食堂大宗食材招标公告（海原县教育体育局2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ(ZW)0000924
项目名称：
海原县教育体育局海原县2024-2025学年度营养改善计划学校食堂大宗食材采购项目
分包名称：
海原县2024-2025学年度营养改善计划学校食堂大宗食材采购（三标段）
分包类型：
货物类
采购方式：
公开招标
预算金额
3606525.00
报价方式：
折扣采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
本项目为专门面向中小企业采购项目，投标单位提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造，投标供应商须提供《中小企业声明函》
2
投标人须具有《食品经营许可证》或《食品生产经营许可证》,投标人须具有牛羊定点屠宰证或投标人与定点屠宰机构签订的定点屠宰协议且尊重少数民族饮食习惯；（注：除提供定点屠宰协议外，还另需提供该定点屠宰机构的营业执照、牛羊定点屠宰证、《食品经营许可证》或《食品生产经营许可证》、《动物防疫条件合格证》复印件并加盖该定点屠宰机构公章）。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(货物类)
序号
品目名称及编码
标的名称
计量单位
数量
单价
是否进口
标的详细参数
是否属于节能产品政府采购品目清单
是否属于环境标志产品政府采购品目清单
备注
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
1
A07060107-畜禽肉
牛肉
斤
133575
27.00
否
标的1-畜禽肉：1.外观质量：48小时内屠宰新鲜牛肉（非奶牛肉），颜色呈均匀的红色，有光泽，湿润；肉眼可见肌纤维纹理细腻清晰，韧性强；肉质结构紧密，柔软光滑，有弹性；牛肉去骨，去油，脂肪呈白色且均匀分布在肌肉组织中，脂肪含量小于5%，不得集中在某一部位，不得夹带独立油块；具有浓郁的鲜肉气味和淡淡的肉腥味，不得有异味，肉不带皮，无内脏或成块的脂肪（严禁冷冻肉、病死牛肉、注水、注胶牛肉），不得带伤斑、血污、血淤、碎骨、病变组织、淋巴结、脓包、浮毛或其他杂质。 2.检测标准：经农业农村部门检验检疫合格，出具检疫合格证明和肉品品质检验合格证明，并符合《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB 2707-2016）、《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》（GB 31650-2019）、《食品安全国家标准食品中41种兽药最大残留限量》（GB 31650.1-2022）、农业农村部公告第250号、《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第四批）》的通知（整顿办函〔2010〕50号）的要求。 3.所配送牛肉溯源产地，定点屠宰。
否
否
否
否
采购需求附件：
采购需求附件
附件-海原县2024-2025学年度营养改善计划学校食堂大宗食材采购技术参数(1).docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
履约保证金
甲方责任
乙方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
保密
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收单.doc
其他
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
货物类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
30
、实际得分为：投标折扣得分＝（评标基准折扣率/投标报价折扣率）×30分。 评标基准折扣率是指满足招标文件要求且最低的报价折扣。最低报价折扣得30分，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。(报价得分四舍五入保留2位小数)。 注：结算价格参照本月度发改部门发布的价格为准，结合投标人所投报价折扣为最终结算价。
2
技术标响应情况（技术指标、参数）价
12
采购需求中满足所有技术指标、参数要求的得8分。以此为基础。每优于一项加1分，加满为止，投标人低于招标文件相应质量技术指标、参数要求的，每有一项减2分，减完为止； 备注：货到验收时质量要求达不到采购需求时，采购人可以拒收货、拒付款，相应的损失和责任由供货方承担。
3
售后服务
10
供应商提供售后服务方案，方案对项目需求有正确的理解和分析，至少包括有合理的供货渠道，保证按时配送至指定地点；根据各投标人的退换方案(包含退货方式、退换流程)及措施；对临时性采购任务、质量保证等相关承诺；不符合要求食材的处理方法、处理时间、明确固定负责人等内容。①针对以上每一项提出具体方案，方案内容完善、详细具体、流程科学合理、可行性强、目标明确，完全满足服务需求的得10分；②针对以上内容略有缺项，但内容较具体、流程较科学，能基本满足采购需求的得7分；③针对以上内容有缺项，内容较具体，但售后流程稍繁琐的得3分；④售后服务方案不完整、流程不合理、缺乏实质响应内容的得1分；⑤无方案描述的不得分
4
承诺1
2
供应商提供退换货承诺（承诺内容包括产品如出现质量问题须无条件换货并及时送达。）的得2分；未提供或未按上述要求提供承诺不得分。
5
承诺2
2
处罚承诺，由供应商的原因所产生的问题，自愿接受当月货款百分之三的处罚承诺，提供的得2分，未提供不得分。
6
应急措施
10
投标人提供应急预案及措施，有专门的处置部门、处置流程和措施，包括但不限于①雨雪等灾害性天气应急预案②车辆或道路事故等配送问题应急预案③采购人执行重大任务对货物紧急需求的应急预案④就餐人员增加应急预案⑤市场货物短缺断货的应急预案等。以上①-⑤项，每有一项得1分，以此为基础，以上方案内容更贴近项目要求，具有针对性的每项再加1分，加至标准分为止。未提供不得分。
7
食品质量及安全控制方案
10
食品质量及安全控制方案完善、具体，能够安全有效、全面地控制食品质量及安全，有防鼠、防潮、隔热措施（包含但不限于是否具有仓储之地、是否有专人进行防暑防潮预防等），并且针对性地做出承诺的得10分；食品质量及安全控制方案较为完善、具体，能够较为安全有效、全面地控制食品质量及安全，并且针对性地做出承诺，得7分；食品质量及安全控制方案基本能满足采购需求，有食品把控制度、有预防安全措施得4分；食品质量及安全控制方案不够完善、不具体，不能安全有效、全面地控制食品质量及安全或没有针对性地做出承诺，得1分；未提供方案及承诺的不得分。
8
配送方案
10
投标人根据项目的实施特点自行拟定配送方案，包括配送团队人员信息（包含项目经理及项目组成员等）、车辆、响应时间（包括但不限于是否有厢式货车，配送人员健康证、配送团队数量等），配送流程配送方案应合理可行，能充分满足项目实际情况及采购人需求。配送团队人员信息、车辆、响应时间，配送流程等内容全面、合理，配送方案符合采购人实际情况的得10分；配送方案内容基本满足采购人要求，包括配送团队人员、车辆、响应时间等，较合理可行的得7分；配送方案内容部分满足采购人要求，包括配送人员、车辆、响应时间等，提供方案但是方案合理可行的得4分；方案内容不周全的得1分；未提供配送方案的得0分。
9
商务标响应情况
5
不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的为无效标书。满足招标文件重要商务条款的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加分至标准分时为止；投标人商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的为无效投标。
10
企业实力1
3
人员配备： 投标人配备1名食品安全监督员的得1分；（2）投标人每配备1名专职配送人员得1分，最高得2分； 注：所配备的人员须提供有效的健康证明。
11
企业实力2
3
配送车辆：投标企业具有箱式冷藏货车的每有一辆得1分，满分为3分； 注：车辆是投标企业自有车辆或租赁车辆均可，投标文件中须附车辆租赁协议或者其它相关证明材料加盖电子公章，投标文件中附车辆行驶证及有效期内的保险，否则不得分；
12
企业实力3
3
投标企业提供企业自有冷库或租赁冷藏仓储场地，提供的得3分，未提供的不得分； 注：需提供房屋产权或租赁合同证明材料，投标文件中附原件清晰扫描件，否则不得分；
合计：
100
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
海原县2024-2025学年度营养改善计划学校食堂大宗食材采购技术参数商务需求：供货期：一年验收：所供货物由各个学校分别验收并签字确认，必须全程提供视频监控，并且视频监控保持不得少于30日历日；检验检疫：肉类动检合格证上数量和肉品品质合格证上数量、开票时间要一致，配送时间不得迟于“两证”开票时间48小时；技术需求：大米：应符合或优于国家标准《大米》（GB/T1354-2018）中规定的品种等级为粳米一级的各项指标要求。具体要求：碎米总量：≤10%，其中小碎米含量：≤1.0%；加工精度：精碾；不完善粒含量≤3%；水分含量≤15.5%；杂质总量≤0.25%，其中无机杂质含量≤0.02%；黄粒米含量≤1.0%；互混率≤5.0%；色泽、气味：正常；禁止使用任何添加剂。污染物限量应符合《食品安全国家标准食品中污染物限量》（GB2762-2022）中规定的限量要求，具体要求：铅（以Pb计）≤0.2mg/kg；镉（以Cd计）≤0.2mg/kg；铬（以Cr计）≤1.0mg/kg；总汞（以Hg计）≤0.02mg/kg；无机砷（以As计）≤0.2mg/kg；苯并[a]芘≤2.0µg/kg。黄曲霉毒素B1限量应符合《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》（GB2761-2017）中规定的限量要求，具体要求：黄曲霉毒素B1≤10.0µg/kg。彩印塑料编织袋普通包装，编织袋上必须印刷产品名称（大米）、质量等级（一级）、生产日期、保质期、执行标准等。报价含抽样检测、配送等费用。包装25kg。小麦粉：应符合或优于国家标准《小麦粉》（GB/T1355-2021）中规定的类别为精制粉的各项指标要求。具体要求：灰份含量（以干基计）≤0.70%；脂肪酸值（以湿基，KOH计）≤80mg/100g；水分含量≤14.5%；含砂量≤0.02%；磁性金属物≤0.003g/kg；色泽、气味：正常；外观形态：粉状或微粒状，无结块；湿面筋含量≥22.0%。污染物限量应符合《食品安全国家标准食品中污染物限量》（GB2762-2022）中规定的限量要求，具体要求：镉（以Cd计）≤0.1mg/kg；总汞（以Hg计）≤0.02mg/kg；苯并[a]芘≤2.0µg/kg。黄曲霉毒素B1限量应符合《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》（GB2761-2017）中规定的限量要求，具体要求：黄曲霉毒素B1≤5.0µg/kg。彩印塑料编织袋普通包装，编织袋上必须印刷产品名称（小麦粉）、类别（精制粉）、生产日期、保质期、执行标准等。报价含抽样检测、配送等费用。包装25kg。纯胡麻压榨油：应符合或优于国家标准《亚麻籽油》（GB/T8235-2019）中规定的质量指标为一级的各项指标要求，不得掺有其他食用油和非食用油，不得添加任何香精和香料。具体要求：加工方式：压榨；色泽：浅黄色至黄色；气味、滋味：具有胡麻油固有气味和滋味，无异味；透明度（20℃）：透明；水分及挥发物质含量≤0.20%；不溶性杂质含量≤0.05%；酸价（以KOH计）≤1.0mg/g。污染物限量应符合《食品安全国家标准食品中污染物限量》（GB2762-2022）中规定的限量要求，具体要求：铅（以Pb计）≤0.08mg/kg；总砷（以As计）≤0.1mg/kg；苯并[a]芘≤10.0µg/kg。提供检测报告，外包装必须印刷产品名称、质量等级、生产日期、保质期、执行标准等。报价含抽样检测、配送等费用。规格5L/桶。压榨菜籽油：必须为非转基因菜籽油，应符合或优于国家标准《菜籽油》（GB/T1536-2021）中规定的质量指标为一级的压榨菜籽油各项指标要求，不得掺有其他食用油或非食用油。具体要求：色泽：淡黄色至浅黄色；透明度（20℃）：澄清、透明；气味、滋味：具有菜籽油固有的香味和滋味，无异味、口感好；水分及挥发物含量≤0.1%；不溶性杂质含量≤0.05%；酸价（以KOH计）≤1.5mg/g；过氧化值≤0.125g/100g；加热试验（280℃）：无析出物，油色不得变深。污染物限量应符合《食品安全国家标准食品中污染物限量》（GB2762-2022）中规定的限量要求，具体要求：铅（以Pb计）≤0.08mg/kg；总砷（以As计）≤0.1mg/kg；苯并[a]芘≤10.0µg/kg。提供检测报告，外包装必须印刷产品名称、质量等级、生产日期、保质期、执行标准、非转基因等。报价含抽样检测、配送等费用；规格5L/桶。牛肉：1.外观质量：48小时内屠宰新鲜牛肉（非奶牛肉），颜色呈均匀的红色，有光泽，湿润；肉眼可见肌纤维纹理细腻清晰，韧性强；肉质结构紧密，柔软光滑，有弹性；牛肉去骨，去油，脂肪呈白色且均匀分布在肌肉组织中，脂肪含量小于5%，不得集中在某一部位，不得夹带独立油块；具有浓郁的鲜肉气味和淡淡的肉腥味，不得有异味，肉不带皮，无内脏或成块的脂肪（严禁冷冻肉、病死牛肉、注水、注胶牛肉），不得带伤斑、血污、血淤、碎骨、病变组织、淋巴结、脓包、浮毛或其他杂质。2.检测标准：经农业农村部门检验检疫合格，出具检疫合格证明和肉品品质检验合格证明，并符合《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB2707-2016）、《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》（GB31650-2019）、《食品安全国家标准食品中41种兽药最大残留限量》（GB31650.1-2022）、农业农村部公告第250号、《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第四批）》的通知（整顿办函〔2010〕50号）的要求。3.所配送牛肉溯源产地，定点屠宰。鸡蛋：1.新鲜无公害鲜鸡蛋，符合《食品安全国家标准蛋与蛋制品》（GB2749-2015）鲜蛋感官要求，新鲜完整，不破损、不变质，保持鲜鸡蛋表面清洁，不沾附泥污、粪便等物。2.鸡蛋打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明稀稠分明，无异味，无正常视力可见的异物。3.污染物限量应符合《食品安全国家标准食品中污染物限量》（GB2762-2022）中规定的限量要求，具体要求：铅（以Pb计）≤0.2mg/kg；镉（以Cd计）≤0.05mg/kg；总汞（以Hg计）≤0.05mg/kg。4.每枚不低于55克。5.生产日期在5日内，随机抽检摇晃无明显水声。6.所供产品需经过检验合格，每学期开学第一次供货时必须提供检验证明，后期学校不定期索要检验证明。政府采购项目验收单采购人（全称）：采购项目名称供应商名称资金来源（万元）合 计财政拨款银行贷款自 筹其 他资金来源（万元） 验收内容： 专家验收意见：采购人验收意见：参加验收人员签名：验收日期： 年 月 日供应商法人（签字）：（供应商单位公章） 年 月 日招标代理机构负责人（签字）：（招标代理机构单位公章） 年 月 日采购单位负责人（签字）：经办人（签字）： （采购单位公章）年 月 日注：本表一式三份，采购人、供应商、代理机构留存。
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂大宗食材涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
