天津市检验鉴定项目 检验鉴定服务招标公告（天津市滨海新区公安局交通管理分局2024）
天津市滨海新区公安局交通管理分局 滨海新区公安局交管分局2024年检验鉴定项目 (项目编号:ZYGP20240628)公开招标公告
发布日期：2024年06月26日发布来源：天津市滨海新区公安局交通管理分局
项目概况
滨海新区公安局交管分局2024年检验鉴定项目招标项目的潜在投标人应在
天津市河西区台儿庄路118号海景广场写字楼220室获取招标文件，并于
2024年07月17日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZYGP20240628
项目名称：滨海新区公安局交管分局2024年检验鉴定项目
预算金额：260.0万元
最高限价：260.0万元
采购需求：
包号
是否设置最高限价
预算（万元）
最高限价（万元）
采购目录
采购需求
第1包
否
260
260
其他服务
本项目为滨海新区公安局交管分局2024年检验鉴定项目，选定一家中标单位为采购人提供检验鉴定服务，具体内容详见项目需求书。
合同履行期限：本项目服务期限为2024年9月6日至2025年9月5日，其中法医鉴定部分的服务期限为2024年10月16日至2025年9月5日。（具体内容以签订合同为准）
本项目接受联合体参与 ，本项目不接受进口产品
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（一）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。 （二）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日实质性资格审查环节中查询的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 （三）根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）和财政部发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2020]19号）规定，本项目专门面向中、小型企业采购。 （四）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。 （五）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。 注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。 本项目专门面向中小企业采购；
3.本项目的特定资格要求：（一）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料： (1)须具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或司法鉴定许可证复印件并加盖公章。 (2)财务状况报告等相关材料：提供2022年或2023年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件（应包括完整的审计报告和财务报表）或提供提交投标文件截止日期前近3个月内银行出具的资信证明复印件并加盖公章。 (3)提供2024年至今任意1个月的依法缴纳税收和社会保障资金（专用收据或社会保险缴纳清单等）的相关证明材料复印件并加盖公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供税务机关出具的依法免税的证明文件或社会保险基金管理部门出具的不需要缴纳社会保障资金的证明文件。纳税零申报投标人应当按照以下方式提供相应证明文件：加盖受理章后的税务大厅零申报报表或网络申报截图加盖投标单位公章。 (4)具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的书面声明。 (5)投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。 注：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，实际查询结果以采购代理机构于开标当日实质性资格审查环节中打印的信用中国、中国政府采购网的查询结果为准。 （二）根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的要求及采购人的需求，本项目专门面向中、小型企业采购。监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业，符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同小型、微型企业。 注：中小企业须提供《中小企业声明函》并加盖公章，残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》并加盖公章，监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件并加盖公章，否则不予认定。 （三）投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标。投标人若为法定代表人参加投标，须提供加盖公章的法定代表人资格证明书及有效期内的身份证明复印件（如身份证、驾驶证、护照等）；投标人若为被授权的委托代理人参加投标，须提供加盖公章的法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（须由法定代表人签字或盖章）和被授权人有效期内的身份证明复印件（如身份证、驾驶证、护照等）（身份证明原件备查）。 （四）投标人具备有效期内的《司法鉴定许可证》，提供证书复印件加盖公章。鉴定业务范围须包含： 法医检验鉴定包含：法医临床鉴定、法医病理鉴定、法医物证鉴定和法医毒物鉴定。法医毒物鉴定必须包含：乙醇检测（或酒精检验）。 痕迹物证鉴定须包含：车辆安全技术状况鉴定；交通设施安全技术状况鉴定；交通事故痕迹鉴定；车辆速度鉴定；交通事故痕迹物证综合鉴定。 （五）本项目接受联合体参与投标，须符合以下要求： (1)联合体所有成员数量不超过三家。 (2)联合体所有成员均须满足上述“3. 本项目的特定资格要求”第(一)、（二）条的所有资格要求（实质性要求）。 (3)投标须由联合体主体人的法定代表人或其授权的委托代理人参加投标。若为联合体主体人的法定代表人投标，须提供加盖公章的法定代表人资格证明书及在有效期内的身份证明复印件（如身份证、驾驶证、护照等）；若为联合体主体人授权的委托代理人投标，须提供加盖公章的法定代表人资格证明书、法人代表授权书（须由法定代表人签字或盖章）和被授权人在有效期内的身份证明复印件（如身份证、驾驶证、护照等）（身份证明原件备查）。 (4)联合体主体人须负责提交联合体投标协议书复印件并加盖公章（协议书格式见本文件“附件19”），明确联合体主体人和各方的权利义务。 (5)联合体组成后，联合体各方均不得再以自己名义单独参加或与其他投标人另外组成联合体参加本次招标项目下的政府采购活动。
三、获取招标文件
时间：
2024年06月26日到
2024年07月03日，每天上午09:00至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：天津市河西区台儿庄路118号海景广场写字楼220室
方式：请在规定时间内到天津市河西区台儿庄路118号海景广场写字楼220室现场获取公开招标文件。以联合体形式参与投标的，请以联合体主体人身份获取文件。（建议携带营业执照或相关证书复印件，用以我公司核对登记信息）
售价：300元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年07月17日 09点30分（北京时间）。
地点：天津市河西区台儿庄路118号海景广场写字楼220室（天津中研建设工程咨询有限公司第一会议室）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：天津市滨海新区公安局交通管理分局
地址：天津市滨海新区车站北路2499号
联系方式：022-66322061
2.采购代理机构信息
名称：天津中研建设工程咨询有限公司
地址：天津市河西区台儿庄路118号海景广场写字楼220室
联系方式：022-28227838
3.项目联系方式
项目联系人：许砚稳
电 话：022-28227838
其他附件文件下载
项目需求书-滨海新区公安局交管分局2024年检验鉴定项目.docx
天津中研建设工程咨询有限公司
2024年06月26日
项目需求书本项目所属行业：其他未列明行业（1）最高限价及结算要求1.最高限价要求检验鉴定项目最高限价（元）单位预估鉴定数量备注法医鉴定法医病理鉴定1.尸表检验1000具160含照相、录像。高度腐败尸体加收50%2.尸体解剖1950具10含照相、录像、尸表检验、死亡原因、死亡方式、死亡时间、生前伤死后伤致伤（死）物鉴定，不含组织学检查和毒物分析。3.致伤(死)物鉴定1000例6仅适用于单做此项鉴定4.生前伤与死后伤鉴别1000例5仅适用于单做此项鉴定法医物证鉴定5.DNA亲子鉴定1000样本8对每个样本的检验应不少于15个基因座；单亲亲子鉴定加1倍收费；骨骼、牙齿、指甲加收500元/样本；同时做性别检验不另收费用6.DNA个体识别990样本50对每个样本的检验应不少于15个基因座；单亲亲子鉴定加1倍收费；骨骼、牙齿、指甲加收500元/样本7.提取人体组织体液附着物300样本25其他未在试剂盒中包括的基因座；按每个检验的基因座计收法医临床鉴定8.人体损伤程度800例205含活体检验、活体照相，不含医学辅助检查费用9.致伤物和致伤方式推断800例5含活体检验、活体照相，不含医学辅助检查费用10.伤病关系鉴定1000例2含活体检验、活体照相，不含医学辅助检查费用11.血液中酒精含量鉴定含秩序类300样本1350含医院抽血费用法医毒物鉴定12.毒检含秩序类490样本50需定量分析的，每个样本-目标物加收50%痕迹鉴定痕迹鉴定1.因果关系500件120痕迹鉴定均以检材数量为单位基数，不计样本数量2.接触痕迹500辆771同上3.整体分离600件26同上4.接触顺序500组38同上5.牌照真伪（市内）含秩序类400件20同上6.牌照真伪（全国）含秩序类500件20同上7.行驶停驶50053同上8.行驶、行走方向500件56同上9.骑行推行500件138同上10.确定驾驶员500件300同上11.爆胎原因790件10同上12.轮胎花纹490个10同上13.驾驶证行驶证机动车登记证，车辆检验合格标志，车辆保险标志真伪含秩序类500组25同上14.接触点500件130同上15.金属冲刻字迹鉴定含秩序类490件5同上16.倒车或追尾500件50同上17.几次碾压、几次撞击形成1000件20同上18.是否接触500辆65同上19.行驶速度500辆45020.事故过程还原1500组10同上21.信号灯状态800件80---22.人像鉴定800件58---23.其它20不用响应，按国家规定结算。检测线-制动（小型）300300辆30含检测线费用检测线-制动（大型）400400辆20同上检测线-灯光（小型）300300辆20同上检测线-灯光（大型）400400辆20同上检测线-制动和灯光（小型）400400辆20同上检测线-制动和灯光（大型）500490辆1同上路试检验500500辆400损毁车检验200200辆280车辆定型含秩序类500500辆160后防护装置-反光标识-后位灯600600辆80载质量300300辆65静态灯光检验300300辆10机件故障500500辆10其它005不用响应，按国家规定结算。2.项目需求书中所列鉴定项目数量为参考上一年度检验鉴定的暂定数量；各项目执行过程中未超出合同金额的以实际鉴定项目数量结算，超出合同金额的以合同金额为限，超出合同金额的部分由中标单位继续服务至合同期满，合同总价不予调整。中标单位不能以此为理由拖延或者拒绝为采购人提供采购所需服务，否则将承担因此给采购人造成的损失。3.★项目需求书中未包含项目或中标人达不到鉴定能力的鉴定项目，由招标人和中标人共同联系其他具有鉴定能力的鉴定机构进行鉴定，费用由中标人先行垫付后，在合同限额内进行结算。（2）★检验鉴定时限要求针对法医鉴定1.中标人须在委托受理之日起3个自然日内完成法医病理检验。如无法在规定时限内完成检验的，需经委托方同意。2.中标人须自收到检材之日起3个自然日内完成血液酒精含量检验报告；自收到检材之日起3个工作日内完成毒品检测鉴定报告；本包范围内的其他鉴定项目须自收到检材之日起20个自然日内完成鉴定并出具报告。如无法在规定时限内完成检验的，需经委托方同意。★3.血液样本和视频监控录像的保存时限：(1)中标人须对血液样本的检验、保存、销毁环节进行全程视频监控。(2)中标人须保留每个血液样本及其视频监控录像，保存期限自收到检材之日起不少于3个月，检测值超过80mg/100ml的血样保存不少于6个月。(3)中标人酒精检验实现24小时无节假日服务。(4)中标人须按以下保存条件保存血液样本：血液样本收取后至检测前，血液样本应冷藏保存，冷藏温度应当保持在低温（2～8℃）之间，检测完毕后，血液样本应冷冻保存，冷冻温度应当保持在低温（-10～-18℃）之间。(5)中标人在签订合同后无偿向采购人提供专用采血管，并提供3台用于临时存放血样的制冷设备。针对痕迹鉴定1.中标人须在委托受理之日起3个自然日内完成痕迹检验。如无法在规定时限内完成检验的，需经委托方同意。2.中标人须在委托受理之日起20个自然日内完成鉴定并出具报告，如无法在规定时限内完成鉴定的，需经委托方同意。（3）总体要求1.为了继续贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》工作的部署，天津市滨海新区公安局交通管理支队将2024-2025年度道路交通事故、违法检验、鉴定工作以公开招标方式委托社会鉴定机构实施。★2.投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。如在项目执行过程中发现中标人有违反国家强制性规定，则采购人有权无条件解除合同，并由中标人承担由此给采购人带来的损失。投标人须针对此项事宜提供承诺书并加盖公章，格式可自拟。★3.投标人须承诺检材（不包含血液中酒精含量鉴定）的提取、运输、保存和检验鉴定过程遵守和采用现行有效的国家标准、行业标准和技术规范。如在服务过程中违反承诺，则采购人有权无条件解除合同。投标人须针对此项事宜提供承诺书并加盖公章，格式可自拟。（4）拟安排鉴定服务团队要求1.投标人需提供拟安排鉴定服务团队人员整体情况表，分为鉴定人和辅助人员（鉴定人以外均为辅助人员），表中至少包括在本项目岗位、执业范围、专业技术职务职称、执业机构等情况。本表后附机构负责人的工作简历表、鉴定人的“司法鉴定人执业证”复印件和“专业技术职称证书”复印件，并加盖投标人公章。2.投标人按各项目需求拟提供鉴定人名单表加盖投标人公章。鉴定人的司法鉴定人执业证具备相应执业范围，可以在不同的项目需求中兼任。（5）鉴定仪器设备要求★1.投标人须承诺所使用的计量工具需取得法定计量检定机构颁发的校准/检定证书，且证书持续有效。证书复印件并加盖公章附于投标文件中，并在投标文件须附承诺书并加盖公章，格式可自拟。如项目执行期间未履行承诺，则采购人有权无条件解除合同。2.投标人具备的仪器设备为《司法鉴定机构仪器设备配置标准》中与所投包对应类别的仪器，应提供设备的实物照片、购置发票复印件，复印件加盖投标人公章，复印件应清晰可辨。（6）场地要求提供投标人工作场所的平面布局图以及工作场所的所有权证明或租赁合同的复印件（租赁合同的承租人为与投标人名称一致）。（7）投标人的管理水平与能力1.管理水平：投标人提供本单位该项目通过计量认证、司法鉴定机构资质认定或检验检测机构资质认定，准许使用CMA徽标的的实验室认可证书和认可证书附件。复印件加盖投标人公章，复印件应清晰可辨。2.能力验证：投标人提供2021年或2022年度至今，本次招标鉴定项目范围的司法部司法鉴定科学技术研究所组织的能力验证结果通知书或测量审核结果报告复印件。针对法医检验鉴定序号鉴定项目单位数量项目需求1法医临床鉴定例以实际发生数量为准1.人员：具有取得法医临床鉴定资格的司法鉴定人不少于2名。2.职称：取得法医临床鉴定资格的司法鉴定人，具有高级职称的至少1人。3.本项目包含损伤程度、伤病关系、致伤物和致伤方式推断、成伤机制、因果关系等鉴定目的要求。2法医病理鉴定例以实际发生数量为准1.人员：具有取得法医病理资格的司法鉴定人不少于2名。2．职称：取得法医病理资格的司法鉴定人，具有中级或以上职称的至少1人。3.本项目包含通过尸表检验、尸体解剖检验及病理组织切片检验确定死亡原因、死亡方式、生前伤与死后伤鉴别、致伤（死）物鉴定、致死时间、成伤机制、因果关系、伤病关系等鉴定目的要求。3血液中乙醇含量检验例以实际发生数量为准1.实验室：该项目通过计量认证、司法鉴定机构资质认定或检验检测机构资质认定，准许使用CMA徽标。应配置《司法鉴定机构仪器设备配置标准》中进行法医物证鉴定的必备仪器。2.人员：具有取得法医乙醇鉴定资格的司法鉴定人不少于2名，高级职称不少于1人，提供上述人员的《司法鉴定人执业证》和高级职称证复印件。3.本项目包含的鉴定细项详见本包鉴定细项一览表。注：投标人须在投标文件中按检测项目1-3分别提供鉴定人列表，注明执业资格和专业技术职称证书，加盖投标人公章。针对痕迹检验鉴定序号项目名称单位数量项目需求1痕迹鉴定检材以实际发生数量为准1.人员：具有取得痕迹鉴定资格或相关专业鉴定资格的司法鉴定人不少于9名。2．职称：取得痕迹鉴定资格或相关专业鉴定资格的司法鉴定人，具有高级职称的至少3人。3.本项目包含接触部位、接触顺序、交通方式（骑行推行状态、行人的行走蹲踞躺卧状态、驾乘关系等）、行驶行走方向、行驶停驶、车辆行驶速度、接触点、爆胎原因、轮胎花纹、冷热光源、指印鉴定（含提取指纹）、金属冲刻字迹鉴定等；一般车辆检验或拆解车辆检验确定安全性能、车辆定型、载质量、机件故障等鉴定目的要求。注：投标人须在投标文件中提供鉴定人列表，注明执业资格和专业技术职称证书，加盖投标人公章。（8）为规范交通事故中血液酒精含量检验和毒品类检测鉴定工作，加强采血管的统一管理，现将专用采血管的技术要求、规格、包装等进行统一规范，要求如下：1.专用采血管应为标有刻度的真空抗凝采血管，容量为4ml；2.专用采血管应使用抗凝剂为EDTA-K2的紫色管帽真空抗凝采血管；3.专用采血管应采用制式编号，格式为“BH-年份后两位-四位编号”，例如：XX-24-0001；4.每两个采血管为一套，采用同一编号，分为A/B管，放进一个包装袋内；5.每个采血管应注明有效期限；6.每个包装袋内应装有不含醇类或有机挥发性消毒剂，如聚维酮碘、不含酒精的碘伏等；7.每个包装袋配有两个物证袋，密封袋应具有一次性密封使用功能，物证袋上注明提取血液量，提取人、提取时间、办案民警等信息。8.制冷设备要求：冷藏温度应当保持在低温（2～8℃）之间，冷冻温度应当保持在低温（-10～-18℃）之间。容积60升以上。
投标 / 标书制作要点（原创）
本检验鉴定项目 检验鉴定服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。天津市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
