安保服务 保安人员招标公告（小金县教育局2024）
小金县公办学校政府购买安保服务采购项目招标公告
项目概况
小金县公办学校政府购买安保服务采购项目
的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统(以下简称“项目电子化交易系统”)获取招标文件,并于
2024年07月16日 09时30分
(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:N5132272024000044
项目名称:小金县公办学校政府购买安保服务采购项目
采购方式:公开招标
预算金额:6,167,400.00元
采购需求:详见采购需求附件
合同履行期限:
采购包1:自合同签订之日起1095日
本项目是否接受联合体投标:
采购包1:不接受联合体投标
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
采购包1:无
3.本项目的特定资格要求:
采购包1:
(1)提供有效的行政主管部门颁发的《保安服务许可证》,供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明材料并进行电子签章。。
三、获取招标文件
时间:
2024年06月25日
至
2024年07月04日
,每天上午
00:00:00
至
12:00:00
,下午
12:00:00
至
23:59:59
(北京时间)
途径:
四川政府采购网
方式:
在线获取
售价:
0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间:
2024年07月16日 09时30分00秒
(北京时间)
提交投标文件地点:
通过项目电子化交易系统-投标(响应)管理在线提交投标文件
开标地点:
通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标
五、公告期限
自本公告发布之日起
5
个工作日。
六、其他补充事宜
监督单位:小金县财政局
联系电话:0837—6777790
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:
小金县教育局
地址:
美兴镇政府街23号
联系方式:
0837-2782287
2.采购代理机构信息
名称:
小金县政府采购中心
地址:
四川省阿坝藏族羌族自治州小金县美兴镇喇嘛寺政务中心5楼
联系方式:
0837-2787252
3.项目联系方式
项目联系人:
小金县政府采购中心1
电话:
0837-2787252
小金县政府采购中心
2024年06月25日
相关附件:
采购需求文件 (3).pdf
政府采购项目采购需求采购单位：小金县教育局所属年度：2024年编制单位：小金县教育局编制时间：2024年06月11日-第1页-一、项目总体情况（一）项目名称：小金县公办学校政府购买安保服务采购项目（二）项目所属年度：2024年（三）项目所属分类：服务（四）预算金额（元）：6,167,400.00元，大写（人民币）：陆佰壹拾陆万柒仟肆佰元整（五）项目概况：我县于2021年在阿坝州公共资源交易中心招标采购了小金县公办学校政府购买安保服务，按照合同规定，中标公司服务将于2024年8月10日期满。为确保学校安保工作不脱节，安保人员能按时到学校服务.（六）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否二、项目需求调查情况依据《政府采购需求管理办法》的规定，本项目需要需求调查，具体情况如下：·本项目属于以下应当展开需求的情形主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其他采购项目。·本项目属于以下可以不再重复开展需求调查的情形（一）需求调查方式论证（二）需求调查对象小金县公办学校政府购买安保服务采购项目（三）需求调查结果1.相关产业发展情况随着社会的发展和安全意识的提高，保安服务已经成为社会治安和安全防范的重要组成部分。2.市场供给情况同类型项目目前市场竞争充分。3.同类采购项目历史成交信息情况黄甲小学安保服务采购项目成交金额：323900.00元；成都市双流区教育科学研究院附属学校安保服务采购项目成交金额：358000.00元；成都市新津区教育局2024-2026年校园安保服务外包项目成交金额：10353790.80元。4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况无5.其他相关情况无三、项目采购实施计划（一）采购组织形式：分散采购（二）预算采购方式：公开招标采购方式：公开招标-第2页-（三）本项目是否单位自行组织采购：否（四）采购包划分：不分包采购（五）执行政府采购促进中小企业发展的相关政策本项目不专门面向中小企业采购注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。（六）是否采购环境标识产品：否（七）是否采购节能产品：否（八）项目的采购标的是否包含进口产品：否（九）采购标的是否属于政府购买服务：否（十）是否属于政务信息系统项目：否（十一）是否省属高校、科研院所科研设备采购：否（十二）是否属于PPP项目：否（十三）是否属于一签多年项目：否四、项目需求及分包情况、采购标的（一）分包名称：合同包一1、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策1)不专门面向中小企业采购2、预算金额（元）：6,167,400.00，大写（人民币）：陆佰壹拾陆万柒仟肆佰元整最高限价（元）：6,167,400.00，大写（人民币）：陆佰壹拾陆万柒仟肆佰元整3、评审方法：综合评分法4、定价方式：固定总价5、是否支持联合体投标：否6、是否允许合同分包选项：否7、拟采购标的的技术要求1采购品目其他教育服务标的名称小金县公办学校政府购买安保服务采购项目1数量1.00单位项1合计金额（元）6,167,400.00单价（元）6,167,400.001是否采购节能产品否未采购节能产品原因无1是否采购环保产品否未采购环保产品原因无1是否采购进口产品否标的物所属行业其他未列明行业标的名称：小金县公办学校政府购买安保服务采购项目参数性质序号技术参数与性能指标参数性质1一、项目基本情况小金县教育局所辖的24所公办学校需聘用保安人员45名。参数性质序号★二、服务内容及要求（实质性要求）（一）服务内容对学校区域实施公共秩序安保服务，安全风险评估，以及其他服务内容。做好防火、防盗、防破坏等治安工作，预防和制止安全事故的发生。（二）服务要求1、根据《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》第五条“学校保安员应当按照不低于以下标准配备：师生员工总人数少于100人的学校至少配2名专职保安员；100人以上1000人以下的学校，至少配3名专职保安员；超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。寄宿制学校至少配2名专职保安员，在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。”全县24所公办中小学、幼儿园配置45名安保人员。所有上岗保安均需持有公安机关考试、审查合格发给的保安员证。（1）安保服务项目负责人负责整个项目的人员安排管理、工作调度要有丰富的工作经验。（2）负责服务项目培训的人员要有丰富的培训经验。（以上两点要求提供承诺函）服务期限内，确保各学校保安人数。具体分配如下：-第4页-序号学校人数备注1四姑娘山镇小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。2达维镇小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。3日尔乡小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。4结斯乡小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。5沃日乡小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。6特殊教育学校1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。7美兴镇第二小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。8崇德乡小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。9营盘小学3每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。10宅垄镇小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。11宅垄镇第二小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。12新桥乡小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。13美兴小学3每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。14城关二小4每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。15两河口镇小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。16抚边乡小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。17木坡乡小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。18八角镇小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。19窝底乡小学1每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。20小金中学6每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。21美兴中学4每个安保人员每月经费包括工资、奖金、服装费、社会保险费、管理费（培训和安全教育）、体检费、安保器材费。22达维中学323木坡中学324机关幼儿园345合计合计3452、保安人员素质要求：（1）保安从业人员应按照《国家保安条件》的要求，做到知法、懂法、守法、依法办事、必须严格遵守保安从业规范，严格遵守校园安全管理规定。（2）保安人员有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专业的保安业务培训。（3）保安人员具有初中文化水平，身高1.65m以上，男性、年龄20-50岁，身体健康，没有传染病和精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，无犯罪记录。3、投标人应认真研究学校保安服务的教育属性，熟悉校园管理的特点，根据校园内的不同服务对象，制定切实可行的校园保安服务整体方案，完善专项管理制度。4、投标人对所聘的人员薪酬每人每月不低于当地当年最低工资标准。投标人必须按国家相关法律规定，对所聘用的人员购买保险，服装及装备由投标人统一购置。5、投标人对所聘用的人员工资每人每月不低于我地政府要求最低工资标准（不含保险费、福利、服装费）。投标人必须按国家相关法律规定，对所聘用的人员购买保险。6、投标人要制定切实可行的校园保安工作制度、服务整体方案和应急预案，对突发事件反应迅速，处置有力。依法办事、严格管理，保障学校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教育教学和生活秩序。7、保安人员的业务要求：（1）负责校内车辆出入的停放位置，保证无乱停乱放和交通堵塞现象。（2）对校园进行24小时巡视、执勤，发现异常情况及时向学校管理人员报告并采取必要措施。（3）对进出校园的人员、车辆进行登记和检查。早晚定时开关大门。对学生出入严格按学校规定执行。（4）配合公安机关做好治安防范工作。（5）依法办事、文明执勤，杜绝与师生发生冲突，禁止出手伤及师生人身安全。8、学校安保装备要求：校园专门防护器械“八件套”：武装带、橡皮警棍、钢叉、抓捕器、自卫喷雾催泪罐、防割手套、防刺背心、校园保安装备器材专用柜，且配备率要达到100％。9、待遇发放要求：自用工合同签订之日起，教育局按月拨付资金到投标人账户，由投标人按月支付从业人员工资，扣缴社保、医保，学校只用工，如与劳务人员发生待遇纠纷，因待遇或安全引发纠纷由投标人负责处置。10.（三）考核方法每季度由采购人和中标单位组成联合小组按照《安保服务考核明细表》内容对供应商的安保服务质量进行考核，考核后总分必须达到85分（含）以上；若当次考核得分低于85分（不含），采购人发送整改通知书给中标单位，中标单位须在规定期限内整改，如整改后仍不能达到85分以上的，采购人将扣除服务费（上季度服务费的3%）；若当次考核得分低于70分（含）时或连续三次考核低于85分（不含）及以下的，视为中标单位无法继续履行合同，采购人有权单方面终止合同，且不构成违约。安保服务考核明细表安保服务考核明细表安保服务考核明细表安保服务考核明细表安保服务考核明细表号序类别考核内容扣分细则得分1仪容仪表,行为举止（10分）（1）按要求着装,衣着整洁,佩戴齐全。（2分）每有一次不符合要求扣1分1仪容仪表,行为举止（10分）（2）讲究个人卫生,不留长发、胡须。（2分）每有一次不符合要求扣1分2-第5页-（3）举止文明,礼仪周全,语言规范,精神饱满。（2分）每有一次不符合要求扣1分（4）注意站、坐、行仪态。（2分）每有一次不符合要求扣1分（5）注意环境卫生,不乱扔烟蒂、果皮、纸屑等。（2分）每有一次不符合要求扣1分2服务意识（15分）（1）具有较强的工作责任心，执勤文明、规范、到位。（3分）每有一次不符合要求扣1分2服务意识（15分）（2）在不违背采购人规定的前提下主动为学校提供服务。（4分）每有一次不符合要求扣1分2服务意识（15分）（3）不收受他人馈赠,做违反采购人相关规定的事。（4分）每有一次不符合要求扣1分2服务意识（15分）（4）能发挥自己的特长为采购人服务,能提合理化建议。（4分）每有一次不符合要求扣1分3考勤纪律（12分）（1）不迟到、早退、旷工,能按规定执行请销假制度。（3分）每有一次不符合要求扣1分3考勤纪律（12分）（2）服从管理部门对具体工作时间、任务的调整安排。（3分）每有一次不符合要求扣1分3考勤纪律（12分）（3）当班时不串岗、离岗、睡岗、酒后上岗、在岗酗酒等,不做与工作无关的事。（3分）每有一次不符合要求扣1分3考勤纪律（12分）（4）例会及培训不随便缺席,态度认真。（3分）每有一次不符合要求扣2分4工作态度和能力63分（1）尊重领导,团结同志,相互真诚协作,具有团队精神。（4分)每有一次不符合要求扣2分4工作态度和能力63分（2）不做有损采购人声誉和利益的事。（4分）每有一次不符合要求扣2分4工作态度和能力63分（3）不得损坏采购人公私财物和设施、设备。（4分）每有一次不符合要求扣2分4工作态度和能力63分（4）严格执行采购人各项规定、坚持原则、秉公办事。（4分）每有一次不符合要求扣2分4工作态度和能力63分（5）不收受或向他人索取任何形式的礼物和红包。（4分）每有一次不符合要求扣2分-第6页-3三、其他要求1、实施方案：投标人根据本项目实际情况提供实施方案（包含但不限于：①项目组织机构；②职能运作方法；③管理职责与分工；④岗位值守和巡查方案；⑤园区内外道路交通指挥方案；⑥治安管理方案；⑦校园入场对接方案）。2、培训方案：投标人根据本项目实际情况提供培训方案（包含但不限于：①培训计划；②培训内容；③培训方式方法；④培训质量保障措施；⑤培训档案管理）。3、应急预案：投标人根据本项目实际情况提供应急预案（包含但不限于：①人流高峰疏散（防拥挤踩踏）应急处置；②突发火灾应急处置；③突发停电应急处置；④发现可疑人员、可疑物品应急处置；⑤突发爆炸应急处置；⑥建筑垮塌应急处置；⑦公共卫生；⑧突发盗抢应急处置；⑨防止暴力恐怖事件）。（6）积极参加政治学习、业务知识学习及治安、消防等业务培训。（4分）每有一次不符合要求扣2分（7）当班时做好值班记录,按时交接班。（4分）每有一次不符合要求扣2分（8）全面掌握安保业务和辖区内相关情况,值班期间无刑事案件和大的冶安案件发生。(5分）每有一次不符合要求扣2.5分（9）及时制止损毁采购人设施、设备、公私财物的行为,维护采购人利益,发现安全隐患及时汇报。（5分）每有一次不符合要求扣2.5分（10）及时有效的处理报警,对校内发生的纠纷能积极进行劝解,控制事态发展,并协助相关部门及时处理,（5分）每有一次不符合要求扣2.5分（11）能按规定进行校内消防巡查,定期参加培训、演练,对突发火灾能迅速按预案和程序进行有效处理。（5分）每有一次不符合要求扣2.5分（12）确保绿色生命通道及消防通道畅通无阻。（5分）每有一次不符合要求扣2.5分（13）当班期间无任何投诉。（5分）每有一次不符合要求扣2.5分（14）努力完成好上级交办的其他工作。（5分）每有一次不符合要求扣2.5分计合100分合计得分8、供应商一般资格要求-第7页-序号资格要求名称资格要求详细说明1具有独立承担民事责任的能力。①若供应商为企业法人的，提供具有统一社会信用代码的“营业执照”复印件，未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”复印件；②若供应商为事业法人的，提供具有统一社会信用代码的“法人登记证书”复印件；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”复印件；③若供应商为其他组织的，提供对应主管部门颁发的准许执业的证明文件或营业执照复印件；④若供应商为自然人的，提供相关“身份证明材料”。供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明材料并进行电子签章。2具有良好的商业信誉投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。3具有健全的财务会计制度。①提供2022或2023年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；②也可提供2022或2023年度供应商完整的财务报表（应当包括资产负债表、利润表）；③也可提供截至采购文件提交截止之日前一年内银行出具的资信证明；④供应商注册时间截至采购文件提交截止之日前不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程证明材料。供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明材料并进行电子签章。4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。7不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动的行为。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。9、供应商特殊资格要求序号资格要求名称资格要求详细说明1投标人须具有行政主管部门颁发且在有效期内的《保安服务许可证》。提供有效的行政主管部门颁发的《保安服务许可证》，供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明材料并进行电子签章。10、分包的评审条款-第8页-评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项1详细评审服务方案根据投标人提供的针对本项目的服务方案评定。包括但不限于：①项目组织机构；②职能运作方法；③管理职责与分工；④岗位值守和巡查方案；⑤园区内外道路交通指挥方案；⑥治安管理方案；⑦校园入场对接方案。以上7项内容完全满足本项目需求的得35分。每缺少一项内容扣5分，每有一项内容有缺陷扣1分；扣完为止。注：缺陷是指：方案内容与项目实际情况不符或与相对应评分标准不符；套用其他项目方案或存在明显与本项目无关的文字内容或表述错误或涉及的规范及标准错误；只有单纯的文字描述没有具体细化；照搬招标文件原文内容只是简单的复制粘贴项目内容且未进一步描述；存在不可能实现的情形等任意一种情形。35.0否2详细评审培训方案根据投标人提供的针对本项目的培训方案评定。包括但不限于：①培训计划；②培训内容；③培训方式方法；④培训质量保障措施；⑤培训档案管理。以上5项内容完全满足本项目需求的得15分。每缺少一项内容扣3分，每有一项内容有缺陷扣1分；扣完为止。注：缺陷是指：方案内容与项目实际情况不符或与相对应评分标准不符；套用其他项目方案或存在明显与本项目无关的文字内容或表述错误或涉及的规范及标准错误；存在不可能实现的情形等任意一种情形。15.0否3详细评审应急预案根据投标人提供的针对本项目的应急预案评定。包括但不限于：①人流高峰疏散（防拥挤踩踏）应急处置；②突发火灾应急处置；③突发停电应急处置；④发现可疑人员、可疑物品应急处置；⑤突发爆炸应急处置；⑥建筑垮塌应急处置；⑦公共卫生；⑧突发盗抢应急处置；⑨防止暴力恐怖事件。以上9项内容完全满足本项目需求的得18分。每缺少一项内容扣2分，每有一项内容有缺陷扣0.5分；扣完为止。注：缺陷是指：方案内容与项目实际情况不符或与相对应评分标准不符套用其他项目方案；存在明显与本项目无关的文字内容或表述错误或涉及的规范及标准错误；照搬招标文件原文内容只是简单的复制粘贴项目内容且未进一步描述；存在不可能实现的情形等任意一种情形。18.0否4详细评审履约经验根据投标人提供的类似项目履约经验（注：需提供中标通知书(或合同)和验收报告等材料复印件，否则不得分。）进行计分，每提供1个的得1分，最多得2分。2.0是1价格分价格分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30×100%。30.0是11、合同管理安排1）合同类型：买卖合同2）合同定价方式：固定总价3）合同履行期限：自合同签订之日起1095日4）合同履约地点：全县中小学及幼儿园5）支付方式：分期付款6）履约保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否7）质量保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否-第9页-8）合同支付约定：1、付款条件说明：每个季度的第一个月支付当前季度款项，供应商需提供安保人员保险清单及工资发放表，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的25.00%；2、付款条件说明：每个季度的第一个月支付当前季度款项，供应商需提供安保人员保险清单及工资发放表，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的25.00%；3、付款条件说明：每个季度的第一个月支付当前季度款项，供应商需提供安保人员保险清单及工资发放表，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的25.00%；4、付款条件说明：每个季度的第一个月支付当前季度款项，供应商需提供安保人员保险清单及工资发放表，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的25.00%；9）验收交付标准和方法：1）验收组织方式：自行验收；2）是否邀请本项目的其他供应商：否；3）是否邀请专家：否；4）是否邀请服务对象：否；5）是否邀请第三方检测机构：否；6）履约验收程序：一次性验收；7）履约验收时间：投标人提出验收申请之日起30日内组织验收；8）验收组织的其他事项：无；9）技术履约验收内容：按照招标文件及投标文件内容验收；10）商务履约验收内容：按照招标文件及投标文件内容验收；11）履约验收标准：根据财库〔2016〕205号文要求，按招标文件要求、投标人的投标文件及承诺、签订的合同、国家及行业相关规范标准进行；12）履约验收其他事项：无。10）质量保修范围和保修期：/11）知识产权归属和处理方式：1.投标人应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。2.采购人享有本项目实施过程中产生的全部知识成果及知识产权。12）成本补偿和风险分担约定：/13）违约责任与解决争议的方法：违约责任：1.投标人提供的服务不符合项目规定的，每出现一次违约（合同涉及“日期”和“天数”的，每逾期一天或少一天，视为一次违约），投标人须向采购人支付本合同总价1%的违约金并且按采购人要求进行整改，出现违约3次以上或未按采购人要求整改的，采购人有权无条件解除合同并要求投标人退还已收取的费用。2.投标人保证合同的权利无瑕疵，包括服务成果所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述产品主张权利，由投标人承担经济责任的，投标人除应向采购人返还已收款项及利息外，还应另按合同总价的10%向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失。3.当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的的一切损失，包括由此给对方造成的直接损失以及包括但不限于诉讼费、律师费、保全费等间接损失。但是损失赔偿金额以本合同总额为限。争议管辖：1.因服务的质量问题发生争议，由采购人或其指定的第三方机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由采购人承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由投标人承担。2.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向所在地人民法院起诉。14）合同其他条款：★1、履约时间（实质性要求）：合同签订后1095日内完成。（服务期三年：2024年8月10日—2027年8月9日，合同每年一签）★2、报价要求（实质性要求）：本项目报价为人民币报价，报价为包干价。报价包括但-第10页-不仅限于：人工劳务、安保人员服装、器械、工具、管理费、利润、风险、保险、税金等在内的一切费用，采购人不再支付任何费用。投标人应根据本项目的实际情况与自身现实情况，充分考虑不确定因素可能导致的风险，若因投标人原因造成的漏报、错报而导致本项目无法履行，所有责任均由投标人负责，采购人不会承担任何费用。★3、安全要求（实质性要求）：实施本项目全过程安全责任均由投标人自行负责。12、履约验收方案1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：一次性验收7）履约验收时间：1、验收条件说明：投标人提出验收申请之日，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的100.00%；8）验收组织的其他事项：/9）技术履约验收内容：按照招标文件及投标文件内容验收10）商务履约验收内容：按照招标文件及投标文件内容验收11）履约验收标准：根据财库〔2016〕205号文要求，按招标文件要求、投标人的投标文件及承诺、签订的合同、国家及行业相关规范标准进行。12）履约验收其他事项：/五、风险控制措施和替代方案该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，本项目是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：是1）国家政策变化风险的应对措施：原则上重新开展采购活动。2）实施环境变化风险的应对措施：原则上重新开展采购活动。3）重大技术变化风险的应对措施：原则上重新开展采购活动。4）预算项目调整风险的应对措施：原则上重新开展采购活动。5）因质疑投诉影响采购进度风险的应对措施：根据《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号文依法处理。6）采购失败风险的应对措施：根据相关法律法规条例处理。7）不按规定签订或者履行合同风险的应对措施：不按规定签订合同应对措施：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库【2014】214号）中标人拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照本办法第二十八条第二款规定的原则确定其他投标人作为中标人并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加对该项目重新开展的采购活动。不按规定履行合同应对措施：根据《中华人民共和国民法典》及合同约定追究违约责任，并向监督管理机关报告。-第11页-8）出现损害国家利益和社会公共利益情形风险的应对措施：原则上重新开展采购活动。9）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施：原则上重新开展采购活动或终止采购活动。-第12页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务 保安人员涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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