东莞市窗口岗位实行劳务派遣项目招标公告（东莞市大朗镇政务服务中心2024）
东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目招标公告
项目概况
东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年07月11日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：441900021-2024-00233
项目名称：东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目
采购方式：公开招标
预算金额：1,140,420.00元
采购需求：
采购包1(东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目):
采购包预算金额：1,140,420.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他服务
东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目
1(项)
详见采购文件
1,140,420.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订之日起10个月。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度或2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
(3)投标人必须具有行政主管部门颁发并在有效期内的《劳务派遣经营许可证》。
三、获取招标文件
时间： 2024年06月20日 至 2024年06月27日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年07月11日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（本项目为网上远程开标项目，投标人需登录广东政府采购智慧云平台-项目采购-开标-投标人远程开标进行操作。）
开标地点：东莞市东城街道世博广场J区907-A室（本项目为网上远程开标项目供应商无需到现场开标）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.本项目采用远程电子开标。投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
5.开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密（解密时限为主持人开启远程解密起30分钟内完成-具体时间以开标时现场设置为准），如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）
6.本项目资格条件承诺函，随招标文件一同公示，请投标人自行下载。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：东莞市大朗镇政务服务中心
地址：东莞市大朗镇银朗南路288号行政服务中心大楼
联系方式：0769-82816919
2.采购代理机构信息
名称：广东溢盛项目管理有限公司
地址：东莞市东城街道世博广场J区1301室
联系方式：0769-26622145
3.项目联系方式
项目联系人：黄瑞田
电话：0769-26622145
广东溢盛项目管理有限公司
2024年06月20日
相关附件：
东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目招标文件（2024062001）.zip
资格条件承诺函.docx
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目
品目
采购单位
东莞市大朗镇政务服务中心
行政区域
东莞市
公告时间
2024年06月20日 16:02
获取招标文件时间
2024年06月20日至2024年06月27日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标时间
2024年07月11日 09:30
开标地点
东莞市东城街道世博广场J区907-A室（本项目为网上远程开标项目供应商无需到现场开标）
预算金额
￥114.042000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
黄瑞田
项目联系电话
0769-26622145
采购单位
东莞市大朗镇政务服务中心
采购单位地址
东莞市大朗镇银朗南路288号行政服务中心大楼
采购单位联系方式
0769-82816919
代理机构名称
广东溢盛项目管理有限公司
代理机构地址
东莞市东城街道世博广场J区1301室
代理机构联系方式
0769-26622145
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441900021-2024-00233采购项目编号：441900021-2024-00233项目名称：东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目采购人：东莞市大朗镇政务服务中心采购代理机构：广东溢盛项目管理有限公司-第1页-第一章投标邀请广东溢盛项目管理有限公司受东莞市大朗镇政务服务中心的委托，采用公开招标方式组织采购东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目采购计划编号：441900021-2024-00233采购项目编号：441900021-2024-00233采购方式：公开招标预算金额：1,140,420.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目):采购包预算金额：1,140,420.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他服务东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：合同签订之日起10个月。二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度或2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。-第2页-2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目）：参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接3.本项目特定的资格要求：采购包1（东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)投标人必须具有行政主管部门颁发并在有效期内的《劳务派遣经营许可证》。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：东莞市大朗镇政务服务中心地址：东莞市大朗镇银朗南路288号行政服务中心大楼联系方式：0769-828169192.采购代理机构信息名称：广东溢盛项目管理有限公司地址：东莞市东城街道世博广场J区1301室联系方式：0769-266221453.项目联系方式项目联系人：广东溢盛项目管理有限公司-第3页-电话：0769-266221454.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东溢盛项目管理有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：大朗镇政务服务中心是集行政审批、政务服务、便民服务为一体并融合党建和本土文化的综合性政务服务平台。先后荣获省“首届区县级标杆大厅”、省市“巾帼文明岗”、省市“青年文明号”、省总工会“户外劳动者爱心驿站”“工会爱心妈妈小屋”示范点称号，2021-2022年连续两年获评市“群众最喜爱的政务服务大厅”。办事大厅4000平方米，分设咨询导办区（2个）、综合受理、咨询取证区、24小时自助区（2个）、自助填表区（2个）、自助办理区（2个）、便民服务区、休闲等候区、母婴室、志愿者服务站、工会驿站等15个功能区，，满足群众、企业多元化办事需求，提供形式多样的贴心服务。大朗镇政务服务中心可设置88个办事窗口，办理全镇1200多个政务服务事项和公用服务事项，实现所有政务服务事项“一门式”集中办理。24小时自助服务区集中放置税务、公安、交警、社保等部门的自助服务终端，市民可自助办理验证发票办税、申报纳税、办理出境港澳台的签注、车驾管业务、处理交通违章、查询和打印社保参保等事项。为了更好地运营大朗镇政务服务中心，服务广大市民、企业，顺利开展各项业务工作，保障专项服务的质量。采购包1（东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目）1.主要商务要求标的提供的时间合同签订之日起10个月。标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,1、合同签订后，采购人按照月度考核结果据实结算（如中标人提供服务不足一个月时按日计算）服务费用。采购人在收到中标人提交的符合国家财务规定的等额发票、上月度的工作总结、服务绩效考核评分表、员工按时发放工资的证明材料、员工工资发放明细后，结合本项目的绩效考核得分情况，将当月项目服务费用以转账方式转入中标人的银行账户。2、若有特殊情况，为了保证本项目的正常运行，中标人应有不少于3个月的服务人员薪酬福利的支付能力。注：服务费根据《服务绩效考核评分表》的要求来支付：本考核表为采购人对中标人工作的每月度考核内容，满分100分，评估分数在90分（含）以上可得当月全额服务费。评估分数在81-89分，该月度仅付90%服务费。评估分数在70-80分，除限期整改外，该月度仅付80%服务费。合同期内有两次低于80分的，采购人有权与中标人解除项目合同并追究相应的责任。具体考核要求详见《服务绩效考核评分表》。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：按采购需求及中标人服务情况进行考核。履约保证金不收取其他报价内容，投标报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用，包含人工费、设备使用费、员工社保和意外保险费、各种税务费、必须的辅助材料费及及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。2.技术标准与要求-第5页-序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目项1.001,140,420.001,140,420.00租赁和商务服务业详见附表一附表一：东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目参数性质序号具体技术(参数)要求★一、服务内容及考核要求表1、服务内容及要求表（该项目中标后必须按照采购人具体要求执行）。-第6页-★1服务名称项目内容描述服务要求人员要求★1咨询及导办服务1、负责引导办理大朗镇政务服务中心的各类政务服务事项，及时准确解答市民各类政务服务咨询、疑问；；2、引领市民到相关窗口、部门办理业务，协助处理突发事件；；3、协助市民在自助终端、网上申办区进行自助申办、申报；；4、；为企业和市民提供代办服务；5、对市民进行取号引导、解答简单业务、政策咨询问题；；6、对简单申报材料进行形式审查。7、热情接待市民，严格执行首问责任和一次性告知等制度；；8、接听便民服务热线电话，解答市民对各类信息、办事指南类的服务咨询，提供政策法规及有关业务咨询；；9、负责为前来中心视察、参观、采访、学习的领导和客人提供解说、引导等服；务；10、完成中心交代的其他工作。严格依法办事，严格遵守大朗镇政务服务中心的各项规章制度并定期向中心汇报窗口工作和业务办理情况。1、大专或以上学历，人数不少于5人。2、以上人员能够满足大朗镇政务服务中心服务时间要求。★1综合窗口服务1、综合接待及处理市民办事需求，负责在规定时限内完成办理事项；；2、熟悉相关法律法规，熟练掌握相应专业知识及具体业务办理流程；；3、负责对市民申请材料进行初审工作，对申请材料不全的，出具补交材料清单，待申请人补全材料后，再予登记受理，并移交承接办理人员；；4、对不属于受理范围的事项，告知申请人向有关单位申请办理。5、及时完成本岗位工作任务，每天下班前做好当天业务统计；；6、负责在规定时限内完成资料的整理、数量校对；；7、负责在规定时限内完成综合窗口区域前、后台业务流转、资料流转及交接记；录；8、完成中心交代的其他工作。严格依法办事，严格遵守大朗镇政务服务中心的各项规章制度并定期向中心汇报窗口工作和业务办理情况。1、本科以上学历，人数不少于12人。2、以上人员能够满足大朗镇务服务中心服务时间要求。-第7页-2、投标人投入本项目新增的服务人员年龄在35周岁（以合同签订时间为准）及以下。3、服务绩效考核评分表（项目付款依据此考核得分进行支付）考核内容考核方法分值扣分原因得分1、服务完成情况按照各个服务内容的要求进行评估，1项未达标扣3分。502、人员提供的状况按照人员要求进行评估，1人未按照要求提供扣2；分；未按照数量提供，缺1人扣2；分；出现劳务纠纷情况，1次扣5；分；服务人员出现违规违纪现象，1次扣5分。203、中标方对于预算使用服务过程中，中标方未按照要求进行经费使用，1次扣10；分；未按时发放服务人员工资影响服务，1次扣10分。204、中标方对于问题的响应服务过程中出现较严重问题，中标方在24小时没有响应，1次扣5；分；响应了没有及时处理，1次扣2分。10合计100分合计100分考核评分说明本考核表为采购人对中标人工作的每月度考核内容，满分100分，评估分数在90分（含）以上可得当月全额服务费。评估分数在81-89分，该月度仅付90%服务费。评估分数在70-80分，除限期整改外，该月度仅付80%服务费。合同期内有两次低于80分的，采购人有权与中标人解除项目合同并追究相应的责任。本考核表为采购人对中标人工作的每月度考核内容，满分100分，评估分数在90分（含）以上可得当月全额服务费。评估分数在81-89分，该月度仅付90%服务费。评估分数在70-80分，除限期整改外，该月度仅付80%服务费。合同期内有两次低于80分的，采购人有权与中标人解除项目合同并追究相应的责任。本考核表为采购人对中标人工作的每月度考核内容，满分100分，评估分数在90分（含）以上可得当月全额服务费。评估分数在81-89分，该月度仅付90%服务费。评估分数在70-80分，除限期整改外，该月度仅付80%服务费。合同期内有两次低于80分的，采购人有权与中标人解除项目合同并追究相应的责任。本考核表为采购人对中标人工作的每月度考核内容，满分100分，评估分数在90分（含）以上可得当月全额服务费。评估分数在81-89分，该月度仅付90%服务费。评估分数在70-80分，除限期整改外，该月度仅付80%服务费。合同期内有两次低于80分的，采购人有权与中标人解除项目合同并追究相应的责任。考核人：考核时间：年月日考核人：考核时间：年月日考核人：考核时间：年月日考核人：考核时间：年月日考核人：考核时间：年月日二、项目要求：★1、本项目由东莞市大朗镇政务服务中心与中标人《签订《东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目》合同》，使用单位是大朗镇政务服务中心。本项目由中标人根据招标的服务内容和需求提供相应的服务。采购人对于服务内容中的各项专项服务具有监督权和协调权。中标人必须保证本专项服务在实施过程中的稳定性，若有变化，需提前30天以书面形式通知采购人。为保证本专项服务的质量，中标人须严格按照确定的服务内容要求为采购人提供服务，采购人按照使用单位给出的绩效考核得分情况进行服务费用的支付。-第8页-22、中标人应安排1名项目岗位管理负责人管理该项目的各项工作，善于沟通，有较强的管理能力，以上管理人员费用由中标人运作成本费用中支出。3、中标人在执行本专项服务的过程中必须遵守采购人制定的各项管理规定。服务人员劳动人事关系管理职能工作，其中包括办理服务人员入职、离职手续、非干部人事档案管理、接收党组织关系和工会关系、职称评定、从业资格认定、缴交各种社会保险、劳资纠纷和工伤意外处理、用工风险管理等人事管理工作，服务期内发生劳资纠纷由中标人负责处理，并自行承担各项责任及相关费用，与采购人无关。4、中标人应根据采购人的服务要求保质保量实施服务内容，本专项服务中涉及的服务人员的挑选由采购人进行考试确认决定。中标人有义务及时向采购人提供服务人员的有关个人资料（包括但不限于投入服务人员的简历、花名册、身份证、学历（学位）证书及验证报告复印件等供采购人备案）。★3★5、所有入场服务人员必须符合要求并以采购人确认的为准，首次入场服务的必须在项目结果公示完成后与采购人对接人员配置安排要求，因自身原因导致合同签订后，无法如期根据采购人要求全岗入场开始专项服务，影响运营的，采购人有权取消中标人资格。46、中标人必须按采购人要求招聘符合采购人服务的人员到指定的地点为采购人提供相应的服务；服务人员需经采购人审核确认后方可上岗；如采购人对中标人提供的服务成果不满意要求更换时，中标人必须及时且无条件的进行调整；服务本项目的人员的工作由采购人进行分配和管理，未经采购人同意，中标人不得随意更换本项目的服务人员。对本项目的服务人员的奖惩、撤换或辞退等须经采购人同意认可。7、服务期间持续在岗的工作人员要求相对固定，年更换率少于20%。8、采购人有权对服务人员进行工作指挥和调度，并将服务人员应当遵守的规章制度书面告知服务人员和中标人；采购人有权监督和考核服务人员的工作情况，有权要求服务人员遵守采购人的规章制度和劳动纪律；采购人有权根据工作需要和服务人员的工作表现，在告知中标人后进行岗位调整。9、中标人须提供常设的服务工作热线，按相关规定及时完成服务需求，及时处理投诉问题，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对采购人的投诉事项，必须按采购人指定时间内处理完毕，若突发事件不能在短时间内解决，中标人必须采取应急措施，或按采购人认可的应急方案执行，不得影响采购人的正常工作业务。★5★10、投标人须承诺：中标后，无条件承接原服务公司提供的17名服务人员（详见附件《》《承接原服务公司人员情况说明》）的工龄，并不低于原待遇继续留用，这些人员因自身原因不继续留用的，按照劳动法相关规定处理。（提供承诺函，格式自拟）★6三、专项服务费1、本次东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目，所配服务人员规模应至少17人，项目预算为人民币1,140,420.00元。本预算包括服务人员的基本工资、绩效费用和中标人的运作成本费等。2、中标人应按照《中华人民共和国劳动法》等相关规定发放工资，服务人员工资不得低于东莞市法定最低工资标准（工资不含按国家规定投标人必须支付的社会保险及其他应付费用），中标方必须按照国家规定为项目服务人员购买五险一金。薪酬福利、过节慰问、体检等费用均包含在本项目的中标价内。3、服务人员绩效费用。为确保该项目的服务质量，本项目按照绩效考核结果进行付款。中标人在合同签订7天内向采购人提供服务人员绩效考核发放方案，方案必须经采购方确认后方可执行，并每月度向采购人提交考核证明与支付情况证明。4、中标人运作成本费包括日常管理费、经济补偿、专项服务风险金等相关劳动保障费用，包括但不限于残疾人就业保障金、离职人员依法应当支付的经济补偿、工伤及非因工负伤或死亡的补偿费用等其它与服务相关的相应费用，其余必须全部用于员工工资、福利，对于涉及的法定节假日加班费的费用另计。★7四、合同服务期及服务相关要求★1、本合同服务期为10个月，在确定中标人后，自签订合同之日起，中标人必须在1周内开始专项服务。若专项服务过程中达不到服务绩效要求，采购人拒绝接受服务成果，中标人需在10个工作日内按采购人的要求调整服务内容，保证服务的连续性。★52、对于本项目服务中配置的岗位服务人员必须符合以下要求：（1）遵纪守法。具有良好的思想品德，作风正派，无违法犯罪记录。（2）身体健康，无传染病；具有正常履行职责的身体条件和工作能力，工作责任感强，能吃苦耐劳，承受工作压力，有良好的团队合作精神。（3）服务人员须遵守采购人的有关规章制度和管理规定，如有违反或损害采购人利益的，采购人有权拒绝及更换中标人违规服务人员。（4）服务人员应当按照采购人排班要求按时上下岗，不迟到或早退，不在工作时间内无故空岗、串岗（窗口空岗5分钟以上），不在工作时间内做与工作无关的相关事宜。遇到人员缺岗情况，中标人应提前知会采购人，并安排合适人员顶岗。（5）服务人员应做到仪表整洁、举止端庄、礼貌自律，保持工作区域整洁、资料摆放有序。（6）符合采购人对于专项服务的内容和要求（见服务内容及要求表）。五、服务内容及要求：（包括但不限于）1、中标人须按时足额发放服务人员的工资、福利，并依法办理社保、公积金和个人所得税的代缴代扣等事宜。2、中标人负责处理与服务人员相关的各种劳资纠纷，处理相关的劳动仲裁、诉讼等事宜。3、中标人应对服务人员进行培训，包括但不限于上岗前培训、在岗培训等；须根据采购人的要求，教育服务人员严格遵守采购人的规章管理制度，严格遵守劳动纪律，服从采购人做出的合理工作安排和调度；4、中标人应接受采购人对服务的绩效考核，对不满足考核要求的服务，中标人应根据采购人的决定及时调整。5、中标人及其服务人员在服务期间应严格遵守国家现行的法律法规，包括但不限于《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等；-第10页-格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件序号投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。-第64页-格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函广东溢盛项目管理有限公司我单位已登记并准备参与“东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目”项目（采购项目编号：441900021-2024-00233）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人（公章）：_____________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________地址/邮编：_____________________电话/传真：_____________________日期：年月日-第65页-质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_____________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________采购文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2：_____________________……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：__________________________________________签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：年月日质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第66页-投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：_____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________采购文件公告:是/否公告期限：_____________________采购结果公告:是/否公告期限：_____________________三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：_____________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________投诉事项2：_____________________……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：________公章________日期：____年____月____日投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权-第67页-委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第68页-格式二十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第69页-格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：____________________联系电话：____________________-第70页-___年___月___日-第71页-格式二十五：政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于贵方在__________项目（项目编号为__________以下简称“项目”）的采购中，确定__________为中标人/供应商，拟签订/已签订项目相关采购合同（以下简称“主合同”）。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：一、保证金额我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%，数额为__________（大写），币种为人民币（即主合同履约保证金金额）。二、我方保证的方式为：连带责任保证。三、我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至年月日止。四、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后30个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;(二)索赔通知文件必须同时附有:1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方;2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：__________________________________________________。五、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。六、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。七、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效;被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。八、因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(一)种方式解决:(一)向我方所在地的人民法院起诉。(二)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九、本保函适用中华人民共和国法律。十、其他条款:1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。十一、本保函自我方盖章之日起生效。保证人：___________(盖章)联系地址：_______________联系电话：_______________开立日期：___年___月___日-第72页-采购合同履约保险凭证致被保险人__________：鉴于你方____________（招标方/被保险人）接受投保人____________（投标方）参加____________（采购）项目的投标，向投保人签发中标通知书，投保人在我公司投保《采购合同履约保证保险》，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：一、我公司对上述采购项目出具的《采购合同履约保证保险》保单号：二、上述保单项下我公司的保险金额（最高限额）：人民币（￥：元）上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。三、本保险的保险期间自____年___月___日___时起至___年___月___日___时止，共计___天。四、本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在《采购合同》的履约过程中，因下列情形给你方造成直接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后30个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。（一）投保人未按照采购合同约定的时间、地点交付采购标的；（二）投保人供应采购标的的规格、型号、数量、质量等不符合《采购合同》的约定。五、索赔文件（一）经被保险人有权人签字、加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实：（1）投保人未履行采购合同相关义务；（2）投保人的违约事实。（二）保险单正本；（三）《采购合同》副本及与采购项目进展、质量、缺陷有关的证明文件（包括《中标通知书》、投标书及其附录、会议纪要、其他合同文件等）；（四）保险人要求投保人、被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料；（五）仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书、判决书等生效法律文书（适用于仲裁或诉讼确认损失的方式）；六、未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让、质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。七、本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。八、本保证保险适用的保险条款为《_______________________》。九、保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。十、本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。保证人：__________(盖章)地址：__________________电话：__________________开立日期：____年__月__日-第73页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441900021-2024-00233采购项目编号：441900021-2024-00233项目名称：东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目采购人：东莞市大朗镇政务服务中心采购代理机构：广东溢盛项目管理有限公司第一章投标邀请广东溢盛项目管理有限公司受东莞市大朗镇政务服务中心的委托，采用公开招标方式组织采购东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目采购计划编号：441900021-2024-00233采购项目编号：441900021-2024-00233采购方式：公开招标预算金额：1,140,420.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目):采购包预算金额：1,140,420.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他服务东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：合同签订之日起10个月。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度或2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目）：参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接3.本项目特定的资格要求：采购包1（东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)投标人必须具有行政主管部门颁发并在有效期内的《劳务派遣经营许可证》。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：东莞市大朗镇政务服务中心地址：东莞市大朗镇银朗南路288号行政服务中心大楼联系方式：0769-828169192.采购代理机构信息名称：广东溢盛项目管理有限公司地址：东莞市东城街道世博广场J区1301室联系方式：0769-266221453.项目联系方式项目联系人：广东溢盛项目管理有限公司电话：0769-266221454.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广东溢盛项目管理有限公司第二章采购需求一、项目概况：大朗镇政务服务中心是集行政审批、政务服务、便民服务为一体并融合党建和本土文化的综合性政务服务平台。先后荣获省“首届区县级标杆大厅”、省市“巾帼文明岗”、省市“青年文明号”、省总工会“户外劳动者爱心驿站”“工会爱心妈妈小屋”示范点称号，2021-2022年连续两年获评市“群众最喜爱的政务服务大厅”。办事大厅4000平方米，分设咨询导办区（2个）、综合受理、咨询取证区、24小时自助区（2个）、自助填表区（2个）、自助办理区（2个）、便民服务区、休闲等候区、母婴室、志愿者服务站、工会驿站等15个功能区，，满足群众、企业多元化办事需求，提供形式多样的贴心服务。大朗镇政务服务中心可设置88个办事窗口，办理全镇1200多个政务服务事项和公用服务事项，实现所有政务服务事项“一门式”集中办理。24小时自助服务区集中放置税务、公安、交警、社保等部门的自助服务终端，市民可自助办理验证发票办税、申报纳税、办理出境港澳台的签注、车驾管业务、处理交通违章、查询和打印社保参保等事项。为了更好地运营大朗镇政务服务中心，服务广大市民、企业，顺利开展各项业务工作，保障专项服务的质量。采购包1（东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目）1.主要商务要求标的提供的时间合同签订之日起10个月。标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,1、合同签订后，采购人按照月度考核结果据实结算（如中标人提供服务不足一个月时按日计算）服务费用。采购人在收到中标人提交的符合国家财务规定的等额发票、上月度的工作总结、服务绩效考核评分表、员工按时发放工资的证明材料、员工工资发放明细后，结合本项目的绩效考核得分情况，将当月项目服务费用以转账方式转入中标人的银行账户。 2、若有特殊情况，为了保证本项目的正常运行，中标人应有不少于3个月的服务人员薪酬福利的支付能力。 注：服务费根据《服务绩效考核评分表》的要求来支付： 本考核表为采购人对中标人工作的每月度考核内容，满分100分，评估分数在90分（含）以上可得当月全额服务费。评估分数在81-89分，该月度仅付90%服务费。评估分数在70-80分，除限期整改外，该月度仅付80%服务费。合同期内有两次低于80分的，采购人有权与中标人解除项目合同并追究相应的责任。具体考核要求详见《服务绩效考核评分表》。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：按采购需求及中标人服务情况进行考核。履约保证金不收取其他报价内容，投标报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用，包含人工费、设备使用费、员工社保和意外保险费、各种税务费、必须的辅助材料费及及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目项1.001,140,420.001,140,420.00租赁和商务服务业详见附表一附表一：东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目参数性质序号具体技术(参数)要求★1★一、服务内容及考核要求表1、服务内容及要求表（该项目中标后必须按照采购人具体要求执行）。服务名称项目内容描述服务要求人员要求咨询及导办服务1、负责引导办理大朗镇政务服务中心的各类政务服务事项，及时准确解答市民各类政务服务咨询、疑问；2、引领市民到相关窗口、部门办理业务，协助处理突发事件；3、协助市民在自助终端、网上申办区进行自助申办、申报；4、为企业和市民提供代办服务；5、对市民进行取号引导、解答简单业务、政策咨询问题；6、对简单申报材料进行形式审查。7、热情接待市民，严格执行首问责任和一次性告知等制度；8、接听便民服务热线电话，解答市民对各类信息、办事指南类的服务咨询，提供政策法规及有关业务咨询；9、负责为前来中心视察、参观、采访、学习的领导和客人提供解说、引导等服务；10、完成中心交代的其他工作。严格依法办事，严格遵守大朗镇政务服务中心的各项规章制度并定期向中心汇报窗口工作和业务办理情况。1、大专或以上学历，人数不少于5人。2、以上人员能够满足大朗镇政务服务中心服务时间要求。综合窗口服务1、综合接待及处理市民办事需求，负责在规定时限内完成办理事项；2、熟悉相关法律法规，熟练掌握相应专业知识及具体业务办理流程；3、负责对市民申请材料进行初审工作，对申请材料不全的，出具补交材料清单，待申请人补全材料后，再予登记受理，并移交承接办理人员；4、对不属于受理范围的事项，告知申请人向有关单位申请办理。5、及时完成本岗位工作任务，每天下班前做好当天业务统计；6、负责在规定时限内完成资料的整理、数量校对；7、负责在规定时限内完成综合窗口区域前、后台业务流转、资料流转及交接记录；8、完成中心交代的其他工作。严格依法办事，严格遵守大朗镇政务服务中心的各项规章制度并定期向中心汇报窗口工作和业务办理情况。1、本科以上学历，人数不少于12人。2、以上人员能够满足大朗镇务服务中心服务时间要求。 2、投标人投入本项目新增的服务人员年龄在35周岁（以合同签订时间为准）及以下。 3、服务绩效考核评分表（项目付款依据此考核得分进行支付）考核内容考核方法分值扣分原因得分1、服务完成情况按照各个服务内容的要求进行评估，1项未达标扣3分。502、人员提供的状况按照人员要求进行评估，1人未按照要求提供扣2分；未按照数量提供，缺1人扣2分；出现劳务纠纷情况，1次扣5分；服务人员出现违规违纪现象，1次扣5分。203、中标方对于预算使用服务过程中，中标方未按照要求进行经费使用，1次扣10分；未按时发放服务人员工资影响服务，1次扣10分。204、中标方对于问题的响应服务过程中出现较严重问题，中标方在24小时没有响应，1次扣5分；响应了没有及时处理，1次扣2分。10合计100分考核评分说明本考核表为采购人对中标人工作的每月度考核内容，满分100分，评估分数在90分（含）以上可得当月全额服务费。评估分数在81-89分，该月度仅付90%服务费。评估分数在70-80分，除限期整改外，该月度仅付80%服务费。合同期内有两次低于80分的，采购人有权与中标人解除项目合同并追究相应的责任。考核人： 考核时间： 年 月 日二、项目要求： ★1、本项目由东莞市大朗镇政务服务中心与中标人签订《东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目合同》，使用单位是大朗镇政务服务中心。本项目由中标人根据招标的服务内容和需求提供相应的服务。采购人对于服务内容中的各项专项服务具有监督权和协调权。中标人必须保证本专项服务在实施过程中的稳定性，若有变化，需提前30天以书面形式通知采购人。为保证本专项服务的质量，中标人须严格按照确定的服务内容要求为采购人提供服务，采购人按照使用单位给出的绩效考核得分情况进行服务费用的支付。22、中标人应安排1名项目岗位管理负责人管理该项目的各项工作，善于沟通，有较强的管理能力，以上管理人员费用由中标人运作成本费用中支出。3、中标人在执行本专项服务的过程中必须遵守采购人制定的各项管理规定。服务人员劳动人事关系管理职能工作，其中包括办理服务人员入职、离职手续、非干部人事档案管理、接收党组织关系和工会关系、职称评定、从业资格认定、缴交各种社会保险、劳资纠纷和工伤意外处理、用工风险管理等人事管理工作，服务期内发生劳资纠纷由中标人负责处理，并自行承担各项责任及相关费用，与采购人无关。 4、中标人应根据采购人的服务要求保质保量实施服务内容，本专项服务中涉及的服务人员的挑选由采购人进行考试确认决定。中标人有义务及时向采购人提供服务人员的有关个人资料（包括但不限于投入服务人员的简历、花名册、身份证、学历（学位）证书及验证报告复印件等供采购人备案）。★3 ★5、所有入场服务人员必须符合要求并以采购人确认的为准，首次入场服务的必须在项目结果公示完成后与采购人对接人员配置安排要求，因自身原因导致合同签订后，无法如期根据采购人要求全岗入场开始专项服务，影响运营的，采购人有权取消中标人资格。46、中标人必须按采购人要求招聘符合采购人服务的人员到指定的地点为采购人提供相应的服务；服务人员需经采购人审核确认后方可上岗；如采购人对中标人提供的服务成果不满意要求更换时，中标人必须及时且无条件的进行调整；服务本项目的人员的工作由采购人进行分配和管理，未经采购人同意，中标人不得随意更换本项目的服务人员。对本项目的服务人员的奖惩、撤换或辞退等须经采购人同意认可。7、服务期间持续在岗的工作人员要求相对固定，年更换率少于20%。8、采购人有权对服务人员进行工作指挥和调度，并将服务人员应当遵守的规章制度书面告知服务人员和中标人；采购人有权监督和考核服务人员的工作情况，有权要求服务人员遵守采购人的规章制度和劳动纪律；采购人有权根据工作需要和服务人员的工作表现，在告知中标人后进行岗位调整。 9、中标人须提供常设的服务工作热线，按相关规定及时完成服务需求，及时处理投诉问题，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对采购人的投诉事项，必须按采购人指定时间内处理完毕，若突发事件不能在短时间内解决，中标人必须采取应急措施，或按采购人认可的应急方案执行，不得影响采购人的正常工作业务。★5 ★10、投标人须承诺：中标后，无条件承接原服务公司提供的17名服务人员（详见附件《承接原服务公司人员情况说明》）的工龄，并不低于原待遇继续留用，这些人员因自身原因不继续留用的，按照劳动法相关规定处理。（提供承诺函，格式自拟）6三、专项服务费1、本次东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目，所配服务人员规模应至少17人，项目预算为人民币1,140,420.00元。本预算包括服务人员的基本工资、绩效费用和中标人的运作成本费等。2、中标人应按照《中华人民共和国劳动法》等相关规定发放工资，服务人员工资不得低于东莞市法定最低工资标准（工资不含按国家规定投标人必须支付的社会保险及其他应付费用），中标方必须按照国家规定为项目服务人员购买五险一金。薪酬福利、过节慰问、体检等费用均包含在本项目的中标价内。3、服务人员绩效费用。为确保该项目的服务质量，本项目按照绩效考核结果进行付款。中标人在合同签订7天内向采购人提供服务人员绩效考核发放方案，方案必须经采购方确认后方可执行，并每月度向采购人提交考核证明与支付情况证明。 4、中标人运作成本费包括日常管理费、经济补偿、专项服务风险金等相关劳动保障费用，包括但不限于残疾人就业保障金、离职人员依法应当支付的经济补偿、工伤及非因工负伤或死亡的补偿费用等其它与服务相关的相应费用，其余必须全部用于员工工资、福利，对于涉及的法定节假日加班费的费用另计。★7四、合同服务期及服务相关要求 ★1、本合同服务期为10个月，在确定中标人后，自签订合同之日起，中标人必须在1周内开始专项服务。若专项服务过程中达不到服务绩效要求，采购人拒绝接受服务成果，中标人需在10个工作日内按采购人的要求调整服务内容，保证服务的连续性。82、对于本项目服务中配置的岗位服务人员必须符合以下要求：（1）遵纪守法。具有良好的思想品德，作风正派，无违法犯罪记录。（2）身体健康，无传染病；具有正常履行职责的身体条件和工作能力，工作责任感强，能吃苦耐劳，承受工作压力，有良好的团队合作精神。（3）服务人员须遵守采购人的有关规章制度和管理规定，如有违反或损害采购人利益的，采购人有权拒绝及更换中标人违规服务人员。（4）服务人员应当按照采购人排班要求按时上下岗，不迟到或早退，不在工作时间内无故空岗、串岗（窗口空岗5分钟以上），不在工作时间内做与工作无关的相关事宜。遇到人员缺岗情况，中标人应提前知会采购人，并安排合适人员顶岗。（5）服务人员应做到仪表整洁、举止端庄、礼貌自律，保持工作区域整洁、资料摆放有序。（6）符合采购人对于专项服务的内容和要求（见服务内容及要求表）。五、服务内容及要求：（包括但不限于）1、中标人须按时足额发放服务人员的工资、福利，并依法办理社保、公积金和个人所得税的代缴代扣等事宜。2、中标人负责处理与服务人员相关的各种劳资纠纷，处理相关的劳动仲裁、诉讼等事宜。3、中标人应对服务人员进行培训，包括但不限于上岗前培训、在岗培训等；须根据采购人的要求，教育服务人员严格遵守采购人的规章管理制度，严格遵守劳动纪律，服从采购人做出的合理工作安排和调度；4、中标人应接受采购人对服务的绩效考核，对不满足考核要求的服务，中标人应根据采购人的决定及时调整。5、中标人及其服务人员在服务期间应严格遵守国家现行的法律法规，包括但不限于《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等；6、中标人应确实做好资金管理，确保资金安全；须对本项目涉及的所有费用开具正规发票。六、质量保证及售后服务1、双方应对其通过工作及其他渠道接触、得知或者取得的有关对方的文件及资料严格保密，未经对方事先书面同意，不得向任何第三方泄露或进行不当使用，双方须在职责范围内要求中标人工作人员履行上述保密义务，否则，须依法承担法律责任并赔偿守约方的全部直接或间接损失。本条约定的保密义务不受合同期限限制，但基于政府信息公开规定及便民服务要求必须公开的情形除外。法律、法规、相关行业规定、政府文件，对保密期限另有规定的按照相应规定执行。2、中标人应服从采购人的统筹安排，并严格按照采购人的要求保质保量地提供相应服务。3、服务期内发生各种事故：包括安全、交通、防火和劳资纠纷等事件均由中标人负责处理，采购人不承担。4、如因中标人引起的劳资纠纷问题，影响正常工作的，采购人有权另行采购应急服务确保正常工作，所产生的费用由中标人承担。5、服务期内，采购人按月度对中标人的服务质量进行绩效评价，评价合格则继续履行服务合同。如项目服务未达到要求，则采购人上报监管部门终止服务合同。七、违约责任1、在合同期内，如一方严重违反合同的规定或不履行其责任和义务，在另一方合理书面通报（或警告）并限期改正情况下仍不能改进工作的，对方可保留无责任终止合同的权力。2、未经采购人同意，中标人不得将承包项目发包或转包，否则视为中标人违约，采购人有权终止合同。3、若中标人在中标签订合同并生效后7天内，未能提交符合服务内容及要求表中所需配置的服务人员，则视为中标人主动违约，采购人有权终止合同。4、在服务期间，未经采购人同意，中标人不得随意更换服务人员。服务人员因为调走、辞职或被中标人辞退等原因导致服务不能正常实施，而非采购人要求，中标人在1周内未能及时补齐符合项目要求的服务人员时，则视为中标人违约，采购人有权终止本次项目合同，采购人有权主张中标人按中标总额的5%支付违约金。5、由于中标人工作失误的原因，造成服务人员的经济损失，所产生的损失及后果由中标人自行承担。6、采购人对中标人实行动态管理，对中标人进行定期和不定期的考核，一旦发现中标人违反合同条款，要求其限期整改。整改完成后达到要求则恢复其资格，否则视为中标人违约，取消其资格，采购人有权拒绝支付本次专项服务费。7、中标人在服务期内须为服务人员购买“五险一金”及失业风险金等相关劳动保障项目费用，如果因为中标人没有按照规定办理相关手续而产生的有关责任和费用，一律全部由中标方承担。8、服务期内，如采购人发生机构改革或财政拨款无法到位等政策原因造成服务合同不能完全履行，采购人和中标人双方互不追究责任。9、中标人在服务期内因经营不善或其它原因导致无法继续正常向采购人提供服务，采购人将通过法律途径追究中标方责任，并没收履约保证金。八、付款方式由采购人按下列程序付款：1、合同签订后，采购人按照月度考核结果据实结算（如中标人提供服务不足一个月时按日计算）服务费用。采购人在收到中标人提交的符合国家财务规定的等额发票、上月度的工作总结、服务绩效考核评分表、员工按时发放工资的证明材料、员工工资发放明细后，结合本项目的绩效考核得分情况，将当月项目服务费用以转账方式转入中标人的银行账户。2、若有特殊情况，为了保证本项目的正常运行，中标人应有不少于3个月的服务人员薪酬福利的支付能力。注：服务费根据《服务绩效考核评分表》的要求来支付：本考核表为采购人对中标人工作的每月度考核内容，满分100分，评估分数在90分（含）以上可得当月全额服务费。评估分数在81-89分，该月度仅付90%服务费。评估分数在70-80分，除限期整改外，该月度仅付80%服务费。合同期内有两次低于80分的，采购人有权与中标人解除项目合同并追究相应的责任。具体考核要求详见《服务绩效考核评分表》。附件 承接原服务公司人员情况说明序号工种应发工资（元）入职001综合窗口服务5427.562019/6/3002综合窗口服务5427.562019/6/3003综合窗口服务5127.562019/6/3004综合窗口服务5127.562019/5/20005综合窗口服务5127.562019/5/20006综合窗口服务5127.562019/5/20007综合窗口服务5127.562020/4/30008综合窗口服务4313.562021/5/6009综合窗口服务4713.562021/5/1010综合窗口服务4313.562021/6/1011咨询及导办服务4713.562021/6/1012综合窗口服务4713.562021/6/1013综合窗口服务4713.562021/7/19014咨询及导办服务4713.562021/11/16015咨询及导办服务4713.562022/7/25016综合窗口服务4313.562023/7/1017综合窗口服务4713.562023/11/1注：1、此表为截止2024年5月底须承接人员情况，共17人，具体以实际情况为准；2、各投标人应自行承担接管过程中产生的任何结果。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东溢盛项目管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指东莞市大朗镇政务服务中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：中标服务费根据国家计委[计价格[2002]1980号]文和国家发改委[发改价格[2011]534号]文及相关规定收取，按差额定率累进法计算，以中标人中标总金额作为收费的计算依据。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他其他，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为，租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产.总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产.总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产.总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产.总额100万元以下的为微型企业。19 开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东溢盛项目管理有限公司代收。具体操作要求详见广东溢盛项目管理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东溢盛项目管理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东溢盛项目管理有限公司，到账情况以开标时广东溢盛项目管理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：黄瑞田电话：0769-26622145传真：/邮箱：yisheng_gdmail@163.com地址：东莞市东城街道世博广场J区1301室邮编：5230003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：东莞市财政局政府采购监管科地址：东莞市南城区鸿福路99号行政办事中心主楼12楼28室电话：0769-22831025、0769-22830161邮编：523000传真：-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东溢盛项目管理有限公司统一对外发布。（2）对广东溢盛项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度或2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。（或提供《资格条件承诺函》）（格式详见附件）。6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。8特定资格要求投标人必须具有行政主管部门颁发并在有效期内的《劳务派遣经营许可证》。9本采购包专门面向中小企业采购参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接表二符合性审查表：采购包1（东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1投标报价投标报价未超出预算总价和最高限价；2签署盖章投标文件按招标文件要求制作签署盖章；3投标有效期或标的提供时间投标有效期或标的提供时间符合要求；4附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件；5投标报价及投标方案投标报价是固定价或投标方案是唯一；6其他投标情形符合法律、法规和招标文件中规定的其他投标条款的；7带“★”要求满足招标文件用户需求中带“★”要求。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目):评审因素评审标准分值构成商务部分30.0分技术部分60.0分报价得分10.0分技术部分对本项目用户需求书理解程度 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）根据投标人针对本项目用户需求（包括但不限于：重点难点的理解、问题分析及应对措施等方案）进行综合评审： 1）对重点难点的理解非常全面到位，重点把握非常准确，针对难点有非常科学独到的见解并能提出科学的解决方案的得10分； 2）对重点难点的理解全面到位，重点把握准确，针对难点有科学的见解并能提出科学的解决方案的得7分； 3）对重点难点的理解基本到位，针对项目重点难点有相应的解决方案的得4分； 4）对本项目重点难点的理解一般，针对项目的重点难点所提供的解决方案一般的得1分； 5）未提供对应方案不得分。服务方案 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）根据投标人针对本项目所提供的服务方案（包括但不限于：服务内容，服务流程，管理服务架构、方法，客户服务及关系维护等方案）进行综合评审： 1）服务内容，服务流程，管理服务架构、方法及客户服务及关系维护等方案非常符合实际，非常具体详细，可行性、科学性非常高，对项目研究的工作思路、方法非常清晰的得10分； 2）服务内容，服务流程，管理服务架构、方法及客户服务及关系维护等方案符合实际，具体详细，可行性、科学性高，对项目研究的工作思路、方法清晰的得7分； 3）服务内容，服务流程，管理服务架构、方法及客户服务及关系维护等方案基本实际，较具体详细，可行性、科学性一般，对项目研究的工作思路、方法基本清晰的得4分； 4）服务内容，服务流程，管理服务架构、方法及客户服务及关系维护等方案不太符合实际，不太具体详细，可行性、科学性较低，对项目研究的工作思路、方法较笼统的得1分； 5）未提供对应方案不得分。人员管理方案 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）根据投标人针对本项目所提供的人员管理方案（包括但不限于：人员招聘、补给、调配及人员档案等方案）进行综合评审： 1）人员管理方案（包括但不限于人员招聘、补给、调配及人员档案等方案）非常先进合理，协调性非常高的得10分； 2）人员管理方案（包括但不限于人员招聘、补给、调配及人员档案等方案）先进合理，协调性高的得7分； 3）人员管理方案（包括但不限于人员招聘、补给、调配及人员档案等方案）基本合理，具有一定协调性的得4分； 4）人员管理方案（包括但不限于人员招聘、补给、调配及人员档案等方案）不太合理，协调性一般的得1分； 5）未提供对应方案不得分。服务人员的薪酬管理方案 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）根据投标人针对本项目所提供的服务人员的薪酬管理方案（包括但不限于：薪酬设置的科学、工资的合理性等方案）进行综合评审： 1）服务人员薪酬设置非常符合实际，非常具体详细，可行性、科学性非常高，对各服务人员薪酬设置思路、方法非常清晰的得10分； 2）服务人员薪酬设置符合实际，具体详细，可行性、科学性高，对各服务人员薪酬设置思路、方法清晰的得7分； 3）服务人员薪酬设置基本符合实际，较具体详细，可行性、科学性一般，对各服务人员薪酬设置思路、方法清晰的得4分； 4）服务人员薪酬设置不太符合实际，不太具体详细，可行性、科学性较低，对各服务人员薪酬设置思路、方法笼统的得1分； 5）未提供对应方案不得分。应急及售后服务方案 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）根据投标人针对本项目提供的应急及售后服务方案（包括但不限于：劳务纠纷、工伤事故应急预案、对投入的服务人员发生工伤的处理的及时性，后继跟进保障措施等方案）进行综合评审： 1）有非常全面的紧急情况分析，并能针对紧急情况出具非常科学合理的应对措施，售后服务方案计划非常完整，非常符合项目实际的得10分； 2）有全面的紧急情况分析，并能针对紧急情况出具科学合理的应对措施，售后服务方案计划完整，符合项目实际的得7分； 3）有基本的紧急情况分析，并能针对紧急情况出具基本科学合理的应对措施，售后服务方案计划基本完整的得4分； 4）应急及售后服务方案一般，基本符合项目实际情况的得1分； 5）未提供对应方案不得分。内部管理制度 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;7.0;10.0;）根据投标人针对本项目所提供的内部管理制度（包括但不限于：合理性、全面性以及是否适用等方案）进行综合评审： 1）制度非常完整合理、全面性、可行性非常强的得10分； 2）制度完整、全面性、可行性强的得7分； 3）制度基本完整、全面性、可行性较强的得4分； 4）制度不完整、全面性、可行性一般的得1分； 5）未提供对应方案不得分。商务部分公司实力 (6.0分)投标人具有由国家认证的监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的证书进行评分: 1）具有质量管理体系认证证书得2分； 2）具有环境管理体系认证证书得2分； 3）具有职业健康安全管理体系认证证书得2分。 注：须提供证书复印件及“全国认证认可信息公共服务平台”网站（http://cx.cnca.cn/）查询截图并加盖投标人公章。业绩 (18.0分)投标人具有人力资源服务类（含岗位外包/服务外包类项目）业绩进行评审，每提供一项得3分，满分18分。 注：须提供合同关键页复印件（关键页包括合同名称、内容范围、签字盖章页等）并加盖投标人公章。拟派项目负责人情况 (6.0分)投标人需为本项目拟派1名已为其购买了社保的人员作为本项目负责人： 1）该名人员具有人力资源和社会保障部门颁发的人力资源管理师或以上等级专业技术人员职业资格证书的，得6分； 2）该名人员具有人力资源和社会保障部门颁发的助理人力资源管理师专业技术人员职业资格证书的，得3分。 注：人力资源管理师专业技术人员职业资格证书复印件须提供“全国专业技术人员职业资格证书查询验证系统（证书查验）”截图（https://zs.cpta.com.cn/）及社保部门出具投标人为其缴纳的近6个月内（含开标当月）任意1个月的社保缴纳证明资料复印件并加盖投标人公章，不按要求提供的，不得分。投标报价投标报价得分 (10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标投标人为第一中标候选人，排名第二的投标投标人为第二中标候选人。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目合作合同甲方：东莞市大朗镇政务服务中心乙方：签约地点：签订日期：年月日甲方：东莞市大朗镇政务服务中心电话：0769-82816919传真：地址：东莞市大朗镇银朗南路288号行政服务中心二楼2100室乙方：电话：传真：地址：根据东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：人民币元整（¥）。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：服务名称项目内容描述服务要求人员要求咨询及导办服务1、负责引导办理大朗镇政务服务中心的各类政务服务事项，及时准确解答市民各类政务服务咨询、疑问；2、引领市民到相关窗口、部门办理业务，协助处理突发事件；3、协助市民在自助终端、网上申办区进行自助申办、申报；4、为企业和市民提供代办服务；5、对市民进行取号引导、解答简单业务、政策咨询问题；6、对简单申报材料进行形式审查。7、热情接待市民，严格执行首问责任和一次性告知等制度；8、接听便民服务热线电话，解答市民对各类信息、办事指南类的服务咨询，提供政策法规及有关业务咨询；9、负责为前来中心视察、参观、采访、学习的领导和客人提供解说、引导等服务；10、完成中心交代的其他工作。严格依法办事，严格遵守大朗镇政务服务中心的各项规章制度并定期向中心汇报窗口工作和业务办理情况。1、大专或以上学历，人数不少于5人。2、以上人员能够满足大朗镇政务服务中心服务时间要求。综合窗口服务1、综合接待及处理市民办事需求，负责在规定时限内完成办理事项；2、熟悉相关法律法规，熟练掌握相应专业知识及具体业务办理流程；3、负责对市民申请材料进行初审工作，对申请材料不全的，出具补交材料清单，待申请人补全材料后，再予登记受理，并移交承接办理人员；4、对不属于受理范围的事项，告知申请人向有关单位申请办理。5、及时完成本岗位工作任务，每天下班前做好当天业务统计；6、负责在规定时限内完成资料的整理、数量校对；7、负责在规定时限内完成综合窗口区域前、后台业务流转、资料流转及交接记录；8、完成中心交代的其他工作。严格依法办事，严格遵守大朗镇政务服务中心的各项规章制度并定期向中心汇报窗口工作和业务办理情况。1、本科以上学历，人数不少于12人。2、以上人员能够满足大朗镇务服务中心服务时间要求。三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1、服务人员的薪酬福利方案由甲方提供建议，乙方依法制定。甲方有权核查服务人员的薪酬福利实际发放情况，以及要求乙方提供相关依据。甲方在核实无误后，按每月度绩效考核结果支付费用。2、甲方不得要求乙方及其服务人员进行违反法律的行为。甲方应对乙方服务人员在工作时间内从事工作任务时的安全负责。3、服务人员的招聘工作由乙方负责，面试环节邀请甲方参与，乙方参考甲方意见，决定人选。4、甲方对服务人员是否符合要求有最终决定权，服务人员有以下情形之一的，甲方可立即通知并退回乙方，并由乙方在2个工作日内安排新工作人员上岗：（1）严重违反甲方劳动纪律、规章制度的；（2）严重工作失职，营私舞弊，给甲方造成重大经济损失的；（3）被依法追究刑事责任的。5、服务人员因发生工伤事故或非因工伤、妇女三期等情况需由用人单位承担的费用，经社会保险、商业保险处理后的不足部分由乙方承担。6、甲方有权根据需要，对乙方服务人员进行工作管理，合理调整乙方服务人员的工作内容，并于2个工作日内书面告知乙方。7、甲方因为业务需要，可以要求乙方提供增值服务，以满足甲方业务需求，所需费用由双方另行协商。8、甲方如不满意乙方提供的服务，可对乙方的相关服务进行指正，并要求其按照合同约定及相关规定提供适当服务。9、甲方负责岗位的现场管理，有权按甲方的管理制度和本合同约定进行相关人员工作安排，现场管理所产生的责任和费用均由甲方承担。如果服务人员给甲方造成经济损失的，乙方应协助甲方向有关服务人员索赔。10、甲方有权要求乙方对服务人员进行必要的培训，以使得乙方提供的服务满足甲方需求。11、甲方有权要求服务人员入职前进行身体检查，并依据提供健康证明，体检不合格的人员退回乙方。（二）乙方的权利和义务1、本合同签订后，乙方应为甲方提供综合窗口服务，处理服务人员涉及劳动关系的相关事宜，包括但不限于与服务人员签订劳动合同、办理入职离职手续、员工关系维护、员工事务查询、劳动纠纷处理、工伤鉴定、工伤待遇申报等工作事宜。2、乙方应根据甲方的业务需求提供适当的服务，在甲方业务需求进行调整时，乙方应配合做好相应调整。如服务人员发生工伤或意外事故的，乙方在接到甲方通知后，应按相关社会保险条例及商业保险约定妥善处理，负责办理申报和理赔事宜。3、乙方有义务把甲、乙双方签订外包合同的事实告知服务人员，并且作为乙方与服务人员签订劳动合同的其中一项条款。4、乙方服务人员应遵守甲方的管理制度，尊重甲方文化，保持良好的礼仪，遵守甲方的保密义务，维护甲方的形象。5、乙方违反本合同约定义务造成甲方损失的应予以赔偿。6、乙方有权拒绝甲方提出的超出法律所允许的服务要求。7、乙方应根据甲方的业务需求，合理适时调整现场服务，以确保甲方的业务正常进行。8、乙方在运营管理或日常管理过程中违反相关法律造成劳动纠纷的，由乙方按相关法律规定的标准承担相应的赔偿或补偿责任，若导致甲方承担连带责任的，甲方有权向乙方追偿。四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自年月日至年月日止。五、付款方式：1、合同签订后，采购人按照月度考核结果据实结算（如乙方提供服务不足一个月时按日计算）服务费用。采购人在收到乙方提交的符合国家财务规定的等额发票、上月度的工作总结、服务绩效考核评分表、员工按时发放工资的证明材料、员工工资发放明细后，结合本项目的绩效考核得分情况，将当月项目服务费用以转账方式转入乙方的银行账户。2、若有特殊情况，为了保证本项目的正常运行，乙方应有不少于6个月的服务人员薪酬福利的支付能力。注：服务费根据《服务绩效考核评分表》的要求来支付：本考核表为采购人对乙方工作的每月度考核内容，满分100分，评估分数在90分（含）以上可得当月全额服务费。评估分数在81-89分，该月度仅付90%服务费。评估分数在70-80分，除限期整改外，该月度仅付80%服务费。合同期内有两次低于80分的，采购人有权与乙方解除项目合同并追究相应的责任。具体考核要求详见《服务绩效考核评分表》。乙方投入本项目新增服务人员年龄在35周岁（以合同签订时间为准）及以下。服务绩效考核评分表（详见下表）考核内容考核方法分值扣分原因得分1、服务完成情况按照各个服务内容的要求进行评估，1项未达标扣3分。502、人员提供的状况按照人员要求进行评估，1人未按照要求提供扣2分；未按照数量提供，缺1人扣2分；出现劳务纠纷情况，1次扣5分；服务人员出现违规违纪现象，1次扣5分。203、乙方对于预算使用服务过程中，乙方未按照要求进行经费使用，1次扣10分；未按时发放服务人员工资影响服务，1次扣10分。204、乙方对于问题的响应服务过程中出现较严重问题，乙方在24小时没有响应，1次扣5分；响应了没有及时处理，1次扣2分。10合计100分考核评分说明本考核表为采购人对乙方工作的每月度考核内容，满分100分，评估分数在90分（含）以上可得当月全额服务费。评估分数在81-89分，该月度仅付90%服务费。评估分数在70-80分，除限期整改外，该月度仅付80%服务费。合同期内有两次低于80分的，采购人有权与乙方解除项目合同并追究相应的责任。考核人： 考核时间： 年月日六、项目要求：1、本项目由东莞市大朗镇政务服务中心与乙方签订《东莞市大朗镇政务服务中心2024-2025年度窗口岗位实行劳务派遣项目合同》，使用单位是大朗镇政务服务中心。本项目由乙方根据招标的服务内容和需求提供相应的服务。甲方对于服务内容中的各项专项服务具有监督权和协调权。乙方必须保证本专项服务在实施过程中的稳定性，若有变化，需提前30天以书面形式通知甲方。为保证本专项服务的质量，乙方须严格按照确定的服务内容要求为甲方提供服务，甲方按照使用单位给出的绩效考核得分情况进行服务费用的支付。2、乙方应安排1名项目岗位管理负责人及其他培训与档案管理人员管理该项目的各项工作，善于沟通，有较强的管理能力，以上管理人员费用由乙方运作成本费用中支出。3、乙方在执行本专项服务的过程中必须遵守甲方制定的各项管理规定。服务人员劳动人事关系管理职能工作，其中包括办理服务人员入职、离职手续、非干部人事档案管理、接收党组织关系和工会关系、职称评定、从业资格认定、缴交各种社会保险、劳资纠纷和工伤意外处理、用工风险管理等人事管理工作，服务期内发生劳资纠纷由乙方负责处理，并自行承担各项责任及相关费用，与甲方无关。4、乙方应根据甲方的服务要求保质保量实施服务内容，本专项服务中涉及的服务人员的挑选由甲方进行考试确认决定。乙方有义务及时向甲方提供服务人员的有关个人资料（包括但不限于投入服务人员的简历、花名册、身份证、学历（学位）证书及验证报告复印件等供甲方备案）。5、所有入场服务人员必须符合要求并以甲方确认的为准，首次入场服务的必须在项目结果公示完成后与甲方对接人员配置安排要求，因自身原因导致合同签订后，无法如期根据甲方要求全岗入场开始专项服务，影响运营的，甲方有权取消乙方资格。6、乙方必须按甲方要求招聘符合甲方服务的人员到指定的地点为甲方提供相应的服务；服务人员需经甲方审核确认后方可上岗；如甲方对乙方提供的服务成果不满意要求更换时，乙方必须及时且无条件的进行调整；服务本项目的人员的工作由甲方进行分配和管理，未经甲方同意，乙方不得随意更换本项目的服务人员。对本项目的服务人员的奖惩、撤换或辞退等须经甲方同意认可。7、服务期间持续在岗的工作人员要求相对固定，年更换率少于20%。8、甲方有权对服务人员进行工作指挥和调度，并将服务人员应当遵守的规章制度书面告知服务人员和乙方；甲方有权监督和考核服务人员的工作情况，有权要求服务人员遵守甲方的规章制度和劳动纪律；甲方有权根据工作需要和服务人员的工作表现，在告知乙方后进行岗位调整。9、乙方须提供常设的服务工作热线，按相关规定及时完成服务需求，及时处理投诉问题，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对甲方的投诉事项，必须按甲方指定时间内处理完毕，若突发事件不能在短时间内解决，乙方必须采取应急措施，或按甲方认可的应急方案执行，不得影响甲方的正常工作业务。10、中标后，无条件承接原服务公司提供的17名服务人员（详见附件《承接原服务公司人员情况说明》）的工龄，并不低于原待遇继续留用，这些人员因自身原因不继续留用的，按照劳动法相关规定处理。附件承接原服务公司人员情况说明序号工种应发工资（元）入职001综合窗口服务5427.562019/6/3002综合窗口服务5427.562019/6/3003综合窗口服务5127.562019/6/3004综合窗口服务5127.562019/5/20005综合窗口服务5127.562019/5/20006综合窗口服务5127.562019/5/20007综合窗口服务5127.562020/4/30008综合窗口服务4313.562021/5/6009综合窗口服务4713.562021/5/1010综合窗口服务4313.562021/6/1011咨询及导办服务4713.562021/6/1012综合窗口服务4713.5
投标 / 标书制作要点（原创）
本窗口岗位实行劳务派遣项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
