陕西省生态保护招标公告（陕西省气象信息中心2024）
陕西省气象信息中心秦岭与黄河流域（陕西段）生态保护和高质量发展气象保障工程及陕西高新农业气象保障工程监理项目竞争性磋商
项目概况
秦岭与黄河流域（陕西段）生态保护和高质量发展气象保障工程及陕西高新农业气象保障工程监理项目 采购项目的潜在供应商应在陕西省西安市雁塔区科技西路绿地博海大厦1603室获取采购文件，并于2024年07月09日 14点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：2024-HZZB-35B-010
项目名称：秦岭与黄河流域（陕西段）生态保护和高质量发展气象保障工程及陕西高新农业气象保障工程监理项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：68.980000 万元（人民币）
最高限价（如有）：68.980000 万元（人民币）
采购需求：
见附件。
合同履行期限：项目建设开始至所有建设内容全部验收合格
本项目(不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目为专门面向中小企业项目
3.本项目的特定资格要求：1.供应商具有通信工程监理乙级及以上资质及建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。2.供应商拟派项目总监理工程师须具备通信工程或房屋建筑工程注册监理工程师岗位证书。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目的投标。4.本项目为专门面向中小企业项目，供应商应提供中小企业声明函（服务）。
三、获取采购文件
时间：2024年06月28日 至2024年07月05日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：陕西省西安市雁塔区科技西路绿地博海大厦1603室
方式：获取文件时需携带资料：（1）营业执照原件及加盖公章的复印件一份；（2）经办人身份证原件及加盖公章 复印件一份；注：原件审后退回，复印件留存（不允许二次复印）；本项目所需提供资料不接受电子邮件及传真形式。
售价：￥500.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2024年07月09日 14点30分（北京时间）
地点：陕西省西安市雁塔区科技西路绿地博海大厦1604室
五、开启
时间：2024年07月09日 14点30分（北京时间）
地点：陕西省西安市雁塔区科技西路绿地博海大厦1604室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、供应商资格要求
1.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；具体资格要求如下：
1.1.1.有效的主体资格证明：在中华人民共和国境内注册，并有效存续的营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书、税务登记证、组织机构代码证，或“三证合一”后的注册登记证。
1.1.2.财务状况报告(二选一)：
(1)提供2022年度或2023年度经审计的财务会计报告(至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)；
(2)提供供应商基本存款账户信息及开标日期前6个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明。
1.1.3.社会保障资金缴纳证明：提供开标日期前6个月内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。
1.1.4.税收缴纳证明：提供开标日期前6个月内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。
1.1.5.无重大违法记录声明：参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明,并提供截图。
1.1.6.供应商需具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，须提供书面承诺书。
1.2.本项目的特定资格要求：
1.2.1.供应商具有通信工程监理乙级及以上资质及建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。
1.2.2.供应商拟派项目总监理工程师须具备通信工程或房屋建筑工程注册监理工程师岗位证书。
1.2.3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目的投标。
1.2.4.本项目为专门面向中小企业项目，供应商应提供中小企业声明函（服务）。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：陕西省气象信息中心
地址：西安市北关正街36号
联系方式：符工 029-86361326
2.采购代理机构信息
名 称：衡正国际工程咨询有限公司
地 址：陕西省西安市雁塔区科技西路绿地博海大厦1603室
联系方式：王工 15129252121
3.项目联系方式
项目联系人：符工
电 话： 029-86361326
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
秦岭与黄河流域（陕西段）生态保护和高质量发展气象保障工程及陕西高新农业气象保障工程监理项目
品目
服务/信息技术服务/信息化工程监理服务
采购单位
陕西省气象信息中心
行政区域
西安市
公告时间
2024年06月28日 13:58
获取采购文件时间
2024年06月28日至2024年07月05日每日上午:9:00 至 12:00下午:14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
陕西省西安市雁塔区科技西路绿地博海大厦1604室
响应文件开启时间
2024年07月09日 14:30
响应文件开启地点
陕西省西安市雁塔区科技西路绿地博海大厦1604室
预算金额
￥68.980000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
符工
项目联系电话
029-86361326
采购单位
陕西省气象信息中心
采购单位地址
西安市北关正街36号
采购单位联系方式
符工 029-86361326
代理机构名称
衡正国际工程咨询有限公司
代理机构地址
陕西省西安市雁塔区科技西路绿地博海大厦1603室
代理机构联系方式
王工 15129252121
附件：
附件1
信息化监理【采购需求】.docx
磋商内容及技术要求1、项目概况本项目为秦岭与黄河流域（陕西段）生态保护和高质量发展气象保障工程3个项目及陕西高新农业气象保障工程4个项目的信息化建设内容。本次招标为以上项目提供信息监理服务。1．项目一：陕西高新农业气象保障工程全国苹果气象业务服务系统（升级）建设内容包括：包括新建苹果气象灾害网格化监测预报预估评估子系统和苹果产量预测子系统，在原有系统基础上升级扩展建设苹果信息共享支撑平台子系统和一张图展示分析子系统功能模块。2．项目二：陕西高新农业气象保障工程陕西省一体化农业气象服务业务平台（升级）建设内容包括：升级农业气象灾害网格监测、预报预警和预估子系统、精细化农业气候区划子系统、病虫害防治气象预报和预测子系统、决策知识库子系统4个子系统，在已有功能基础上，增加相应业务服务功能。3．项目三：陕西高新农业气象保障工程陕西省农情综合监测系统建设内容包括：硬件设备建设和软件系统开发两部分。设备建设包括购置无人机高光谱传感器设备2套，新建监农作物实景监测智能设备50套。软件建设方面，综合应用卫星遥感、农业、气象及农作物实景监测和无人机监测数据，研发陕西省农情综合监测系统。4．项目四：陕西高新农业气象保障工程农业保险气象服务系统建设内容包括：主要针对传统农业保险和创新性农业保险展开技术支撑及信息加工分析，平台在有效融合气象、农业、保险、卫星遥感、地理信息等多源数据的基础上，对接陕西秦智智能网格预报和多源气象数据融合格点实况等，实现天气指数保险产品服务、农业保险精准承保、农业保险科学理赔、农业保险专业气象服务、农业保险气象服务电子管理等功能。5．项目五：陕西高新农业气象保障工程2022年人工气候室建设项目建设内容包括：人工气候室建筑安装工程、人工气候室设备采购以及软件控制系统安装和调试三部分：其中，实验室建筑安装工程包括：实验室水电改造及人工气候室围护结构安装。人工气候室设备采购包括：*温湿度调控系统、*补光系统、CO2调控系统、*水分供应系统、新风系统、栽培架和统供电源设备购置及安装调试。软件控制系统包括：人工气候室控制系统和触摸屏界面程序的定制安装及测试。6．项目六：秦岭与黄河流域（陕西段）生态保护和高质量发展气象保障工程2022年真实性检验场建设（一期）建设内容包括：神木真实性检验场建设和真实性检验场配套综合保障系统建设。（1）神木真实性检验场建设在榆林神木气象观测场建设3套土壤水分自动观测仪、3套植被归一化指数观测仪、3套四分量辐射自动观测仪、3套地表大气CO2浓度观测仪、1套波文比观测系统共计13套设备，同时配套建设防护栏、镀锌塔、数据采集器、太阳能供电系统和无线传输模块等保障设施。（2）真实性检验场配套综合保障系统建设在陕西省农业遥感与经济作物气象服务中心业务平台，建设一套真实性检验场配套综合保障系统，包括开发多源数据存储管理分系统、陆表产品真实性检验数据处理分系统、遥感产品真实性检验可视化分系统。7．项目七：秦岭与黄河流域（陕西段）生态保护和高质量发展气象保障工程2022年灞桥气象卫星接收基地建设建设内容包括：风云三号气象卫星省级利用站相关仪器设备的更换和软件更新与升级；风云四号气象卫星省级利用站相关设备的升级改造和软件系统的升级；现有供电系统的升级改造，包括购置UPS电源、自启动发电机、强弱电系统的线缆铺设和设备安装；卫星直收站防雷设施的检测和设备更新，以及新增1套防雷设施。8．项目八：秦岭与黄河流域（陕西段）生态保护和高质量发展气象保障工程——高分卫星气象应用中心建设建设内容包括：在陕西省农业遥感与经济作物气象服务中心5楼业务平台，为支撑高分气象应用服务建立一套现代化的信息系统支撑平台，包含建设高分中心气象分中心业务平台及高分中心平台环境改造；增加高分气象卫星监测显示系统、分布式坐席管理系统、业务调度系统及高分气象卫星桌面设备等，用于提升高分卫星气象应用水平。9．项目九：秦岭与黄河流域（陕西段）生态保护和高质量发展气象保障工程——2023年真实性检验站网建设建设内容包括：商洛松朵山和宝鸡太白卫星真实性检验场建设、西安泾河和宝鸡太白生态气象自动观测站建设、农气中心平台购置便携式地物光谱仪及便携式激光点云传感器以及上述3个站网建设场地的配套保障设施。10．项目十：秦岭与黄河流域（陕西段）生态保护和高质量发展气象保障工程——2023年灞桥气象卫星接收基地建设建设内容包括：新增1套磁盘阵列，扩容风云三号卫星接收数据落地后临时存放空间60TB；新增1套磁盘阵列，扩容风云四号卫星接收数据落地后临时存放空间60TB；现有供电系统的升级改造，包括购置方舱、变压器、双电源柜、低压电容器柜、自启动稳压器、空调、交换机、图形工作站等。监理单位根据项目总体建设要求，遵照政府有关政策、法律、法规，遵循国内外的有关标准，对以上7个项目进行全过程监理，以确保项目按设计和相关技术标准规范的要求在规定的时间内保质保量完成。2、监理服务期限：项目建设开始至所有建设内容全部验收合格；3、监理服务范围：建设内容建设各阶段的监理工作。4、监理相关规范和依据（不限于以下内容）1．监理依据各监理分项系统的设计方案、实施方案、施工设计图纸及其他建设要求。2．监理规范标准《建设工程监理规范》(GB50319-2013)《信息技术服务监理规范》（GB/T19668.1-2014）《信息化工程监理规范》（GB/T19668）《计算机软件文档编制规范》（GB/T8567-2006）《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）《计算机软件需求说明编制指南》GB/T9385-1988（ANSI/IEEE830：1984）《计算机软件测试文件编制规范》GB/T9386-1988（ANSI/IEEE829：1983）《软件工程软件生成周期过程用于项目管理的指南》GB/Z20156-2006GB/T16260.1-2006软件工程产品质量第1部分：质量模型GB/T16260.2-2006软件工程产品质量第2部分：外部度量GB/T16260.3-2006软件工程产品质量第3部分：内部度量GB/T16260.4-2006软件工程产品质量第4部分：使用质量的度量GB/T17710-1999（ISO7064-1983）数据处理校验码系统GB/T15532-1995计算机软件单元测试GB/T18234-2000（ISO/IEC14102:1995）信息技术CASE工具的评价与选择指南GB/T18492-2001（ISO/IEC15026：1998）信息技术系统及软件完整性级别《信息安全管理实用规则》ISO/IEC17799SJ/T11290-2003面向对象的软件系统建模规范第1部分：概念与表示法SJ/T11291-2003面向对象的软件系统建模规范第3部分：文档编制备注：凡涉及的相关规范，国家有最新标准的以最新标准为准。5、监理服务的内容为达成本项目的监理工作目标，监理的服务内容应包括咨询服务与监理服务两部分内容。（1）咨询工作内容1．协助建设单位完善信息系统项目管理制度，包括业务应用系统建设管理制度、业务应用系统运维管理制度、项目需求管理办法、业务应用系统安全管理办法、项目组人员管理办法等，并在具体的执行过程中监督承建单位遵从；2．对建设单位相关人员进行信息系统项目管理的培训；3．协助建设单位确认需求分析报告、需求规格说明书；4．协助建设单位和承建单位细化项目的深化设计方案，协助解决有关技术问题；5．组织专家对项目关键技术方案进行评审；6．审核承建单位的结算申请报告，给出审核意见；7．配合相关部门进行项目审计工作。（2）监理工作内容协助建设单位对信息化建设项目实施全过程监理，严格控制项目质量、进度、投资、变更，并对合同、信息文档和安全进行有效管理，在建设过程中发挥监理的组织协调作用。1．项目组织及技术总体方案把关1.(1)协助建设单位审核和确认项目的总体设计方案；1.(2)协助建设单位审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；1.(3)协助建设单位审核和确认承建单位的组织实施方案和《项目计划》；1.(4)协助建设单位审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系1.(5)协助建设单位审核和确认承建单位的源代码管理方案；1.(6)协助建设单位审核和确认承建单位的测试方案；1.(7)协助建设单位审核和确认承建单位的项目进度计划和进度控制节点；1.(8)协助建设单位审核和确认系统安全性。2．质量控制内容本工程质量控制的要求是监理人通过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施，在满足投资和进度要求的前提下，实现工程质量符合相关规范和设计要求。1.(1)系统集成质量的控制①基于合同要求，协助建设单位完成系统集成方案的审核和确认；②审核关键设备、系统软件选型方案，协助系统集成商和建设方进行选型；③基于合同要求，协助建设单位对采购的软硬件设备的质量进行检验、测试和验收，其中关键工程、设备的安装必须进行旁站，监督工作正常进行；④协助系统集成商完成设备安装、系统软件的安装调试，协助建设单位进行系统初步验收；⑤协助建设单位对系统集成进行总体验收。1.(2)应用软件开发质量的控制①基于合同要求，协助建设单位完成软件开发阶段性计划的审核和确认；②在对统一应用软件开发的需求分析、概要设计、详细设计了解、掌握的前提下，对系统开发、测试联调、数据移植及系统验收等各个开发阶段进行把关；③对承建单位的开发质量记录进行审核；④源代码、应用程序及相关文档的移交验收等；⑤配合完成知识产权的控制。1.(3)运行维护项目服务质量控制①协助建设单位审核确认运维服务单位的运行维护总体实施方案；②监督运维服务单位服务管理流程的合规性、合理性、有效性；③监督审查考核工作，协助建设单位完成运维服务单位的服务完成情况和服务质量考核评估；④审核确认承建单位的运维工作报告。1.(4)人员培训的质量控制①协助建设单位审核确认承建单位的培训计划；②监督承建单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；③监督审查考核工作，评估培训效果；④审核确认承建单位的培训总结报告。1.(5)文档、资料的质量控制①监督审查承建方提供的设备型号、数量、到货时间以及设备的技术资料、系统集成和软件安装在实施过程中所有相关文件的标准性和规范化，在各项目验收时，应监督项目承建方提交符合规定的成套资料，包括印刷本和电子版。②按照国家档案局《建设项目档案管理规范》等相关标准对监理项目实施过程中的文档进行标准化、规范化管理，在监理项目验收时，应提交符合规定的建设项目的成套资料，包括印刷本和电子版。3．进度控制内容1.(1)组织配合建设单位审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；1.(2)对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；1.(3)当工期目标偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。4．投资控制内容如实计量工程量；将工程款付款进度与工程质量及进度结合起来审签工程进度款支付申请；审核工程变更费用，严格控制工程变更，避免投资浪费；审查工程决算报告等。5．变更控制内容深化设计阶段根据采购人需求和工程实际需要对设计变更进行审核确认；实施阶段依据合同约定对工程变更申请进行审核确认。6．合同管理内容协助采购人洽谈、审核和签定工程合同。跟踪检查与项目建设有关的合同的执行情况，监督承包商按合同履约；对工期的延误和延期进行审核确认；对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；根据合同约定，审核承包商提交的支付申请，签发付款凭证。依据合同约定对项目涉及的知识产权进行保护。7．信息文档管理内容在项目各阶段对项目合同、工程资料和信息进行管理，确保项目合同的履行和信息的保密。做好监理日记及工程大事记；做好工程各类往来文件的批复与存档；做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；管理好实施期间的各类技术文档。8．安全管理内容审核工程信息安全方案，监督信息安全策略的实施；审核施工组织安全管理措施，监督安全制度的落实，确保施工安全。9．组织协调内容在项目各阶段，协调采购人与成交供应商的工作关系；主持监理例会等会议协调处理工程实施中出现的各种问题；定期以书面形式向采购人方汇报施工和监理工作，提交监理工作报告。1.(1)应建立符合要求的沟通协调方案；并在实施过程中确保各沟通的畅通；1.(2)应与建设单位、集成商和各承建单位建立信息沟通机制，并要求各方在项目工作中贯彻执行；通过监理会议、监理报告和现场沟通及时反映问题；1.(3)负责协调所涉及的各单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷；1.(4)组织关于合同的变更、索赔、有关争议和对进度及质量极为关键的其他问题进行的谈判；1.(5)如果与第三方发生任何仲裁或诉讼事件，应出具有法律效力的证明材料，并应在仲裁委员会或法庭上提供旁证。1.(6)与建设单位一起制定评审机制，在项目全过程中随时关注项目风险及隐患苗头，如发现将会导致项目失败的情况出现时，应及时启动评审机制，组织专家对项目实施情况进行评审，对评审不合格的，应向建设单位提出终止合同意见。此外，还应组织定期评审（阶段性评审、里程碑评审、验收评审）。10．项目验收按照国家相关规定，协助采购人组织和协调项目的验收工作。11．项目管理1.(1)协助采购人制定项目管理的组织机构方案并协助建设单位组建相关机构，提供相关培训；1.(2)协助采购人开展日常项目管理相关工作；1.(3)建立健全科学合理的会议制度，并予以贯彻落实；1.(4)建立健全科学合理的文档管理制度，制订开发过程中产生的各类文档制作、管理规范，并予以贯彻落实。6、监理工作要求（1）服务要求监理要求对本项目中的7个小项目建设进行全过程监督。（2）机构与人员要求供应商针对本项目配备的团队人员相关要求及工作条件。成交供应商应针对本项目成立专门的监理服务机构，并严格按照合同履行监理责任。监理团队人员构成至少包括：总监理工程师、总监理工程师代表、驻场监理工程师。根据项目执行阶段和监理需求，监理团队人员应具备项目管理、信息化监理等能力，并提供相应的资质证书。拟派本项目的总监理工程师、总监理工程师代表须具备丰富的项目监理经验。监理团队应保持相对稳定，在项目管理过程中应严格遵循采购人拟定的相关管理制度。（3）监理工具要求监理机构需配备信息系统监理项目管理软件、网络测试工具、软件测试工具、电脑、打印机、办公软件等开展监理工作。应妥善使用业主所提供的设施。（4）工作规范性要求监理机构须制定和遵守相应的监理工作制度、监理工作流程，包括开工报审制度、方案报审制度、监理会议制度、监理文档管理制度、监理报告制度等，保证监理工作协调有序的进行。（5）项目保密要求监理机构须严格遵守"民法典"及有关法律条文和行业规定，在监理工作期间对所有负责或参与监理的建设项目中所涉及的技术参数文档、合同文档、工程管理文档负有保密义务，决不外泄给其他任何公司或个人。监理合同期内及合同终止后，未征得项目业主的同意，监理单位不得透露与本工程项目有关的任何资料。（6）廉洁要求监理单位须保证每位监理人员在工作期间“廉洁自律”。遵守如下要求：1．监理人员不接受承包人的礼金、礼品，严禁向承包商介绍分包队伍或销售材料，不在承包商处兼职或安插其他人员。2．监理人员除工作需要在工作场所就工作餐外，不得接受其他宴请。3．监理人员不利用职权吃、拿、卡、要，严禁在承包人处报销手机费或其他票据。4．监理人员不参加承包人组织的营业性的歌舞娱乐活动，法定节日的联欢，须事先请示报告。（7）其他要求1．本项目监理不允许转包或分包；2．监理单位应具有良好的售后服务和相应的技术保障措施；3．监理单位应在政府采购最近三年内无骗取中标、严重违约及重大工程安全及质量问题之一。一经发现有违法经营行为的可以终止合同。
投标 / 标书制作要点（原创）
本生态保护涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。陕西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
