公路改造工程招标公告（廉江市青平镇人民政府2024）
公告内容：
廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程竞争性磋商公告
项目概况
廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2024年07月08日 10时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：GDZK-2024ZC-BC012
项目名称：廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程
采购方式：竞争性磋商
预算金额：3,107,506.00元
采购需求：
采购包1(廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程):
采购包预算金额：3,107,506.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
公路工程施工
廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程
1(项)
详见采购文件
3,107,506.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：收到采购人的书面开工令之日起60日历天内完工。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供响应截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。如供应商已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统且能通过系统查询到相关内容的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年度财务状况报告或2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；若注册成立不足一年的，提供本年度任意一个月的财务报表证明材料复印件。如供应商已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统且能通过系统查询到相关内容的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：填报设备及专业技术情况表（自拟格式）或提供书面承诺。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
采购包整体专门面向中小企业，参与的供应商（联合体）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。中小企业须符合本项目采购标的对应行业（建筑业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
(3)供应商具有建设行政主管部门颁发有效的公路工程施工总承包三级（或以上）资质，提供证书复印件加盖公章。
(4)供应商具有建设行政主管部门颁发有效的《安全生产许可证》，提供证书复印件加盖公章。
(5)拟派项目负责人具备公路工程专业二级（或以上）注册建造师证书，并持有安全生产考核合格证书（交安B证）或提供建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；提供项目负责人证书复印件、身份证复印件及响应截止日前3个月内任意1个月由供应商或分支机构为其购买社保证明并加盖公章。
三、获取采购文件
时间： 2024年06月27日 至 2024年07月04日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2024年07月08日 10时30分00秒 （北京时间）
地点：广东政府采购智慧云平台线上提交
五、开启
时间： 2024年07月08日 10时30分00秒 （北京时间）
地点：广东政府采购智慧云平台线上开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：廉江市青平镇人民政府
地址：廉江市青平镇人民政府府前路32号
联系方式：0759-6301171
2.采购代理机构信息
名称：湛江赞科工程管理有限公司
地址：广东省湛江市廉江市祥和路西二街11号一楼
联系方式：0759-3338072
3.项目联系方式
项目联系人：吴小姐
电话：0759-3338072
湛江赞科工程管理有限公司
2024年06月27日
相关附件：
廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程磋商文件（2024062701）.zip
廉江市县道Y721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程 图纸及清单.zip
委托协议.pdf
广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440881-2024-02495采购项目编号：GDZK-2024ZC-BC012项目名称：廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程采购人：廉江市青平镇人民政府采购代理机构：湛江赞科工程管理有限公司-第1页-第一章磋商邀请湛江赞科工程管理有限公司受廉江市青平镇人民政府的委托，采用竞争性磋商方式组织采购廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程采购计划编号：440881-2024-02495采购项目编号：GDZK-2024ZC-BC012采购方式：竞争性磋商预算金额：3,107,506.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程):采购包预算金额：3,107,506.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1公路工程施工廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：收到采购人的书面开工令之日起60日历天内完工。二.供应商的资格要求1.《》供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供响应截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。如供应商已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统且能通过系统查询到相关内容的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年度财务状况报告或2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；若注册成立不足一年的，提供本年度任意一个月的财务报表证明材料复印件。如供应商已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统且能通过系统查询到相关内容的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：填报设备及专业技术情况表（自拟格式）或提供书面承诺。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：-第2页-采购包1（廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程）：采购包整体专门面向中小企业，参与的供应商（联合体）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。中小企业须符合本项目采购标的对应行业（建筑业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。3.本项目特定的资格要求：采购包1（廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)供应商具有建设行政主管部门颁发有效的公路工程施工总承包三级（或以上）资质，提供证书复印件加盖公章。4)供应商具有建设行政主管部门颁发有效的《安全生产许可证》，提供证书复印件加盖公章。5)拟派项目负责人具备公路工程专业二级（或以上）注册建造师证书，并持有安全生产考核合格证书（交安B证）或提供建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；提供项目负责人证书复印件、身份证复印件及响应截止日前3个月内任意1个月由供应商或分支机构为其购买社保证明并加盖公章。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：廉江市青平镇人民政府地址：廉江市青平镇人民政府府前路32号联系方式：0759-6301171-第3页-2.采购代理机构信息名称：湛江赞科工程管理有限公司地址：广东省湛江市廉江市祥和路西二街11号一楼联系方式：0759-33380723.项目联系方式项目联系人：吴小姐电话：0759-33380724.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：湛江赞科工程管理有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：1、工程名称：廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程2、工程地点：廉江市青平镇3、建设单位：廉江市青平镇人民政府4、建设情况：本项目是廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程，总长为4.887公里。主要工程为路面改建工程，具体工作内容详见工程量清单。本项目起点位于廉江市青平镇圩郊区，沿线经过大石头村、石陂仔、水撞勿村、电白村、金屋地村，终点位于青平镇金屋地村委会。该路线是青平镇圩郊区至青平镇金屋地村委会的主要通道。原路面K0+950~K1+900段为5米宽的水泥砼路面，K1+900~K5+837段为4米宽的水泥砼路；由于路面宽度小，行车和会车十分困难，影响交通公路的服务水平和通行能力。因此它的改造，对周边村庄有着十分重要影响。5、设计标准根据交通部JTGB01-2014《公路工程技术标准》、JTGD20-2017《公路路线设计规范》、JTGD30-2015《公路路基设计规范》、JTGD40-2011《公路水泥混凝土路面设计规范》、JTG/TD33-2012《公路排水设计规范》、JTG/TD65-04-2007《公路涵洞设计细则》、JTG/TF20-2015《公路路面基层施工技术细则》、JTGF10-2006《公路路基施工规范》、JTG/TF30-2014《公路水泥混凝土路面施工技术细则》和GB5768.2-2009《道路交通标志和标线》，本项目按四级公路技术标准设计。设计速度为20Km/h。采购包1（廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程）1.主要商务要求标的提供的时间收到采购人的书面开工令之日起60日历天内完工。标的提供的地点廉江市青平镇付款方式1期：支付比例30%,在合同签订后10个工作日内支付合同总价的30%作为工程预付款；2期：支付比例50%,工程进度款按工程实际完成的工程量作为申请拨付工程进度款的依据，并上报审核确认，按实际完成工程量的80%支付，当进度款支付至合同总价的80%时停止支付；3期：支付比例17%,工程竣工验收通过后15天内送工程结算书到财政部门审核，财政部门审核完成后15天内支付至财政部门审核结算总额的97%；4期：支付比例3%,余下结算价3%作为工程质量保证金,待缺陷责任期（缺陷责任期为1年，自工程通过竣工验收之日起计算）届满后若没有出现工程质量问题，成交供应商提交书面请款申请书后15个工作日内一次性无息付清。成交供应商凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）成交供应商开具的正式发票；（3）验收报告（加盖采购人公章）；（4）成交通知书。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：项目全面竣工后，由成交供应商结合监理按交通部制定的《公路工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格后向采购人提出书面验收申请，采购人将及时组织验收，由成交供应商按建设主管部门规定编制竣工资料、竣工图纸及相关文件（此项费用不再向采购人收取），验收合格后双方签署验收合格证书，工程交付采购人使用。验收标准执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准。履约保证金不收取其他报价要求，1、本工程预算金额为3107506.00元，其中安全生产费为45924.00元。响应供应商在磋商报价时必须按控制价价中给出的安全生产费金额报价，不得改变金额，否则作无效投标处理。具体见工程量清单（电子文件）。2、磋商报价应包括：人工、材料、设备机械、管理费、措施项目费、其他项目费、规费、税金、材料检验费、利润、保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有各项费用(包括人工、材料、机械等上涨风险费用)。3、项目清单应按现行规范进行编制，为响应文件的组成部分，一经成交且签订合同，即成为合同的组成部分。工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，供应商均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中，任何与此有关的工程价款，采购人将不予支付。4、项目清单应与报价须知、工程规范和图纸一起使用。5、响应文件中应注明响应供应商所选用的材料设备的产地、生产厂家、品牌、规格、型号、等级、单价等。如非采购人原因确需更换，由采购人确定，且价格不予调整。6、响应供应商报价按现行规定执行；材料价格应按照湛江市造价管理部门公布得参考价价格。主要材料按《湛江建设工程造价信息》2024年3月廉江市建筑材料指导价格和广东省交通运输工程造价事务中心公布的广东省交通工程主要外购材料信息价；缺项材料按市场价。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1公路工程施工廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程项1.003,107,506.003,107,506.00建筑业详见附表一附表一：廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程参数性质序号具体技术(参数)要求12一、招标范围1、按磋商文件提供的施工图、工程量清单、有关资料、说明和涉及的标准、规范所涉及的内容，范围包括：廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程的工程量清单、施工图纸、磋商文件等有关资料所包含的工程内容。二、现场条件1、施工场地：已具备开工条件。2、施工用水：成交供应商自行解决。3、施工用电：成交供应商自行解决。4、临时设施：由成交供应商自行搭设。5、施工用水用电及生活用水用电按实际使用数量，金额按实由成交供应商支付。3三、承包方式1、根据采购人提供工程的施工图、施工图说明、工程量清单、相关资料及说明，按照相关规定，由成交供应商包材料、包施工、包质量、包工期、包安全及文明进行承包。不允许转包，不允许违法分包。4四、工程质量要求1、质量要求：符合《公路工程质量检验评定标准》合格标准。2、本工程以施工图纸、设计变更和国家制订的施工及验收标准及有关规范为质量评定验收合格标准。3、严格按照采购人提供的施工图纸、工程量清单、技术资料要求进行施工。5五、材料要求1、本工程的所有设备材料必须为国家合格产品且符合设计图纸的要求。所有工程材料必须具备生产许可证及出厂合格证。2、材料进场前成交供应商应将进场材料的有关资料交采购人确认，获得采购人代表认可后方能投入施工使用。3、采购人发现成交供应商采购并使用不符合设计和标准要求的材料设备时，应要求成交供应商负责修复、拆除或重新采购，由成交供应商承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。4、成交供应商需要使用代用材料时，应经采购人认可后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面签证确认。5、采购人保留对本工程使用材料品质确认审查的权利和另行委托专业机构对本工程材料进行独立检测的权利。678六、缺陷责任期本项目的缺陷责任期按照国家现行有关规定的期限实行，缺陷责任期为1年。缺陷责任期自竣工验收合格之日起计，在缺陷责任期成交供应商需承担因施工质量问题而造成的返修，其费用由成交供应商负责。在工程缺陷责任期内，成交供应商在接到采购人提出要求返修的通知24小时内应派人根据采购人要求，按有关规范、标准进行返修，若非成交供应商原因造成返修的，返修费用由采购人承担。若在规定时间内成交供应商违约，不派员按采购人要求进行返修的，采购人可自行派人维修。若成交供应商经过两次返修仍不能解决同一质量问题，采购人可自行派人维修。若因成交供应商施工质量原因造成返修的，采购人自行派人维修，返修费用在工程结算费用（不限于质量缺陷工程）中扣除，若返修费用超出工程结算费用时，采购人将按有关程序向成交供应商追讨。采购人因成交供应商违约而委托他人对工程进行的维修不解除成交供应商对本工程的保修责任。七、项目要求1、总体要求（1）响应供应商必须对项目实施地情况进行了解，并保证能协调总体要求。（2）成交供应商必须按响应文件提供管理人员名单委派现场管理人员，响应供应商的名单中负责该项目的项目负责人必须与投标时提供的项目负责人名单一致。（3）成交供应商不得在合同期内私下将本项目转包，一经发现，采购人有权追究其相关法律责任。（4）采购人不提供临设及材料加工场地，临时设施及材料加工由成交供应商在施工现场以外自行解决，其费用由成交供应商自理。（5）成交供应商必须提交进场施工人员名单及身份证复印件给采购人备案，且必须在采购人所属有关部门办理出入证。（6）施工人员必须严格遵守一切规章制度，自觉接受检查，无证人员一律不得进入施工现场，施工人员不得在采购人宿舍留宿。施工人员未经批准不得进入其他区域。（7）成交供应商必须遵守采购人施工现场和人员管理的规定，安全生产，文明施工。建立规章制度和防护措施。否则，由此造成的经济和法律责任均由成交供应商负责。（8）成交供应商应确保施工现场的清洁卫生，建筑垃圾必须当日清理干净，不得留在现场过夜。（9）成交供应商在施工过程中，如遇到需与外部相关的单位协调的问题时，应自行解决，采购人只负责协助。（10）工程完工后及时拆除临时设施，清运垃圾，做好相关工作配合采购人组织验收。（11）成交供应商必须注意施工安全，做好安全文明施工工作，如因措施不当造成人身安全或工伤死亡事故，一切责任由成交供应商负责。工程施工要求以安全第一、安全设施自备自负、应达到当地劳动保障部门的安全标准要求。2、资料与归档（1）本项目竣工验收后10天内提供工程结算书及相关资料统一送采购人审核，确认后办理结算手续。成交供应商的工程档案资料必须符合有关规范要求并符合廉江市有关部门对工程档案资料的规定，在工程施工过程中应及时收集、汇总、整理工程档案。（2）成交供应商向采购人提交竣工验收报告时，应当向采购人出具质量保修书；质量保修书应明确采购人工程的保修范围、保修期限和保修责任等。3、施工要求与施工管理（1）在签订合同后，采购人根据实际需要，每次向成交供应商发出工程内容的通知，成交供应商在收到通知后，应立即进行确认。（2）成交供应商必须严格按照已经确认的施工方案组织施工，并接受采购人或其委托的监理单位对工程质量、工期、安全、文明施工、环保及工地纪律的监督和管理。（3）成交供应商在工程施工期间，须严格遵守政府职能部门的各项规章制度，由于管理不善，导致政府职能部门的罚款和停工整改，由其发生的费用与损失由成交供应商自行承担，且采购人保留暂缓支付工程款的权利，以确保文明施工有效实行。（4）成交供应商在工程施工期间，必须配备专职安全员，建立健全安全制度。（5）成交供应商在施工期间，必须建立施工安全用电制度，确保施工用电设备的完好无损，并设置漏电保护装置。八、施工工期、条件及要求1、工期：完成招标范围内全部工程内容要求，开工日期由响应供应商收到采购人发出的开工通知书起计。整个工程应自收到采购人的书面开工令之日起60日历天内完工。2、工期要求：（1）完工日期以采购人和监理签认的竣工时间为准。（2）采购人同意在此期限内未能完成应由采购人办理的相关手续，工期起计时间相应延后。（3）工程实施过程中，出现下列情形，经监理工程师确认，工期予以顺延：（a）不可抗因素（b）由于设计变更，致使工程量重大增加者（超过总量的10%）（c）工程款不能按时或逾期支付者。（4）采购人欢迎各响应供应商根据各企业实际提出缩短工期的标书。投标因赶工而需要增加的费用应于投标价中考虑。3、成交供应商在施工期间应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规的规定。若违反以上规定，由此造成的经济和法律责任，均由成交供应商负责。4、合同约定的工程项目，成交供应商不得转包。否则，采购人有权单方面终止合同，并令其退场，由此而造成直接经济损失由成交供应商负责赔偿。9九、结算方式本工程采用固定综合单价合同。竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。供应商根据采购人提供的施工图纸、工程量清单和市场价格，结合企业实际以及包括施工现场情况与周围环境条件、工程地质条件等影响投标报价的因素和风险在内的所有风险系数都考虑在工程量清单综合单价内，结算时综合单价按成交价中相应清单综合单价固定不变，除本工程合同另有约定情况外不作调整。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。-第9页-第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指湛江赞科工程管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指廉江市青平镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第10页-格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件序号供应商需要采购人提供的附加条件123注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。-第78页-格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。询问函湛江赞科工程管理有限公司我单位已登记并准备参与“廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程”项目（采购项目编号：GDZK-2024ZC-BC012）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：日期：__________________-第79页-质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：__________________________________________地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________磋商文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：_____________________质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第80页-投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________磋商文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向____________________提出质疑，质疑事项为：________________________________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：____________________事实依据：____________________法律依据：____________________投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：_________公章________日期：_____________________投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。-第81页-2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第82页-格式二十三：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第83页-格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：________________联系电话：__________________年___月___日-第84页--第85页-格式二十五：政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于贵方在__________项目（项目编号为__________以下简称“项目”）的采购中，确定__________为中标人/供应商，拟签订/已签订项目相关采购合同（以下简称“主合同”）。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：一、保证金额我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%，数额为__________（大写），币种为人民币（即主合同履约保证金金额）。二、我方保证的方式为：连带责任保证。三、我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至年月日止。四、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后30个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;(二)索赔通知文件必须同时附有:1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方;2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：__________________________________________________。五、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。六、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。七、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效;被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。八、因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(一)种方式解决:(一)向我方所在地的人民法院起诉。(二)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九、本保函适用中华人民共和国法律。十、其他条款:1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。十一、本保函自我方盖章之日起生效。保证人：___________(盖章)联系地址：_______________联系电话：_______________开立日期：___年___月___日-第86页-采购合同履约保险凭证致被保险人__________：鉴于你方____________（招标方/被保险人）接受投保人____________（投标方）参加____________（采购）项目的投标，向投保人签发中标通知书，投保人在我公司投保《采购合同履约保证保险》，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：一、我公司对上述采购项目出具的《采购合同履约保证保险》保单号：二、上述保单项下我公司的保险金额（最高限额）：人民币（￥：元）上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。三、本保险的保险期间自____年___月___日___时起至___年___月___日___时止，共计___天。四、本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在《采购合同》的履约过程中，因下列情形给你方造成直接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后30个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。（一）投保人未按照采购合同约定的时间、地点交付采购标的；（二）投保人供应采购标的的规格、型号、数量、质量等不符合《采购合同》的约定。五、索赔文件（一）经被保险人有权人签字、加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实：（1）投保人未履行采购合同相关义务；（2）投保人的违约事实。（二）保险单正本；（三）《采购合同》副本及与采购项目进展、质量、缺陷有关的证明文件（包括《中标通知书》、投标书及其附录、会议纪要、其他合同文件等）；（四）保险人要求投保人、被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料；（五）仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书、判决书等生效法律文书（适用于仲裁或诉讼确认损失的方式）；六、未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让、质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。七、本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。八、本保证保险适用的保险条款为《_______________________》。九、保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。十、本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。保证人：__________(盖章)地址：__________________电话：__________________开立日期：____年__月__日-第87页-广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440881-2024-02495采购项目编号：GDZK-2024ZC-BC012项目名称：廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程采购人：廉江市青平镇人民政府采购代理机构：湛江赞科工程管理有限公司第一章磋商邀请湛江赞科工程管理有限公司受廉江市青平镇人民政府的委托，采用竞争性磋商方式组织采购廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程采购计划编号：440881-2024-02495采购项目编号：GDZK-2024ZC-BC012采购方式：竞争性磋商预算金额：3,107,506.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程):采购包预算金额：3,107,506.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1公路工程施工廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：收到采购人的书面开工令之日起60日历天内完工。二.供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供响应截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。如供应商已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统且能通过系统查询到相关内容的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年度财务状况报告或2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；若注册成立不足一年的，提供本年度任意一个月的财务报表证明材料复印件。如供应商已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统且能通过系统查询到相关内容的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：填报设备及专业技术情况表（自拟格式）或提供书面承诺。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程）：采购包整体专门面向中小企业，参与的供应商（联合体）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。中小企业须符合本项目采购标的对应行业（建筑业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。3.本项目特定的资格要求：采购包1（廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)供应商具有建设行政主管部门颁发有效的公路工程施工总承包三级（或以上）资质，提供证书复印件加盖公章。4)供应商具有建设行政主管部门颁发有效的《安全生产许可证》，提供证书复印件加盖公章。5)拟派项目负责人具备公路工程专业二级（或以上）注册建造师证书，并持有安全生产考核合格证书（交安B证）或提供建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；提供项目负责人证书复印件、身份证复印件及响应截止日前3个月内任意1个月由供应商或分支机构为其购买社保证明并加盖公章。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：廉江市青平镇人民政府地址：廉江市青平镇人民政府府前路32号联系方式：0759-63011712.采购代理机构信息名称：湛江赞科工程管理有限公司地址：广东省湛江市廉江市祥和路西二街11号一楼联系方式：0759-33380723.项目联系方式项目联系人：吴小姐电话：0759-33380724.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：湛江赞科工程管理有限公司第二章采购需求一、项目概况：1、工程名称：廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程2、工程地点：廉江市青平镇3、建设单位：廉江市青平镇人民政府4、建设情况：本项目是廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程，总长为4.887公里。主要工程为路面改建工程，具体工作内容详见工程量清单。本项目起点位于廉江市青平镇圩郊区，沿线经过大石头村、石陂仔、水撞勿村、电白村、金屋地村，终点位于青平镇金屋地村委会。该路线是青平镇圩郊区至青平镇金屋地村委会的主要通道。原路面K0+950~K1+900段为5米宽的水泥砼路面，K1+900~K5+837段为4米宽的水泥砼路；由于路面宽度小，行车和会车十分困难，影响交通公路的服务水平和通行能力。因此它的改造，对周边村庄有着十分重要影响。5、设计标准根据交通部JTGB01-2014《公路工程技术标准》、JTGD20-2017《公路路线设计规范》、JTGD30-2015《公路路基设计规范》、JTGD40-2011《公路水泥混凝土路面设计规范》、JTG/TD33-2012《公路排水设计规范》、JTG/TD65-04-2007《公路涵洞设计细则》、JTG/TF20-2015《公路路面基层施工技术细则》、JTGF10-2006《公路路基施工规范》、JTG/TF30-2014《公路水泥混凝土路面施工技术细则》和GB5768.2-2009《道路交通标志和标线》，本项目按四级公路技术标准设计。设计速度为20Km/h。采购包1（廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程）1.主要商务要求标的提供的时间收到采购人的书面开工令之日起60日历天内完工。标的提供的地点廉江市青平镇付款方式1期：支付比例30%,在合同签订后10个工作日内支付合同总价的30 %作为工程预付款；2期：支付比例50%,工程进度款按工程实际完成的工程量作为申请拨付工程进度款的依据，并上报审核确认，按实际完成工程量的80%支付，当进度款支付至合同总价的80%时停止支付；3期：支付比例17%,工程竣工验收通过后15天内送工程结算书到财政部门审核，财政部门审核完成后15天内支付至财政部门审核结算总额的97%；4期：支付比例3%,余下结算价3%作为工程质量保证金,待缺陷责任期（缺陷责任期为 1年，自工程通过竣工验收之日起计算）届满后若没有出现工程质量问题，成交供应商提交书面请款申请书后15个工作日内一次性无息付清。 成交供应商凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）成交供应商开具的正式发票；（3）验收报告（加盖采购人公章）；（4）成交通知书。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：项目全面竣工后，由成交供应商结合监理按交通部制定的《公路工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格后向采购人提出书面验收申请，采购人将及时组织验收，由成交供应商按建设主管部门规定编制竣工资料、竣工图纸及相关文件（此项费用不再向采购人收取），验收合格后双方签署验收合格证书，工程交付采购人使用。验收标准执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准。履约保证金不收取其他报价要求，1、本工程预算金额为3107506.00元，其中安全生产费为45924.00元。响应供应商在磋商报价时必须按控制价价中给出的安全生产费金额报价，不得改变金额，否则作无效投标处理。具体见工程量清单（电子文件）。 2、磋商报价应包括：人工、材料、设备机械、管理费、措施项目费、其他项目费、规费、税金、材料检验费、利润、保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有各项费用(包括人工、材料、机械等上涨风险费用)。 3、项目清单应按现行规范进行编制，为响应文件的组成部分，一经成交且签订合同，即成为合同的组成部分。工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，供应商均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中，任何与此有关的工程价款，采购人将不予支付。 4、项目清单应与报价须知、工程规范和图纸一起使用。 5、响应文件中应注明响应供应商所选用的材料设备的产地、生产厂家、品牌、规格、型号、等级、单价等。如非采购人原因确需更换，由采购人确定，且价格不予调整。 6、响应供应商报价按现行规定执行；材料价格应按照湛江市造价管理部门公布得参考价价格。主要材料按《湛江建设工程造价信息》2024年3月廉江市建筑材料指导价格和广东省交通运输工程造价事务中心公布的广东省交通工程主要外购材料信息价；缺项材料按市场价。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1公路工程施工廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程项1.003,107,506.003,107,506.00建筑业详见附表一附表一：廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程参数性质序号具体技术(参数)要求1一、招标范围1、按磋商文件提供的施工图、工程量清单、有关资料、说明和涉及的标准、规范所涉及的内容，范围包括：廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程的工程量清单、施工图纸、磋商文件等有关资料所包含的工程内容。2二、现场条件1、施工场地：已具备开工条件。2、施工用水：成交供应商自行解决。3、施工用电：成交供应商自行解决。4、临时设施：由成交供应商自行搭设。5、施工用水用电及生活用水用电按实际使用数量，金额按实由成交供应商支付。3三、承包方式1、根据采购人提供工程的施工图、施工图说明、工程量清单、相关资料及说明，按照相关规定，由成交供应商包材料、包施工、包质量、包工期、包安全及文明进行承包。不允许转包，不允许违法分包。4四、工程质量要求1、质量要求：符合《公路工程质量检验评定标准》合格标准。2、本工程以施工图纸、设计变更和国家制订的施工及验收标准及有关规范为质量评定验收合格标准。3、严格按照采购人提供的施工图纸、工程量清单、技术资料要求进行施工。5五、材料要求1、本工程的所有设备材料必须为国家合格产品且符合设计图纸的要求。所有工程材料必须具备生产许可证及出厂合格证。2、材料进场前成交供应商应将进场材料的有关资料交采购人确认，获得采购人代表认可后方能投入施工使用。3、采购人发现成交供应商采购并使用不符合设计和标准要求的材料设备时，应要求成交供应商负责修复、拆除或重新采购，由成交供应商承担发生的费用， 由此延误的工期不予顺延。4、成交供应商需要使用代用材料时，应经采购人认可后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面签证确认。5、采购人保留对本工程使用材料品质确认审查的权利和另行委托专业机构对本工程材料进行独立检测的权利。6六、缺陷责任期本项目的缺陷责任期按照国家现行有关规定的期限实行，缺陷责任期为1年。缺陷责任期自竣工验收合格之日起计，在缺陷责任期成交供应商需承担因施工质量问题而造成的返修，其费用由成交供应商负责。在工程缺陷责任期内，成交供应商在接到采购人提出要求返修的通知24小时内应派人根据采购人要求，按有关规范、标准进行返修，若非成交供应商原因造成返修的，返修费用由采购人承担。若在规定时间内成交供应商违约，不派员按采购人要求进行返修的，采购人可自行派人维修。若成交供应商经过两次返修仍不能解决同一质量问题，采购人可自行派人维修。若因成交供应商施工质量原因造成返修的，采购人自行派人维修，返修费用在工程结算费用（不限于质量缺陷工程）中扣除，若返修费用超出工程结算费用时，采购人将按有关程序向成交供应商追讨。采购人因成交供应商违约而委托他人对工程进行的维修不解除成交供应商对本工程的保修责任。7七、项目要求1、总体要求（1）响应供应商必须对项目实施地情况进行了解，并保证能协调总体要求。（2）成交供应商必须按响应文件提供管理人员名单委派现场管理人员，响应供应商的名单中负责该项目的项目负责人必须与投标时提供的项目负责人名单一致。（3）成交供应商不得在合同期内私下将本项目转包，一经发现，采购人有权追究其相关法律责任。（4）采购人不提供临设及材料加工场地，临时设施及材料加工由成交供应商在施工现场以外自行解决，其费用由成交供应商自理。（5）成交供应商必须提交进场施工人员名单及身份证复印件给采购人备案，且必须在采购人所属有关部门办理出入证。（6）施工人员必须严格遵守一切规章制度，自觉接受检查，无证人员一律不得进入施工现场，施工人员不得在采购人宿舍留宿。施工人员未经批准不得进入其他区域。（7）成交供应商必须遵守采购人施工现场和人员管理的规定，安全生产，文明施工。建立规章制度和防护措施。否则，由此造成的经济和法律责任均由成交供应商负责。（8）成交供应商应确保施工现场的清洁卫生，建筑垃圾必须当日清理干净，不得留在现场过夜。（9）成交供应商在施工过程中，如遇到需与外部相关的单位协调的问题时，应自行解决，采购人只负责协助。（10）工程完工后及时拆除临时设施，清运垃圾，做好相关工作配合采购人组织验收。（11）成交供应商必须注意施工安全，做好安全文明施工工作，如因措施不当造成人身安全或工伤死亡事故，一切责任由成交供应商负责。工程施工要求以安全第一、安全设施自备自负、应达到当地劳动保障部门的安全标准要求。2、资料与归档（1）本项目竣工验收后10天内提供工程结算书及相关资料统一送采购人审核，确认后办理结算手续。成交供应商的工程档案资料必须符合有关规范要求并符合廉江市有关部门对工程档案资料的规定，在工程施工过程中应及时收集、汇总、整理工程档案。（2）成交供应商向采购人提交竣工验收报告时，应当向采购人出具质量保修书；质量保修书应明确采购人工程的保修范围、保修期限和保修责任等。3、施工要求与施工管理（1）在签订合同后，采购人根据实际需要，每次向成交供应商发出工程内容的通知，成交供应商在收到通知后，应立即进行确认。（2）成交供应商必须严格按照已经确认的施工方案组织施工，并接受采购人或其委托的监理单位对工程质量、工期、安全、文明施工、环保及工地纪律的监督和管理。（3）成交供应商在工程施工期间，须严格遵守政府职能部门的各项规章制度，由于管理不善，导致政府职能部门的罚款和停工整改，由其发生的费用与损失由成交供应商自行承担，且采购人保留暂缓支付工程款的权利，以确保文明施工有效实行。（4）成交供应商在工程施工期间，必须配备专职安全员，建立健全安全制度。（5）成交供应商在施工期间，必须建立施工安全用电制度，确保施工用电设备的完好无损，并设置漏电保护装置。8八、施工工期、条件及要求1、工期：完成招标范围内全部工程内容要求，开工日期由响应供应商收到采购人发出的开工通知书起计。整个工程应自收到采购人的书面开工令之日起60日历天内完工。2、工期要求：（1）完工日期以采购人和监理签认的竣工时间为准。（2）采购人同意在此期限内未能完成应由采购人办理的相关手续，工期起计时间相应延后。（3）工程实施过程中，出现下列情形，经监理工程师确认，工期予以顺延：（a）不可抗因素（b）由于设计变更，致使工程量重大增加者（超过总量的10%）（c）工程款不能按时或逾期支付者。（4）采购人欢迎各响应供应商根据各企业实际提出缩短工期的标书。投标因赶工而需要增加的费用应于投标价中考虑。3、成交供应商在施工期间应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规的规定。若违反以上规定，由此造成的经济和法律责任，均由成交供应商负责。4、合同约定的工程项目，成交供应商不得转包。否则，采购人有权单方面终止合同，并令其退场，由此而造成直接经济损失由成交供应商负责赔偿。9九、结算方式本工程采用固定综合单价合同。竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。供应商根据采购人提供的施工图纸、工程量清单和市场价格，结合企业实际以及包括施工现场情况与周围环境条件、工程地质条件等影响投标报价的因素和风险在内的所有风险系数都考虑在工程量清单综合单价内，结算时综合单价按成交价中相应清单综合单价固定不变，除本工程合同另有约定情况外不作调整。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指湛江赞科工程管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指廉江市青平镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开启方式远程电子开标 3 评审方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 响应保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。 10 成交候选供应商推荐家数采购包1：3家11 成交供应商家数采购包1：1家12 有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14 成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格［2002］1980号文及国家发改委［2003]857号及发改价格［2011]534号文件中规定的“工程类”计费标准下浮50%计费。16 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17 响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。18 其他其他，成交供应商应在成交公告发出之日起10天内把1正2副纸质响应文件邮寄或者现场递交到我司，作为项目资料存档使用。（地址：广东省湛江市廉江市祥和路西二街11号一楼；收件电话：0759-3338072；收件联系人：吴小姐）19 开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由湛江赞科工程管理有限公司代收。具体操作要求详见湛江赞科工程管理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询湛江赞科工程管理有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至湛江赞科工程管理有限公司，到账情况以开启时湛江赞科工程管理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交供应商发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：吴小姐电话：0759-3338072传真：/邮箱：13692386027@139.com地址：广东省湛江市廉江市祥和路西二街11号一楼邮编：5240003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：廉江市政府采购监督管理办公室地址：廉江市罗州大道西2号电话：0759-6671006邮编：524400传真：无八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由湛江赞科工程管理有限公司统一对外发布。（2）对湛江赞科工程管理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款，《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（3）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表：采购包1（廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供响应截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。如供应商已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统且能通过系统查询到相关内容的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2022年度财务状况报告或2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明；若注册成立不足一年的，提供本年度任意一个月的财务报表证明材料复印件。如供应商已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统且能通过系统查询到相关内容的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力填报设备及专业技术情况表（自拟格式）或提供书面承诺。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。8供应商具有建设行政主管部门颁发有效的公路工程施工总承包三级（或以上）资质供应商具有建设行政主管部门颁发有效的公路工程施工总承包三级（或以上）资质，提供证书复印件加盖公章。9供应商具有建设行政主管部门颁发有效的《安全生产许可证》供应商具有建设行政主管部门颁发有效的《安全生产许可证》，提供证书复印件加盖公章。10项目负责人拟派项目负责人具备公路工程专业二级（或以上）注册建造师证书，并持有安全生产考核合格证书（交安B证）或提供建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图；提供项目负责人证书复印件、身份证复印件及响应截止日前3个月内任意1个月由供应商或分支机构为其购买社保证明并加盖公章。11本采购包专门面向中小企业采购采购包整体专门面向中小企业，参与的供应商（联合体）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。中小企业须符合本项目采购标的对应行业（建筑业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。表二符合性审查表：采购包1（廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1响应承诺函响应承诺函已提交并符合磋商文件要求的。2响应文件式样和签署响应文件符合磋商文件的签署和盖章要求。3首轮报价未超过磋商文件中规定的预算金额。4其它无效投标条款响应文件没有磋商文件中规定的其它无效投标条款的。5按有关法律、法规、规章不属于投标无效的按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.详细评审采购包1(廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程):评审因素评审标准分值构成商务部分40.0分技术部分50.0分报价得分10.0分技术部分项目整体实施方案 (10.0分)根据响应供应商针对本项目制定的项目整体实施方案进行评分: （1）项目整体实施方案包括施工组织部署、施工总体流程、施工工艺等3点内容，每提供1点的得1分。 （2）部署合理、流程清晰、各分部分项工程的施工技术工艺内容全面且详细的，完全满足采购需求的，得7分；部署较合理、流程基本清晰、各分部分项工程的施工技术工艺内容基本满足采购需求的，得4分；部署不合理、流程不清晰、各分部分项工程的施工技术工艺内容不完全满足采购需求的，得2分；无提供相关方案，得0分。施工进度保障 (10.0分)根据响应供应商针对本项目制定的施工进度保障方案进行评分: （1）施工进度保障方案包括施工进度计划、施工进度保证措施、进度保障承诺等3点内容，每提供1点的得1分。 （2）施工进度计划衔接安排合理，保障措施详细明确，工期完全符合采购需求的，得7分；施工进度计划安排基本合理，有基本保障措施和工期基本符合采购需求的，得4分；施工进度计划安排不合理和保障措施不全，不满足采购需求的，得2分；无提供相关方案，得0分。质量保证措施及承诺 (10.0分)根据响应供应商针对本项目制定的质量保证措施及承诺进行评分: （1）质量保证措施及承诺方案包括质量目标、质量保证措施、质量承诺等3点内容，每提供1点的得1分。 （2）质量目标明确，质量保证措施详细完全满足本项目施工需要及工程质量，承诺全面的得7分；有质量目标，有质量保证措施基本满足项目施工需要的，得4分；质量目标和质量保证措施内容不足不满足采购需求，得2分；无提供相关方案，得0分。安全文明施工与环保措施 (10.0分)根据响应供应商针对本项目制定的安全文明施工与环保措施方案进行评分: （1）安全文明施工与环保措施方案包括安全生产保证、文明施工保证、环保措施等3点内容，每提供1点的得1分。 （2）各项施工保障措施及体系严谨，完全满足本项目施工需要及工程质量得7分；各项措施及体系合理，基本满足采购需求，得4分；各项措施及体系不完全满足采购需求，得2分；无提供相关方案，得0分。机械设备、劳动力投入计划 (5.0分)根据响应供应商针对本项目制定的机械设备、劳动力投入计划方案进行评分: （1）机械设备、劳动力投入计划方案包括机械设备投入计划、拟投入劳动力计划等2点内容，每提供1点的得1分。 （2）各项投入计划详细全面，完全满足本项目施工需要及工程质量得3分；各项投入计划合理，基本满足采购需求，得2分；投入计划不完善，不完全满足采购需求，得1分；无提供相关方案，得0分。保修期服务计划及应急方案 (5.0分)根据响应供应商针对本项目制定的保修期服务计划及应急方案进行评分： （1）保修期服务计划及应急方案包括保修服务计划、保修承诺、应急管理制度，突发事件处理等4点内容，每提供1点的得0.5分。 （2）保修期服务计划内容详细、有明确的保修措施和保修承诺，应急方案具备管理制度、责任分工、突发事件处理且全面的，完全满足采购需求的，得3分；保修期服务计划和应急方案内容较详细、有一定保障性能基本满足采购需求的，得2分；保修期服务计划和应急方案内容不详细不完全满足采购需求的，得1分；无提供相关方案，得0分。商务部分企业业绩 (16.0分)响应供应商自2021年1月1日至今承担的同类业绩经验，每提供一份业绩得4分，最高得16分。 注：以上业绩须提供合同（关键页）复印件和中标（成交）通知书复印件加盖公章，时间以合同签订时间为准，不提供不得分。团队人员 (15.0分)拟派本项目的现场管理人员：施工员、质量员、安全员（交安C证）、材料员、资料员，以上人员每提供一名得3分，本项最高得15分。 注：以上人员岗位不得兼任，提供上述人员相关证书复印件、身份证复印件及响应截止日前3个月内任意1个月由供应商或分支机构为其购买社保证明并加盖公章，不提供不得分。企业荣誉 (9.0分)供应商获得与经营活动有关的荣誉或信誉或认证证书为评分依据。每提供一项有效证明的得3分，最高不得超过9分。 注：提供有效期内的相关证明文件复印件，已失效或撤销的不得分，不提供不得分。投标报价投标报价得分 (10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。6.汇总、排序采购包1：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。7.其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。第五章合同文本廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程施工合同业主单位：施工单位：合同协议书廉江市青平镇人民政府（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程，已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。一、工程名称：廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程二、工程内容：。三、工程地址：廉江市青平镇四、工程范围：按提供的施工图、工程量清单、有关资料、说明和涉及的标准、规范所涉及的内容，范围包括：廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程的工程量清单、施工图纸、磋商文件等有关资料所包含的工程内容。如发包人在施工期间需增加施工内容，以发包人和承包人双方签证及确认的竣工图为准。五、承包方式：按包工包材料、包质量、包安全、包工期进行总承包施工；承包人按双方议定范围施工。按项目清单、施工图纸及现场实际情况，以实际施工工程量为准，超出图纸部分按预算价格增减。六、施工期限：年月日起至年月日止，共天，如遇到人力不可抗拒的自然灾害或发包人的原因造成停工、窝工，工期则顺延。七、根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）（¥）。本项目为固定单价合同。八、工程质量符合合格标准。九、付款方式1、在合同签订后10个工作日内支付合同总价的30%作为工程预付款；2、工程进度款按工程实际完成的工程量作为申请拨付工程进度款的依据，并上报审核确认，按实际完成工程量的80%支付，当进度款支付至合同总价的80%时停止支付；3、工程竣工验收通过后15天内送工程结算书到财政部门审核，财政部门审核完成后15天内支付至财政部门审核结算总额的97%；4、余下结算价3%作为工程质量保证金,待缺陷责任期（缺陷责任期为1年，自工程通过竣工验收之日起计算）届满后若没有出现工程质量问题。如无异议，在核实后15个工作日内将质量保证金一次性无息支付给承包人。承包人凭以下有效文件与发包人结算：（1）合同；（2）承包人开具的正式发票；（3）验收报告（加盖发包人公章）；（4）中标（成交）通知书。因发包人使用的是财政资金，发包人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为发包人已经按期支付。十、结算方式本工程项目实行固定单价合同。工程量按实际施工的并符合设计图纸要求的工程量进行计量，结算时增加工程量（含主材的变更）须经过发包人相关造价部门认可后按实际发生的工程量结算。十一、发包人的义务权利1、发包人主动配合承包人施工期间的各项工作，确保施工顺利进行，工程完工后组织验收。2、工程完工验收后，若发现工程质量不符合要求，发包人有权要求承包人无偿修缮，直到工程质量符合要求。否则，核减工程造价的5%作为发包人的修缮经费。十二、承包人的义务权利1、承包人必须严格按照双方约定的工程项目施工，符合施工规范，确保工程质量。2、承包人必须要视工程量大小、难易程度、科学安排人员施工，确保在规定期限内完工，否则视为违约。十三、安全责任施工期间承包人必须做好安全防范措施，确保施工人员及周边群众安全。施工期间，若发生施工意外事故，由承包人负责，与发包人无关。十四、本工程保修期为壹年，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。十五、本协议书一式陆份，合同双方各执叁份，法律效力相等。十六、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：廉江市青平镇人民政府承包人：法定代表人或法定代表人或委托代理人：（签字）其委托代理人：（签字）年月日年月日建设工程廉政合同根据交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程（项目名称）的项目法人廉江市青平镇人民政府（项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目的施工单位（施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。1．发包人和承包人双方的权利和义务（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。（2）严格执行廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程（项目名称）施工合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（6）发现对方严重违反合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。2．发包人的义务（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（5）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。3．承包人的义务（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。4．违约责任（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通工程建设主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。5．双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。6．本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。7．本合同作为廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。8．本合同一式陆份，由发包人和承包人各执叁份，送交发包人和承包人的监督单位各壹份。发包人：廉江市青平镇人民政府承包人：法定代表人或法定代表人或其委托代理人：（签字）其委托代理人：（签字）年月日年月日安全生产合同为在廉江市县道X721线青平圩至金屋地村委会段公路改造工程施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人廉江市青平镇人民政府（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同：1、发包人职责（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管理生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。2、承包人职责（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中有关安全要求。（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管理生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按照有关规定发布指令，并采取各种保护措施防止事故发生。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操现象时，项目经理必须承担管理责任。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护品严禁使用。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（11）发包方把整条路线的桩号交给承包方后。交完桩号后全线的安全问题与畅通问题全由承包方负责，与发包方无关。（12）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。3、违约责任如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。4、本合同由双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程竣工验收后失效。5、本合同一式陆份，合同双方各执叁份。法律效力相等。发包人：廉江市青平镇人民政府承包人：法定代表人或法定代表人或其委托代理人：（签字）其委托代理人：（签字）年月日年月日第一节通用合同条款详见«标准施工招标文件»（200
投标 / 标书制作要点（原创）
本公路改造工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
