村容村貌提升改造招标公告（临洮县龙门镇人民政府2024）
临洮县龙门镇东五里铺村村容村貌提升改造项目竞争性磋商公告
临洮县龙门镇人民政府采购项目的潜在供应商应在定西市公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2024-07-15 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：TZDXZC-24131
项目名称：临洮县龙门镇东五里铺村村容村貌提升改造项目
预算金额：148.779252(万元)
最高限价：144.422258(万元)
采购需求：临洮县龙门镇东五里铺村村容村貌提升改造项目（注：具体以施工图及工程量清单为准）
合同履行期限：开工日期2024年07月20日，竣工日期2024年10月17日，总工期90日历天。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；投标人须提供中国裁判文书网自行查询的自公告之日起有效的近三年内在经营活动中无行贿犯罪档案查询结果；投标人须为未被列入信用中国网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以获取招标文件之日至投标截止日期间信用中国网站、中国政府采购网查询截图为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.2投标人提供的货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，享受中小企业扶持政策。供应商提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物的，不享受中小企业扶持政策。2.3提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（原件彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。2.4符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。2.5本项目为中小企业整体预留项目（全部面向中小企业采购），预留比例为100%，各投标人须提供中小企业声明函。
3.本项目的特定资格要求：投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，并持有有效的安全生产许可证；项目经理须具备市政公用工程贰级（含贰级）以上注册建造师证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
三、获取采购文件
时间：2024-07-03至2024-07-09，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59
地点：定西市公共资源交易中心网站
方式：投标人必须通过登录定西市公共资源交易服务系统，在规定的获取时间内下载招标文件，未下载招标文件造成废标等责任自负（注：电子标招标文件格式为：DXZF）
售价：0(元)
四、响应文件提交
截止时间：2024-07-15 09:30
地点：定西市公共资源交易中心网 五、开启
时间：2024-07-15 09:30:00
地点：定西市公共资源交易中心（定西市新城区岷县街建设大厦A2座）第一不见面开标厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采用不见面开标方式开标
①定西市公共资源交易网：http://ggzy.dingxi.gov.cn
②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn
③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：临洮县龙门镇人民政府
地 址：临洮县龙门镇二十铺村下街社
联系方式：17793258903
2.采购代理机构信息
名 称：甘肃同洲管理咨询有限公司
地 址：定西市安定区阳光馨苑A区11号楼601室
联系方式：18993240956
3.项目联系方式
项目联系人：张晓燕
电 话：18993240956
附件下载
临洮县龙门镇东五里铺村村容村貌提升改造项目磋商文件.pdf
临洮县龙门镇东五里铺村村容村貌提升改造项目竞争性磋商文件磋商编号：TZDXZC-24131采购人：临洮县龙门镇人民政府代理机构：甘肃同洲管理咨询有限公司2024年07月目录第一章磋商公告...........................................................................................-3-第二章供应商须知.......................................................................................-8-第三章合同文本.........................................................................................-27-第四章工程量清单.....................................................................................-36-第五章响应性文件格式............................................................................-39-第六章磋商原则及办法.................................................................................-64-第七章附件.....................................................................................................-71--2-第一章磋商公告-3-临洮县龙门镇东五里铺村村容村貌提升改造项目磋商公告临洮县龙门镇人民政府采购项目的潜在供应商应在定西市公共资源交易中心网获取采购文件，并于2024年07月15日09时30分前递交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：TZDXZC-241312.项目名称：临洮县龙门镇东五里铺村村容村貌提升改造项目3.预算金额：148.779252万元4.最高限价：144.422258万元5.采购需求：临洮县龙门镇东五里铺村村容村貌提升改造项目（注：具体以施工图及工程量清单为准）6.计划工期：开工日期2024年07月20日，竣工日期2024年10月17日，总工期90日历天。7.本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；投标人须提供中国裁判文书网自行查询的自公告之日起有效的近三年内在经营活动中无行贿犯罪档案查询结果；投标人须为未被列入信用中国网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以获取招标文件之日至投标截止日期间信用中国网站、中国政府采购网查询截图为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）。-4-2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.2投标人提供的货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，享受中小企业扶持政策。供应商提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物的，不享受中小企业扶持政策。2.3提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（原件彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。2.4符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。2.5本项目为中小企业整体预留项目（全部面向中小企业采购），预留比例为100%，各投标人须提供中小企业声明函。3.本项目的特定资格要求：投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，并持有有效的安全生产许可证；项目经理须具备市政公用工程贰级（含贰级）以上注册建造师证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。三、获取采购文件1、时间：2024年07月03日至2024年07月09日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59。2、地点：定西市公共资源交易中心网站3、方式：投标人必须通过登录定西市公共资源交易服务系统，在规定的获取时间内下载招标文件，未下载招标文件造成废标等责任自负（注：电子标招标文件格式为：DXZF）4.获取招标文件后，请投标人随时关注“甘肃政府采购网”及“定西-5-市公共资源交易中心网”关于本项目相关书面变更及通知，否则由变更引起的相关责任自负。5.本项目采用全流程电子招投标，各投标人在参与投标时相关操作详见定西市公共资源交易网网站首页“下载中心”→“操作手册”→“政府采购电子标操作手册”。投标人在投标时请务必携带生成本项目投标文件的数字证书（CA锁）参加投标，如有项目委托人时务必携带委托人个人数字证书（CA锁子）参加投标。6.售价：0元四、响应文件提交1.时间：2024年07月15日09时30分（北京时间）2.地点：定西市公共资源交易中心网五.提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2024年07月15日09时30分（北京时间）地点：定西市公共资源交易中心（定西市新城区岷县街建设大厦A2座）第一不见面开标厅六.公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜本项目采用不见面开标方式开标八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：临洮县龙门镇人民政府地址：临洮县龙门镇二十铺村下街社联系方式：177932589032.采购代理机构信息-6-名称：甘肃同洲管理咨询有限公司地址：定西市安定区阳光馨苑A区11号楼601室联系方式：189932409563.项目联系方式项目联系人：张晓燕电话：18993240956-7-第二章供应商须知须知前附表序号名称具体内容和要求1采购项目临洮县龙门镇东五里铺村村容村貌提升改造项目1采购预算及限价采购预算：148.779252万元采购限价：144.422258万元投标人的投标报价超过采购预算的按无效投标处理。2采购人采购人名称：临洮县龙门镇人民政府采购人地址：临洮县龙门镇二十铺村下街社联系人：魏映炯电话：177932589033代理机构代理机构：甘肃同洲管理咨询有限公司地址：定西市安定区阳光馨苑A区11号楼601室联系人：张晓燕联系电话：189932409564供应商产生方法磋商小组根据“磋商原则及办法”的相关规定推荐3名成交候选人，最后由采购人根据相关规定确定成交人。5供应商资格条件5.1须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件且不能是被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；5.2供应商必须是中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人、自然人或其他组织。法人或者其他组织具有合法有效的工商营业执照，自然人需提供身份证明；5供应商资格条件5.3供应商须提供中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/l)自行查询的自公告之日起有效的近三年内行贿犯罪档案查询结果；供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以获取采购文件之日至投标截止日期间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）5.4供应商须提供营业执照副本、税务登记证副本（国税、地税）、组织机构代码证副本；（注：上述1-3项证件已三证合一的，则提供具有统一社会信用代码的营业执照）；5.5供应商须提供法定代表人资格证明、法人授权函、委托代理人身份证（非法定代表人参与投标时提供）；5.6供应商须提供财务状况报告、依法缴纳税收及社会保障资金的相关材料；5.7本项目的特定资格要求：投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，并持有有效的安全生产许可证；项目经理须具备市政公用工程贰级（含贰级）以上注册建造师证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。5.8本项目不接受联合体磋商。6项目现场勘察不组织□组织：7需要落实的政府采购政策1、根据财政部发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。2、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。8供应商资格证明文件部分应包括资格证明文件部分应包括：1.竞争性磋商响应声明；2.法定代表人身份证明(原件)及法定代表人授权委托书(原件)；法定代表人身份证（正反面扫描件加盖公章）、被授权人身份证（正反面扫描件加盖公章）如若法定代表人亲自投标的，无需提供“法定代表人授权委托书”；3.A营业执照副本（扫描件加盖公章）；B国家和地方税务登记证副本（扫描件加盖公章）；C组织机构代码证副本（扫描件加盖公章）、开户许可证或基本存款账户信息(扫描件加盖公章)；上述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本（扫描件加盖公章）、开户许可证或基本存款账户信息（扫描件加盖公-10-《竞争性磋商磋商响应性文件》的补充内容，是其提供的《竞争性磋商磋商响应性文件》不可分割的部分，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐三家供应商的服务方案或者解决方案。1.2.3本项目共两次报价，供应商的磋商报价为最终报价，是参与评标的唯一价格，以最终磋商报价为成交价格。1.2.4经磋商确定最终采购需求的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后方案的供应商的《竞争性磋商响应文件》进行综合评分。（1）磋商小组按规定的评审方法进行打分，并计算出综合得分。（2）评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。（3）供应商得分=商务得分+技术得分+价格得分+服务得分。1.2.6国家支持小微企业参与政府采购项目的优惠政策说明根据财库〔2022〕19号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除（具体比例见磋商原则及办法），用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。（二）评审方法（《综合评分法》）本次采购项目采用“综合评分法”即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为推荐成交候选人的评标方法。采购方不向投标商承诺最低价中标，对未成交供应商不作任何解释说明。对中小微企业执行财库〔2022〕19号文件的规定、对监狱企业执行财库〔2014〕68号文件的规定、对残疾人福利性单位执行财库〔2017〕141号文件的规定，对其投标报价按10%扣除后的价格作为其评标价。不符合财库〔2014〕68号文件、财库〔2017〕141号文件的规定企业的产品价格不予扣除，其投标报价即为评标价。1.资格审查：根据法律法规和招标文件的规定，磋商小组依法对供应商进行资格审查，以确定供应商是否具备投标资格。资格审查要求详见供应商须知前附表82.本项目符合性评审内容：详见磋商原则及办法1.1.2符合性审查。3.价格、商务及技术具体评分分值如下：报价分计算方式：供应商的报价评分(满分30分)，以通过符合性审查的供应商最低价格为基准价，其它供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×30。（计算到小数点后二位）。最后报价的最底价为基准价。根据财库[2022]19号规定，对小型和微型企业投标的价格给予10%的扣除优惠，用扣除后的价格参与评审（其磋商报价不变）。类别评分要素分值商务部分（10分）1.拟投入的机械设备能完全满足工程施工要求且配备合理的得5分；拟投入的机械设备能满足工程施工要求但仍有欠缺和不足的得3分；拟投入的机械设备不能满足工程施工要求且配备不合理的或未提供不得分。（满分5分）5商务部分（10分）2.项目管理机构配备齐全（项目经理、技术负责人、安全负责人、安全员、资料员、施工员、机械员、材料员、造价师），证件资料完备的，得5分，证件资料不齐全得2分，不提供不得分。（满分5分）5技术部分（50）1.施工方案及主要技术措施、安全文明施工、环境保护措施、质量保证措施、施工进度计划、材料投入计划、资金使用计划、施工平面布置及临时设施布置计划合理得40分，每缺少1项或措施与本项目特点不匹配扣5分，扣完为止。（满分40分）40技术部分（50）2.劳动力配备计划：根据工作量，配备的劳务数量能满足施工要求，且有备用劳务队伍的得5分，有劳务数量无备用劳务队伍的得2，其他不得分。（满分5分）5技术部分（50）3.根据文明施工和环境保护机构的健全性、措施合理性（如机械设备及施工过程中的降噪、降尘，自然环境的保护）说明，方案齐全的得5分，缺少1项或方案与本项目特点不匹配扣2分，扣完5技术部分（50）为止。（满分5分）5服务部分（10分）1.服务条款响应情况：工期、付款方式、工程质量、质保期等均满足得5分，任何一项不响应此项不得分。（满分5分）5服务部分（10分）2.提供详细合理的售后服务方案得5分，提供较详细合理的售后服务方案得3分，售后服务方案简洁与项目特点不匹配得1分，不提供不得分。（满分5分）5报价部分（30）报价分计算方式：供应商的报价评分(满分30分)，以通过符合性审查的供应商最低价格为基准价，其它供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×30。（计算到小数点后二位）。30（三）评审标准3.1分值构成与评分标准3.1.1分值构成：见评审方法。3.1.2评分标准：见评审方法。3.2定标磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名为成交候选供应商，排序第一的供应商为成交供应商。如果通过综合评分法有两家及以上分数相同的情况，报价相对低者为成交供应商。（四）废标在磋商采购中，出现下列情形之一的，应予废标：①符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的投标供应商不足三家的②出现影响采购公正的违法、违规行为的；③供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；④因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有采购当事人。第七章附件附件1：财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库〔2022〕19号各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财政局：为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》(国发〔2022〕12号)有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加大政府采购支持中小企业力度有关事项通知如下：一、严格落实支持中小企业政府采购政策。各地区、各部门要按照国务院的统一部署，认真落实《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2020〕46号)的规定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。二、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。三、提高政府采购工程面向中小企业预留份额。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实政府采购支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于2022年6月30日前将落实情况汇总报财政部。四、认真做好组织实施。五、各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。本通知自2022年7月1日起执行。财政部2022年5月30日附件2财库〔2014〕68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，****机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部2014年6月10日
投标 / 标书制作要点（原创）
本村容村貌提升改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
