招标采购招标公告（2024）
项目概况
全省监狱系统驻场运维外包服务项目的潜在投标人应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2024年07月24日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SZT2024-SN-SC-ZC-FW-0449
项目名称：全省监狱系统驻场运维外包服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：4,500,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：服务期3年，合同一年一签（根据当年服务质量，若不达标有权终止合同）
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。
3.本项目的特定资格要求：
三、获取招标文件
时间： 2024年07月02日 至 2024年07月08日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：项目电子化交易系统-应标-项目投标中选择本项目参与并获取采购文件
方式：投标人有意参加本项目的，应在陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2024年07月24日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：项目电子化交易系统
开标地点：项目电子化交易系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到
（五）政府采购平台技术支持：
在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话：029-96702
CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：省监狱局机关
地址：西安市青年路175号
联系方式：87316318
2.采购代理机构信息
名称：陕西中技招标有限公司
地址：西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼1001室
联系方式：029-88364979-833
3.项目联系方式
项目联系人：张志翰、马帅、史肖霞
电话：029-88364979-833
陕西中技招标有限公司
2024年07月01日
相关附件：
采购需求.docx
全省监狱系统运维服务项目技术要求一、运维服务内容负责陕西省监狱管理局下辖的24个基层单位的信息化运维服务，主要内容包含：1.各监狱机房基础动力环境（精密空调、供配电、UPS系统）的运行维护；2.网络传输设备、网络安全设备、服务器设备、数据库、存储设备、云平台、桌面（办公电脑和打印机）的运行维护；3.视频监控、门禁、对讲、广播、会见、亲情电话、各类报警、安防系统、指挥调度系统、视频会议系统、各业务软件等系统的日常运行管理、软硬件维护、技术支持、业务台账记录及管理等工作；二、运维服务地点及人员要求供应商应组建技术覆盖全面，具有服务保障团队，根据需求提供以下运维服务：1.驻场运维团队人员供应商主要对21个单位提供驻场运维服务，人员需求分配见下表（表一：驻场运维人员需求表）。运维人员按照采购单位工作时间要求，提供驻场服务。节假日及特殊时期应根据采购单位要求提供重点保障服务。2.巡检运维团队人员供应商应提供不少于2个人的巡检团队，定时对24个基层单位（含三个非押犯单位）进行全省巡检，排查隐患，能够发现问题、解决问题，并且能够做出决策支撑，同时负责重大故障现场技术支撑工作等。每季度24个基层单位不少于两轮巡检，如有特殊情况需提前向采购人汇报。3.整体调度供应商应提供整体运维调度解决方案，当采购人相关单位出现紧急情况，应在当地就近提供相关技术人员协助驻场运维人员解决相关问题。表一：驻场运维人员需求表序号所属地域监狱名称地址人数1铜川崔家沟监狱铜川市耀州区瑶曲镇杏树坪21铜川职业教育监督所铜川市耀州区南岔口（非押犯单位）/1铜川铜川监狱铜川市王益区新川路1号（非押犯单位）/2渭南渭南监狱渭南市乐天大街118号23渭南华山监狱渭南市华州区莲花寺镇24富平庄里监狱富平县庄里镇建材路3号25富平富平监狱富平县庄里镇建材路1号26宝鸡宝鸡监狱宝鸡市金台区宝平路52号27汉中汉中监狱汉中市汉台区老君镇28汉中汉江监狱汉中市汉台区北郊十里村29安康安康监狱安康市汉滨区育才西路153号110商洛商州监狱商洛市北新街新乐路10号111西安雁塔监狱西安市长安区引镇南留村212西安女子监狱西安市长安区引镇南留村213西安西安监狱西安市长安区引镇南留村214西安曲江监狱西安市长安区引镇南留村215西安未管所西安市雁塔区建工路66号2关中区1人，西安原址1人15西安警戒设施管理所西安市长安区引镇大西安监狱（非押犯单位）/16延安延安监狱延安市宝塔区燕沟路赵庄217榆林榆林监狱榆林市神木县大柳塔镇何家塔村218咸阳马栏监狱咸阳市渭城区望贤路11号119咸阳关中监狱咸阳市渭城区望贤路11号120黄陵监狱咸阳市渭城区望贤路11号121杨凌杨凌监狱杨凌示范区滨河路东段2号222区域巡检全省巡检全省2合计人数37备注： ★ 上表为人员配备最低标准，35个基础驻场人员、2个全省巡检人员。投标人人员配备不得低于上述标准。表二：运维服务考核表运维服务考核表序号考核项目考核等级备注序号考核项目优良差备注1故障处理能力是否及时2运维管理台账建立情况3季度运维检测报告情况4运维人员工作态度情况5运维人员基本技能掌握情况6重大活动/任务中的表现情况考核结果优秀/合格/不合格三、运维人员岗位要求供应商应提供专业的技术团队常驻现场进行运维，运维服务团队人员应包含项目经理、运维工程师。★1.项目经理岗位要求由1名具有丰富驻场运维服务经验的项目经理带队（可以同时担任技术服务岗位），应具备本科及以上学历；具有PMP证书；3年以上相关从业经验，并提供证明材料。负责常驻运维团队的组织、协调、技术维护等全面工作。要求有较强的工作责任心和团队精神，具有较丰富的网络运维和管理工作经验，负责定期向各监狱技防科和监狱局信息化管理部门汇报运维管理情况。协助配合省局运维团队开展全省运维管理工作。2.运维人员岗位职责应具备大专及以上信息化相关专业证明文件，或获得信息化相关领域专业资格证书。有较强的工作责任心和团队精神；具有较丰富的网络、网络安全、服务器、备份存储、监控安防、桌面系统运行维护工作经验；负责各监狱信息化全面运维管理工作。工作主要包括：（1）网络、安全、存储、服务器、机房环境、动力配电等系统的日常维护工作；（2）制订网络、安全、服务器设备的配置维护规范；（3）起草审核故障分析报告，定期组织设备运行情况和故障分析会；（4）参与设备配置管理工作，按照设备实际部署，完善全网拓扑图；（5）定期进行网络、安全应急演练；（6）参与制订云平台、数据库、存储、备份容灾系统的配置维护规范；组织起草和审核故障分析报告，定期组织云平台、数据库、存储运行情况和故障分析；负责负责备份容灾系统维护工作。（7）负责桌面维护（办公电脑和打印机）、动力环境监测、监控、门禁、对讲、广播、报警、指挥调度系统、视频会议系统、各业务软件等系统的技术支持、业务运行、维修维护等工作。（8）采购人临时指定的运维服务工作。3.二线技术支撑运维岗位职责供应商应配备二线技术支撑运维岗位，负责为一线运维团队提供技术支持和解决方案，确保各监狱信息化系统的稳定运行和高效维护。★二线支撑运维工程师，具有PMP证书；三年及以上从业经验，并提供相关证明材料。工作主要包括：（1）提供高级技术支持：对一线运维团队无法解决的技术难题进行远程诊断和解决，为一线运维人员提供技术支持和指导；（2）定期对各监狱信息化系统进行性能分析和评估，提出优化建议，确保系统的高效运行；（3）针对系统出现的复杂故障进行深度分析，制定解决方案，并协调资源实施修复；（4）负责局机关信息化系统的数据备份和恢复策略优化，提升数据的安全性；（5）定期对一线运维团队进行技术培训和知识更新，提高团队的整体技术水平。四、运维服务要求1.制度要求供应商应对各服务项目制定规范的工作制度和操作流程，定期向采购单位提交维护服务记录及服务报告，确保整个服务工作规范、高效。应包括但不限于故障汇报处理工作制度、软硬件系统维护工作制度、机房管理工作制度、安全保密工作制度、日常监控工作制度、驻场人员管理工作制度、台账制作及管理制度等。2.网络安全服务要求供应商应每周出具网络及安全运行报告；若发生较大故障或隐患时，需及时报告、及时处置，事后出具书面报告。应包括但不限于：网络安全运行报告、网络故障处理报告。（1）故障服务响应供应商应对故障进行快速响应并及时消除，使系统保持良好的运行状态，对一些明显不满足使用需求的系统提出改进方案；当系统发生紧急故障时，供应商必须在10分钟内做出响应，并采取针对性的应急措施以防止故障恶化。2小时内需完成故障处理，确保系统迅速恢复正常运行，最大程度减少业务中断带来的影响。（2）应急预案供应商应对重要系统制定多种应急预案，避免重大责任事故；应包括但不限于网络安全应急预案、系统故障应急预案、消防系统应急预案、电力中断应急预案、精密空调应急预案。（3）日常耗材提供服务供应商在服务期内应提供每年6000元以内的耗材、运维工具、易损件等更新更换经费，如：空调过滤网、网线、测线仪、运维工具、零星配件等。五、运维保密要求1.供应商应与采购单位签署保密协议，派驻技术人员严格按照保密管理办法和制度开展工作；2.供应商应定期组织对运维人员进行安全保密教育，落实保密工作责任，确定保密工作范围，建立健全保密管理制度，定期检查安全保密工作；3.运维人员应与采购方签署保密协议，严格遵守安全保密制度，严格按照规定要求控制各项工作流程。遵守监狱有关保密、信息安全等方面的法律法规及规定。六、驻场运维其它要求1.供应商应保证驻场团队人员稳定，更换成员需得到采购人书面同意。驻场办公场地需配合采购人业务需求进行调整，并严格遵守采购人的考勤规定，节假日及特殊时期应无条件提供值班服务。2.供应商团队需指定项目经理，全权协助采购人办理驻场人员的各项手续。3.供应商应执行采购人的考核标准，对不符合要求的驻场人员，采购人有权要求更换，供应商须在一个月内完成人员调整。4.供应商应满足采购人的管理需求，提供各类运维服务报告及专项工作汇报。5.供应商应为驻场运维人员配备统一的、标准化的工服与工牌，以展现其专业的服务形象并加强团队凝聚力。
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
