生营养膳食食材招标公告（巴里坤哈萨克自治县教育局2024）
2024-2025年巴里坤学生营养膳食食材采购项目（大米、面粉、清油）公开招标公告
项目概况
2024-2025年巴里坤学生营养膳食食材采购项目（大米、面粉、清油）招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2024年07月23日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：FTD2024-051
项目名称：2024-2025年巴里坤学生营养膳食食材采购项目（大米、面粉、清油）
采购方式：公开招标
预算金额（元）：1650000
最高限价（元）：1650000
采购需求：
标项名称:2024-2025年巴里坤学生营养膳食食材采购项目（大米、面粉、清油） 数量:16500 预算金额（元）:1650000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：大米、面粉、清油采购 备注：
合同履约期限：标项 1，具体以甲乙双方签订合同时约定为准。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 （1）具备有效的营业执照。（2）供应商需提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。（3）在巴里坤县有产品零售点和仓储库房（提供相关证明材料）。（4）提供配送车辆的机动车辆行驶证；（5）提供企业法人或个体经营者、配送人员的健康证；（6）凡参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”、“中国政府采购网”查询，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（8）法律、行政法规规定的其他条件；（9）本项目不接受联合体；
三、获取招标文件
时间：2024年07月03日至2024年07月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年07月23日 10:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年07月23日 10:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2、各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4、供应商操作指南详见新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）—办事指南—操作指南。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：巴里坤哈萨克自治县教育局
地 址：巴里坤哈萨克自治县
联系方式：13399021680
2.采购代理机构信息
名 称：新疆飞腾达工程项目管理咨询有限公司
地 址：新疆哈密市大营房红星名筑高层14楼
联系方式：13565701603
3.项目联系方式
项目联系人：李亚文
电 话：13565701603
附件信息：
公开招标文件--2024-2025年巴里坤学生营养膳食食材采购项目（大米、面粉、清油）.pdf435.5K
2024-2025年巴里坤学生营养膳食食材采购项目（大米、面粉、清油）招标文件项目名称：2024-2025年巴里坤学生营养膳食食材采购项目（大米、面粉、清油）项目编号：FTD2024-051采购人（盖章）：巴里坤哈萨克自治县教育局联系人：牛建东电话：13399021680招标代理机构（盖章）：新疆飞腾达工程项目管理咨询有限公司联系人：李亚文电话：13565701603联系地址：新疆哈密市大营房红星名筑高层14楼目录第一章招标公告第二章供应商须知供应商须知附表A说明B招标文件C投标文件的编写D投标文件的递交E开标、评标程序F中标和合同G招标失败条件第三章货物需求及技术要求第五章评标办法和标准附表1：资格性审查记录表附表2：符合性审查记录表附表3：详细评审评分表第六章范本格式附表一：附表二：附表三：附表四：附表五：附表六：附表七：附表八：附表九：第一章招标公告2024-2025年巴里坤学生营养膳食食材采购项目（大米、面粉、清油）公开招标公告项目概况2024-2025年巴里坤学生营养膳食食材采购项目（大米、面粉、清油）的潜在投标人应在线上方式获取招标文件，并于2024年7月23日10:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：FTD2024-051项目名称：2024-2025年巴里坤学生营养膳食食材采购项目（大米、面粉、清油）采购方式：公开招标预算金额（元）：1650000.00最高限价（元）：1650000.00采购需求：拟选定大米、面粉、清油采购定点配送供应商1家（详见货物需求及技术要求）标项名称:2024-2025年巴里坤学生营养膳食食材采购项目（大米、面粉、清油）数量:详见招标文件简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：大米、面粉、清油采购，具体详见招标文件。备注：/合同履约期限：具体以甲乙双方签订合同时约定为准。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业。3.本项目的特定资格要求：（1）具备有效的营业执照。（2）供应商需提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。（3）在巴里坤县有产品零售点和仓储库房（提供相关证明材料）。（4）提供配送车辆的机动车辆行驶证；（5）提供企业法人或个体经营者、配送人员的健康证；（6）凡参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”、“中国政府采购网”查询，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（8）法律、行政法规规定的其他条件；（9）本项目不接受联合体；三、获取招标文件时间：2024年7月3日至2024年7月10日，每天上午：00:00-12:00（北京时间），下午：12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）。地点：线上获取方式：供应商登陆政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）进入“项目采购”栏目，在获取采购文件菜单中选择所要获取采购文件的项目，申请获取采购文件。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年7月23日10:00（北京时间）地点：政采云平台（www.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2、各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4、供应商操作指南详见新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）—办事指南—操作指南。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：巴里坤哈萨克自治县教育局地址：巴里坤哈萨克自治县联系人：牛建东联系电话：133990216802.采购代理机构信息名称：新疆飞腾达工程项目管理咨询有限公司地址：新疆哈密市大营房红星名筑高层14楼3.项目联系方式项目联系人：李亚文电话：13565701603第二章供应商须知供应商须知附表序号内容说明说明1项目名称：2024-2025年巴里坤学生营养膳食食材采购项目（大米、面粉、清油）项目编号：FTD2024-0512招标人名称：巴里坤哈萨克自治县教育局联系方式：133990216803招标代理机构名称：新疆飞腾达工程项目管理咨询有限公司单位地址：新疆哈密市大营房红星名筑高层14楼电话：135657016034投标保证金金额：33000.00元（叁万叁仟元整）投标保证金的形式：供应商根据自身实际自行选择银行电汇（从其基本账户通过网银转账或银行电汇形式转出）投标保证金由投标人基本账户电汇或转账方式转入下述账户：收款单位：新疆飞腾达工程项目管理咨询有限公司开户银行：哈密红星国民村镇银行有限责任公司银行账号：66080101302006952行号：320884000025注意：1、请供应商按上述要求将投标保证金汇入指定的开户银行（并注明项目名称），供应商在投标截止时间前必须缴纳投标保证金，以确保保证金在投标截止时间前到账，并将保证金缴纳凭证（汇款凭证）加盖公章编制在投标文件内，未按时限要求办理保证金缴纳事宜，致使投标保证金未能在投标截止时间前到账，造成投标无效的由供应商自负。供应商未缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。投标保证金缴纳方式：投标保证金提交方式为银行电汇或银行转账方式缴纳，并从供应商的基本账户转出，个人交款无效，并在汇款单简要备注投标项目名称。2、如有保函投标保证金，按政采云相关要求执行。5投标语言：中文6投标货币：人民币7报价方式：每月随市场价格的变动而确定，并在同规格、同等级、同类产品市场平均每袋/桶单价的基础上优惠不得低于2元。大米、面粉、清油平均每袋/桶单价的基础上优惠不得低于2元。不满足报价要求的，将作废标处理。（以实际产生的数为准，每月结算一次。）8服务期：具体以甲乙双方签订合同时约定为准。8质量保证：投标人所提供的货物须符合国家行业标准、地方相关规范要求标准、或本采购文件规定标准的服务，所提供的食品必须是安全合格产品，符合国家有关食品安全、卫生、环保等规定。9供货时间：甲方提前一天于18：00时前向乙方提供次日所需副食订单，乙方必须在次日7：00时前依据订单将甲方所需的合格副食品送到甲方指定地点。供应数量以验收数量为准。9供货地点：甲方指定地点，装卸码放整齐，并确保及时配合甲方完成验收工作。10付款方式：签订合同时约定11供应商资格标准：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业。3.本项目的特定资格要求：（1）具备有效的营业执照。（2）供应商需提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。（3）在巴里坤县有产品零售点和仓储库房（提供相关证明材料）。（4）提供配送车辆的机动车辆行驶证；（5）提供企业法人或个体经营者、配送人员的健康证；（6）凡参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”、“中国政府采购网”查询，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（8）法律、行政法规规定的其他条件；（9）本项目不接受联合体；注：若为个体工商户只提供（中国政府采购网）政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件。12投标有效期：90天13电子投标文件：按照政采云平台投标文件格式编制电子投标文件，并通过CA证书生成加密投标文件。纸质投标文件：正本一份、副本二份、电子U盘一张（内容为正本加盖公章的PDF版），中标供应商在本项目开标结束后5日内递交招标代理机构。14开标日期：见公告开标地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）15专家小组的组建及确定方式：评审专家人数：5人，其中采购人代表0人，专家5人。专家小组确定方式：☑计算机随机抽取语音、短信通知方式□其他方式16本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。备注：供应商对不见面开评标系统技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。17供应商登录政采云平台，在投标截止时间前必须完成签到，(本项目解密时长为：30分钟)；开标时间后30分钟内(用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时签到或解密的，视为无效投标。解密与加密响应文件须为同一个CA。18注意事项：1、本项目为电子招投标项目，投标人需要使用CA加密设备，凡参加本项目供应商可自主通过新疆CA申领渠道“新疆政务通”申请政采云平台可使用的CA设备。如有操作性问题可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：0991-2819290。2、本项目实行网上投标，采用电子投标文件，若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3、本项目采用电子交易方式，供应商可前往新疆政府采购网(http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/)下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。4、各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。5、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线0991-2819290进行咨询19低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）：1.在评审过程中，评审委员会认为投标人投标价低于成本价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审小组应当要求其在现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效处理。投标人的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。2.投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。3.投标人提供书面说明后，评标小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评标小组应当将其响应文件作为无效处理。20本项目为专门面向中小企业采购项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，不再执行价格评审优惠的扶持政策。注：中小企业划分标准依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为批发业。21本项目代理服务费参照新疆维吾尔自治区建设工程招投标协会文件新建招协【2024】4号文件关于印发《新疆维吾尔自治区招标代理服务收费指导意见》的通知计取。注：1、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。2、签字和（或）盖章要求：响应文件盖章（或公章）法定代表人签字或盖章或委托代理人（或电子印章或签字或盖章）均有效。注：1、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。2、签字和（或）盖章要求：响应文件盖章（或公章）法定代表人签字或盖章或委托代理人（或电子印章或签字或盖章）均有效。A说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2．定义2.1“招标代理机构”系指新疆飞腾达工程项目管理咨询有限公司；2.2“买方”系指巴里坤哈萨克自治县教育局；2.3“投标商”系指向招标代理机构提交投标文件的制造商或代理商；2.4“中标方”系指在本次项目中将被授予合同的投标商。3．合格的投标商3.1有能力提供招标文件中所要求的货物及服务、资格审查合格的制造商或代理商为合格的投标商；3.2投标商必须遵守有关的国内法律和规章条例。4．投标商资格(废标因素)4.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；4.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业。4.3本项目的特定资格要求：（1）具备有效的营业执照。（2）供应商需提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。（3）在巴里坤县有产品零售点和仓储库房（提供相关证明材料）。（4）提供配送车辆的机动车辆行驶证；（5）提供企业法人或个体经营者、配送人员的健康证；（6）凡参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”、“中国政府采购网”查询，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（8）法律、行政法规规定的其他条件；（9）本项目不接受联合体；注：若为个体工商户只提供（中国政府采购网）政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件。5．投标费用5.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标商将自行承担所有与参加投标有关的全部费用。附表八：附件8-1仓储能力具备本地仓储能力，投标人须提供房屋产权证或房屋租赁合同复印件、平面示意图、实景照片等证明材料。附件8-2配送方案编制的配送服务方案应满足本项目需求、条例阐述清晰、无遗漏、与项目契合度高、逻辑明确且能对本项目特殊做出预判和解决措施，方案内容包括但不限于：①食材采购计划；②配送进度计划；③配送保障措施；④备货与供货方案；⑤配送管理方案。附件8-3供应商类似业绩表（大米、面粉、清油类供货业绩）项目名称采购单位采购内容金额备注注：须提供中标通知书或合同复印件。附件8-4质量措施质量措施应满足本项目需求、条例阐述清晰、无遗漏、与项目契合度高、逻辑明确。质量保障方案包括但不限于：①食材质量保障体系及质量目标；②食材质量控制方案；③内部质量管理制度及检查制度；④食材溯源方案；⑤食品储藏指导管理方案。附件8-5配送车辆车辆附相关照片（供应商法人或公司拥有车辆：货车、面包车需提供有效机动车行驶证的彩印件，租赁车辆提供租赁合同彩印件）附件8-6配送人员提供项目人员有效身份证件证明及有效健康证。附件8-7应急预案根据供应商对紧急事件处理预案进行评审，至少包含：1.问题产品召回；2.遇突发安全事件的应急预案和处理；3.货源短缺时的解决方案；4.恶劣天气等情况的应急措施；5.遇突发临时紧急供货的应急措施；附件8-8货源保障能力投标人具有稳定供货渠道的，须提供协议或授权等证明材料。附件8-9投标保证金证明投标单位提供打款凭证截图加盖公章。附表九：投标人认为需要提供的其它资料
投标 / 标书制作要点（原创）
本生营养膳食食材涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
