江苏绿化养护、道路保洁 园林绿化管理服务招标公告（江苏连云经济开发区管理委员会2024）
江苏连云经济开发区2024-2027年度绿化养护、道路保洁项目二标段采购公告
项目概况江苏连云经济开发区2024-2027年度绿化养护、道路保洁项目二标段 JSZC-320703-JNZX-C2024-0029 采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购网 获取采购文件，并于2024-07-17 09:30 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320703-JNZX-C2024-0029
项目名称：江苏连云经济开发区2024-2027年度绿化养护、道路保洁项目二标段
采购方式：竞争性磋商
预算金额：225.000000万元
最高限价（如有）：
人民币225万元，报价超过最高限价的按无效响应处理
采购需求：
年度绿化养护和道路保洁，具体内容详见项目需求；对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复；
合同履行期限：
合同签订之日起3年
本项目（是/否）接受联合体：不接受联合体
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[2020]46号)、苏财购[2022]45号，本项目专门面向专门面向中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业进行采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》，并上传至电子响应文件中，具体详见采购文件。
（三）本项目的特定资格要求：
1.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录
三、获取采购文件
时间：
2024年07月03日至2024年07月09日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：江苏政府采购网
方式：在“江苏政府采购网”自行免费下载磋商文件
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2024-07-17 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
五、开启
时间：2024-07-17 09:30 （北京时间）
地点：连云港市连云区社会治理中心连云区开标一室B209
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本次磋商采购不收取保证金。
2、本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，如不满足将按无效响应文件处理。
3、无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对磋商文件进行修改、补充或变更，其内容作为磋商文件的重要组成部分，请各供应商关注江苏政府采购网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致响应文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。
4、本项目采购方式为竞争性磋商，评审过程中有二次（最后）报价环节。各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅，等待后续磋商、报价、答疑澄清等提示，评审过程中不再另行通知。如供应商因自身原因错过相应环节，造成非实质性响应，责任自负。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1
单位名称：江苏连云经济开发区管理委员会
单位地址：连云港市连云区板桥工业园祥和路22号
联系人：张云
联系电话：15961380100
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏江南工程管理咨询有限公司
单位地址：连云港市海州区建设东路28号金秋情缘物业办公室二楼
联系人：赵工
联系电话：13861438520
3.项目联系方式
项目联系人：赵工
电话：13861438520
附件：
江苏连云经济开发区2024-2027年度绿化养护、道路保洁项目二标段采购文件.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
江苏连云经济开发区2024-2027年度绿化养护、道路保洁项目二标段
品目
园林绿化管理服务
采购单位
江苏连云经济开发区管理委员会
行政区域
连云区
公告时间
2024年07月02日 21:31
获取采购文件时间
2024年07月03日至2024年07月09日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
响应文件开启时间
2024年07月17日 09:30
响应文件开启地点
连云区开标一室B209
预算金额
￥225.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
赵燕
项目联系电话
15312130619
采购单位
江苏连云经济开发区管理委员会
采购单位地址
连云港市连云区板桥工业园祥和路22号
采购单位联系方式
15961380100
代理机构名称
江苏江南工程管理咨询有限公司
代理机构地址
句容经济开发区双利路锦绣句容9楼
代理机构联系方式
赵燕
连云港市政府采购竞争性磋商文件项目名称：江苏连云经济开发区2024-2027年度绿化养护、道路保洁项目二标段项目编号：JSZC-320703-JNZX-C2024-0029采 购 人：江苏连云经济开发区管理委员会采购代理机构：江苏江南工程管理咨询有限公司 2024年7月目Y第一章竞争性磋商公告1第二章磋商须知4第三章合同文本16第四章项目需求22第五章评审方法和评审标准33第六章响应文件格式36第一章竞争性磋商公告项目概况：江苏连云经济开发区2024-2027年度绿化养护、道路保洁项目二标段竞争性磋商项目的潜在供应商可在“江苏政府采购网”自行免费下载磋商文件，并于2024年7月17日9时30分00秒（北京时间）前递交响应文件。一、采购项目名称及编号1、项目名称：江苏连云经济开发区2024-2027年度绿化养护、道路保洁项目二标段；2、项目编号：JSZC-320703-JNZX-C2024-0029；3、采购方式：竞争性磋商；4、预算金额：人民币225万元；5、最高限价：人民币225万元，报价超过最高限价的按无效响应处理；6、采购需求：年度绿化养护和道路保洁，具体内容详见项目需求；对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复；7、合同履行期限（服务期限）：合同签订之日起3年；8、本项目（是/否）接受联合体：不接受联合体。二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。根据（连财购〔2023〕4号）文件规定，供应商资格要求2、3条款可以选择提供相关证明材料，也可以选择承诺函，承诺函具体详见响应文件格式。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[2020]46号)、苏财购[2022]45号，本项目专门面向专门面向中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业进行采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》，并上传至电子响应文件中，具体详见采购文件。（三）本项目的特定资格要求：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）三、获取磋商文件1、时间：2024年7月3日至2024年7月9日（北京时间）2、方式：在“江苏政府采购网”自行免费下载磋商文件3、售价：0元四、响应文件提交1、截止时间：2024年7月17日9时30分（北京时间）2、地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅五、开启1、时间：2024年7月17日9时30分（北京时间）2、地点：连云港市连云区社会治理中心连云区开标室六、公告期限1、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、本次磋商采购不收取保证金。2、本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，如不满足将按无效响应文件处理。3、无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对磋商文件进行修改、补充或变更，其内容作为磋商文件的重要组成部分，请各供应商关注江苏政府采购网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致响应文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。4、本项目采购方式为竞争性磋商，评审过程中有二次（最后）报价环节。各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅，等待后续磋商、报价、答疑澄清等提示，评审过程中不再另行通知。如供应商因自身原因错过相应环节，造成非实质性响应，责任自负。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：江苏连云经济开发区管理委员会地址：连云港市连云区板桥工业园祥和路22号联系方式：张主任电话：159613801002、采购代理机构信息名称：江苏江南工程管理咨询有限公司地址：连云港市海州区建设东路28号金秋情缘物业办公室二楼联系方式：赵工电话：13861438520第二章磋商须知（参加竞争性磋商的供应商以下简称“供应商”）一、总则1、适用范围1.1本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。1.2本项目采购采用电子化方式，磋商文件、响应文件、开启、评审和成交结果发布全程电子化。2、项目采购方式本次采购采取竞争性磋商的方式。3、合格的供应商3.1满足本磋商文件“竞争性磋商公告”中“申请人的资格要求”的规定，否则该供应商磋商无效。3.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。4、参加磋商费用4.1参加供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，江苏港策项目管理有限公司（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2代理服务费按江苏省招标投标协会苏招协【2022】002号文“关于印发《江苏省招标代理服务收费的指导意见》的通知”规定服务类标准的40%收取，由成交供应商在领取成交通知书前一次性支付。5、磋商文件的约束力供应商一旦获取了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。二、磋商文件6、磋商文件构成6.1磋商文件由以下部分组成：（1）竞争性磋商公告（2）供应商须知（3）合同文本（4）项目需求（5）评审方法与评审标准（6）响应文件格式请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。7、磋商文件的澄清7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期5日前按竞争性磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。8、磋商文件的澄清和修改8.1在响应文件提交截止时间前，代理机构可以对磋商文件进行澄清和修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在“江苏政府采购网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商，更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足5日的，代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。8.2采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。三、响应文件的编制9、响应文件的语言及度量衡单位9.1供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、响应文件构成10.1供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、开标一览表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、磋商响应函等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的磋商文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的磋商文件为准。11、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件11.1供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。11.2磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、报价表12.1供应商应按照磋商文件规定格式填报报价表。12.2磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表（如有）与商务要求响应及偏离表13.1供应商需对磋商文件中的技术与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。14、项目需求响应方案14.1提供为完成本项目的总体实施方案。14.2供应商认为需要提供的其他技术文件或说明。15、磋商响应函15.1供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。16、磋商有效期16.1磋商有效期为代理机构规定的提交响应文件截止之日后六十（60）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。17、磋商有效期的延长17.1在特殊情况下，采购人于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、响应文件的递交18、电子磋商响应文件的递交18.1供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。19、提交响应文件截止时间19.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于竞争性磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本磋商文件第二章第26.3.2条规定做无效响应处理。19.2采购人可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。20、响应文件的拒收20.1采购人拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。21、响应文件的撤回和修改21.1响应文件的撤回21.1.1电子响应文件的撤回供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。21.2响应文件的修改供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。21.3在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。21.4在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。五、响应文件的解密与评审22、响应文件解密22.1供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对响应文件进行解密。23、磋商小组23.1采购人将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。23.2磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交供应商。24、评审过程的保密与公正24.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。24.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。24.3在项目评审期间，代理机构将设专门人员与供应商联系。24.4采购人和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。25、评审过程中的的澄清25.1项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。25.2需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。25.3接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。26、对响应文件的审查26.1响应文件审查分为资格审查和符合性审查。26.1.1资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。26.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。26.2在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和备案方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.3未实质性响应磋商文件的情形26.3.1供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。26.3.2供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。26.3.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应文件或者最后报价的。26.3.4供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。26.3.5供应商的最后报价超过了采购预算。26.3.6不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的（本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。26.3.7供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.3.8响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.3.9本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）26.3.10响应文件未按照磋商文件要求加盖CA电子公章的。26.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。26.5如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。26.6供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及磋商小组联系。27、磋商程序及评审方法和评审标准27.1磋商程序27.1.1对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖CA电子公章。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖CA电子公章。27.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式理暂行办法》第三条第一款第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。27.1.3供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖CA电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖CA电子公章。27.2评审方法和评审标准27.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。27.2.2评审标准见本磋商文件第五章规定。27.3采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：27.3.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。27.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。27.3.3除本磋商文件第二章第27.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的。27.3.4在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足3家的。六、成交28、确定成交单位28.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第二章第27.1.2条情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。28.2采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，代理机构将在“江苏政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。28.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：28.3.1提供虚假材料谋取成交的。28.3.2与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的。28.3.3向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。28.3.4恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。28.3.5不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。28.3.6成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同的。28.3.7将政府采购合同转包的。29、质疑处理29.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。29.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述29.4条款的规定向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：29.2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日。29.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。29.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。29.3质疑函应当使用范本（详见江苏政府采购网）。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）必要的证明材料；（8）磋商文件(交易文件)下载回执函；（9）营业执照复印件及授权委托书原件、法定代表人（单位负责人）身份证复印件、委托代理人身份证复印件。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。29.4供应商（含潜在供应商）对与本项目有关的所有询问、质疑均请向采购人提出，由采购人负责答复。采购人及代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑，建议供应商尽量通过法定代表人（或授权委托人）本人送达方式提交质疑（采购人和代理机构不接受未填写快递运单的快件）。采购人质疑接收人及联系方式见本磋商文件第一章。29.5以下情形的质疑不予受理29.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。29.5.2超出政府采购法定期限的质疑。29.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。29.5.4未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。29.5.5供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。29.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。30、成交通知书30.1成交结果确定后，代理机构将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起30日内，使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务，因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。30.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同31、签订合同31.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。31.2自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在指定的媒体上公告。31.3磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.4签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。八、政策功能32、支持中小企业发展32.1执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、苏财购[2022]45号，本项目专门面向中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业进行采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》。32.2供应商为残疾人福利性单位的，符合财库〔2017〕141号文件规定条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》。32.3供应商为监狱企业的，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小微企业，享受政府采购支持政策。提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。33、支持绿色发展33.1本项目执行《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）等有关规定，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按磋商文件要求提供相关产品认证证书。33.2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。33.3政府采购项目执行《财政部生态环境部工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2023〕7号）相关要求。33.4为落实挥发性有机化合物（VOCs）治理要求，政府采购项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商须执行国家和我省VOCs含量限制标准；供应商优先使用低挥发性原辅材料，将使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂等纳入政府采购合同条款。第三章合同文本连云港市政府采购合同合同编号：采购人：成交供应商：以下为成交后签订本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。政府采购合同甲方：乙方：见证方：江苏江南工程管理咨询有限公司甲、乙双方根据年月日【项目名称】项目（项目编号：【项目编号】）磋商的结果，签订本合同。一、采购标的1.1服务内容：。1.2服务期限：。1.3补充条款：。二、合同金额2.1本合同金额为人民币（大写）：_________________元整（¥__________）。2.2本合同价款包含所有乙方提供合同约定产品和服务的报酬及乙方提供合同中产品和服务所支出的必要费用，甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。三、技术资料3.1乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同中产品和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1本项目不收取履约保证金。七、转包或分包7.1本合同范围内产品或服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应或部分分包给他人供应。7.2如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权终止合同。八、合同履行期限8.1合同履行期限（服务期限）：。九、交付期、交付方式及交付地点9.1交付期：_________。9.2交付方式：_________。9.3交付地点：_________。十、合同款支付10.1付款方式：付款方式按季度支付服务费用。每季度付款时乙方需提交甲乙双方对实际养护和道路清扫范围确认单，以实际面积计算，同时按照服务考核结果支付服务费用。考核标准详见附件。十一、税费11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务12.1乙方应按磋商文件规定和响应文件承诺的性能、技术要求、质量标准向甲方提供产品或服务。12.2乙方提供的产品或服务在服务期内因其本身出现质量问题，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）合同终止处理：合同终止，并退还甲方支付的合同款，同时应承担由此产生的所有费用，甲方不承担发生任何费用。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在0.5小时内到达甲方现场。12.4在服务期内，乙方应对产品或服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十三、验收13.1甲方对乙方交付的产品或服务依据磋商文件中的项目需求要求、乙方响应文件及国家有关质量标准进行验收。13.2乙方交付前应对产品或服务作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随交付内容一并提交甲方。13.3甲方对乙方提供的产品或服务在使用前，乙方需负责培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起试用，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。13.4对技术复杂的产品或服务，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。13.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后做出验收结果报告，磋商文件规定以外的验收费用由甲乙双方协商解决。十四、双方权利义务14.1甲方权利义务（1）对乙方养护、保洁管理过程进行检查考核，按季拨付养护款。（2）养护、保洁期内因规划调整、建设需要或者其它原因发生养护、保洁工程量增减的，按实际面积相应增加或核减养护、保洁工程费用，河道清理按每条计取。（3）有权对乙方的养护、保洁进行检查考核，并有权要求乙方纠正其不适当的履行行为。（4）制订或传达上级部门下发实施的有关绿化养护养护、道路保洁管理的政策、规范、标准等。（5）绿化、保洁用水接水口已安装好，交给乙方管理及使用，每月产生水费依据水厂发票，从绿化养护、道路保洁费用中直接扣除。（6）乙方必须在用工前为每名上路绿化养护、道路保洁人员购买人身意外伤害保险，并须向甲方提交保险凭证复印件。（7）遇有重大活动、创卫活动等情况，甲方有权要求乙方突击加班，乙方须无条件服从，并保证高质量完成。如临时突击活动组织不力并造成不良后果，每发现一次，支付违约金5000元。（8）媒体曝光、群众举报、领导点名批评、在城市创建、上级考核检查等重大活动中发生明显失误，被扣分或造成不良影响：经查属实，扣2000-5000元。（9）日常考核时间为每日普扫结束后，甲乙双方指定人员共同参加，如乙方不参加，甲方有权独立考核。14.2乙方权利义务（1）乙方严格按经甲方审定的养护、保洁工作计划开展绿化养护、道路保洁工作，并使各项措施符合绿化养护、道路保洁相关作业规程。制定科学、细致、切实可行的年度工作计划，并把养护、保洁工作合理分解至每月，于每月25日前向甲方报送下一月份养护、保洁工作计划，经甲方批准后实施。（2）落实专职管理人员负责日常工作巡查，并做好养护、保洁工作日志。（3）根据规范要求做好绿化养护、道路保洁资料建档工作，建档内容包括组织机构、管理制度、养护、保洁日志、巡查台帐、工作计划、工作总结等。（4）严格按照文明施工的要求确保施工场地整洁卫生，做到工完、场清、料净。加强安全教育，落实好各项安全措施，防范各类安全事故的发生，如发生安全事故自行处理。（5）乙方保证养护、保洁范围内的绿化设施及道设施的完好，如因乙方养护、保洁不当造成的丢失、枯死、损坏等，乙方需在甲方限定时间内完善或予以赔偿，赔偿数额经甲方审定后从养护、保洁工程款中扣减，每年年底一次性汇总扣除。（6）乙方需保证养护、保洁范围内所有绿化植物及其附属设施的完整性，如有缺株死亡或其他损失，需负责将相关设施恢复至原貌。（7）如企事业单位或个人因开道口、埋设管线等需要移栽绿化设施的，需经甲方同意后，由此产生的苗木移栽工程量等，需由双方另行签订书面合同。（8）乙方需对所属绿地、保洁路段做好监督管理工作，如未经甲方批准，单位或个人开挖绿地造成损失（包括交通事故等原因造成的损失），责任由乙方承担，由乙方负责交绿地恢复至原貌。（9）如遇创建检查、重大节日、区内重要活动等，乙方需无条件服从甲方要求，突击安排人员或机械设备进行相应的环境保障工作，因此所发生的费用由乙方自行承担。如临时突击活动组织不力并造成不良后果，每发生一次，支付违约金5000元。（10）乙方负责保洁人员的招聘及工作安排，根据二级道路保洁等级标准，须安排2人/天以上进行路面保洁作业，否则发现每少一人扣款80元/天。（11）乙方保洁人员清扫保洁实行一天两普扫、全日保洁，作业人员采取两班倒的方式，不间断巡回保洁。普扫时路面要见本色、不留死角，并达到“五净”标准，即路面净、路牙净、绿化带净、垃圾净、窨井净（含雨水井集水口）；“六无”标准，即无垃圾堆、无果皮纸屑废弃塑料袋、无砖石瓦块、无树叶杂草、无污泥积水、无漏扫路段。十五、考核管理办法考核分日常考核、年度考核和社会评定三项。15.1日常考核。以“明查”、“暗查”为主。根据《连云开发区绿化养护技术操作规程及缺陷扣款标准》、《连云区经济技术开发区道路清扫保洁作业检查考核扣款标准》，由甲方对不符合作业标准的情况进行考核并扣款，《扣款通知单》经现场代表签字生效，每扣款金额在500-20000元之间，扣款通知单按月汇总，从应付乙方的养护、保洁费中直接扣除，即：每月实付工程款等于每月应付养护费用减月合计扣款金额。15.2年度考核。以“周查”、“月查”为主。实行打分制，由甲方制定相关考核打分标准，考核方法如下：（1）每周组织双方联合巡查一次，每次抽查三条道路，现场打分，由相关责任人在打分表上签字。（2）每月一通报，由甲方对每月四次考核打分情况进行汇总，经通报的形式将月度考核情况通报上级部门及被考核作业单位。（3）年底对全年考核打分情况进行汇总，依据总得分确定被考核单位绿化养护格次，按实际情况对养护单位施以经济处罚，扣除全部或部分年度考核保证金。（4）年度养护、保洁期结束前30天内，双方组织一次全面普查验收，确认苗木数量、规格及效果，与签订合同时双方确认的苗木清单及影像资料进行对比，形成统计分析结果。（5）依据每次统计结果，若苗木损失数量超过正常范围（详见二级养护标准）时，进行扣款，苗木按签订合同时的规格作为依据，价格按现时价双倍计算，养护费用按6个月计算，从养护费用中直接扣除，养护费用余额不足时，乙方无条件支付剩余款项。15.3社会评定。（1）媒体曝光。经检查属实，扣3000-5000元。（2）群众举报。经查属实，扣2000-3000元。（3）在城市创建、上级考核检查等重大活动中发生明显失误，被扣分或造成不良影响，经查属实，扣3000-5000元。十六、不可抗力事件处理16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期延长，其延长期与不可抗力影响期相同。16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、争议解决17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，按下列第（2）种方式解决：（1）向连云区仲裁委员会申请仲裁。（2）向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为连云区。十八、合同生效及其他18.1合同经双方法定代表人或委托代理人签名并加盖单位公章后生效。18.2本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。18.3本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲方执贰份、乙方执贰份、见证方及财政监管部门各执壹份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：签订日期：年月日见证方：江苏江南工程管理咨询有限公司附件1、《连云开发区绿化养护技术操作规程及缺陷扣款办法》序号考核项目技术操作规程缺陷扣款办法一树木1、修剪整形：以自然树形为主，主要是修剪内膛枝、病虫枝、徒长枝、交叉枝、下垂枝、扭伤枝、枯枝烂头；行道树树枝下高度需根据道路功能加以控制；枝条修剪时，切口必须靠节，剪口应在剪口芽的反侧呈45度倾斜，剪口要平整，较粗的枝条剪口应涂园林用的防腐剂；对过于粗壮的大枝应采取分段截枝法，防止扯裂树皮；遇有架空线按杯形修剪；修剪下的枝叶及时清理干净，保证作业现场洁净；休眠期修剪以整形为主，可稍重剪，生长期修剪以调整树势为主，宜轻剪，修剪要避开树木伤流盛期；修剪操作时要注意安全；整形需根据树木生长发育的特性进行。1、树木修剪滞后：5元/株扣款；2、未按标准修剪：按30元/株扣款；3、修剪或整形不当致树木损伤或死亡：50元/株。苗木造价按实际价格从养护费用中扣减；4、生长季节有明显黄叶、卷叶、焦叶：按30元/株扣款；5、树干倾斜大于10度，有杂草：20元/株。2、疏枝、抹芽；生长期要进行剥芽、去蘖、疏枝等工作，不定芽不得超过20cm，剥芽时不得拉伤树皮。1、抹芽不及时：20元/株扣款；2、抹芽损伤树体：30元/株。3、树体保护：对树体上出现的伤口应清理后用药剂消毒，涂保护剂或抹灰膏，做到早治，防止扩大；发现树洞要及时修补、防止腐朽进一步扩大；对腐烂部位按外科方法进行处理。1、树木损伤或出现树洞未及时采取措施：30元/株；2、防治方法不当，致损失扩大：50元/株；3、高大乔木因防汛、防台不及时导致树木倒伏：50元/株扣款；4、绿地有乱堆乱放和人为践踏：20元/㎡。4、灌溉、排水：根据不同树种和不同立地条件进行适期、适量灌溉，保护土壤中有效水份；对土壤、水分和空气湿度要求较高的树种，应注意在傍晚进行及时浇水，有条件的进行叶面喷雾；灌溉前应先松土，并围堰做好灌水坑；夏季灌溉宜早晚进行，冬季浇水宜于中午进行；浇水要一次浇透，特别是春、夏季节；浇水水流不能过急，防止地表泾流。1、灌溉不及时：30元/株；2、排水不及时：30元/株；3、灌溉、排水未按规范进行：10元/株；4、灌溉、排水不及时致苗木死亡：30元/株。死亡苗木按市场价从养护费用中扣减。5、冬季未浇防冻水或浇防冻水不及时导致苗木死亡：50元/株5、松土、除草：乔木均须按规范建立树穴，乔木下的大型杂草应铲除，特别是对树木危害严重的各类藤蔓；树木根部周围的土壤要保护疏松，易板结的土壤，在蒸腾旺季须每月松土一次，松土深度以不伤根系生长为限；种植在草坪内的树木须每年在树穴周围对草坪切边；松土除草应选在晴朗或初晴天气，且土壤泥泞状态下进行，以免破坏土壤结构；使用的化学除草剂必须保证园林植物的安全，不对其产生危害；除掉的杂草要及时清理、运走、掩埋或异地制作肥料。1、树木无树穴：10元/株；2、树穴不规范，边缘不流畅：5元/株3、杂草未去除，如发现杂草存在：扣10元/株；4、除掉的杂草未及时清运，每发现一处：扣100元。6、施肥：树木休眠期和种植前，需施基肥，生长期可按植株生长势施追肥；施肥量根据树种、树龄、生长势和肥料种类以及土壤理化性质等条件而定；树木施肥前应先挖好环撞沟，沟外径应与冠幅相等，沟深、宽均为25-30cm；除根外施肥外，肥料不得触及树叶，施肥宜在晴天进行。1、未施肥：5元/株；2、未按规范施肥：5元/株（施肥前应书面通知甲方，否则视同未施肥）。3、施肥现场清理残渣不及时，每发现一处：扣50元。7、防风、防寒：高大乔木在台风来临前，应做好防止吹倒的预防工作，根据树木的实际情况，分别采取立支柱、绑扎、扶正、疏枝、打地桩等综合措施；预防工作应于每年6月份前做好；易受冻害的树木，冬季应采取根际培土，主干包扎、设防风障等防寒措施，防寒工作应在12月底前结束；枝叶积雪应及时清除，有倒伏危险的树木应立支撑保护。1、未采取防风、防寒措施：5元/株；2、措施不规范（支撑设置不统一、不美观）：5元/株；3、无措施或措施不规范致苗木倒伏、死亡：50元/株。死亡苗木按市场价从养护费用中扣减。8、病虫害：病虫害防治应以防为主，防治结合，维持生态平衡，尽量采用生物防治，保护天敌；化学防治应选择无公害药剂或高效低毒的化学药剂。1、无预防措施或预防不力致树木产生病虫害：30元/株；2、治疗不及时或措施不当致苗木损伤或死亡：50元/株。9、死树的处理与补植：绿化带内死树一经发现，应连同根部及时挖除，并填平坑槽；枯死的大树和古树名木挖除前，应提前向甲方通报；补植的树木应选用原树种，规格也应相近，若改变原树种或规格，则须与原来的景观相协调；补植行道树种必须与原路段树种一致，规格尽量一致。1、枯死树应于第一时间拔除，未及时拔除按：100元/株；2、缺株的树木应于气候条件适宜时立即安排补植，未及时补植按：100元/株；补植的规格及品种与原树木不一致按：50元/株。甲方并可要求重新换植。二灌木、绿篱1、修剪：灌木修剪应使枝叶繁茂、分布均匀，花灌木修剪要有利于短枝和花芽的形成，应遵循“先上后下，先内后外，去弱留强，去老留新”的原则进行修剪；绿篱修剪应促其分枝，保持全株枝叶丰满；整形修剪时，线条应整齐，特殊造型的绿篱要逐步修剪成形；修剪次数视绿篱的种类及生长情况而定。修剪次数需达到：修剪造景植物一年十次以上，球形灌木5次以上，模纹图案5次以上，绿篱5次以上。修剪不及时或修剪不符合作业要求：球形灌木按10元/株；造景植物按30元/株；模纹及绿篱按30元/㎡。2、其他：病虫害防治：“预防为主，防治结合”，药物防治5次以上，人工防治2次以上；浇水3次以上；雨季及时组织排涝。1、无预防措施或措施不力致病虫害：球形灌木按5元/株；造景植物按30元/株；模纹及绿篱按30元/㎡；2、浇水及排涝不及时，致苗木损伤或死亡，扣款标准同上。三地被植物1、地被植物在未覆盖前期，应加强抚育管理，及时进行松土、除草、施肥、促其尽快全覆盖，松土除草要防止损伤根系和地下茎；天气干旱，土壤干燥时要适时、适量进行浇水；早春发芽前期要及时施肥，生长季节采取薄肥勤施；枯死植物及时挖除和补植，枯枝残叶、残花要随时清理；木本地被（色块）植物应根据品种特性分别在冬季休眠期或生长期修剪，修剪高度应根据景观设计要求及其生物待特性而定；球根、宿根类地被植物，经3-4年生长后，根部拥挤以致影响其生长时，必须按其不同生理习性进行分株或更新移植。未采取措施或措施达不到相关作业要求，按20元/㎡扣款。四草坪1、覆盖率：草坪覆盖率不得少于95%，裸露地块应及时安排补植。1、覆盖率低于95%部分：按5元/㎡进行扣款；2、未及时补植，扣款标准同上。2、病虫害：病虫害防治应以防为主，防治结合，维持生态平衡，尽量采用生物防治，保护天敌；化学防治应选择无公害药剂或高效低毒的化学药剂。1、未预防或预防不及时，致草坪病虫害，按：5元/㎡；2、治理措施不力致虫害蔓延、扩大，单处面积小于100/㎡，扣500元；大于100/㎡的，扣1000元。3、浇水：浇水必须湿透根系层，深度根据草坪根系层深度而定；灌溉量应根据土质、生长势、草种等因素确定；灌溉应以喷灌为主，也可用浸灌的办法；应及时排除草坪上的积水，可采用地表排水和暗沟排水；常青草坪年浇水量应在50次以上。1、浇水不及时或灌溉量不足：按5元/㎡；2、浇水过量，未及时排出，致水流至地面的，每发现一处扣50元。4、修剪：草坪在生长季节，应按三分之一原则适时进行修剪，保持一定的高度；修剪后的高度冷季型宜为6-8cm，夏季可控制在8-10cm，暖季型宜为5-7cm；修剪要平整，边角无遗漏，草屑应清理干净及时运出；暖季型草坪秋季最后一次修剪需重修，年修剪次按草坪生长情况而定。1、修剪不及时或修剪未达到作业要求，按2元/㎡；2、修剪后碎草未及时清理（堆放于绿化带外3米内），每发现一次，扣款100元。5、施肥：冷季型草坪宜在春、秋施追肥，暖季型草坪宜在晚春或休眠期前后追肥；追肥应以复合肥为主，追肥时间和数量按草坪生长情况而定。未施肥或施肥不当致草坪生长势较差，按5元/㎡。6、切边：草坪中的树穴、树坛、花坛边缘，靠近路牙石边缘应根据实际情况进行切边，保持线条清晰、整齐。未进行切边，致草坪高出影响景观效果：按10元/处。7、其他：每年秋冬季可采用机械或人工方法在草坪上打洞，除去打出的老土，撒入混有有机肥的泥炭土或沙粒，增加草坪土壤的透气性，促进草坪生长，洞穴应相互错开；对绿化带中枯草层应用耙或疏草机进行清除，每年1-2次。1、该工作内容做的较好，可根据实际情况给予500-5000奖励；2、草坪中枯草或落叶未及时清除：100元/处。五其他项目1、中耕、除草：定期中耕、除草，绿化带3米内无杂草，无其他杂物。1、未中耕或中耕不及时，按按5元/㎡；2、绿化带3米内杂草或其他杂物未除净，按100元/处。2、保洁：安排专人动态清理绿化带中塑料袋、生活垃圾及其他白色污染物。按30元/处扣款。3、绿化设施保护：采取有效措施防止管理范围内绿化设施被盗、遭人为损坏；防止在绿化带晾晒衣物。1、绿化设施缺失、遭损坏且未及时向甲方报告，按100元/次；2、有晾晒衣物行为，按200元/次。4、工作通知：甲方根据实际养护情况随时下达工作通知单，乙方对下达的的工作通知单需高度重视，应于限定时间内完成相关工作内容，并及时反馈相关信息。1、对未超出合同范围的工作通知未能在限定的合理时间内完成或完成的质量不符要求，扣款：200元/次。2、养护日志及计划不按时上交，日志、计划不整齐、不全面：200元/次。序号考核项目技术操作规程缺陷扣款办法一树木1、修剪整形：以自然树形为主，主要是修剪内膛枝、病虫枝、徒长枝、交叉枝、下垂枝、扭伤枝、枯枝烂头；行道树树枝下高度需根据道路功能加以控制；枝条修剪时，切口必须靠节，剪口应在剪口芽的反侧呈45度倾斜，剪口要平整，较粗的枝条剪口应涂园林用的防腐剂；对过于粗壮的大枝应采取分段截枝法，防止扯裂树皮；遇有架空线按杯形修剪；修剪下的枝叶及时清理干净，保证作业现场洁净；休眠期修剪以整形为主，可稍重剪，生长期修剪以调整树势为主，宜轻剪，修剪要避开树木伤流盛期；修剪操作时要注意安全；整形需根据树木生长发育的特性进行。1、树木修剪滞后：5元/株扣款；2、未按标准修剪：按30元/株扣款；3、修剪或整形不当致树木损伤或死亡：50元/株。苗木造价按实际价格从养护费用中扣减；4、生长季节有明显黄叶、卷叶、焦叶：按30元/株扣款；5、树干倾斜大于10度，有杂草：20元/株。2、疏枝、抹芽；生长期要进行剥芽、去蘖、疏枝等工作，不定芽不得超过20cm，剥芽时不得拉伤树皮。1、抹芽不及时：20元/株扣款；2、抹芽损伤树体：30元/株。3、树体保护：对树体上出现的伤口应清理后用药剂消毒，涂保护剂或抹灰膏，做到早治，防止扩大；发现树洞要及时修补、防止腐朽进一步扩大；对腐烂部位按外科方法进行处理。1、树木损伤或出现树洞未及时采取措施：30元/株；2、防治方法不当，致损失扩大：50元/株；3、高大乔木因防汛、防台不及时导致树木倒伏：50元/株扣款；4、绿地有乱堆乱放和人为践踏：20元/㎡。4、灌溉、排水：根据不同树种和不同立地条件进行适期、适量灌溉，保护土壤中有效水份；对土壤、水分和空气湿度要求较高的树种，应注意在傍晚进行及时浇水，有条件的进行叶面喷雾；灌溉前应先松土，并围堰做好灌水坑；夏季灌溉宜早晚进行，冬季浇水宜于中午进行；浇水要一次浇透，特别是春、夏季节；浇水水流不能过急，防止地表泾流。1、灌溉不及时：30元/株；2、排水不及时：30元/株；3、灌溉、排水未按规范进行：10元/株；4、灌溉、排水不及时致苗木死亡：30元/株。死亡苗木按市场价从养护费用中扣减。5、冬季未浇防冻水或浇防冻水不及时导致苗木死亡：50元/株5、松土、除草：乔木均须按规范建立树穴，乔木下的大型杂草应铲除，特别是对树木危害严重的各类藤蔓；树木根部周围的土壤要保护疏松，易板结的土壤，在蒸腾旺季须每月松土一次，松土深度以不伤根系生长为限；种植在草坪内的树木须每年在树穴周围对草坪切边；松土除草应选在晴朗或初晴天气，且土壤泥泞状态下进行，以免破坏土壤结构；使用的化学除草剂必须保证园林植物的安全，不对其产生危害；除掉的杂草要及时清理、运走、掩埋或异地制作肥料。1、树木无树穴：10元/株；2、树穴不规范，边缘不流畅：5元/株3、杂草未去除，如发现杂草存在：扣10元/株；4、除掉的杂草未及时清运，每发现一处：扣100元。6、施肥：树木休眠期和种植前，需施基肥，生长期可按植株生长势施追肥；施肥量根据树种、树龄、生长势和肥料种类以及土壤理化性质等条件而定；树木施肥前应先挖好环撞沟，沟外径应与冠幅相等，沟深、宽均为25-30cm；除根外施肥外，肥料不得触及树叶，施肥宜在晴天进行。1、未施肥：5元/株；2、未按规范施肥：5元/株（施肥前应书面通知甲方，否则视同未施肥）。3、施肥现场清理残渣不及时，每发现一处：扣50元。7、防风、防寒：高大乔木在台风来临前，应做好防止吹倒的预防工作，根据树木的实际情况，分别采取立支柱、绑扎、扶正、疏枝、打地桩等综合措施；预防工作应于每年6月份前做好；易受冻害的树木，冬季应采取根际培土，主干包扎、设防风障等防寒措施，防寒工作应在12月底前结束；枝叶积雪应及时清除，有倒伏危险的树木应立支撑保护。1、未采取防风、防寒措施：5元/株；2、措施不规范（支撑设置不统一、不美观）：5元/株；3、无措施或措施不规范致苗木倒伏、死亡：50元/株。死亡苗木按市场价从养护费用中扣减。8、病虫害：病虫害防治应以防为主，防治结合，维持生态平衡，尽量采用生物防治，保护天敌；化学防治应选择无公害药剂或高效低毒的化学药剂。1、无预防措施或预防不力致树木产生病虫害：30元/株；2、治疗不及时或措施不当致苗木损伤或死亡：50元/株。9、死树的处理与补植：绿化带内死树一经发现，应连同根部及时挖除，并填平坑槽；枯死的大树和古树名木挖除前，应提前向甲方通报；补植的树木应选用原树种，规格也应相近，若改变原树种或规格，则须与原来的景观相协调；补植行道树种必须与原路段树种一致，规格尽量一致。1、枯死树应于第一时间拔除，未及时拔除按：100元/株；2、缺株的树木应于气候条件适宜时立即安排补植，未及时补植按：100元/株；补植的规格及品种与原树木不一致按：50元/株。甲方并可要求重新换植。二灌木、绿篱1、修剪：灌木修剪应使枝叶繁茂、分布均匀，花灌木修剪要有利于短枝和花芽的形成，应遵循“先上后下，先内后外，去弱留强，去老留新”的原则进行修剪；绿篱修剪应促其分枝，保持全株枝叶丰满；整形修剪时，线条应整齐，特殊造型的绿篱要逐步修剪成形；修剪次数视绿篱的种类及生长情况而定。修剪次数需达到：修剪造景植物一年十次以上，球形灌木5次以上，模纹图案5次以上，绿篱5次以上。修剪不及时或修剪不符合作业要求：球形灌木按10元/株；造景植物按30元/株；模纹及绿篱按30元/㎡。2、其他：病虫害防治：“预防为主，防治结合”，药物防治5次以上，人工防治2次以上；浇水3次以上；雨季及时组织排涝。1、无预防措施或措施不力致病虫害：球形灌木按5元/株；造景植物按30元/株；模纹及绿篱按30元/㎡；2、浇水及排涝不及时，致苗木损伤或死亡，扣款标准同上。三地被植物1、地被植物在未覆盖前期，应加强抚育管理，及时进行松土、除草、施肥、促其尽快全覆盖，松土除草要防止损伤根系和地下茎；天气干旱，土壤干燥时要适时、适量进行浇水；早春发芽前期要及时施肥，生长季节采取薄肥勤施；枯死植物及时挖除和补植，枯枝残叶、残花要随时清理；木本地被（色块）植物应根据品种特性分别在冬季休眠期或生长期修剪，修剪高度应根据景观设计要求及其生物待特性而定；球根、宿根类地被植物，经3-4年生长后，根部拥挤以致影响其生长时，必须按其不同生理习性进行分株或更新移植。未采取措施或措施达不到相关作业要求，按20元/㎡扣款。四草坪1、覆盖率：草坪覆盖率不得少于95%，裸露地块应及时安排补植。1、覆盖率低于95%部分：按5元/㎡进行扣款；2、未及时补植，扣款标准同上。2、病虫害：病虫害防治应以防为主，防治结合，维持生态平衡，尽量采用生物防治，保护天敌；化学防治应选择无公害药剂或高效低毒的化学药剂。1、未预防或预防不及时，致草坪病虫害，按：5元/㎡；2、治理措施不力致虫害蔓延、扩大，单处面积小于100/㎡，扣500元；大于100/㎡的，扣1000元。3、浇水：浇水必须湿透根系层，深度根据草坪根系层深度而定；灌溉量应根据土质、生长势、草种等因素确定；灌溉应以喷灌为主，也可用浸灌的办法；应及时排除草坪上的积水，可采用地表排水和暗沟排水；常青草坪年浇水量应在50次以上。1、浇水不及时或灌溉量不足：按5元/㎡；2、浇水过量，未及时排出，致水流至地面的，每发现一处扣50元。4、修剪：草坪在生长季节，应按三分之一原则适时进行修剪，保持一定的高度；修剪后的高度冷季型宜为6-8cm，夏季可控制在8-10cm，暖季型宜为5-7cm；修剪要平整，边角无遗漏，草屑应清理干净及时运出；暖季型草坪秋季最后一次修剪需重修，年修剪次按草坪生长情况而定。1、修剪不及时或修剪未达到作业要求，按2元/㎡；2、修剪后碎草未及时清理（堆放于绿化带外3米内），每发现一次，扣款100元。5、施肥：冷季型草坪宜在春、秋施追肥，暖季型草坪宜在晚春或休眠期前后追肥；追肥应以复合肥为主，追肥时间和数量按草坪生长情况而定。未施肥或施肥不当致草坪生长势较差，按5元/㎡。6、切边：草坪中的树穴、树坛、花坛边缘，靠近路牙石边缘应根据实际情况进行切边，保持线条清晰、整齐。未进行切边，致草坪高出影响景观效果：按10元/处。7、其他：每年秋冬季可采用机械或人工方法在草坪上打洞，除去打出的老土，撒入混有有机肥的泥炭土或沙粒，增加草坪土壤的透气性，促进草坪生长，洞穴应相互错开；对绿化带中枯草层应用耙或疏草机进行清除，每年1-2次。1、该工作内容做的较好，可根据实际情况给予500-5000奖励；2、草坪中枯草或落叶未及时清除：100元/处。五其他项目1、中耕、除草：定期中耕、除草，绿化带3米内无杂草，无其他杂物。1、未中耕或中耕不及时，按按5元/㎡；2、绿化带3米内杂草或其他杂物未除净，按100元/处。2、保洁：安排专人动态清理绿化带中塑料袋、生活垃圾及其他白色污染物。按30元/处扣款。3、绿化设施保护：采取有效措施防止管理范围内绿化设施被盗、遭人为损坏；防止在绿化带晾晒衣物。1、绿化设施缺失、遭损坏且未及时向甲方报告，按100元/次；2、有晾晒衣物行为，按200元/次。4、工作通知：甲方根据实际养护情况随时下达工作通知单，乙方对下达的的工作通知单需高度重视，应于限定时间内完成相关工作内容，并及时反馈相关信息。1、对未超出合同范围的工作通知未能在限定的合理时间内完成或完成的质量不符要求，扣款：200元/次。2、养护日志及计划不按时上交，日志、计划不整齐、不全面：200元/次。附件2、连云开发区绿地保洁作业检查考核扣款标准序号考核项目扣款内容扣款金额（元）备注1工作纪律1、未按规定穿戴，每发现一次。2001工作纪律2、有干私活、吵架、闲聊等，每发现一人。1001工作纪律3、未按时上下班、擅离责任区域、旷工，没发现一人。1002绿地保洁1、场地、绿化带内有倾倒垃圾，每发现一处。302绿地保洁2、场内、绿化带内有积成垃圾，每发现一处。302绿地保洁3、场内、绿化带内有未经许可堆放的堆积物，每发现一处。1002绿地保洁4、绿化带内有瓜皮、果壳、烟蒂及晾晒衣服，每发现一处。302绿地保洁5、绿化带内有种瓜果蔬菜，每发现一处（按每㎡计算）。100附件3、连云区经济技术开发区道路清扫保洁作业检查考核扣款标准序号考核项目检查内容扣款金额（元）1工作纪律①未按规定穿戴，每发现一人；②有干私活、吵架、串岗、闲聊等，每发现一人；③擅离职守责任区域、脱岗，每发现一人；④未按时上下班，迟到、早退，每发现一人；⑤因请假造成责任路段人员空缺，应及时安排人员替补，无人替代，每发现一处；2003001001001002路面清扫1春、秋、冬：早上9：00前，下午15：30前完成路面清扫；夏季：早上8：30前，下午16：00前完成路面清扫，不能在规定的时间内完成的，每发现一次，根据实际情况扣款300-500元2责任路段全天未作业的，每发现一次3责任路段半天未作业的，每发现一次4清扫后有波浪纹、浮土现象及漏扫地段，每10米5责任路段交接处，八字口处未伸进2米，每发现一处6清扫后的垃圾，未及时清理，每发现一处7路牙附近不干净有积土未清除，每发现一处8将垃圾、积土倒入绿化带等现象，每发现一处9路面有积水、结冰、积雪、抛洒、滴漏等未及时清扫，每发现一处，按每平方米300-5002000100015030606060200303路面保洁1保洁时间内，责任路段无人巡查保洁，每发现一次2电灯杆、广告牌下有碎石、泥块、砖头、枯枝等污染物，每发现一处3路面、绿化带内、路牙外侧及道路红线外5米内有塑料袋及白色污染物，每发现一处4路面有抛洒污染，未及时采取措施处理，每发现一处5道口不平整、杂乱、有杂草、垃圾等污染杂物，每发现一处6路牙及附近有明显泥垢，路灯杆有污迹，每发现一处10030404040304小广告清除道路两侧电杆、桥梁栏杆等处有小广告、张贴物、乱涂乱画未及时清除，每发现一处305雨水积水井清掏保洁1雨水集水井未及时清掏，每发现一处2井口堵塞或杂物封口，每发现一处60606道路降尘、路面、路牙冲洗1路面、路牙、路灯杆每月冲洗一次，当月未冲洗 2正常天气，清洗车每天洒水降尘两次，每少一次3路面未冲洗干净，每平方米400100507重大活动环境保障1环卫员按通知要求到岗，不能按时到岗，每发现一人2环境卫生保障任务不能按要求及时完成，每发现一次3路面、道路外侧及绿化带有漂浮物、白色垃圾，每发现一处4道路未及时打扫干净，每发现一处按每平方米505006010第四章项目需求说明：本项目采购方式为竞争性磋商，项目属性为服务，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商业服务。一、项目概况1、服务范围：绿化养护面积103343㎡。其中：（1）板桥工业园区9号路，养护面积约1743㎡；（2）一期祥和路中间隔离带，养护面积约6000㎡；（3）二期泰和路，养护面积约12000㎡；（4）大岛山路、钱江路，养护面积约6600㎡.；（5）驳盐河，祥和路桥两边，养护面积约19800㎡；（6）三期纵一路，养面积约48000㎡；（7）二期人和路，云港路至驳盐河段，养护面积约6000㎡，南极磷虾路段，养护面积约3200㎡。道路保洁面积207716㎡。其中：（1）二期仁和路（驳盐河至同益物流段）保洁面积约21000㎡；（2）三期仁和路（228国道至港前大道段），保洁面积约42000㎡；（3）一期瑞和路，保洁面积约17000㎡；（4）13号路（二期纵三路至二期纵四路段），保洁面积约16500㎡；（5）二期泰和路（228国道至弘恒物流段），保洁面积约14500㎡；（6）云港路延伸段（9号路至徐新路段），保洁面积约28116㎡；（7）大岛山路、钱江路，道路保洁面积约47900㎡；（8）上合园内保税路，道路保洁面积约17500㎡，南极磷虾路段，道路保洁面积约3200㎡。2、材料机械设备供应：养护和保洁管理中涉及的机械、工具、水、肥、药等一切材料设备概由成交供应商负责。二、服务要求（一）园区绿化养护管理质量标准绿化养护质量标准：本标准适用于连云开发区道路两侧绿化带、行道树、绿化隔离带等绿地。二级1、树木生长旺势，根据植物生态习性，修剪基本合理，树形整齐美观，骨架基本均匀，树干基本挺直。2、树穴、花池、绿带以及沿街绿化地平面低于沿围平面距离3-5CM，基本无杂草、污物杂物、积水，基本清洁。3、行道树无缺株，无死树、无明显枯枝、病虫枝、无明显坏桩、断桩。4、树木基本无明显病虫危害症状，病虫危害程度控制在5%以下，无药害。5、无明显人为损害，无乱贴乱画，无以树当架晾衣晒物，无在树池中堆放杂物等现象。6、新补植苗木同原有品种保持一致，有扶架等技术措施。7、苗木景观效果基本符合设计要求，乔木成活率95%以上，保有率95%；灌木、地被、花卉成活率93%；草坪覆盖率95%以上。8、绿篱、模纹图案生长旺盛，修剪整齐、合理，无明显死株、缺档。9、草坪生长繁茂、平整、无杂草、高度控制在5-10cm，无明显裸露地面，无成片枯黄，常青草坪绿期为280天以上，其它草坪绿期在180天以上。10、花卉花大叶肥，色彩协调，整体观赏效果好。绿化养护作业要求：该要求适用于开发区道路绿化带、行道树、绿化隔离带等绿地。（二）绿化养护管理作业要求绿化养护作业要求：该要求适用于开发区道路绿化带、行道树、绿化隔离带等绿地。二级1、修剪：落叶乔木每年两次以上，常绿乔木一次以上，一般灌木两次以上，花灌木三次以上，整形灌木八次以上，绿篱、模纹图案八次以上，马尼拉草坪二次以上、常青草坪20次以上，乔木抹芽三次以上。2、及时清理死树、枯枝、病虫枝、坏桩、断桩。3、施肥：乔木每年施肥二次，其中冬季施有机肥6—8斤/株，其它时间施复合肥0.2斤/株，灌木及绿篱地栽草花每年施肥4-6次，其中冬季施有机质肥2--4斤/平方米。其他时间施复合肥0.1斤/平方米次,草坪每年施肥3--5次（重点在春、秋季）,每次复合肥0.2斤/平方米或尿素4-5斤/亩。所有管辖范围内植物无明显缺肥现象。（注施肥后应保持植物有充足的水分供给,便于植物对肥料的吸收。）4、浇水：根据不同植物对水分的要求情况在干旱季节及时浇水，在多雨季节及时排涝。不出现因缺水或水分过多而导致花木的枯萎、腐烂、生长不良现象及草地积水等现象。正常情况下，乔木八次以上，灌木十次以上，花灌木五次以上，马尼拉草坪四次以上，常青草坪四十次以上，适时排水防涝。5、病虫害防治：药物防治四次以上，人工防治一次以上。6、缺株及时补植，草坪、模纹、花卉图案及时修复。7、行道树及时扶正，新补植乔木及时扶架，冬季乔木树干涂白，裹草绳。8、乔灌木每年中耕4--5次，植物无寄生植物，树盘周围无杂草，土壤疏松，透气无板结的现象。各地草花边界清晰，草坪杂草含量率低于5%，草坪覆盖率达到95%以上，纯净度应达到95%以上，无明显恶性杂草，无高于观赏植物的杂草杂树。9、树穴、花池、绿带每日清扫一次，重点路段全日保洁，按时清除树枝上悬挂的杂物，绿地周边3m内杂草、杂物每年清除十次。10、及时做好防风防汛工作，在台风季节做好植物支撑、修剪工作。灾后主动尽快恢复原状（包括需补种的花木与排除积水工作），被台风吹倒伏的树木一天内要扶正或通过处理后就地补种。（三）连云区开发区道路清扫保洁作业要求及质量标准序号作 业 要 求质 量 标 准1区主次干道道路清扫工作实行“四定一包”，即定人、定岗、定责、定时、包质量良好。每天上下班要有考勤记录，确保清扫保洁，如发现迟到、早退、不到岗人员，要作扣款处理。建立岗位责任制和完善的管理体系，按段设岗，按岗定人；保洁人员上岗时，需穿戴标志性统一着装，遵守工作纪律，按时上下班，不迟到、早退、怠工、旷工，工作时间不干私活，不擅离责任区；有环卫专项督查小组，负责日常检查，确保按质完成工作。2每日清扫时间：每天八小时，时间根据季节的变更而改变；每次清扫成的小土堆，必须在清扫任务结束前清理完毕并及时清运干净，未清运干净不得退场。上午清扫出的土堆不能留到下午处理；下午清扫出的土堆不能滞留到第二天，在时限内未处理将予以扣款。路面清扫要先横后竖再打边，做到“六净六无”，即地面净、路牙净、窨井净（含雨水井集水口）、绿化带净、垃圾净；无淤泥积土、无碎石砖瓦屑、无丢弃垃圾、无漏扫地段、无污水污物、无抛洒杂物。3雨水井、窨井定期清掏，清掏垃圾不得随意倾倒；负责看护雨水井篦。雨水井、窨井口无封堵，井内无杂物，井底无淤泥，出水口无堵塞；确保雨水井篦不发生被盗。4作业台账齐全作业有记录三、商务条款：1、合同履行期限：合同签订之日起3年。2、付款条款：付款方式按季度支付服务费用。每季度付款时成交供应商需提交双方对实际养护和道路清扫范围确认单，以实际面积计算，同时按照服务考核结果支付服务费用。3、服务地点：采购人指定地点。4、服务质量：合格。5、履约保证金：本项目不收取履约保证金。第五章评审方法和评审标准一、磋商小组本采购项目磋商小组的评委由相关的专家、采购人代表等有关人员构成。二、评审方法：综合评分法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。三、评审原则磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。四、评审标准：（一）评审时，磋商小组以磋商文件为评审依据，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评审因素的得分。（二）本项目评分总分为100分，按四舍五入取至小数点后两位。评分标准分值构成(总分100分)报价部分：10分 技术部分：50分 商务部分：40分报价评分10分价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10分项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。技术部分项目概况、总体部署方案10分根据方案进度、实施细则、方案科学性、完善性、实用性等情况打分；（1）方案科学合理，内容详细完整，操作性、实用性强：7-10分；（2）方案较为科学合理，内容较为详细完整，操作性、实用性较强：4-6分；（3）方案基本合理，内容不太详细、不完整，可行性一般：1-3分；未见阐述此项不得分。绿化养护和道路清扫的月历计划及质量控制措施10分根据针对本项目的养护月历计划及质量保证措施的合理性、针对性、全面性、可操作性等情况进行评分：（1）科学合理，内容详细完整，操作性、实用性强：7-10分；（2）较为科学合理，内容较为详细完整，操作性、实用性较强：4-6分；（3）基本合理，内容不太详细、不完整，可行性一般：1-3分；未见阐述此项不得分。技术人员配备部署措施10分根据针对本项目的技术人员配备的数量、合理性、针对性、岗位职责、工作流程、规章制度等情况进行评分：（1）科学合理，内容详细完整，操作性、实用性强：7-10分；（2）较为科学合理，内容较为详细完整，操作性、实用性较强：4-6分；（3）基本合理，内容不详细、不完整，可行性一般：1-3分；未见阐述此项不得分。应急处理预案10分供应商对本项目各种突发事件制定应急处理预案及应急流程图。内容包含但不限于停电、停水处理预案、火灾事故处理预案、突发公共事件处理预案、自然灾害(台风、冰雪霜冻、内涝)处理预案处理预案等。（1）预案科学合理，组织保障有力，操作性、实用性强：7-10分；（2）预案较为科学合理，组织保障较有力，操作性、实用性较强：4-6分；（3）预案基本合理，组织保障一般，可行性一般：1-3分；未见阐述不得分。现场安全文明组织管理措施10分根据针对本项目的现场安全文明组织管理措施从合理性、针对性、全面性、可操作性等情况进行评分：（1）科学合理，内容详细完整，全面性、可实施性强：7-10分；（2）较为科学合理，内容较为详细完整，较为全面、可实施性较强：4-6分；（3）基本合理，内容不太详细、不完整，可实施性一般：1-3分；未见阐述此项不得分。商务部分响应时间5分供应商平时须24小时待岗，在接到采购人通知后，必须在30分钟内到达现场。注：提供承诺书，格式自拟。现场取水口设置10分为了更便利进行绿化及道路清扫工作，供应商需提供现场取水口位置图片及取水管理部门同意接入使用的证明。注：提供取水口图片及相关证明材料，否则不得分。企业实力15分1、供应商参与本项目的劳动人员不少于5人，且均应缴纳本单位的社会保险。5分注：提供人员名单及对应的缴纳社保证明，否则不得分。2、供应商须配备满足服务要求的车辆，有一个辆得5分，本项最高10分。注：提供车辆照片、行驶证及购买发票或租赁合同，否则不得分。业绩10分供应商自2021年1月以来（合同签订时间为准）承担过类似绿化养护或道路清扫业绩的，有一个得5分，本项最高得10分。注：提供合同原件扫描件，否则不得分。五、成交标准：磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。第六章响应文件格式连云港市政府采购响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：（加盖CA电子公章）日期：响应文件目录（格式自拟）一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函致：采购人名称我方供应商名称参加项目名称（项目编号：项目编号）采购，根据《关于简化政府采购供应商资格审查有关事项的通知》（连财购〔2023〕4号），我方承诺具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（二）、第（四）项，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第（二）项规定条件的，具体包括：（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（财务状况报告）；（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。我方对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担提供虚假材料谋取中标、成交责任，同时同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统并在相关政府门户网站公开。特此承诺！供应商：（加盖CA电子公章）日期：年月日三、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函致：采购人名称我方供应商名称参加项目名称（项目编号：项目编号）采购，根据《关于简化政府采购供应商资格审查有关事项的通知》（连财购〔2023〕4号），我方承诺具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（二）、第（四）项，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第（二）项规定条件的，具体包括：（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（财务状况报告）；（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。我方对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担提供虚假材料谋取中标、成交责任，同时同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统并在相关政府门户网站公开。特此承诺！供应商：（加盖CA电子公章）日期：年月日四、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料声明（供应商名称）郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。注：须附证明材料。供应商：（加盖CA电子公章）日期：年月日五、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我公司郑重声明：参加本次采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商：（加盖CA电子公章）日期：年月日六、落实政府采购政策需满足的资格要求的证明文件七、特定资格要求的证明文件（如有，请按要求提供）八、法律、行政法规规定的其他条件的证明文件（如有，请按要求提供）九、授权委托书与法定代表人（单位负责人）身份证明授权委托书本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就项目名称（项目编号：项目编号）采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件：委托代理人有效期内的身份证正反面电子件：填报说明：1、若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当磋商文件注明允许分支机构投标的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。2、若响应文件中全部签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。3、供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。法定代表人（单位负责人）身份证明致：【采购人】兹证明，姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：十、响应函响应函致：【采购人】根据贵方【项目名称】（项目编号：）磋商文件，正式授权下述签字人_________代表我方______________参加贵方组织的采购磋商活动，按照竞争性磋商文件要求提交响应文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、按磋商文件项目需求提交磋商报价，报价、供货期等详见开标一览表。2、我方同意在本标段磋商文件中规定的响应文件递交截止之日起60天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4、我方根据磋商文件的规定，承担完成合同的责任和义务。5、我方已详细审核磋商文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。6、如果在规定开标时间后，我方在磋商有效期内不得撤回或撤销响应文件。7、同意应贵方要求提供与本次采购活动有关的任何数据或资料。8、我方完全理解，最低报价不是中标（成交）的唯一条件。9、若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商：（加盖CA电子公章）日期：年月日十一、报价明细表项目编号：项目名称：序号产品、服务名称分项单位数量单价（元）合价（元）备注1绿化养护㎡1033432道路保洁㎡207716总计（元）供应商：（加盖CA电子公章）日期：年月日填报说明：1、本价款包含所有供应商提供合同约定产品和服务的报酬及供应商提供合同中产品和服务所支出的必要费用，采购人在上述合同价款之外不再向供应商支付其他任何费用。2、养护、保洁期内因规划调整、建设需要或者其它原因发生养护、保洁工程量增减的，按实际面积相应增加或核减养护、保洁工程费用，合同的最终结算金额按实际面积乘以成交单价进行计算。3、请供应商如实、正确填写本表，所填内容将作为评审的依据，其内容应与对应的证明资料相符。十二、中小企业声明函（服务）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（加盖CA电子公章）日期：年月日填报说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。其内容填写须与报价明细表一致，如填写不完整或不一致，将不享受扶持政策。3、成交供应商的《中小企业声明函》随成交结果公开。十三、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_____单位的_____项目采购活动由本单位提供全部服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（加盖CA电子公章）日期：年月日填报说明：1、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整，将不享受扶持政策。2、成交供应商的《残疾人福利性单位声明函》随成交结果公开。十四、商务条款偏离表商务条款偏离表请逐条对应磋商文件“项目需求”等内容要求的商务条件，填写该表。项号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款偏离说明注：“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。供应商：（加盖CA电子公章）日期：______年月日十五、项目团队人员一览表项目团队人员一览表序号姓名本项目拟任职务是否缴纳社保后附社保缴纳证明供应商：（加盖CA电子公章）日期：______年月日十六、类似项目业绩一览表类似项目业绩一览表序号合同名称签订时间采购单位备注后附：按评分标准要求提供类似合同业绩，表格不够自行添加。供应商：（加盖CA电子公章）日期：______年月日十七、项目需求响应项目需求响应（请按“项目需求”要求及服务内容自行填写）十八、其他材料（供应商认为有必要提供的材料）
投标 / 标书制作要点（原创）
本绿化养护、道路保洁 园林绿化管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
