医疗检验服务 其他专业技术服务招标公告（眉山市彭山区观音街道社区卫生服务中心2024）
眉山市彭山区观音街道社区卫生服务中心2024年医疗检验服务项目竞争性磋商采购公告
2024-06-19 06:32:47
项目概况
2024年医疗检验服务项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年07月02日 10时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5114032024000087
项目名称：2024年医疗检验服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：700,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：本项目总预算70万元，本项目在采购预算内执行，服务期限1年。合同时间到或采购金额上限到，合同均自行终止。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业)。 供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》进行响应。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商具有有效的《医疗机构执业许可证》。 注：供应商在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。。
三、获取采购文件
时间：2024年06月20日至2024年06月27日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年07月02日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年07月02日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
本项目为线上交易模式，投标人须在采购文件规定的时间提交投标文件。采购公告中的附件仅供公告使用，具体内容以报名获取的采购文件为准。开标和评标期间投标人须随时关注一体化平台消息，若未及时关注消息自行承担评审可能带来的不利结果。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：眉山市彭山区观音街道社区卫生服务中心
地址：眉山市彭山区观音街道隆盛街72号
联系方式：付老师；028-37670172
2.采购代理机构信息
名称：四川五洲招标代理有限公司
地址：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415
联系方式：蒲先生；028-85446608-8808
3.项目联系方式
项目联系人：蒲先生
电话：028-85446608-8808
四川五洲招标代理有限公司
2024年06月19日
相关附件：
采购需求.pdf
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购项目概况本项目拟选择一家供应商为采购人提供检验相关项目的检测服务，并承担相应的试剂耗材成本。3.2.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:700,000.00采购包最高限价（元）:700,000.00序号采购品目名称标的名称数量标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1其他专业技术服务2024年医疗检验服务1.00（项）700,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明12024年医疗检验服务项%80.00结算比例本项目最高限价：根据采购人核定收费标准（依照2023年9月11日颁发的《眉山市医疗保障局关于明确定点医疗机构委托第三方医学检验相关问题的通知》的相关要求对应调整眉山市医疗保障局关于印发《眉山市医疗服务项目价格汇编(2024版)》的通知》中相应医疗服务项目价格，如有新费用计算依据以价格主管部门公布的最新的文件为准。）的80%据实结算。超过最高限价（报价结算比例超过（结算比例＞80%）的报价无效。★注：供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表备注栏补充说明。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件，或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件，或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件，或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.3.技术要求采购包1：标的名称：2024年医疗检验服务序号符号标识技术参数与性能指标1★一、项目概况本项目拟选择一家供应商为采购人提供检验相关项目的检测服务，并承担相应的试剂耗材成本。二、项目要求（一）委托范围1★供应商为采购人提供医学检验、血型及POCT相关的物流送检、标本检测服务（包括不限于临床检验、临床血液学检查、临床化学检查、临床免疫学检查、临床微生物学检查、临床寄生虫学检查等项目），以及提供血细胞分析、尿液分析、粪便常规、阴道分泌物等常规及急诊项目在医院当地检测所需的仪器设备、试剂耗材、信息系统（LIS系统报告传输）、科室质量体系及制度建设等服务。（二）服务要求1.供应商必须配备完善的医疗冷链物流系统和信息服务体系，确保接收、送检标本运输过程的安全，保证标本的质量。2.供应商向采购人提供每天（含法定节假日）的标本采集和上门接收标本的服务，遇特殊标本可机动收取。3.供应商具有规范标本接收、登记和包装流程，保证标本质量和安全，确保标本顺利交接，方便查核。4.供应商必须确保及时接收、送检标本和及时检验。标本不符合检验要求时，应及时通知采购人进行处理。5.标本在送检过程中出现延迟、遗漏、丢失等情况，供应商应有完善的应急预案予以妥善解决，否则供应商应承担相应责任。6.标本采集以及检测所需的设施设备、耗材均由供应商负责承担。7.供应商负责提供血细胞分析、尿液分析、粪便常规、阴道分泌物等常规及急诊项目在医院当地检测所需的仪器设备、检验专用试剂耗材、信息系统（LIS系统报告传输）、科室质量体系及制度建设等服务（包括不限于血球分析仪、尿液分析仪、电解质、血凝仪、显微镜、血糖仪等），承担上述设备的维修、保养、等服务，同时开展上述常规项目的室内质量控制。8.出报告时间：自标本采集后三大常规等检查即时出报告，常规生化不超过12小时，常规肿瘤标志物、激素类24小时；感染免疫24-48小时；分子生物48-72小时。急诊患者常规生化不得超过8小时。（三）结果查询1.供应商提供的信息化服务需符合国家信息安全有关的规定和要求，保证检验结果实时网络传送，实现实验室数据的汇总、储存、传输功能，负责检验科LIS信息化系统建设和运维，承担相关系统对接接口费用，与采购人签订合同之日完成。2.提供网上查询服务，方便医务人员随时查询进度和结果。3.提供电话查询服务，危急值专人电话跟进，确保患者检测信息与临床医生的畅通。4.供应商须保证病人的资料的准确性和检验结果的及时性，并提供系统使用的必要培训与技术支持。（四）技术支持供应商须通过卫生部认定的室间质量评价机构组织的临床检验室间质量评价，有完整的培训体系，能够独立完成检验科的建设和发展，每年为检验人员提供进修和知识培训。（五）车辆要求配备足够的冷链特种车运送，车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱，冰箱或保温箱必须有相应的温度记录表。（六）提供售后服务供应商需提供免费服务电话、网络查询等多种渠道供采购人相关临床部门进行业务咨询、报告查询、账单查询统计功能。制定完善制度和流程保障上门服务，并派驻具有医学检验背景的专业人员提供上门售后服务。（七）质量要求供应商实验室具有完善的质量管理体系，每次检测都有严格的室内质量控制，每年参加卫生部门的质量控制和室间质量评估工作，以控制诊断结果的质量，定期参与质量评审。因供应商实验室质量因素导致的医疗纠纷、事故等不良后果的，由此产生的赔偿责任由供应商承担。（八）项目违约责任1.供应商对送检的样本质量和检测结果负责，若因供应商原因导致检测结果存在质量问题，由供应商承担相应责任。2.供应商应保证其用到本项目的专利、技术是合格持有，且享有处分权，若因实施本项目的专利技术产生的侵权纠纷，采购人有权向供应商追究责任，并向供应商索赔因此受到的全部损失，并有权单方终止本项目合同。注：上述技术要求均为实质性要求，供应商若未满足的，将被视为无效响应。2三、评审要求1.供应商根据采购人需求提供采购项目实施方案，内容包括：（1）投标人针对本项目的团队人员名单以及职责分工；（2）针对本项目的设施设备的投入清单；（3）针对本项目的质量控制措施与技术规范；（4）投标人LIS与采购人HIS系统对接方案；（5）针对本项目的保密措施；（6）预期效果分析（包含社会效益、经济效益等）。2.全流程管控方案：供应商根据采购人需求提供采购项目检测全过程流程管控方案，内容包括：（1）标本接收流程；（2）标本运输冷链监测规程；（3）标本转运流程及运输安全保障方案；（4）实验室设备设施配置方案（含驻点实验室）；（5）应急预防措施及方案；3.质量保障方案：供应商根据采购人需求提供全过程质量保障方案，内容至少包括：（1）针对本项目的项目风险分析及应对措施；（2）针对本项目设置的内部管理制度及管理办法；（3）质量保障措施（包含检验检测项目报告质量、派驻人员技术质量及其它保障措施服务承诺）；4.售后服务方案：供应商根据采购人需求提供售后服务方案，内容至少包括：（1）实验室后期质量控制；（2）后期信息化系统维护和数据安全保护方案；5.供应商提供省级及以上临检中心组织的室间质量评价的有效证书中的合格项目情况。6.供应商实验室通过ISO15189认可，通过认可项目数量情况。7.供应商实验室使用的生化、免疫项目试剂提供溯源性证明材料。8.根据供应商实验室具备的生化、免疫项目检测仪器通量评估。9.供应商承办区级及以上继续教育培训项目。10.供应商承担过类似科室检验实验室信息系统搭建。11.供应商提供2021年1月1日（含）至递交投标文件截止日类似检验检测外包服务项目业绩。212.供应商针对本项目配置有冷链车辆。注：上述该要求不作为实质性要求，无需在响应偏离表中响应。供应商根据“5.4.2.评审细则及标准”准中要求提供相关证明材料即可。磋商小组具体根据“5.4.2.评审细则及标准”中要求对供应商的响应文件进行评分。3.4.服务要求3.4.1服务内容要求采购包1：序号符号标识要求名称要求内容无无无无3.4.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限本项目总预算70万元，本项目在采购预算内执行，服务期限1年。合同时间到或采购金额上限到，合同均自行终止。2服务地点采购人指定地点。3验收、交付标准和方法按照国家现行验收方法和标准执行；按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）有关规定以及本项目采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺约定标准进行验收；采购人和供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。4支付方式一次付清5支付约定1、每月按实际发生检验量进行结算，供应商于每月的前10日将上月费用结算表与采购人5支付约定进行核对，核对无误后签字盖章。供应商凭双方盖章后的费用结算表开具足额的合法合规的增值税普通发票交给采购人，采购人凭费用结算表、有效发票等作为依据跟供应商予以结算。采购人收到合法有效完整的完税发票及凭证资料后10个工作日内完成支付。，达到付款条件起10日内，据实情况说明为每月按实际发生检验量进行结算，供应商于每月的前10日将上月费用结算表与采购人进行核对，核对无误后签字盖章。供应商凭双方盖章后的费用结算表开具足额的合法合规的增值税普通发票交给采购人，采购人凭费用结算表、有效发票等作为依据跟供应商予以结算。采购人收到合法有效完整的完税发票及凭证资料后10个工作日内完成支付。6违约责任与解决争议的方法1.供应商与采购人双方必须遵守本项目合同并执行合同中的各项规定，保证本项目合同的正常履行。2.如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。3.5.其他要求采购包1：1.因系统固化无法调整，本项目3.4.2商务要求具体以附件“商务要求”为准。2.除采购文件中明确要求进行单独响应或承诺的实质性要求外，对于其他实质性要求，供应商在《投标（响应）函》中以“我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求”进行承诺即视为响应。
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗检验服务 其他专业技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
