥处置项目招标文件采购编号：ZJMD2024069GK采购人：义乌市人民政府北苑街道办事处（盖章）法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）采购代理机构：浙江明达工程造价咨询有限公司（盖章）法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）日期：二0二四年六月招标文件目录第一章采购公告2第二章投标须知9一、说明9二、招标文件10三、投标文件12四、投标文件的递交15五、其它15第三章招标项目要求16第四章开标、评标和定标须知21一、开标21二、评标21三、定标23第五章投标文件的有效性26第六章评标办法28第七章拟签订的合同文本31第八章投标文件部分格式34第一章采购公告北苑街道大捷北侧地块污泥处置项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网获取（下载）招标文件，并于2024年7月8日14：30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJMD2024069GK项目名称：北苑街道大捷北侧地块污泥处置项目预算金额及最高限价（元）：2999000元；采购需求：标项序号标项名称数量预算金额(元)单位简要规格描述备注1北苑街道大捷北侧地块污泥处置项目12999000项详见招标文件单价最高限价766元/吨履行期限：合同签订之日起30天完成污泥处置。二、申请人的资格要求：（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定或符合浙财采监〔2013〕24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的供应商；（2）本项目专门面向中小微企业；（投标人属于依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；）（3）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；同时投标人无下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的企业；(4)未被“信用中国”网站、中国政府采购网列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构在开标当天查询结果为准）；（5）信誉要求：投标人自2021年1月1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（发放中标通知书前，采购人将在中国裁判文书网查询中标候选人的行贿犯罪记录，查询结果以网站页面显示内容为准）；（6）信用要求：《根据浙江省公共信用信息管理条例》第二十六条的规定，未列入严重失信名单的（查询结果以开标当日网站页面显示为准）（7）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：公告发布日期至2024年7月8日14：30，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网方式：登录浙江政府采购网账号获取或直接在招标公告下方获取售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年7月8日14：30（北京时间）投标地点（网址）：登录浙江政府采购网政采云平台上传电子投标文件开标时间：2024年7月8日14：30开标地点（网址）：义乌市望道路300号政务服务中心四楼电子开标室。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、其他事项：①标前准备：本项目通过“政采云”实行在线投标（电子投标），各供应商在投标前应确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。【办理流程详见电子投标工具链接：申领操作流程（目前“政采云”支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标支持浙江汇信CA锁）】。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。②投标文件制作：投标人通过“政采云”电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见“政采云”供应商项目采购-电子招投标操作指南。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：义乌市人民政府北苑街道办事处项目联系人（询问）：李明项目联系方式（询问）：15005896200质疑联系人：吴鲜花质疑联系方式：131579995082.采购代理机构信息名称：浙江明达工程造价咨询有限公司地址：义乌市雪峰西路968号项目联系人（询问）：吕茜美项目联系方式（询问）：18157970625质疑联系人：郑凯进质疑联系方式：176816681393.同级政府采购监督管理部门名称：义乌市财政局联系人：骆女士监督投诉电话：0579—89915066第二章投标须知和投标须知前附表投标须知前附表序号内容规定1项目综合说明项目名称：北苑街道大捷北侧地块污泥处置项目采购内容及数量：北苑街道大捷北侧地块污泥处置，具体内容及要求详见招标文件第三章《招标项目要求》。2招标方式公开招标3投标人资格要求详见采购公告4服务期限合同签订之日起30天完成污泥处置。5招标文件发售时间和地点详见采购公告6现场踏勘时间投标前，投标人可自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。7招标答疑截止时间投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。8投标有效期自递交投标文件截止之日起90天（日历天）9投标文件递交地点在浙江政府采购网“政采云”平台上上传电子投标文件10上传电子投标文件截止时间投标人应于2024年7月8日14：30前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。11投标保证金无12开标时间开标时间：2024年7月8日14：3013开标地点开标地点：义乌市望道路300号义乌市政务服务中心大楼4楼电子开标室开标时间后1小时内（2024年7月8日15：30前）投标人可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标人投标无效，投标人可在2024年7月8日14：30时前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江明达工程造价咨询有限公司邮箱（619980053@qq.com），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日14：30-15：30期间进行解密），投标人可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江明达工程造价咨询有限公司邮箱（619980053@qq.com）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标人未按照规定时间（2024年7月8日14：30时前）及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。14评标办法综合评分法15付款方式1.签订合同后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款，在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不支付或减少预付款支付比例；2.项目全部完工并验收合格后，支付至实际结算金额的100%。3.费用凭发票、合同、中标通知书、验收资料等由义乌市人民政府北苑街道办事处直接支付。16履约保证金无17履约保证金退还无18政府采购节能环保产品1.根据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库〔2019〕9号文件要求，投标人所投产品如属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府从采购品目清单内的，投标人所投的相应产品须在中国政府采购网节能清单查询目录或环保清单查询目录中可查询到。★2.招标需求中要求提供的产品属于节能产品政府采购品目清单中强制采购的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。19信用记录投标人如出现下列情形之一的，其投标将被拒绝：投标人在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；义乌市综合信用报告评级为D、E类的。20小微企业有关政策说明本项目执行中小微企业有关政策说明。本项目所属行业：其他未列明行业。特别说明：1.中小微企业有关政策：（1）属于中型、小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》。中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。2.财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。属于监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的说明文件。（注：未提供以上材料的，均不得参加本项目的投标）。21信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策 功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号），供应商若有融资意向，登录政府采购云平台“金融支撑”栏目进行查询，查看各相关银行服务方案。22不良行为、信用信息查询平台 信用信息查询以开标当天查询结果为准，凡超出以下途径的查询结果在投标文件评审时一律不作为无效标依据：1.义乌政府门户网站2.浙江政府采购网3.信用中国4.中国政府采购网 23投标人发生下列情况之一时，将按严重失信行为上报信用办记入政府采购严重失信行为记录名单1.投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；2.有意串标或提供虚假材料的；3.中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同；4.中标供应商在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的；5.因中标供应商原因在标后履约过程中擅自终止合同的；6.不符合招标文件要求的其他失信行为；7.中标人未按招标文件规定缴纳招标代理费的。24其他1.本项目设有预算价(最高限价及单价最高限价)，投标报价超过预算价(最高限价)或投标单价超过单价最高限价的，其投标均为无效标。2.招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。注：投标须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。投标须知1.1.一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。2.定义2.1采购人：系指义乌市人民政府北苑街道办事处。2.2采购代理机构：系指浙江明达工程造价咨询有限公司。2.3投标人：系指响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的供应商。2.4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。2.5货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。2.6甲方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为甲方。2.7乙方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为乙方。2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供有关服务的来源地。2.9“★”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3.合格的投标人3.1符合采购公告中要求的条件。3.2获取招标文件的投标人，并不能被认定为投标人资格已合格。投标人的资格是否符合招标文件要求，以评标小组认定为准。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.4除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目的采购活动。4.保证4.1投标人应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。5.招标投标费用5.1不论投标过程中的做法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。5.2采购代理服务费5.2.1中标人须向采购代理机构交纳采购代理服务费，采购代理服务费不超过中标总金额的1.5%标准收取。计算示例：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为1500万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×0.8%=3.2万元（1000-500）万元×0.45%=2.25万元（1500-1000）万元×0.25%=1.25万元合计收费=1.5+3.2+2.25+1.25=8.2（万元）5.2.2采购代理服务费由向采购代理机构直接交纳，可用汇票、电汇、银行本票、现金等付款方式。5.2.3采购代理服务费不在投标报价中单列。6.现场勘察6.1投标前，投标人可自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。6.2投标人在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标人自行承担。采购人和代理机构概不负责。6.3采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6.4现场踏勘完毕，将认为投标人己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。7.联合体投标本项目不接受联合体投标。1.2.二、招标文件8.招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：第一章采购公告第二章投标须知和投标须知前附表第三章招标项目要求第四章开标、评标和定标第五章投标文件的有效性第六章评标办法第七章拟签订的合同文本第八章投标文件部分格式8.2除8.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。8.3上述所列8.1及8.2条内容均以书面文件为准，采购人（采购代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。8.4投标人应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。9.招标文件的澄清9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表规定的时间前以书面形式向采购人和代理机构提出。9.2无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清、补充或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清、补充或修改，采购人都将通过浙江政府采购网发出，潜在投标人自行下载，该答疑文件作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。9.3投标人在前附表规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。9.4招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.5采购人及采购代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知一律无效。注：若本条所述的招标文件、招标答疑（补充）文件没有向投标人以书面形式发出，而是通过浙江政府采购网发出的，则以该网发出的为准，招标文件、招标答疑（补充）文件一经该网发出，即视为投标人已经收到。投标人在投标截止时间前应充分关注该网上发布的信息，如因投标人未及时关注网上发布的信息而导致的一切投标后果由投标人自行承担。9.6投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前书面形式要求澄清问题的文件，要求采购人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。1.3.三、投标文件10.投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10.3对不同文字文本投标文件的解释发生异义的，以中文文本为准。11.对投标文件的要求11.1投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后，编制投标文件。11.2编制投标文件时，投标人对招标文件中技术及商务要求须逐条逐项作出实质性回答。11.3在投标文件的技术条款描述中，投标人应充分应答和满足用户的强制性的需求，如“★”等，否则将导致无效标。11.4编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。12.投标文件的组成12.1投标文件的组成包括以下所列内容和招标文件中“投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。★12.2递交的投标文件应分为资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件，资格响应文件、商务技术响应文件为除报价响应文件外的所有内容，电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章。资格响应文件、商务技术响应文件不得含商务报价，否则作无效标处理。12.3资格响应文件：应包括下列内容（并不仅限于以下）：(复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在有效期内，逾期的无效)（1）“国家企业信用信息公示系统”上的单位详细信息打印件或单位营业执照副本复印件；（2）中小企业声明函（详见格式）｛符合中小微企业有关政策的投标人需提供本项材料。投标人应根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划型标准，填报企业规模类型。投标人也可在国务院客户端或工业和信息化部网站上，使用中小企业规模类型自测小程序识别企业规模类型。｝；（3）残疾人福利企业声明函（格式见附件）；（4）监狱企业声明函、说明资料（格式见附件）；（5）投标人认为需要提供的其它文件和资料。12.4商务技术响应文件：应包括下列内容（并不仅限于以下）：(复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在有效期内，逾期的无效)（1）关于资格的声明函；（2）投标人情况介绍；（3）法定代表人资格说明书、法定代表人身份证复印件；（适用于法人代表参与本项目）；（4）法定代表人授权委托书、被授权代表身份证复印件（适用于授权代表参与本项目）；（5）拟投入本项目人员一览表；（6）根据招标文件项目需求及评标办法要求提供的有关资料；（7）投标人认为须提供的其他资料。12.5报价响应应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：（1）投标函；（2）报价一览表；（3）其他投标人认为须提供的资料。13.投标人资格的有关说明资料13.1投标人应提交说明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2投标人提交的合格性的说明文件应使采购人满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。14.报价要求14.1投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价以人民币为结算货币。投标报价须包括设备、材料、处置场地租赁、质检（自检）、运输、装卸、安装、调试、缺陷修复、检测、验收、所需车辆购置（含GPS、端口开发费用等）、运行、人工、处理、消纳、管理、设备回收迁移、场地复原、风险、保险、税费（增值税专用发票）、安全文明施工费、利润及其他不可预见费用等一切相关的费用，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同价不予调整。14.2投标人应在投标文件的《报价一览表》上写明投标报价项目的单价和总价。中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动；投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。14.3投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每种服务只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性地报价。14.4采购人不接受低于成本的投标报价。14.5投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。14.6须由中标人开具正式增值税发票。14.7招标文件中规定由投标人承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。15.投标文件格式15.1投标文件须包括本须知第12条中规定的全部内容，投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，其投标将被拒绝，其风险由投标人自行承担。15.2招标文件中有提供投标文件格式的，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。招标文件中未提供投标文件格式的，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面地说明其能力。16.投标文件编制要求16.1投标人应根据电子投标操作指南通过“政采云电子交易客户端”按本招标文件规定的内容和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，其中资格响应文件、商务技术响应文件中不得出现本项目投标报价。16.2由于未按招标文件的规定要求编制投标文件，导致评审小组作出的对投标人的误判，责任由投标人自己承担。16.3投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或都查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。17.投标保证金：无。18.履约保证金：无。19.投标有效期19.1自递交投标文件之日起，投标有效期为90天。19.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。1.4.四、投标文件的递交20.电子投标文件上传的地点和截止时间20.1投标人应于2024年7月8日14：30前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。20.2采购人在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文件。21.投标文件解密开标时间后1小时内（2024年7月8日15：30前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内（2024年7月8日15：30前）无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标人投标无效，投标人可在2024年7月8日14：30时前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江明达工程造价咨询有限公司邮箱（619980053@qq.com），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日14：30-15：30期间进行解密），投标人可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江明达工程造价咨询有限公司邮箱（619980053@qq.com）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标人未按照规定时间（2024年7月8日14：30前）及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。22.投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以重新补充修改或撤回已上传的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.3从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。1.5.五、其它23.本招标文件解释权归采购人。第三章招标项目要求一、概述1.此份采购内容及要求是采购文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，投标供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购服务进行报价。2.现场踏勘：各投标供应商于投标截止时间前自行到现场进行踏勘，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。3.★投标供应商必须完成采购内容规定义务，不允许只对部分内容进行报价。4.本次项目服务的标准、规范，应符合国家有关条例及规范。5.在投标之前，投标供应商须仔细阅读采购文件，如发现有任何疑问、冲突或问题，投标供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购机构提出。逾期采购机构不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。二、采购内容1.项目背景概述、实现功能要求因柳青路与丹溪路交叉口东侧地块（大捷实业）土壤调查中发现污泥池内还有部分污泥尚未清理干净，先对污泥池内残留的污泥进行清理，清理干净后再进行土壤调查。2.服务（技术）参数要求序号服务名称服务（技术）参数要求单价最高限价数量预算金额备注1污泥处置服务1、★必须采取焚烧方式处置污泥；2、污泥焚烧工艺成熟，运行稳定，各项排放达标且符合国家和当地部门规定；3、污泥处理处置设施环保措施符合国家和环保部门要求；4、污泥处理处置后的产物需达到国家和地方相关部门要求；5、污泥处置过程中应当符合安全生产各项要求；6、具备不少于500吨的应急调蓄储存能力，在紧急情况下，可储存污泥。766元/吨（包含装载、运输（含路桥费）、处理、处置及相关税费等全部费用。）总容积（地上+地下）：10049m3；地下总容积：5338m3299.9万元数量按实结算注：“数量”为本次采购的预估数量，污泥计量按双方约定的地磅为准，结算依据以污泥转移联单数量为准，投标供应商在投标报价时需考虑并包含因数量变化引起的风险和责任等相关费用（已包含运输费等所有相关费用）。注：投标供应商的单价报价不能超过本项目采购项目单价最高限价，否则视为无效投标。3.污泥处置服务要求（1）污泥产生地点：柳青路与丹溪路交叉口东侧地块（大捷实业）。（2）污泥处置量最终以实际发生量为准。（3）污泥处置服务质量要求：中标供应商保证将出厂后的污泥运输到合同约定地点进行集中无害化处理，最终处置方式要求仅限于污泥焚烧处置，且终端必须要具备污泥焚烧处置能力和资质，污泥处置服务采购项目处置标准应按严控废物处理的技术规范和要求进行，经处置后的污泥应达到环保部门规定的相关标准。如项目实施过程中有新颁布的技术规范、标准或方法等，中标供应商将无条件按照新标准、新规范执行，并如期完成任务，相关标准也作为污泥处理合格验收标准使用。（4）中标供应商不得改变污泥处置方式，不得随意倾倒污泥或擅自将污泥交由其他单位或个人进行处置，否则采购人有权单方面终止合同。由此造成的损失由中标供应商承担。（5）本项目运输服务需具备有效的道路运输经营许可证，运输车辆应符合国家标准，相关技术规范和地**府（或行政主管部门）要求规定，并采取密封、防水、防臭气、防渗漏和防遗撒措施，且在污泥运输过程中不得造成二次污染；如项目实施过程中有新颁布的标准、规范、新要求等，乙方将无条件按照新标准、新规范、新要求执行，甚至更换符合要求的运输车辆，其风险费用已纳入综合单价。运输司机应具有与车辆适配的驾驶资格，运输车辆须取得合法牌照，污泥运输过程中的一切事项均由中标供应商自行解决；运输队伍应该了解并遵守国家及地方有关的安全、运输、环保的法律法规和其他规章制度，保障运输安全。运输车辆和司机在运输过程中发生人身、财产损失或造成第三人人身、财产损失的，由中标供应商承担全部责任。污泥运输、焚烧处置过程的一切手续均由中标供应商根据相关法律法规自行办理，并向采购人备案。（6）中标供应商根据采购人的要求及相关规范要求，对污泥进行有效地、及时地处理，确保日产日清。（7）中标供应商应做好污泥装载、运输、处置过程中的安全、卫生等工作，并防止二次污染，承担实施全过程中的安全、环保责任，保证污泥生产地及运输道路干净卫生，由此产生的一切不良后果及经济、法律责任均由中标供应商承担。（8）中标供应商应保证污泥生产地及厂区运输道路干净卫生，每发现一次未及时清理扣500元，在当月付款中扣回。如采购人为迎接上级部门检查前及期间，中标供应商需无条件清理并保持厂区内装卸区域及运输道路清洁，如中标供应商不配合，采购人有权先行支付上述区域卫生清理费用，并从中标供应商当月污泥处置费中予以扣除。（9）中标供应商在运输车辆出厂前须对装载污泥车辆进行清洗。（10）在转移管理的过程中，“参照危险废物管理，建立污泥转移联单制度”（详见合同附件）。（11）中标供应商应提交项目的污泥处置方案及进度表。（12）污泥计量以采购人的污泥地磅秤数据为准，中标供应商运输的每车污泥须经采购人地磅过秤，污泥地磅单及转移联单由中标供应商工作人员确认后接收。如中标供应商的污泥计量实际数据可以在浙江省固废平台上进行终端处置确认，为了数据上传的及时性和准确性，采购人原则上同意以中标供应商地磅秤数据为准。但采购人有权定期对中标供应商的地磅进行检查，保证双方合作的公平性及合理性。如在合同履约过程中，因数据误差产生异议，双方可对每车所产生的污泥地磅单、转移联单（以当日实际发生的运输次数为准，并加盖单位部门工作章，对月总表加盖公章）进行数据比对，如误差范围在±3%之内，则以中标供应商的数据为准。如超过误差范围，采购人有权申请第三方权威机构进行校验，并根据检验结果采取相应措施。（13）中标供应商应设污泥处置负责人，负责污泥处置协调管理工作，并将人员名单交采购人备案。（14）中标供应商要接受采购人对项目实施过程中的监督管理。（15）在服务有效期内，中标供应商必须保证具有处理本项目所涉及污泥的资质和能力，了解并遵守国家及地方有关安全、运输、环保的法律法规，遵守采购人的安全、环保和其他规章制度。（16）中标供应商有责任及时报告在污泥装载、运输和处理处置过程中所发生的事件，包括但不限于任何可能造成各方行政责任及经济损失、任何第三方的投诉和索赔的所有事件。（17）中标供应商必须接受采购人及其上级主管部门随时对中标供应商的污泥装载、运输和处理处置情况的检查。（18）中标供应商在中标后须在全国固体废物信息管理平台系统注册并录入相关信息；投入本项目的每台车辆须加装定位系统（带运动轨迹），中标供应商要无条件配合采购人接入采购人或行政主管部门现有车辆管理平台，产生的端口开发费用由中标供应商自行承担。（19）中标单位须建立污泥处置台账及运输信息内容。（20）不得以任何理由停止履行合同，包括不可抗力因素。（21）中标供应商需派驻一辆运输车辆及人员常驻采购人污泥产生地点待命处理应急事件。（22）采购人有权对中标供应商的违规操作行为（包括但不限于偷倒、乱倒）追究责任的权利。在处置过程中被相关部门每查实一起违法违规倾倒污泥事件，扣除全部履约保证金，并须在7个工作日内补齐履约保证金或甲方有权单方面终止合同，且追究一起由此产生的费用及一切法律责任。（23）中标供应商需在投标文件中提供不偷倒、不乱倒承诺书（详见合同质量服务承诺书）。三、商务要求1.服务期限：合同签订之日起30天完成污泥处置。2.项目报价/承包方式本项目采用综合单价包干，该价格包括但不限于承包本项目所需的设备、材料、处置场地租赁、质检（自检）、运输、装卸、安装、调试、缺陷修复、检测、验收、所需车辆购置（含GPS、端口开发费用等）、运行、人工、处理、消纳、管理、设备回收迁移、场地复原、风险、保险、税费（增值税专用发票）、安全文明施工费、利润及其他不可预见费用等一切相关的费用，并承担一切风险责任，供应商不得再向采购人收取任何费用。污泥产生地情况投标供应商应自行组织实地勘察产地及装卸区域情况，并在报价中充分考虑可能增加的相关费用。3.项目人员要求在确保对生产中产生的污泥应及时清运和处理及不因污泥的堆积而影响污水处理厂正常生产运行的前提下，其他人手可自备。4.付款方式与结算本次采购付款的方式：（1）签订合同后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款，在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不支付或减少预付款支付比例；（2）项目全部完成并验收合格后，支付至实际结算金额的100%。（3）费用凭发票、合同、中标通知书、验收资料等由义乌市人民政府北苑街道办事处直接支付。5.验收标准按国家相关行业规定标准。6.售后服务及其他中标供应商在合同签订后须每天对污泥进行处置，并按采购人要求对原囤积污泥进行处置。第2章开标、评标和定标须知第2章1.一、开标1.本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在投标截止时间前在“政采云”平台上上传电子加密投标文件。2.电子开评标及评审程序2.1投标截止时间后的1小时内，由各投标人登录政采云平台自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；2.2评标小组对投标人的资格和技术响应文件进行评审；2.3评标小组对报价情况进行评审；2.4在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。第2章2.二、评标3.评标小组3.1评标小组将根据招标采购项目的特点确定。其成员由技术、经济等方面专家和采购人代表5人及以上单数组成。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。4.评标原则4.1评标小组将遵循客观、公正、审慎的原则，严格遵守评标工作纪律。4.2先评资格响应文件、商务技术响应文件，后评报价响应文件。4.3客观公正对待所有投标人，对所有投标评审均采用相同的程序和标准。评标的依据为招标文件和投标文件。4.4有利于提高投资效益，节约建设资金。4.5在评标过程中，出现异常或特殊情况时，由评标小组集体讨论决定。5.评标过程的保密5.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及中标候选人的推荐情况等与评标有关的任何情况均严格保密。5.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。5.3中标人确认后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标小组人员或其他有关人员索问评标过程的全部情况。5.4为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。5.5评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。6.投标文件的澄清6.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清、说明或补正（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。6.2如果投标人代表拒绝按评标小组要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标小组可以对其作出无效标处理。7.投标文件的初步评审7.1开标后，采购人应将投标文件提交评标小组进行初步评审，初步评审内容为：7.1.1是否出现第五章规定的内容；出现上述情形之一者，技术文件或商务文件初步评审不予通过，不列入商务标详细评审。7.2评标时，评标小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质性响应，是指投标文件所提供的有关资格证明文件、技术要求、合同条款等要与招标文件要求的条款、条件和规格相符，并且没有重大偏差或保留，重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、内容和技术要求，或限制了采购人的权利和投标人的义务的规定。而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。7.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标小组将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。8.投标文件计算错误的修正8.1评标小组将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：8.1.1客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。8.1.2投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；8.1.3投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；8.1.4单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；8.1.5总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；8.2同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。8.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。9.投标文件的评审、比较和否决9.1评标小组将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。9.2在评审过程后，评标小组可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。9.3评标小组在作出任何一项无效标决定前，都应当严格遵循以下程序：9.3.1要求当事投标人作相应的答辩；9.3.2在充分讨论的基础上集体表决；9.3.3若表决通过无效标决定，告知当事投标人，并在评标报告中详细载明无效标理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况（同意无效标和不同意无效标的评标小组成员均应当注明）。9.4评标小组经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求时，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。10.评标办法10.1本项目采用综合评分法（具体评标办法见后）。第2章3.三、定标11.中标通知11.1采购人根据评标小组的书面评审报告和推荐的中标候选人直接委托评标小组确定中标人。11.2评标结束后，中标结果公告1个工作日，发布中标结果公告的媒体为：浙江政府采购网。11.3发放中标通知书前，采购人将通过中国裁判文书网查询中标（成交）人自2021年01月01日至中标公告期结束前行贿犯罪记录（以网站页面显示内容为准）情况。经查实，中标人有前述行贿犯罪记录的，取消其中标资格，采购人依法重新组织采购。11.4采购代理机构签发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。11.5采购人与采购代理机构在中标结果公告的同时将中标结果通知所有未中标人，采购人和采购代理机构对评标结果不负责解释。12.质疑与投诉12.1采购人拒绝接受已获取招标文件但未递交投标文件的投标人的对评审结果的质疑。12.2开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在“政采云”平台上及时提出，评标小组应对异常情况制作相关记录。12.3开评标结束后，投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的中标结果有异议的，应首先依据招投标相关法律法规在规定时间内以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。地址：义乌市雪峰西路968号，联系电话：18157970625。12.4投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。12.5投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。授权代表签字的应当提交供应商签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。12.6质疑属于以下情况之一的，将不予受理：12.6.1质疑事项不具体，且未提供有效线索，难以查证；12.6.2已超过招标文件规定质疑提出期限的事项；12.6.3投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；12.6.4质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的；12.6.5不符合《关于印发的通知》（浙财采监〔2012〕18号）等有关规定的质疑。12.7质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，被质疑人可不予接受、答复。采取邮寄方式送达质疑函的，以邮件注明的收件人实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。采取传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得被质疑人确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达被质疑人。被质疑人可以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。12.8若不接受招标人答复的，应当自答复期满后15个工作日内以不接受招标方答复的事项向招投标监管部门提出投诉。投诉书需按规定递交，具体要求须列明申诉理由，投诉单位名称，联系人，联系电话，手机，传真等，并加盖投标人公章。义乌市财政局（0579-89915066）。投诉属于以下情况之一的，将不予受理：12.8.1投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系。12.8.2投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。12.8.3投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。12.8.4已超过招标文件规定投诉提出期限的事项。12.8.5投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；12.8.6投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。12.8.7不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关规定的投诉。13.合同签订13.1中标人应在投标有效标期内且自接到《中标通知书》后三十天内到采购人处与采购人签订合同。13.2招标文件、中标人的投标文件、评标过程中投标人在询标时作出的承诺及其澄清文件等，均为签订合同的依据。13.3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约及承诺而擅自修改报价，或在接到《中标通知书》后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的，将其按严重失信行为上报信用办记入政府采购严重失信行为记录名单，同时取消该投标人的中标资格。在此情况下，采购人和采购代理机构重新招标，对受影响的投标人不承担任何责任。第五章投标文件的有效性1.有下列情形之一的，采购人将不予受理投标文件：1.1逾期上传电子档投标文件至“政采云”平台的。1.2投标文件只有商务技术标或者商务技术响应文件、资格响应文件与报价响应文件上传在一份文档中的。1.3电子投标文件在规定时间内解密未成功的，且未提供备份投标文件或提供的备份投标文件无法上传打开的。2.投标文件评审出现下列情形之一的，由评标小组审核后按无效投标文件处理：2.1投标文件未按招标文件要求加盖单位公章；或无法定代表人或法定代表人授权的全权代表签字或盖章的；或授权委托书无法定代表人签字或盖章的；或授权委托书未加盖单位公章的；2.2未按招标文件规定提供相关文件，如资格说明、身份资料等；2.3不具备招标文件中规定的资格要求的；2.4投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写的；或投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；2.5借用或冒用他人名义或证件、涂改文件、伪造或编造投标文件的；2.6投标中不同投标人的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按无效标处理，采购人将保留进一步追究责任的权利；2.7对本招标文件中打★号的条款未完全响应的；2.8投标文件附有采购人不能接受的条件；2.9资格响应文件、商务技术响应文件中体现或包含商务报价的；2.10若发现有意串标或提供虚假材料者（含中标后查实的）；2.11评标小组认为技术或商务与招标文件偏离的部分过多，或在实质上不响应招标文件的；2.12未提交《义乌市政府采购项目投标承诺书》；2.13投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的；2.14评标小组要求投标人对其投标文件作出澄清或说明，如果投标人代表拒绝澄清或说明的，或者拒绝签字的；2.15投标报价低于企业成本价者或未填报企业成本价者或成本构成明细表未填写；2.16投标报价高于预算价或最高限价；2.17评标小组一致认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料；投标人不能说明其报价合理性的，评标小组应当将其作为无效投标处理；2.18投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标人案的除外；2.19单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的政府采购活动的，均按无效标处理；2.20除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，参加本采购项目的采购活动的；2.21按招标文件规定对投标人的投标报价进行修正后其不确认的；2.22其它不符合《中华人民共和国政府采购法》或省、市有关政府采购法律、法规要求的。3.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：3.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；3.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；3.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3.5不同投标人的投标文件相互混装；4其他违反法律法规的情况。5.评标过程中，非上述所罗列的情况，不得以无效标处理。第3章评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等的有关规定，为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标办法。一、评审程序1.对投标人资格响应文件进行符合性审查，确定资格审查通过单位；2.对资格审查通过的投标人的商务技术响应文件进行符合性审查，确定商务技术响应文件有效单位；3.对商务技术响应文件有效的投标人的商务技术响应文件进行评分，计算出各商务技术响应文件有效的投标人的技术得分；4.对报价响应文件进行符合性审查；5.对报价响应文件符合性审查通过的报价响应文件进行详细评审，计算出各报价响应文件有效的投标人的商务得分和总得分；6.推荐中标候选人、出具评标报告。评标小组以开标、评标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件分资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件三个部分进行分析、评议，先评资格响应文件、商务技术响应文件，后评报价响应文件。二、评审办法评标小组参照相同的程序用综合评分法对招标项目作出评标结论。评审内容如下：1.商务技术响应文件评审，满分70分序号评分项目评分标准分值（分）1污泥清理处置方案根据投标人提供的污泥清理处置方案制定的科学性（0-2分）、合理性（0-2分）等进行打分；根据投标人提供的污泥清理处置技术措施的针对性（0-2分）、先进性（0-2分）等进行打分；根据投标人污泥清理处置机械的适用性（0-2分）、针对性（0-2分）等进行打分；根据投标人污泥最终接收处置单位的规范性（0-2分）、稳定性（0-2分）等进行打分。162基坑开挖监测方案根据投标人基坑开挖侧壁与坑底检测整体方案的全面性（0-2分）、合理性（0-2分）等进行打分；根据投标人布点的科学性（0-2分）、合理性（0-2分）进行打分；根据投标人基坑开挖方案是否符合规范要求（0-2分），符合程度（0-2分）等进行打分；根据投标人基坑开挖的工具是否齐全（0-2分），先进程度（0-2分）等进行打分；163二次污染控制根据投标人处置过程的二次污染控制措施的可操作性、规范性（0-2分）、科学性（0-2分）等进行打分；根据投标人二次污染排放与周边敏感目标监测方案的合理性（0-2分）、有效性（0-2分）等进行打分。84安全与风险应急预案根据投标人安全与风险应急预案的可操作性（0-2分）、规范性（0-2分）、科学性（0-2分）等进行打分。65进度、质量控制与安全文明施工措施根据投标人进度计划详细程度（0-2分），是否满足项目要求（0-2分），各节点安排是否合理（0-2分），进度保障措施是否合理可靠（0-2分），纠偏措施的有效性等进行打分（0-2分）。根据投标人的安全文明施工措施具有可操作性（0-2）、规范性（0-2）、科学性（0-2）等进行打分。166同类项目业绩2021年1月1日以来（以合同签订日期为准），投标人有类似项目业绩的，每提供一个得1分，最高得3分。（上述业绩以项目合同，提供合同扫描件并加盖公章，不提供不得分）37项目人员配备投标人拟派项目负责人具有环保类中级及以上职称的，得3分。（提供人员证书及近三个月的人员社保扫描件，并加盖公章，不提供不得分）37项目人员配备根据项目组成员（除项目负责人外）的配备、经验、技术水平等进行打分。（0-2分）（提供人员证书及近三个月的人员社保扫描件，并加盖公章，不提供不得分）2评标小组根据上述评分细目和各投标人的商务技术响应文件的审核情况，自行判定，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。商务技术响应文件得分：最终得分为评标小组成员的有效评分的算术平均值。计算时保留小数2位（四舍五入）。2.报价响应文件评审，满分30分2.1甄别异常报价对出现下列情况之一的，由评标小组认定为异常报价，按无效标处理，不再进行评审：2.1.1报价高于最高限价；2.1.2评标小组一致认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料；投标人不能佐证其报价合理性的，评标小组应当将其作为无效投标处理。2.2商务报价分计算方法如下：评标基准价的确定办法：以所有有效报价中的最低报价为基准价，投标人的价格分统一按下列公式计算：报价响应文件得分={基准价/（投标报价）}×303.计算总得分总得分=商务技术响应文件得分+报价响应文件得分计算时保留小数2位（四舍五入）。三、定标办法1.评标小组完成评标后，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列（总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣从高到低顺序排列，技术分也相同的，由采购人代表采用公共资源交易中心抽取程序随机确定排列顺序）。评标小组直接确定排名第一的投标人为中标候选人向采购人推荐，并提交经评标小组成员签字的评标报告。2.采购人直接授权评标小组确定中标人。3.当确定的中标人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，重新组织招标。四、评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。第七章拟签订的合同文本甲方：________________________________乙方：________________________________甲、乙双方根据____年____月____日项目成交结果和招标文件的要求，依据《中华人民共和国民法典》并经双方协商一致，订立本采购合同。本合同（□是□否）为可融资合同。一、合同文件组成招标文件及其补充文件、询标承诺、询疑答复、投标响应文件、双方来函。合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。二、合同金额合同金额包括设备、材料、处置场地租赁、质检（自检）、运输、装卸、安装、调试、缺陷修复、检测、验收、所需车辆购置（含GPS、端口开发费用等）、运行、人工、处理、消纳、管理、设备回收迁移、场地复原、风险、保险、税费（增值税专用发票）、安全文明施工费、利润及其他不可预见费用等一切相关的费用，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同价不予调整。由乙方开具正式增值税发票。单位：人民币元项目名称服务期限单价（元）总价（元）合计大写： 元整 小写：￥： 元整三、服务内容_______________________________四、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和分包行为，甲方解除合同，并追究乙方的违约责任。五、服务期及服务地点1.服务期：合同签订之日起XX天完成迁移方案设计，并于具备迁移条件之日起，XX工作日内完成迁移服务工作。2.服务地点：甲方指定地点。六、合同款支付1.签订合同后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款，在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不支付或减少预付款支付比例；2.项目全部完成并验收合格后，支付至实际结算金额的100%。3.费用凭发票、合同、中标通知书、验收资料等由义乌市人民政府北苑街道办事处直接支付。七、履约验收1.甲方应按《义乌市政府采购合同履约与验收管理办法》（义招管办【2008】32号）及《义乌市关于规范政府采购管理的若干意见》（义政办发【2017】102号）等有关规定，对政府采购项目履约情况予以监督并及时、认真组织验收。对国家有强制性要求的项目，还应通过国家认可的相关检测机构的验收。八、违约责任1.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付拒收合同款总额的违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。3.乙方原因不能按期服务的，乙方应按合同款总额每日向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能完成的，甲方可解除本合同。乙方因逾期或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.未按招标文件约定派驻相关人员进行服务的，每发现一次处以合同款总额的违约金。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、其它补充条款_____________________________________________________________________________十一、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的说明。3.不可抗力事件延续_____天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、诉讼本合同项目所在地为义乌市，本合同发生争议产生的诉讼，可向义乌市人民法院提起诉讼。十三、合同双方确认，本合同及合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，如果乙方的投标文件与招标文件要求不一致的，履约时应以有利于甲方的条款执行。如果不一致条款不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不形成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。十四、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。十五、本合同一式____份，甲乙双方各执____份，浙江明达工程造价咨询有限公司执一份，义乌市财政局一份，均具同等效力。甲方：________________________乙方：________________________地址：________________________地址：________________________法定代表人：______________________法定代表人：______________________授权代表：______________________授权代表：____________________电话：________________________电话：________________________账户名称：________________________账户名称：________________________开户银行：________________________开户银行：________________________账号：________________________账号：________________________签约时间：________________________签约地点：______________________第八章投标文件部分格式一、资格响应文件、1.投标文件封面格式2.中小企业声明函格式3.残疾人福利企业声明函格式4.监狱企业声明函格式二、商务技术响应文件部分格式：1.关于资格的声明函格式2.法定代表人说明书格式3.法定代表人授权书格式4.拟投入人员一览表格式5.投标承诺书格式6.义乌市政府采购项目投标承诺书三、报价响应文件部分格式：1.投标函格式2.报价一览表格式封面格式项目投标文件（采购编号）投标文件内容：（资格响应文件或商务技术响应文件或报价响应文件）投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，本企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本企业不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不推报。说明：根据财库〔2020〕46号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予相应的扣除（详见投标人须知前附表），取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位不用提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。第3章1第3章2投标人名称（盖章）：日期：第3章3第3章4监狱企业声明函（非监狱企业不用提供）本单位郑重声明，根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业制造的货物。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。第3章5投标人名称（盖章）：日期：第3章6注：1.应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的说明文件。关于资格的声明函（格式）致：（采购人名称）（采购代理机构名称）关于贵方年月日第（采购编号）招标公告，本签字人愿意参加投标，按招标文件要求提供（项目名称）的设备和服务，并说明提交的下列文件和说明是正确和真实的。1.由（签发单位）签发的我方工商营业执照副本（复印件加盖公章后附该声明函后）。2.由（签发人）签发的投标人情况介绍。3.其他资格、资质文件：、、、、、（空格处填写资格证书名称、复印件加盖公章后附该声明函后）。4.本签字人确认所提供的投标文件内容是真实的、准确的。单位的名称和地址授权签署本资格文件人名称（盖章）：签字（或盖章）：地址：职务：传真：电话：邮编：签署日期：法定代表人说明书（格式）姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（单位名称）的法定代表人，法定地址：。为项目的投标、开标等事宜，签署上述投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此说明投标人：（盖章）法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日投标人法定代表人授权书（格式）项目名称：日期：致：（采购人名称）（采购代理机构名称）注册于（注册地址）的（投标人名称），系中华人民共和国合法企业；本人（授权人姓名）系该公司的法定代表人。现特授权本单位的（被授权人姓名）（身份证号码）为我公司合法代理人，全权代表我公司办理就项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托。特此声明。被授权人身份证复印件：投标人公章：授权人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字或盖章）：注：投标人法定代表人参加投标的，提供法定代表人说明书和身份资料即可。拟投入人员一览表（格式）姓名性别职称从事岗位联系电话从事工作时间投标人名称（盖章）全权代表签字（或盖章）：年月日注：本附件可根据实际情况自行制作服务承诺书（格式）1.投标人须对服务期限、质量、人员等招标文件中要求做出承诺的内容做出相应承诺；本附件可根据实际情况自行制作。投标人（公章）：全权代表（签字或盖章）：职务：日期：义乌市政府采购项目投标承诺书1.我单位已认真阅读了本项目的招标公告、招标文件、技术要求、图纸、招标补充（答疑）文件及相关资料，对其全部内容和要求有实质性了解，并对这些内容表示理解且无任何异议，接受其全部内容及要求，承诺本单位的投标文件已经完全响应并符合其全部条件和要求，愿意参加投标并愿意成交；2.自愿接受义乌市财政局（以下简称财政局）的管理，并严格遵守财政局制定的招投标管理制度、规范和纪律。3.我单位承诺参与本次投标的资格符合《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，并承诺近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4.积极主动配合财政局的调查。及时、如实、全面地回答财政局提出的问题，并在调查笔录中签字确认。如拒绝签字确认的，则视为我单位及有关工作人员认可调查笔录中的全部内容，并对最终的调查结果无任何异议，且自愿放弃一切救济途径。5.不转让、出借、涂改、伪造资质（资格）证书或者以其他方式允许其他单位（个人）以我单位（本人）名义承接业务。6.不与采购人或者其他投标人相互串通投标，围标，不以行贿等不正当手段谋取成交。7.在备案、招标、投标、现场获取招标文件、开标、评标、询标、成交、签订合同、合同备案等招投标预备和进行的全过程中提供的资料均真实、有效，不弄虚作假。8.我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件(如果有的话)，及有关附件，我方同意放弃提出含糊不清或误解的权利。9.我方同意所递交的投标文件在招标期内有效，在此期间内我方有可能成交，我方将受此约束。10.我方相信贵方的招标结果是公正、合法的，无论我方成交还是落标，我方将接受这一结果。11.一旦我方成交，我方将严格依照招标文件中的相关规定与采购人签订合同。12.不低于企业成本价投标，不恶意过高报价，不扰乱招投标的正常秩序。13.严格遵守开标会议纪律，不在开标会场吵闹、滋事，服从工作人员指挥。14.按照法律法规和本项目招标文件规定的程序和方式进行异议和投诉，不越级投诉，不无理投诉。如捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得说明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。上述承诺事项已认真逐项核对，均表达我单位真实意见，愿承担任何责任。若有任何弄虚作假内容或未遵守上述约定的，经查实后，愿意放弃投标及成交资格，采购人可据此将我公司列入政府采购严重违法失信行为记录名单，并承担因此引起的经济损失。如我单位违反上述承诺事项，无条件接受财政局或相关监管部门作出的任何管理和处理决定，并自愿承担一切不利的后果。投标人（公章）：法定代表人或其授权的委托代理人（签字或盖章）：年月日投标函（格式）致：_________________________（投标人全称）授权_________________（全名、职务）为全权代表参加贵方组织的_________________________项目（招标项目名称、采购编号）的招标、投标等有关活动，为此提交下述文件：1.资格响应文件、商务技术响应文件；2.报价响应文件；3.其他：1）所附投标报价表中规定的应提供和支付的服务投标总价为（人民币）_______，即__________________________________________________（大写）。（企业成本价为元）2）我方已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3）我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。4）自递交投标文件截止之日起有效期____个日历天。5）如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，将按严重失信行为上报信用办并记入政府采购严重失信行为记录名单。6）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7）投标文件中未明确的东西，一律按招标文件规定执行。8）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称（公章）：投标人代表职务：全权代表（签字或盖章）：投标日期：年月日报价一览表（格式）投标人名称（公章）：采购编号：项目名称服务期限单价（元/吨）合计大写： 元整 小写：￥： 元整全权代表（签字或盖章）：日期：注：1.投标人应根据国家的有关规定和实际情况并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价为投标人所能承受的最高、最终一次性报价。2.此表在不改变表式内容的情况下，可自行制作。
投标 / 标书制作要点（原创）
本污泥处置涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
