广东省乡村基础设施补短板工程 其他专业技术服务招标公告（广东省农业农村厅2024）
公告内容：
广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务[GZSW24200FG1009]招标公告
项目概况
广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年07月25日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GZSW24200FG1009
项目名称：广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务
采购方式：公开招标
预算金额：30,000,000.00元
采购需求：
采购包1(广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包一):
采购包预算金额：18,080,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他专业技术服务
广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包一
1(项)
详见采购文件
18,080,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2024年12月31日。
采购包2(广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包二):
采购包预算金额：11,920,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
2-1
其他专业技术服务
广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包二
1(项)
详见采购文件
11,920,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2024年12月31日。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年或2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面承诺（格式自拟）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面承诺（格式自拟）。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包一)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目通过合同分包形式预留部分采购项目预算专门面向小微企业采购。要求合同分包给小微企业，且分包给小微企业的合同份额达到40%或以上。预留份额通过以下措施进行，投标人可选择以下其中一种方式参与：1.投标人属于采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求的小微企业，且本项目服务全部由投标人承接，无需再向小微企业分包。【注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函（服务）》（见投标格式）为判定标准；监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准。否则不予认定。】2.投标人不属于采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求的小微企业，则须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额占合同金额的比例不低于40%。接受分包合同的小微企业须符合采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求，且与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。【同时提供①分包意向协议书（须符合上述比例），②投标人出具的《中小企业声明函》（须按投标文件格式《中小企业声明函（服务）》填写签订分包意向协议的小微企业的具体情况）。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，如分包意向协议的小微企业为监狱企业，投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的其属于监狱企业的证明文件；如分包意向协议的中小企业为残疾人福利性单位，投标人须提供残疾人福利性单位出具的《残疾人福利性单位声明函》。】
采购包2(广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包二)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目通过合同分包形式预留部分采购项目预算专门面向小微企业采购。要求合同分包给小微企业，且分包给小微企业的合同份额达到40%或以上。预留份额通过以下措施进行，投标人可选择以下其中一种方式参与：1.投标人属于采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求的小微企业，且本项目服务全部由投标人承接，无需再向小微企业分包。【注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函（服务）》（见投标格式）为判定标准；监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准。否则不予认定。】2.投标人不属于采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求的小微企业，则须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额占合同金额的比例不低于40%。接受分包合同的小微企业须符合采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求，且与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。【同时提供①分包意向协议书（须符合上述比例），②投标人出具的《中小企业声明函》（须按投标文件格式《中小企业声明函（服务）》填写签订分包意向协议的小微企业的具体情况）。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，如分包意向协议的小微企业为监狱企业，投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的其属于监狱企业的证明文件；如分包意向协议的中小企业为残疾人福利性单位，投标人须提供残疾人福利性单位出具的《残疾人福利性单位声明函》。】
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包一)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
(3)提供有效期内的城乡规划编制乙级或以上资质证书，投标时提供证书复印件（如证书上的有效期已过期，但行业主管部门认定证书仍有效的，提供相关证明文件）。
(4)本采购包不接受联合体投标。
采购包2(广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包二)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
(3)提供有效期内的城乡规划编制乙级或以上资质证书，投标时提供证书复印件（如证书上的有效期已过期，但行业主管部门认定证书仍有效的，提供相关证明文件）。
(4)本采购包不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间： 2024年07月04日 至 2024年07月11日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年07月25日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：电子投标文件上传至广东省政府采购网https：//gdgpo.czt.gd.gov.cn/云平台项目采购系统，纸质投标文件递交至：广州市环市中路205号恒生大厦B座501室。
开标地点：广东省政府采购网https：//gdgpo.czt.gd.gov.cn/云平台项目远程线上开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.本项目为远程电子开标方式，参与本项目的供应商登录云平台通过“新供应商开标大厅”进行开标签到及投标文件解密，签到需在开标时间前30分钟内完成。开标/唱价时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书开始解密，解密时限为主持人开启远程解密起30分钟内完成。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
5.纸质投标文件可以现场提交或邮寄，现场提交地址和邮寄地址（邮寄地址：广州市环市中路205号恒生大厦B座501室（广州顺为招标采购有限公司）），收件人及电话：详见项目公告的项目联系人）。投标人如选择邮寄投标文件，请提前安排时间邮寄，务必保证投标文件于提交投标文件截止时间前到达上述地址（以签收时间为准）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广东省农业农村厅
地址：广州市先烈东路135号
联系方式：020-37288195
2.采购代理机构信息
名称：广州顺为招标采购有限公司
地址：广东省广州市越秀区环市中路205号自编B501-B505、B512-B525房
联系方式：020-83592216-830
3.项目联系方式
项目联系人：梁小姐
电话：020-83592216-830
广州顺为招标采购有限公司
2024年07月04日
相关附件：
广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务招标文件（2024070402）.zip
附件：广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务工作情况统计表.xlsx
FG1009采购代理委托协议.pdf
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440001-2024-11901采购项目编号：GZSW24200FG1009项目名称：广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务采购人：广东省农业农村厅采购代理机构：广州顺为招标采购有限公司第一章投标邀请广州顺为招标采购有限公司受广东省农业农村厅的委托，采用公开招标方式组织采购广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务采购计划编号：440001-2024-11901采购项目编号：GZSW24200FG1009采购方式：公开招标预算金额：30,000,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包一):采购包预算金额：18,080,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他专业技术服务广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包一1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起至2024年12月31日。采购包2(广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包二):采购包预算金额：11,920,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品2-1其他专业技术服务广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包二1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起至2024年12月31日。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年或2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面承诺（格式自拟）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面承诺（格式自拟）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包一）：本项目通过合同分包形式预留部分采购项目预算专门面向小微企业采购。要求合同分包给小微企业，且分包给小微企业的合同份额达到40%或以上。预留份额通过以下措施进行，投标人可选择以下其中一种方式参与：1.投标人属于采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求的小微企业，且本项目服务全部由投标人承接，无需再向小微企业分包。【注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函（服务）》（见投标格式）为判定标准；监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准。否则不予认定。】2.投标人不属于采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求的小微企业，则须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额占合同金额的比例不低于40%。接受分包合同的小微企业须符合采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求，且与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。【同时提供①分包意向协议书（须符合上述比例），②投标人出具的《中小企业声明函》（须按投标文件格式《中小企业声明函（服务）》填写签订分包意向协议的小微企业的具体情况）。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，如分包意向协议的小微企业为监狱企业，投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的其属于监狱企业的证明文件；如分包意向协议的中小企业为残疾人福利性单位，投标人须提供残疾人福利性单位出具的《残疾人福利性单位声明函》。】采购包2（广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包二）：本项目通过合同分包形式预留部分采购项目预算专门面向小微企业采购。要求合同分包给小微企业，且分包给小微企业的合同份额达到40%或以上。预留份额通过以下措施进行，投标人可选择以下其中一种方式参与：1.投标人属于采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求的小微企业，且本项目服务全部由投标人承接，无需再向小微企业分包。【注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函（服务）》（见投标格式）为判定标准；监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准。否则不予认定。】2.投标人不属于采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求的小微企业，则须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额占合同金额的比例不低于40%。接受分包合同的小微企业须符合采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求，且与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。【同时提供①分包意向协议书（须符合上述比例），②投标人出具的《中小企业声明函》（须按投标文件格式《中小企业声明函（服务）》填写签订分包意向协议的小微企业的具体情况）。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，如分包意向协议的小微企业为监狱企业，投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的其属于监狱企业的证明文件；如分包意向协议的中小企业为残疾人福利性单位，投标人须提供残疾人福利性单位出具的《残疾人福利性单位声明函》。】3.本项目特定的资格要求：采购包1（广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包一）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。3)提供有效期内的城乡规划编制乙级或以上资质证书，投标时提供证书复印件（如证书上的有效期已过期，但行业主管部门认定证书仍有效的，提供相关证明文件）。4)本采购包不接受联合体投标。采购包2（广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包二）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。3)提供有效期内的城乡规划编制乙级或以上资质证书，投标时提供证书复印件（如证书上的有效期已过期，但行业主管部门认定证书仍有效的，提供相关证明文件）。4)本采购包不接受联合体投标。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广州顺为招标采购有限公司网（www.gzswbc.com）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广东省农业农村厅地址：广州市先烈东路135号联系方式：020-372881952.采购代理机构信息名称：广州顺为招标采购有限公司地址：广东省广州市越秀区环市中路205号自编B501-B505、B512-B525房联系方式：020-83592216-8303.项目联系方式项目联系人：梁小姐电话：020-83592216-8304.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：广州顺为招标采购有限公司第二章采购需求一、项目概况：一、项目概况：包组1承担的内容为：广州市、珠海市、汕头市、佛山市、东莞市、汕尾市、江门市、阳江市、湛江市、茂名市、清远市、潮州市、揭阳市共13市904个省“百千万工程”典型村的乡村基础设施补短板项目前期服务工作，包括：相关准备（包括但不限于制定工作计划、进村入户调查研究、实地踏勘、数据摸查采集等），初步设计方案（含图纸和说明，下同）、项目概算书（初步设计方案和概算需达到村庄建设项目施行简易审批的深度和质量要求，要明确子项目建设地点、建设内容及规模、概算投资额及具体费用构成），项目建设组织方案编制（务工组织、劳务报酬论证等，对是否采取以工代赈和以奖代补方式等情况进行规划，提出组织方案）。包组2承担的内容为：深圳市、韶关市、河源市、梅州市、惠州市、中山市、肇庆市、云浮市共8市596个省“百千万工程”典型村的乡村基础设施补短板项目前期服务工作，包括：相关准备（包括但不限于制定工作计划、进村入户调查研究、实地踏勘、数据摸查采集等），初步设计方案（含图纸和说明）、项目概算书（初步设计方案和概算需达到村庄建设项目施行简易审批的深度和质量要求，要明确子项目建设地点、建设内容及规模、概算投资额及具体费用构成），项目建设组织方案编制（务工组织、劳务报酬论证等，对是否采取以工代赈和以奖代补方式等情况进行规划，提出组织方案）。（一）项目背景2022年5月，*******、******印发《乡村建设行动实施方案》，提出“加强入户道路建设，构建通村入户的基础网络，稳步解决村内道路泥泞、村民出行不便、出行不安全等问题”“推进公共照明设施与村内道路、公共场所一体规划建设，加强行政村村内主干道路灯建设”。2023年12月中央农村工作会议指出，要适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，扎实有序推进乡村建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，推进农村基础设施补短板。2023年3月，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施意见》，提出“推进基础设施通村入户便民利民”，并将实施乡村基础设施补短板工程列入“百千万工程”量化实化目标举措强力推进。省农业农村厅创新乡村建设推进机制，实施乡村基础设施补短板工程，通过政府采购公开招标，委托具备资质的第三方机构对基层上报的乡村建设项目开展前期工作服务，核查用地性质，采取座谈交流、实地勘察、征求村民意见等方式，编制乡村建设项目前期工作，建立项目数据信息库。完成84个县（市、区）下辖1705个行政村及5198个较大自然村乡村基础设施补短板工程前期工作，储备了14亿多元的项目库。2024年，《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》提出“推进农村基础设施补短板。从各地实际和农民需求出发，抓住普及普惠的事，干一件、成一件”。2024年省《政府工作报告》明确“实施乡村基础设施补短板工程”。按照党中央、国务院的决策部署以及我省实施“百县千镇万村高质量发展工程”工作安排，广东省持续推进乡村基础设施补短板工程，坚持以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，推进农村基础设施补短板，从农民最迫切的现实需要入手，按照“一村一策”要求，对1500个“百千万工程”典型村开展“1+N”乡村基础设施补短板工程项目前期工作，“1”为主要建设内容，统筹推进农村改厕和农村生活污水治理；“N”为选择性建设内容，按需改造提升农村生活垃圾收集点、村内公共照明、村内道路、停车场、村庄绿化美化等，谋划推动普及普惠、以小见大、以点带面的关键要事，优先建设既生产又生活的基础设施，促进农产品外销和消费品下乡，改善农村居民生产生活条件。（二）项目总体要求及预算1.项目总体要求本项目采购公开招标政府采购方式，委托中标人开展广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务，按照“一村一策”要求，对1500个“百千万工程”典型村（详见附件2）逐个开展“1+N”项目前期工作，包括初步设计方案和概算，初步设计方案要明确子项目建设地点、建设内容及规模、概算投资额（具体费用构成）、务工组织、劳务报酬论证等，对是否采购以工代赈方式等情况进行规划，提出组织方案。其中包1的中标人负责广州市、珠海市、汕头市、佛山市、东莞市、汕尾市、江门市、阳江市、湛江市、茂名市、清远市、潮州市、揭阳市共13市904个省“百千万工程”典型村的乡村基础设施补短板项目前期服务工作，形成不少于120540万元的项目储备；包2的中标人负责深圳市、韶关市、河源市、梅州市、惠州市、中山市、肇庆市、云浮市共8市596个省“百千万工程”典型村的乡村基础设施补短板项目前期服务工作，形成不少于79460万元的项目储备。★要求中标人所编制的前期工作成果能够应用于项目发改立项等审批环节，达到批复立项的深度要求，能够施行村庄建设简易审批，采取以工代赈、以奖代补方式建设，有效缩减立项审批时间，节省报批成本，尽可能达到建设经费一旦下达即可实施工程建设，要明确项目建设地点、建设内容及规模、概算投资额（具体费用构成）、务工组织、劳务报酬论证等，对是否采取以工代赈方式等情况进行规划，提出组织方案（投标时提供承诺，承诺函格式详见《第六章投标文件格式与要求》格式十）。投标时需根据本项目工作内容提供初步设计方案，针对本项目现状进行分析（包括但不限于本项目工作实际、典型村和面上村基本情况及相关政策），提出适合本项目的需求调研方法和思路，编制详细进度计划，针对本项目各工作内容提出响应方案。针对以上内容要求：现状分析准确，调研方法科学合理，开展前期工作的思路清晰，重点和难点把握准确，进度计划安排合理，关键节点把握准确，响应方案切合实际、全面，相关保障措施到位，能够达成项目目标。★初步设计方案须在村委会公示，且公示期不得少于三天（投标时提供承诺，承诺函格式详见《第六章投标文件格式与要求》格式十）。报价要求：总价包干，包括设计费、车旅费、食宿费、打印费、专家评审费及其他与项目相关的一切含税价格。2.项目预算本项目采购预算为30,000,000.00元。其中包1：18,080,000.00元；包2：11，920,000.00元。二、前期工作服务具体内容坚持以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，推进农村基础设施补短板，从农民最迫切的现实需要入手，按照“一村一策”要求，对1500个“百千万工程”典型村开展“1+N”乡村基础设施补短板工程项目前期工作，“1”为主要建设内容，统筹推进农村改厕和农村生活污水治理；“N”为选择性建设内容，按需改造提升农村生活垃圾收集点、村内公共照明、村内道路、停车场、村庄绿化美化等，谋划推动普及普惠、以小见大、以点带面的关键要事，新增加不少于20亿元的乡村建设项目储备，高质量编制完成1500个“百千万工程”典型村基础设施补短板项目前期工作，包括初步设计图纸和说明、项目概算书、项目建设组织方案编制。编制的前期工作成果应当具备项目入库所需要的成熟度，能够施行村庄建设简易审批，采取以工代赈、以奖代补方式建设，达到批复立项的深度要求，能够应用于项目发改立项等审批环节，有效缩减立项审批时间，节省报批成本，尽可能实现建设经费一旦下达即可实施建设。（一）“1”：农村生活污水治理设施和厕所尾水收集管网建设或改造提升以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，因地制宜选择农村生活污水治理模式和技术，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，主要应用资源化利用模式。推进农村****与污水治理衔接，按需建设农村厕所尾水接入生活污水收集管网设施，实现厕所尾水应接尽接。村庄已完成生活污水收集管网建设的，新建厕所和厕所改造完成后应将污水封闭接入污水收集管网。中标人应摸底调研村庄农村生活污水治理设施、收集管网建设使用现状，绘制村内拟建设或改造提升的生活污水治理设施选址示意图、接入部分的生活污水管网和接入的农村厕所污水出口的位置设计示意图，按照积极推广施行村庄建设简易审批、以工代赈、以奖代补方式建设的要求，提出规划建设方案，编制初步设计方案和概算文件。（二）“N”：相关联的配套基础设施和公共服务建设1.村内道路建设摸查村内道路建设情况，对其地形、土壤、植被及交通流量等不同情况进行综合分析，并向职能部门申请获得相关信息并及时沟通。要求绘制完整的村内道路硬化平面图，标注出需要硬化建设道路的位置。按照积极推广施行村庄建设简易审批、以工代赈、以奖代补方式建设的要求，做好村内干路硬化查漏补缺和巩固提升工作，深入推进村内支路、巷路建设。在满足出行及交通使用要求前提下，结合地域特点、经济条件、地产资源和当地经验，因地制宜、就地取材，确定经济适用、群众可接受的技术标准和硬化方式，在尊重村民意愿的前提下积极推广使用固化剂对土壤进行固化等绿色环保新技术，尽量减少水泥沥青的使用量。统筹村内道路硬化和村庄污水、供水、电力、通信等管网建设，合理安排管网铺设和村内道路建设时序，防止前建后挖、道路“拉拉链”现象，提出道路硬化规划建设方案，编制初步设计方案和概算文件。2.农村生活垃圾收集点建设：优化农村生活垃圾收运设施布局，合理设置村庄垃圾收集房（点、站），农村生活垃圾收集点和收集站等应清洁密闭，满足“有遮盖、不滴漏、不飘洒、不落地”的总体要求。按需建设区域农村有机废弃物综合处理利用设施。中标人应摸底调研村庄农村生活垃圾收集点建设使用情况，摸清农村生活垃圾收集点建设现状，绘制需要新建或改造的农村生活垃圾收集点布局示意图，按照积极推广施行村庄建设简易审批、以工代赈、以奖代补方式建设的要求，提出规划建设方案，编制初步设计方案和概算文件。3.村庄绿化美化：推进农村人居环境整治与绿化工作有机结合，在村庄“五边”“四旁”见缝插绿、留白增绿、拆违还绿,因地制宜开展种下一片“桑梓林”（可因地制宜在村头种植大榕树等乡土树种）、打造一处公共休闲绿地、建设一条绿化景观路、培育一批庭院绿化示范点和一个景观生态林。不能完全实现上述“五个一”的，可根据村的实际情况选择实现其中“四个一”或“三个一”，探索多途径增绿方式。中标人应摸底调研村庄绿化美化工作情况，绘制或完善村庄绿化布局示意图，按照积极推广施行村庄建设简易审批、以工代赈、以奖代补方式建设的要求，提出规划建设方案，编制初步设计方案和概算文件。4.村内公共照明建设：摸查常驻人口规模较大且居住相对集中，道路交通安全事故多发，以及联结学校、医疗卫生机构、现代农业产业园区、旅游景区、乡村民宿等重要公共服务和主要经济节点的路段上的道路灯安装情况，绘制村内主干道及公共场所路灯选址示意图，按照积极推广施行村庄建设简易审批、以工代赈、以奖代补方式建设的要求，提出节能路灯规划建设方案，编制初步设计方案和概算文件。5.村内停车场建设坚持按需建设，经调查近期没有实际需求的村庄，在规划时可采取“留白”机制。纳入休闲农业和乡村旅游发展规划、发展乡村民宿等有实际需求的自然村，因地制宜规划布局村内停车场，合理设置停车位数量。中标人应按照积极推广施行村庄建设简易审批、以工代赈、以奖代补方式建设的要求，提出规划建设方案，编制初步设方案计和概算文件。6.其他联动性建设内容围绕改善农村生产生活条件、使农村基本具备现代生活条件的要求，摸清农民群众急愁难盼的项目需求，因地制宜提出建设其他公益性设施和准营利性项目建议。中标人应按需补充其他配套便民利民设施建设，按照积极推广施行村庄建设简易审批、以工代赈、以奖代补方式建设的要求，提出规划建设方案，编制初步设计方案和概算文件。三、前期工作服务参考依据及成果要求（一）参考依据1.《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》2.《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》3.《*************关于印发的通知》（中办发[2022]22号）4.《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》5.《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发〈关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施意见〉的通知》（粤办发〔2023〕5号）6.《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》7.《中共广东省委广东省人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》8.《广东省2024年民生实事农村生活污水治理工作方案》（粤农农函〔2024〕582号）9.《生态环境部办公厅、农业农村部办公厅关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》（环办土壤〔2023〕24号）10.《农村生活污水处理设施建设技术指南》（T/CAEPI50－2022）11.《农村生活污水人工湿地处理工程建设技术规范》（T/CSF007-2022）12.《广东省人民政府办公厅印发关于贯彻“百县千镇万村高质量发展工程”高水平推动农村生活污水治理工作方案的通知》（粤办函〔2023〕70号）13.《广东省生态环境厅、广东省农业农村厅、广东省住房和城乡建设厅、广东省水利厅关于印发〈广东省农村生活污水治理认定标准（试行）〉的通知（粤环函》〔2023〕159号）14.《广东省农村生活污水处理设施建设技术规程》（DBJT15-206-2020）15.《广东省生态环境厅关于印发〈农村生活污水治理技术指引（试行）〉的通知》（粤环办函〔2020〕9号）16.《广东省农村雨污水收集模式指引（试行）》17.GB7959粪便无害化卫生要求18.GB5084农田灌溉水质标准19.GB50014室外排水设计标准20.GB50015建筑给水排水设计标准21.GB50288灌溉与排水工程设计标准22.GB51260环境卫生技术规范23.GB/T38836农村三格式户厕建设技术规范24.GB/T37071农村生活污水处理导则25.GB/T51347农村生活污水处理工程技术标准26.HJ164地下水环境监测技术规范27.HJ574农村生活污染控制技术规范28.DB44/T1461.1用水定额第1部分：农业29.DB44/2208农村生活污水处理排放标准30.《农村三格式户厕建设技术规范》（GBT38836-2020）31.《农业农村部办公厅、国家卫生健康委办公厅、生态环境部办公厅关于印发〈农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南〉和〈农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式〉的通知》（农办社〔2020〕7号）32.《广东省农村厕所建设改造技术指南（试行）》（粤农农函〔2022〕551号）33.《关于开展“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的指导意见》（粤乡振组〔2021〕8号）34.《广东省2022年农村村内道路建设民生实事办理方案》（粤农农〔2022〕114号）35.《广东省农村村内道路建设攻坚行动方案》及《广东省农村村内道路硬化工程建设指南》36.《城镇道路路面设计规范》（CJJ169-2012）37.《乡村道路工程技术规范》（GB/T51224-2017）38.《小交通量农村公路设计规范》（JTG/T3311-2021）39.《小交通量农村公路工程技术标准》（JTG2111-2019）40.《公路路面基层施工技术细则》（JTG/TF20）41.《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40）42.《公路路基设计规范》（JTGD30-2015）43.《道路照明工程技术规范》（DBJ/T15-242-2022）44.《停车场规划设计规则（试行）》45.《民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）》46.《广东省住房和城乡建设厅关于印发〈广东省农村生活垃圾治理工作指引（试行）〉的通知》（粤建村〔2018〕219号）47.广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省生活垃圾收集、运输和处置设施运营技术指引》的通知（粤建城〔2019〕105号）48.《广东省住房和城乡建设厅关于转发〈住房和城乡建设部关于建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系的指导意见〉的通知》49.《广东省住房和城乡建设厅等6部门转发住房和城乡建设部等6部门关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理的通知》（粤建村〔2022〕144号）50.国家林业和草原局办公室印发《乡村绿化技术规程（试行）》51.《广东省绿化委员会、广东省林业局、广东省住房和城乡建设厅、广东省农业农村厅、广东省交通运输厅关于全力做好2024年县镇村绿化工作的通知》（粤绿〔2023〕1号）52.《广东省村庄绿化指引（试行）》（粤农农函〔2023〕1332号）53.《关于认真做好村庄绿化美化当前重点工作的通知》（粤农农函〔2024〕20号）54.《关于进一步抓好当前村庄绿化工作的通知》55.广东省林业局办公室关于印发《广东省乡村绿化美化建设指引》的通知（粤林办函〔2020〕33号）56.《广东省立体绿化技术指引》（粤建城〔2015〕239号）57.《广东省村庄绿化用地负面清单》（粤自然资函〔2024〕78号）58.《村庄整治技术标准》（GB／T50445-2019）59.《广东省村容村貌整治提升工作指引》（粤建村〔2018〕119号）60.《广东省乡村风貌修复提升指引（试行）》（粤建村〔2021〕32号）61.《广东省乡村风貌修复提升负面清单（试行）》（粤建村函〔2021〕142号）62.《国家以工代赈管理办法》63.《国家发展改革委、自然资源部、农业农村部关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》（发改农经〔2020〕1337号）64.《省发展改革委、省自然资源厅、省农业农村厅关于印发村庄建设项目施行简易审批实施意见的通知》（粤发改农经〔2021〕146号）65.《广东省农业农村厅广东省发展和改革委员会广东省财政厅关于印发广东省农村小型公益性项目建设以奖代补工作指导意见的通知》（粤农农规〔2024〕4号）66.《国家发展改革委等9部门关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的意见》（发改振兴〔2020〕1675号）67.《国家发展改革委等13部门关于印发〈重点工程项目中能够实施以工代赈的建设任务和用工环节指导目录〉的通知》（发改振兴〔2022〕1567号）68.《省发展改革委等9部门关于印发广东省在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式实施意见的通知》（粤发改农经〔2021〕273号）69.《省发展改革委、省农业农村厅、省乡村振兴局关于印发广东省农村人居环境整治项目及高标准农田建设项目实施以工代赈工作指引的通知（粤发改农经函》〔2021〕1657号）70.《广东省发展改革委员会关于印发广东省支持村级组织和农民工匠承接农村小型工程项目指导意见的函》（粤发改农经函〔2017〕6869号）71.《政府投资条例》（国令第712号）72.《建设项目经济评价方法与参数》（2006年）73.《广东省乡村公共基础设施工程建设投资估算指标（2021）》74.《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016年版）（注：设计文件所依据规范和相关规定如有国家或地方最新标准或要求的，从其规定。）（二）设计成果要求1、初步设计方案和概算文件编制顺序（1）封面；（2）设计文件目录；（3）设计说明书；（4）初步设计图纸（可另单独成册）；（5）概算文件；（6）项目建设组织方案；（7）项目落地实施建议；（8）项目总体工作报告。2、设计说明书（1）对国家及地方发布的相关政策分析的理解；（2）对相关设计依据的分析和说明：包括设计依据性文件、本设计任务书、设计条件、基础资料、本项目工作实际、典型村和面上村乡村基础设施建设基本情况等。3、初步设计图纸（1）设计说明；（2）电气布设平面图等；（3）村内道路相关平面图、剖面图、大样图和有关说明文字；（4）相关联的配套基础设施和公共服务建设内容的平面图、立面及剖面图（包括建筑、结构、给排水、电气等）。4、概算文件（1）概算编制说明概算文件说明包括：编制依据、编制方法、编制范围（明确是否包括工程项目与费用）、主要技术经济指标、限额设计说明、其他必要说明的问题。（2）概算文件概算文件应依据项目所在地造价管理部门发布的有关造价文件和项目有关资料，如项目初步设计图纸、市场价格信息和类似工程经济技术指标等。如采用新工艺、新技术、新材料或特殊结构时，应对该项技术进行专项评估，评估后纳入经济技术指标表中。（3）中标人应根据采购人要求在现有成果的基础上进行初步设计。初步设计应限额设计，限额为不超过招标控制价，中标人根据初步设计成果编制概算文件。5、项目建设组织方案对项目如何采取施行村庄建设简易审批、以工代赈、以奖代补方式建设提出初步组织方案。对是否采取以工代赈方式等情况进行规划，并对以工代赈务工组织、劳务报酬等进行论证。6、项目落地实施建议（1）提出如何运用本项目设计成果材料进行项目立项及其他相关项目审批方面的工作指引。因地制宜、结合项目实际情况规划推动项目落地实施的具体路径，指导项目申报单位有序推进项目建设。（2）指出项目落地实施过程中可能面临的问题并提出解决办法或建议。（3）指出其他需要注意的事项。（4）注明为项目实施提供后续咨询服务的联系人及联系方式。7、项目总体工作报告（1）中标人对其所负责的包组工作完成情况进行总结，包括工作开展情况、驻村听取村民意见的情况、工作目标完成情况、取得成效、经验做法、存在困难和不足、对省农业农村厅今后组织开展广东省乡村基础设施补短板工程的意见建议等。（2）填写《广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务工作情况统计表》作为报告附件。（统计表详见附件）8、其他要求（1）纸质数据成果要求：成果文本A4双面彩印3份，汇报文稿A4双面彩印3份，相关图纸A3彩印3份。另需根据各阶段考评工作中采购人要求，提供纸质版过程文稿。（2）电子数据成果要求：文本采用DOC（X）格式，汇报文稿采用PPT（X）格式，相关图纸采用JPG格式。提交以上完整成果的电子文件光盘2套，光盘表面附上电子文件详细目录。（3）上述设计成果要求第1、2、3、4、5、6项分别针对每个项目单独提出，数量应与项目数量一致。第7项要求为针对中标人所负责整体包组提出，每个包组只需提交1个报告。（4）提供初步设计方案在村委会公示（公示期3天）的佐证材料。四、前期工作服务人员要求1、拟投入的项目负责人具备人社部门颁发的城乡规划专业中级或以上职称证书；2、拟派项目团队主要技术人员（不含项目负责人）具有人社部门颁发的城乡规划、市政路桥设计、电气设计、风景园林设计、建筑学、建筑结构设计、给水排水、工程造价相关专业中级或以上职称。3、因本项目时间短、任务重，中标人需在本项目开展的各个时间节点安排足够的人员服务于本项目，如因人手不足造成本项目不能如期完成任务，中标人需承担违约责任。中标人未按照合同约定时间节点完成相应工作，且延误时间超过半个月或以上的，采购人有权单方解除合同。五、前期工作服务完成时间要求前期工作服务自合同签订之日至2024年12月底止，具体如下：1、2024年8月底前，中标人应完成开展前期工作的相关准备事项，包括制定工作计划、人员培训、调查研究、实地考察、数据摸查等。2、2024年10月底前，中标人应完成合同约定数量目标70%的乡村基础设施补短板工程项目的前期工作，包括但不限于完成以上项目的初步设计方案和概算编制工作。3、2024年11月底前，中标人应完成合同约定数量目标全部乡村基础设施补短板工程项目的前期工作，包括但不限于完成以上项目的初步设计方案和概算编制工作，并向采购人提交验收材料。验收材料包括项目总体工作报告、验收（结项）报告、前期工作成果、汇报PPT文稿、验收材料清单、第三方审计报告等。4、2024年12月，采购人进行验收，中标人按照采购人要求完成全部整改工作内容并出具最终成果文件。中标人应针对以上完成时间编制详细工作进度计划，标注出关键时间节点，提出相关保障措施（包括但不限于人员和时间安排、经费保障等），要求工作进度计划安排合理、切实可行、关键时间节点设置科学，提出的相关进度保障措施可以确保按时完成工作。六、前期工作服务考评验收要求采购人对中标人在服务期内是否按合同约定完成各项工作，前期工作成果文件的内容要素、形式载体、质量深度、制作过程四个方面是否符合招标文件、合同明确的各项要求。重点评估所编制的前期工作成果是否能应用于项目发改立项等审批环节，能够施行村庄建设简易审批，采取以工代赈、以奖代补方式建设，是否尽可能达到建设经费一旦下达即可实施工程建设，达到批复立项的深度要求等进行综合考评验收，必要时可聘请外部专家参与考评。考评验收不通过的，中标人需进行整改直至通过验收，由此产生的所有相关费用由中标人自行承担。中标人应提供符合国家相关规定和采购人要求的、公开招标文件明确的初步设计方案和概算文件、项目建设组织方案、项目落地实施建议、项目总体工作报告等资料，并提供相关的服务，所提交资料成果电子版及纸质版除按照有关规定出具的成果外同时也应满足采购人要求的形式，确保成果的内容和形式符合国家和地方相关规范和项目建设要求的完整性、合理性和正确性。七、前期工作服务费用付款方式第一次付款额为合同金额的50%，在合同签订后5个工作日内，中标人开具等额发票给采购人，采购人收到中标人发票后15日内支付前期工作服务费用。第二次付款额为合同金额的30%，在完成合同约定数量目标70%的乡村基础设施补短板工程项目前期工作的基础上，中标人开具等额发票给采购人，采购人收到中标人发票15日内支付前期工作服务费用。第三次付款额为合同金额的20%，在中标人完成项目所有工作，并经采购人确认结果合格后15个工作日内，中标人开具等额发票给采购人，采购人收到中标人发票15日内支付前期工作服务费用。采购人在前款规定的时间内向采购人财务部门提出办理财政资金支付申请，具体时间以财政拨付时间为准。八、知识产权1、中标人应保证，采购人在中华人民共和国使用成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由中标人承担一切责任。2、本次招标所涉及的广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务所有成果的知识产权归采购人所有，采购人具有对本项目所有成果的完全处置权。3、中标人应保证无论出于任何目的如在其他地方使用该成果，必须先经采购人同意方可使用。否则，采购人有权要求终止涉及该中标知识产权的任何使用活动并保留追究中标人相应的法律责任的权利。九、违约责任1、中标人提供的服务不符合采购文件、投标文件或本项目采购合同规定的，采购人有权拒收，并且中标人向采购人支付本项目合同总价5%的违约金。2、中标人未能按本项目采购合同规定的履约时间提供服务，从逾期之日起每日按本项目合同总价万分之三的数额向采购人支付违约金；逾期半个月或以上的，采购人有权终止合同，由此造成的采购人经济损失由中标人承担。3、采购人无正当理由拒绝接受服务，拒付服务款项的，则每日按本项目采购合同总价万分之三向中标人偿付违约金。附件1：分包意向协议书格式分包意向协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿达成分包意向，参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立意向如下：一、分包意向各方关系（甲公司全称）为报价供应商、（乙公司全称）、（……公司全称）为分包意向供应商，（甲公司全称）以投标供应商的身份参加本项目的响应。若中标，（甲公司全称）与采购人签订政府采购合同。承接分包意向的各供应商与（甲公司全称）签订分包合同。（甲公司全称）就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。二、有关事项约定如下：1.如成交，分包供应商分别与（甲公司全称）签订合同书，并就中标项目分包部分向采购人负责有连带的和各自的法律责任；2.分包意向供应商1（公司全称）为（请填写：中型、小型、微型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容）占合同总金额%的工作内容。3.分包意向供应商2（公司全称）为（请填写：中型、小型、微型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容）占合同总金额%的工作内容。…三、接受分包的企业与分包企业之间的关系：1.分包意向供应商1（公司全称）与分包企业之间（请填写：是否存在）直接控股、管理关系的情形。2.分包意向供应商2（公司全称）与分包企业之间（请填写：是否存在）直接控股、管理关系的情形。…四、如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，（甲公司全称）同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、如成交，分包意向供应商不得以任何理由提出终止本意向协议。六、本意向书在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，有效期延续至合同履行完毕之日。七、本意向书正本一式份，随响应文件装订份，（甲公司全称）及各分包意向供应商各一份。甲公司全称：（盖章）法定代表人（签字或盖章）年月日乙公司全称：（盖章）法定代表人（签字或盖章）年月日……公司全称（盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日注：1．各方成员应在本意向书上共同盖章确认。2．本意向书内容将作为签订合同的附件之一。附件2：包1中标人负责的904“百千万工程”典型村，其中首批典型村644个，第二批典型村260个。地级市县（市、区）（数量）首批“百千万工程”典型村名单第二批“百千万工程”典型村名单广州白云区（10）江高镇峡石村、人和镇清河村、太和镇白山村、钟落潭镇龙岗村、龙归街道南村村、大源街道大源村钟落潭镇雄伟村、寮采村、竹三村、米岗村广州黄埔区（4）九佛街道莲塘村、龙湖街道迳下村、新龙镇大坦村、新龙镇麦村村广州花都区（16）花山镇洛场村、花东镇凤凰村、赤坭镇蓝田村、赤坭镇瑞岭村、赤坭镇竹洞村、炭步镇塱头村、炭步镇茶塘村、梯面镇红山村、新华街道三华村、新雅街道邝家庄村、花城街道大华村、狮岭镇马岭村花山镇花城村、南村村、狮民村、福源村广州番禺区（8）沙湾街道沙湾北村、石碁镇桥山村、石楼镇大岭村、大龙街道旧水坑村、大龙街道新水坑村沙湾街龙湾村、三善村、紫坭村广州南沙区（8）万顷沙镇红港村、黄阁镇莲溪村、大岗镇庙贝村、榄核镇湴湄村、南沙街道鹿颈村榄核镇甘岗村、绿村村、子沙村广州从化区（18）街口街道城南村、城郊街道西和村、江埔街道锦一村、太平镇红石村、太平镇格塘村、温泉镇南平村、良口镇良明村、良口镇溪头村、良口镇米埗村、良口镇塘尾村、吕田镇莲麻村、鳌头镇西塘村、鳌头镇龙潭村鳌头镇高平村、横江村、乌石村、月荣村、官庄村广州增城区（15）荔城街道莲塘村、增江街道大埔围村、朱村街道丹邱村、荔湖街道太平村、新塘镇瓜岭村、石滩镇下围村、正果镇蒙花布村、小楼镇腊圃村、仙村镇基岗村、派潭镇佳松岭村、派潭镇上九陂村、派潭镇密石村派潭镇榕树吓村、高滩村、东洞村广州小计79个“百千万工程”典型村，其中首批典型村57个，第二批典型村22个。珠海金湾区（10）三灶镇中心村、三灶镇鱼月村、红旗镇广发村、红旗镇三板村、红旗镇沙脊村、红旗镇小林村、南水镇荷包村南水镇南场村、平沙镇平塘社区、平沙镇大虎社区珠海斗门区（32）井岸镇草朗村、井岸镇黄金村、井岸镇黄杨村、井岸镇南潮村、白蕉镇新马墩村、白蕉镇南澳村、白蕉镇虾山村、白蕉镇盖山村、白蕉镇昭信村、白蕉镇小托村、斗门镇上洲村、斗门镇下洲村、斗门镇新乡村、斗门镇大濠冲村、斗门镇小濠冲村、斗门镇南门村、乾务镇夏村、乾务镇湾口村、乾务镇乾东村、乾务镇新村、乾务镇网山村、莲洲镇光明村、莲洲镇南青村、莲洲镇红星村、莲洲镇东湾村、莲洲镇石龙村、莲洲镇上栏村、莲洲镇下栏村、莲洲镇东滘村、莲洲镇福安村、莲洲镇莲江村、莲洲镇獭山村珠海高新区（2）唐家湾镇会同社区、唐家湾镇东岸社区珠海鹤州新区（筹）（6）桂山镇桂山村、桂山镇桂海村、担杆镇外伶仃村、担杆镇新村、万山镇万山村、万山镇东澳村珠海小计50个“百千万工程”典型村，均为首批典型村。汕头金平区（2）鮀莲街道莲美社区、月浦街道沟南社区汕头龙湖区（5）龙祥街道夏桂埔社区、龙腾街道妈屿社区、外砂街道东溪村、新海街道东南村、新海街道大兴村汕头澄海区（14）凤翔街道南港社区、澄华街道西门社区、广益街道龙田社区、东里镇头冲村、盐鸿镇坛头村、莲华镇下长宁村、隆都镇前美村、莲上镇涂城村、莲下镇建阳村、上华镇岛门村莲下镇程洋冈村、潜溪村、窖西村、窖东村汕头濠江区（6）礐石街道珠浦社区、礐石街道澳头社区、广澳街道广澳社区、广澳街道东湖社区、滨海街道华里社区、滨海街道东陇社区汕头潮阳区（16）文光街道西门社区、棉北街道平北社区、棉北街道东家宫社区、金浦街道三堡社区、海门镇东门社区、和平镇中寨社区、贵屿镇华美社区、铜盂镇集星村、谷饶镇深洋村、河溪镇湖东村、西胪镇西凤村、关埠镇溪西欧村、金灶镇桥陈村海门镇坑尾村、新地村、湖边村汕头潮南区（12）峡山街道桃溪社区、井都镇神山社区、陇田镇华瑶社区、成田镇东盐村、胪岗镇泗黄村、两英镇高堂社区、司马浦镇仙港村、仙城镇神仙里村、红场镇大溪坝村、雷岭镇赤坪村陇田镇东华村、芝兰村汕头南澳县（4）后宅镇西山农村深澳镇后花园村青澳管委后兰村黄花山森林公园管委黄花山村汕头小计59个“百千万工程”典型村，其中首批典型村50个，第二批典型村9个。佛山禅城区（15）南庄镇紫南村、南庄镇南庄村、南庄镇吉利村、南庄镇上元村、南庄镇紫洞村、石湾镇街道黎冲村、石湾镇街道番村村、张槎街道大富村、张槎街道下朗村、张槎街道莲塘村、祖庙街道朝东村、祖庙街道镇安村南庄镇杏头村、贺丰村、河滘村佛山南海区（12）桂城街道平东社区、桂城街道叠北社区、九江镇下西社区、九江镇水南社区、西樵镇儒溪村、丹灶镇仙岗社区、丹灶镇良登村、狮山镇高边社区、大沥镇凤池社区、大沥镇大镇社区、里水镇赤山村、里水镇流潮社区佛山顺德区（16）大良街道五沙社区、容桂街道细滘社区、伦教街道三洲社区、伦教街道羊额村、勒流街道黄连社区、勒流街道江义村、勒流街道龙眼村、陈村镇仙涌村、北滘镇碧江社区、乐从镇大墩村、龙江镇左滩村、杏坛镇古朗村、均安镇沙头社区陈村镇大都村、绀现村、潭洲村佛山高明区（13）荷城街道石洲村、荷城街道南洲村、明城镇坟典村、明城镇明南村、明城镇明阳村、明城镇石塘村、杨和镇石水村、更合镇白洞村、更合镇小洞村、更合镇平塘村荷城街道范洲村，明城镇新岗村、明城镇崇步村佛山三水区（13）西南街道江根村、西南街道青岐村、云东海街道石湖洲村、云东海街道杨梅村、白坭镇富景社区、乐平镇新旗村、乐平镇源潭村、大塘镇莘田村、芦苞镇独树岗、南山镇六和村乐平镇黄塘村、保安村、湖岗村佛山小计69个“百千万工程”典型村，其中首批典型村57个，第二批典型村12个。汕尾汕尾城区（14）东涌镇品清村、东涌镇新民村、红草镇晨洲村、红草镇新村村、红草镇红草社区、捷胜镇沙坑村、马宫街道长沙村、马宫街道金町村、马宫街道浪清村、凤山街道香洲社区、新港街道红卫渔业村马宫街道新北村，香洲街道西洋村、梧桐村汕尾陆丰市（16）东海街道六驿村、东海街道乌坎村、东海街道上海村、城东街道高美村、碣石镇浅澳村、大安镇南溪村、金厢镇下埔村、金厢镇十二岗村、博美镇图美村、南塘镇潭头村、湖东镇后陂坑村、甲西镇博社村、桥冲镇溪碧村、河东镇青山村碣石镇后埔村、上林村汕尾海丰县（20）海城镇莲花村、附城镇新山村、附城镇圆山村、城东镇赤山村、梅陇镇梅陇村、公平镇十三坑村、可塘镇上达村、黄羌镇黄羌村、黄羌镇虎噉村、赤坑镇仁家村、联安镇霞埔村、陶河镇下边村、平东镇双墩村、大湖镇高螺村、大湖镇山脚村可塘镇罗山村、联金村、溪头村、长桥村、可新村汕尾陆河县（15）河田镇布金村、河口镇田墩村、河口镇对门村、螺溪镇欧田村、螺溪镇欧西村、东坑镇共光村、东坑镇新东村、水唇镇螺洞村、水唇镇墩塘村、南万镇万西村、南万镇万东村、上护镇洋岭村河田镇高砂村、圳口村、宝金村汕尾红海湾经济开发区（3）田墘街道内湖村、遮浪街道长沟村、东洲街道湖东村汕尾华侨管理区（1）侨兴街道第八社区汕尾小计69个“百千万工程”典型村，其中首批典型村56个，第二批典型村13个。江门蓬江区（10）棠下镇五洞村、棠下镇良溪村、棠下镇莲塘村、荷塘镇康溪村、杜阮镇上巷村、环市街道篁庄社区、潮连街道卢边社区杜阮镇长乔村、北芦村、杜臂村江门江海区（10）外海街道麻三村、外海街道东南村、外海街道直冲村、礼乐街道英南村、礼乐街道威东村、礼乐街道乌纱村、礼乐街道新华村礼乐街道敬和村、威西村、武东村江门新会区（11）会城街道茶坑村、会城街道奇榜村、大泽镇莲塘村、崖门镇京梅村、沙堆镇独联村、三江镇良德冲村、睦洲镇石板沙村、大鳌镇东风村会城街道天马村、大洞村、梅江村江门台山市（14）台城街道桂水村、冲蒌镇西坑村、斗山镇横江村、赤溪镇护岭村、广海镇鲲鹏村、海宴镇五丰村、汶村镇横山村、深井镇小江村斗山镇墩头村、五福村、那洲村，汶村镇大担村、沙奇村，海宴镇南丰村江门开平市（17）长沙街道西溪村、沙塘镇红岭村、龙胜镇桥新村、大沙镇黎雄村、马冈镇红丰村、塘口镇强亚村、赤坎镇红溪村、百合镇茅冈村、蚬冈镇东和村、赤水镇沙洲村塘口镇宅群村、北义村、潭溪村、以敬村、裡村村，赤坎镇石溪村、永坚村江门鹤山市（15）沙坪街道坡山村、雅瑶镇陈山村、古劳镇大埠村、古劳镇双桥村、龙口镇霄南村、桃源镇蟠光村、鹤城镇五星村、共和镇平汉村、共和镇来苏村、宅梧镇靖村村古劳镇古劳村、上升村、新星村、麦水村、丽水村江门恩平市（12）恩城街道米仓村、牛江镇昌梅村、君堂镇黎塘村、圣堂镇水塘村、良西镇福坪村、东成镇横岗头村、横陂镇蓝田村牛江镇高联村，圣堂镇根竹头村，君堂镇堡城村、平安村、西园村江门小计89个“百千万工程”典型村，其中首批典型村57个，第二批典型村32个。阳江江城区（13）埠场镇那蓬村、双捷镇乐安村、岗列街道对岸村、岗列街道岗列村、城西街道第一埒村、白沙街道石河村、城东街道随垌村、城北街道南排村、南恩街道三江村、中洲街道麻布演村岗列街道司㙟村、新㙟村、大㙟村阳江阳春市（13）春城街道蟠龙村、河西街道石上村、河㙟镇社塘村、春湾镇自由村、石望镇建设村、合水镇高河村、马水镇马兰村、潭水镇盘新村、双滘镇七星村、岗美镇潭簕村八甲镇高屋村、澄垌村、徐屋村阳江阳西县（12）织篢镇谷围村、程村镇红光村、溪头镇石港村、上洋镇双鱼城村、沙扒镇渡头村、儒洞镇边海村、儒洞镇蓝田村、塘口镇竹迳村、新墟镇东水村沙扒镇来福园村、乌石头村、前步村阳江阳东区（16）北惯镇平地村、合山镇丰垌村、合山镇大迳村、那龙镇那顿村、雅韶镇笏朝村、大沟镇寿长村、新洲镇表竹村、东平镇允泊村、塘坪镇北甘村、大八镇周亨村、红丰镇红丰村东城镇那味村、石仑村、金村村、丹载村、端陶村阳江海陵区（6）闸坡镇南村村、闸坡镇莳元村、闸坡镇双丰村、闸坡镇丹济村、闸坡镇那拿村、闸坡镇麻礼村阳江高新区（2）平冈镇周村村、平冈镇石庙村阳江小计62个“百千万工程”典型村，其中首批典型村48个，第二批典型村14个。湛江赤坎区（1）南桥街道百姓村湛江雷州市（10）龙门镇足荣村、沈塘镇处井村、松竹镇塘仔村、北和镇格内村龙门镇平湖村、禄马村、那双村，沈塘镇孟山村、揖花村、平余村湛江廉江市（12）良垌镇中塘村、石角镇木马村、高桥镇平山岗村、塘蓬镇上山村、新民镇新塘村、良垌镇象路村河唇镇河唇村、莲塘口村、黄竹山村，安铺镇鹤塘村、三墩村、老马村湛江吴川市（11）覃巴镇新村、黄坡镇林屋村、黄坡镇唐基村、黄坡镇新屋村、吴阳镇那蒙村、吴阳镇霞街村、吴阳镇白沙社区、兰石镇名利村黄坡镇稳村村、岭头村、郑屋村湛江遂溪县（10）岭北镇田增村、乌塘镇新屋村、杨柑镇布政村、北坡镇赵屋村、建新镇下园尾村、附城镇官湖村、河头镇虎溪村乌塘镇边板村、外坡村、山口王村湛江徐闻县（8）南山镇五里村、曲界镇愚公楼村、曲界镇龙门村、角尾乡许家寮村、角尾乡放坡村、海安镇坑仔村曲界镇田洋村、张畴村湛江坡头区（3）南调街道林口村、龙头镇莫村、乾塘镇三合村湛江霞山区（5）爱国街道特呈岛村、海头街道岑擎村、友谊街道北月村、海头街道东纯村、海头街道后坑村湛江麻章区（9）湖光镇那柳村、湖光镇外坡村、太平镇甘园村、麻章镇厚礼北村、麻章镇云头下村湖光镇世乔村、旧县村、体村、杨雪村湛江经开区（5）东山街道文参村、东山街道龙池村、东简街道蔚葎村、硇洲镇津前社区、硇洲镇宋皇村湛江小计74个“百千万工程”典型村，其中首批典型村50个，第二批典型村24个。茂名茂南区（11）羊角镇上庵村、羊角镇潭段村、羊角镇山和村、金塘镇牙象村、公馆镇十万七村、鳌头镇文蓬村鳌头镇鳌头村、北淦村、飞马一村、飞马二村、飞马三村茂名电白区（18）观珠镇葛山村、沙琅镇尚塘村、沙琅镇谭儒村、那霍镇水石村、麻岗镇坑内村、岭门镇海坡村、南海街道晏镜社区、树仔镇旦海村、黄岭镇南清村沙琅镇水心村、排仔村、河口村，观珠镇木师村、棠芾村、红光村、观珠村、五一村、背岭村茂名信宜市（12）镇隆镇八坊村、水口镇岭上村、怀乡镇木辂村、怀乡镇大谢村、洪冠镇蓝村村、白石镇细寨村、大成镇北梭村、钱排镇双合村、平塘镇马安村钱排镇钱排村、钱新村、钱上村茂名高州市（18）根子镇柏桥村、根子镇元坝村、分界镇储良村、分界镇东方村、分界镇学福村、深镇镇仙人洞村、云潭镇读岗村、沙田镇卢村村、曹江镇帅堂村、石仔岭街道镇大岭村、石鼓镇门前坡村、南塘镇大塘笃村、谢鸡镇罗迪坑村曹江镇溪田村、溪朗村、珊阁村、霍村村、荷垌村茂名化州市（36）石湾街道榕木水村、杨梅镇坡咀村、笪桥镇瑶埇村、新安镇新塘村、中垌镇坡头村、丽岗镇赤坎村、林尘镇官塘村、合江镇大埇村、平定镇积田村新安镇新安村、榕树村，良光镇长安村，同庆镇上良村、长岐镇东方村、长岐镇塘北村、杨梅镇杜村村、杨梅镇低埇村、杨梅镇乐岭村、杨梅镇竹根园村、良光镇东岸村、笪桥镇柑村村、笪桥镇大沙田村、新安镇山西村、官桥镇六堆村、官桥镇三角车村、官桥镇上村村、中垌镇南合村、林尘镇尚书堂村、林尘镇坦塘村、丽岗镇低坑村、丽岗镇丽岗村、江湖镇坡心村、江湖镇车木根村、江湖镇湖边村、合江镇大鹏村、合江镇大石头村茂名滨海新区（2）博贺镇西葛村、电城镇架炮村茂名高新区（1）七迳镇木等村茂名小计98个“百千万工程”典型村，其中首批典型村49个，第二批典型村49个。清远清城区（8）石角镇黄布村、石角镇石岐村、龙塘镇银盏社区东城街道江埗村、黄金㘵村、平塘村、石板村、莲塘村清远英德市（17）连江口镇连樟村、西牛镇小湾村、九龙镇河头村、横石塘镇龙华村、石牯塘镇联山瑶族村、大站镇樟滩村、黄花镇三山村、英红镇锦田村、东华镇双寨村、浛洸镇鱼咀村、黎溪镇湖溪村、望埠镇同心村西牛镇赤米村、金竹村、花田村、花塘村、西联村清远连州市（11）星子镇四方村、东陂镇西塘村、东陂镇大江村、东陂镇前江村、西岸镇东村村、瑶安瑶族乡大营村、瑶安瑶族乡洛阳村、丰阳镇朱岗村西江镇高山村、斜磅村、大田村清远佛冈市（8）石角镇里水村、汤塘镇汤塘村、水头镇新联村、龙山镇上岳村、水头镇新坣村龙山镇鹤田村、白沙塘村、关前村清远阳山县（10）大崀镇松林村、七拱镇隔坑村、岭背镇蒲芦洲村、杨梅镇何皮村、秤架瑶族乡秤架村、黎埠镇大龙村、黄坌镇高陂村阳城镇五爱村、水口村、范村村清远连山县（4）太保镇莲塘村小三江镇三联村、田心村、加平村清远连南县（5）三江镇城西村、大麦山镇新寨村三排镇山溪村、连水村、南岗村清远清新区（13）太平镇山心村、三坑镇葵背村、三坑镇湴崀村、禾云镇东社村、龙颈镇龙北村、浸潭镇六甲洞村、浸潭镇白花塱村、浸潭镇五一村、石潭镇联滘村三坑镇安庆村、布坑村、枫坑村、大陂村清远小计76个“百千万工程”典型村，其中首批典型村47个，第二批典型村29个。潮州饶平县（26）上饶镇永善村、饶洋镇蓝屋村、建饶镇白花洋、新丰镇溁东村、三饶镇南联村、新塘镇顶厝村、汤溪镇麻寮村、浮滨镇黄正村、浮山镇五联村、东山镇东明村、新圩镇长彬村、樟溪镇英粉村、钱东镇上浮山村、高堂镇西林村、联饶镇下饶村、汫洲镇汫北社区、所城镇南任村、大埕镇上东村、柘林镇内里村、黄冈镇大畔寮村浮山镇东官村、荔林村、浮山村，柘林镇西澳村、柘北村、下岱村潮州湘桥区（16）桥东街道卧石村、桥东街道社光村、城西街道古美村、凤新街道高厝塘村、意溪镇坪埔村、意溪镇锡美村、意溪镇桂坑村、意溪镇西都村、官塘镇象山村、官塘镇顶乡村、铁铺镇桂林村官塘镇石湖村、巷头村、巷下村、元房村、苏二村潮州潮安区（34）庵埠镇庄陇村、庵埠镇官路村、彩塘镇金东村、东凤镇黄厝尾村、浮洋镇大吴村、浮洋镇厦里美村、凤凰镇东兴村、凤凰镇叫水坑村、龙湖镇市头村、文祠镇李工坑村、文祠镇坑美村、文祠镇楠木翁村、归湖镇溪美村、归湖镇狮峰村、古巷镇永安寨村、金石镇翁厝村、沙溪镇贾里村、登塘镇世田村、赤凤镇峙溪村、江东镇樟厝洲村、枫溪镇田头何村凤凰镇福南村、福北村、下埔村、虎头村、东尝村、棋盘村、乌岽村，龙湖镇市尾村、三英村、下阁洲村、鹳巢四村、银湖村、后郭村潮州小计76个“百千万工程”典型村，其中首批典型村52个，第二批典型村24个。揭阳普宁市（25）流沙东街道新坛村、流沙南街道香员坑村、流沙北街道新寨村、大南山街道什石洋村、洪阳镇岐岗村、里湖镇富美村、梅塘镇大东山村、赤岗镇双枝山村、赤岗镇陈厝寨村、南溪镇新溪村、广太镇大寮村、占陇镇下寨村、下架山镇葵岭村、梅林镇埔尾村、云落镇红饶村南溪镇南溪村、钟堂村、篮兜村、东一村、登峰村、新方村，洪阳镇宝镜院村、林惠山村、马湖村、水龙寨村揭阳揭西县（16）五云镇郑塘村、良田乡下村村、坪上镇潭角村、河婆街道庙角村、龙潭镇北联村、南山镇火炬村、灰寨镇新宫林村、五经富镇泮坑村、金和镇金溪村、钱坑镇钱西村、大溪镇井美村、塔头镇旧住村、棉湖镇鲤鱼沟村塔头镇龙光村、新园村、锦龙村揭阳惠来县（19）惠城镇上林村、靖海镇后湖村、隆江镇邦山村、葵潭镇吉镇村、神泉镇溪东村、仙庵镇仙庵村、前詹镇前詹村、周田镇仙家村、华湖镇白塔村、东陇镇东陇村、溪西镇溪南村、岐石镇岐石村、鳌江镇山栗村、东港镇石坑村、侨园镇桃园村前詹镇赤沃村、沟疏村、石峻村、詹厝田村揭阳榕城区（9）仙桥街道西岐村、东升街道东泮村、地都镇乌美村、登岗镇彭厝村、砲台镇砲台社区、凤美街道塘埔村砲台镇青溪村、石牌村、新市村揭阳揭东区（10）曲溪街道上围村、磐东街道乔南村、玉湖镇东寮村、白塔镇新村村、龙尾镇高明村、埔田镇牌边村、玉滘镇桥头村云路镇新桃村、陇上村、北洋村揭阳小计79个“百千万工程”典型村，其中首批典型村56个，第二批典型村23个。东莞市24万江街道滘联社区、南城街道石鼓社区、中堂镇潢涌村、麻涌镇麻三村、道滘镇大岭丫村、厚街镇涌口社区、长安镇新民社区、寮步镇横坑社区、凤岗镇雁田村、塘厦镇凤凰岗社区、谢岗镇南面村、横沥镇隔坑村、（东坑镇丁屋、彭屋、黄屋片区）、企石镇江边村、茶山镇南社村道滘镇永庆村、厚德村、北永村，企石镇上洞村、南坑村、旧围村，石排镇下沙村、塘尾村、水贝村东莞小计24个“百千万工程”典型村，其中首批典型村15个，第二批典型村9个。备注：典型村名单以省百千万指挥部印发正式文件为准，采购人可与中标供应商签订补充合同对开展项目前期工作的典型村名单进行调整。包2中标人负责的596个“百千万工程”典型村，其中首批典型村345个，第二批典型村251个。地级市县（市、区）（数量）第一批未进行补短板工程典型村名单第二批补短板典型村名单（511个）深圳宝安区（2个）新安街道安乐社区、福永街道怀德社区龙华区（2个）观湖街道鹭湖社区、民治街道民乐社区光明区（2个）新湖街道新羌社区、凤凰街道东坑社区深汕特别合作区（4个）鹅埠镇田寮村、鹅埠镇红罗畲族村、赤石镇大安村、鲘门镇百安村深圳小计10个“百千万工程”典型村，均为首批典型村。韶关新丰县（10个）马头镇乌石岗村、黄礤镇雪峒村、丰城街道高桥村、梅坑镇长江村、遥田镇江下村、回龙镇来石村马头镇秀坑村、马头镇秀田村、马头镇军二村、马头镇军三村乐昌市（8个）北乡镇东红村、五山镇石下村、坪石镇河丰村、梅花镇大坪村北乡镇茅坪村、北乡镇黄坌村、北乡镇上丛村、坪石镇肖家湾村南雄市（9个）珠玑镇灵潭村、珠玑镇聪辈村、湖口镇长市村、湖口镇承平村、湖口镇湖口村珠玑镇长迳村、珠玑镇洋湖村、湖口镇矿石村、湖口镇岗围村武江区（8个）重阳镇水口村、重阳镇大夫前村、西河镇山蕉村、江湾镇湖洋村重阳镇重阳村、重阳镇九联村、重阳镇黄岸村、龙归镇社主村浈江区（7个）十里亭镇湾头村、新韶镇大陂村、新韶镇水口村、犁市镇黄塘村、花坪镇花坪村、花坪镇奎塘村新韶镇石山村曲江区（7个）马坝镇龙岗村、白土镇苏拱村、枫湾镇石峰村樟市镇光辉村、樟市镇西约村、大塘镇东岗岭村、大塘镇左村村始兴县（8个）太平镇水南村、马市镇红梨村、顿岗镇周所村、沈所镇八一村、隘子镇满堂村城南镇东南村、城南镇胆源村、城南镇皇沙村仁化县（9个）城口镇恩村村、丹霞街道黄屋村、董塘镇新龙村、石塘镇石塘村、红山镇新白村、周田镇周田村董塘镇新莲村、董塘镇高莲村、董塘镇江头村翁源县（10个）龙仙镇青云村、坝仔镇珍珠村、江尾镇南塘村、江尾镇连溪村、江尾镇松岗村官渡镇河边村、官渡镇官渡村、官渡镇下榕角村、龙仙镇群陂村、龙仙镇河口村乳源瑶族自治县（10个）一六镇团结村、桂头镇阳陂村、乳城镇云门村、洛阳镇洛阳村、东坪镇新村村、游溪镇中联村一六镇罗屋村、一六镇乐群村、一六镇东粉村、游溪镇江背村韶关小计86个“百千万工程”典型村，其中首批典型村50个，第二批典型村36个。河源市源城区（7个）埔前镇陂角村、源南镇白田村埔前镇双头村、埔前镇上村村、埔前镇坪围村、埔前镇莲塘岭村、埔前镇高围村东源县（18个）义合镇下屯村、仙塘镇观塘村、灯塔镇梨园村、船塘镇老围村、顺天镇金史村、上莞镇仙湖村、柳城镇下坝村、蓝口镇礤头村、叶潭镇山下村、康禾镇仙坑村、新港镇双田村、双江镇寨子村、涧头镇大往村、新回龙镇东星村、漳溪乡下蓝村灯塔镇灯塔村、灯塔镇玉井村、灯塔镇高车村和平县（15个）大坝镇水背村、合水镇彰洞村、阳明镇梅径村、长塘镇秀河畲族村、下车镇和一村、贝墩镇武联村、彭寨镇土厘村、公白镇美塘村、东水镇增坑村大坝镇合水村、大坝镇上镇村、大坝镇汤湖村、大坝镇高发村、大坝镇鹅塘村、阳明镇梅埔村龙川县（20个）佗城镇佳派村、丰稔镇礼堂村、老隆镇板塘村、鹤市镇河布村、丰稔镇黄岭村、四都镇福光村、黎咀镇皮潭村、黎咀镇龙潭村、黄石镇长洲村、赤光镇大洋村丰稔镇丰联村、四都镇新龙村、四都镇四都村、四都镇新四村、四都镇新川村、通衢镇玳峰村、鹤市镇芝野村、紫市镇新南村黄布镇欧江村、铁场镇铁东村紫金县（17个）蓝塘镇茜坑村、九和镇热水村、紫城镇黄花村、龙窝镇礼坑村、凤安镇佛岭村、黄塘镇车前村、敬梓镇冯坑村、南岭镇庄田村、瓦溪镇新龙村紫城镇蓝坑村、紫城镇横径村、紫城镇新庄村、紫城镇上庄村、紫城镇白溪村、龙窝镇彭坊村、义容镇大同村、好义镇积良村连平县（13个）忠信镇柘陂村、绣缎镇金溪村、元善镇新龙村、上坪镇古坑村、内莞镇横水村、溪山镇东水村、油溪镇富乐村、大湖镇湖东村上坪镇布联村、上坪镇旗石村、上坪镇中村村、上坪镇新陂村、上坪镇新镇村江东新区（4个）古竹镇雅色村、临江镇胜利村古竹镇双坑村、临江镇联新村河源小计94个“百千万工程”典型村，其中首批典型村55个，第二批典型村39个。梅州市梅江区（10个）城北镇上村村、西阳镇筀竹村、三角镇泮坑村、金山街道周溪村、西郊街道西区村西阳镇阁公岭村、西阳镇直坑村、西阳镇太平村、西阳镇龙岗村、西阳镇四平村梅县区（22个）雁洋镇塘心村、雁洋镇南福村、丙村镇溪联村、雁洋镇雁上村、雁洋镇长教村、雁洋镇阴那村、松口镇大黄村石扇镇建新村、城东镇莲塘村、梅南镇龙岗村、畲江镇新化村、大坪镇雷甘村、丙村镇群丰村、丙村镇程江村、丙村镇红光村、丙村镇旋风村、丙村镇芦陵村、松口镇横东村、松口镇寺坑村、松口镇石盘村、松口镇松郊村、松口镇镇郊村大埔县（36个）湖寮镇莒村村、百侯镇侯南村、西河镇北塘村、西河镇漳北村、三河镇汇城村、枫朗镇大埔角村茶阳镇群丰村、茶阳镇恋墩村、茶阳镇花窗村、茶阳镇大觉村、茶阳镇梅林村、百侯镇侯北村、百侯镇曹鲇村、大麻镇小留村、大麻镇大留村、大麻镇坑尾村、大麻镇北埔村、湖寮镇密坑村、湖寮镇长教村、高陂镇黄塘村、高陂镇银滩村、高陂镇党溪村、高陂镇九龙村、丰溪林场溪上村、丰溪林场上山村、洲瑞镇南村村、光德镇上澄村、银江镇河口村、三河镇旧寨村、三河镇汇东村、三河镇五丰村、西河镇大靖村、西河镇东塘村、西河镇黄堂村、西河镇车龙村、西河镇漳溪村丰顺县（11个）汤西镇大罗村、汤坑镇横东村、丰良镇三山村、潭江镇官下村、砂田镇黄花村、建桥镇郑屋村留隍镇口铺村、留隍镇新美村、留隍镇志扬村、留隍镇新铺村、留隍镇长林村五华县（25个）转水镇五星村、华城镇黄埔村、安流镇红山村、梅林镇琴口村、龙村镇湖中村、棉洋镇新光村水寨镇黄狮新村、水寨镇罗湖村、岐岭镇凤凰村、河东镇油新村、河东镇化裕村、横陂镇横陂村、横陂镇崇文村、转水镇黄龙村、转水镇矮车村、转水镇流洞村、转水镇维龙村、转水镇益塘村、转水镇新丰村、华城镇葵富村、华城镇塔岗村、华城镇观源村、华城镇维西村、华城镇城东村、华城镇城镇村平远县（12个）八尺镇角坑村、差干镇加丰村、仁居镇仁居村、仁居镇邹坊村、仁居镇六吉村、八尺镇黄沙村、八尺镇排下村石正镇南台村、石正镇东台村、石正镇西湖村、石正镇坪湖村、石正镇先锋村蕉岭县（10个）新铺镇同福村、蕉城镇龙安村、三圳镇九岭村、文福镇长隆村、广福镇广育村新铺镇潘田村、新铺镇金沙村、新铺镇矮车村、新铺镇象岭村、新铺镇南山村兴宁市（21个）径南镇浊水村、大坪镇潭坑村、龙田镇坪见村、永和镇新寨村、水口镇水洋村、叶塘镇北塘村新陂镇三新村、径南镇宝山村、径南镇宝兴村、径南镇新洲村、径南镇东升村、径南镇官亭村、径南镇胪声村、径南镇陂蓬村、叶塘镇鸭池村、叶塘镇汤湖村、叶塘镇大路下村、叶塘镇洋陂村叶塘镇彭陂村、叶塘镇麻岭村、叶塘镇河西村梅州小计147个“百千万工程”典型村，其中首批典型村48个，第二批典型村99个。惠州市惠城区（13个）横沥镇墨园村、马安镇龙塘村、江南街道七联村、水口街道下源村、三栋镇鹿颈村、汝湖镇东亚村、马安镇新楼村马安镇横河村、马安镇水贝村、三栋镇沙澳村、三栋镇官桥村、水口街道联和村、汝湖镇大良村惠阳区（14个）良井镇黄洞村、平潭镇新圩村、秋长街道周田村、镇隆镇高田村、沙田镇东明村、新圩镇长布村、永湖镇凤咀村镇隆镇长龙村、镇隆镇大光村、镇隆镇井龙村、镇隆镇塘角村、沙田镇东澳村、良井镇矮光村、良井镇大白村博罗县（20个）长宁镇松树岗村、龙华镇旭日村、福田镇徐田村、罗阳街道莲湖村、柏塘镇石岗村、横河镇郭前村、泰美镇车村村、湖镇镇新作塘村、石湾镇源头村、石坝镇三嘉村长宁镇澜石村、长宁镇埔筏村、长宁镇下朗村、湖镇镇湖镇村、湖镇镇东风村、湖镇镇光辉村、园洲镇刘屋村、园洲镇阵村村、福田镇坳岭村、福田镇围岭村惠东县（16个）白盆珠镇白马村、平山街道碧山村、白盆珠镇横江村、巽寮滨海旅游度假区渔业村、高潭镇中洞村、宝口镇佐坑村、铁涌镇油麻地村、多祝镇下埔村、稔山镇范和村、梁化镇小禾洞村白盆珠镇新和村、白盆珠镇沐化村、白盆珠镇布心村、白盆珠镇新丰村、大岭街道白沙布村、吉隆镇招贤村龙门县（11个）永汉镇低冚村、龙城街道三洞村、蓝田瑶族乡上东村、平陵街道山下村、龙江镇石前村、龙田镇西埔村、龙华镇水坑村永汉镇锦城村、永汉镇油田村、永汉镇梅州村、永汉镇上埔村仲恺区（5个）潼侨镇金星村、陈江街道幸福村、惠环街道西坑村、沥林镇君子营村、潼湖镇赤岗村大亚湾区（4个）澳头街道衙前村、西区街道塘尾村、西区街道樟浦村、霞涌街道新村村惠州小计83个“百千万工程”典型村，其中首批典型村50个，第二批典型村33个。中山市15中山港街道张家边社区、五桂山街道桂南村、民众街道接源村、南朗街道崖口村、黄圃镇大岑村、东凤镇穗成村、古镇镇古一村、沙溪镇圣狮村、三角镇结民村、阜沙镇阜沙村、三乡镇雍陌村、板芙镇里溪村、大涌镇安堂社区、神湾镇神溪村、小榄镇永宁社区中山小计15个“百千万工程”典型村，均为首批典型村。云浮市云城区（11个）前锋镇崖楼村、腰古镇永昌村、云城街道土门村、河口街道双上村、腰古镇雄强村、思劳镇城村村、前锋镇前锋村、南盛镇枧岭村安塘街道白村村、安塘街道布贯村、安塘街道都栗村云安区（9个）高村镇清水村、石城镇五星村、高村镇高村村、高村镇石牛村、白石镇石底村、白石镇西圳村、白石镇云磴村、富林镇南洋村富林镇云利村罗定市（18个）分界镇金垌村、罗平镇双莲村、太平镇双角村、罗镜镇石淇湾村、罗镜镇龙岩村、罗镜镇云沙村、罗平镇竹围村、罗平镇山田村、罗平镇古莲冲村、榃滨镇梅竹村、黎少镇榃濮村、黎少镇田心村、泗纶镇连城村、泗纶镇泗安村、加益镇合江村、龙湾镇大石村、龙湾镇南充村、素龙街道大榄村新兴县（16个）大江镇合河村、六祖镇龙山塘村、太平镇河村、新城镇云吟村、车岗镇洞表村、车岗镇相塘村、水台镇棠下村、稔村镇坝塘村、东成镇碧塘村、东成镇都斛村、太平镇悦塘村、里洞镇里江村、天堂镇朱所村、河头镇料坑村、簕竹镇良洞村、簕竹镇五联村郁南县（13个）建城镇便民村、宋桂镇宋桂村、桂圩镇桂圩村、建城镇地心村、宝珠镇庞寨村、宝珠镇宝珠村、大湾镇五星村、河口镇和都村、东坝镇粗石村、连滩镇道遥村桂圩镇新塘村、桂圩镇䓣口村、桂圩镇勿坦村云浮小计67个“百千万工程”典型村，其中首批典型村60个，第二批典型村7个。肇庆市端州区（5个）城东街道岩前社区、城西街道下瑶社区、城西街道出头社区、黄岗街道下黄冈一社区、睦岗街道大龙社区鼎湖区（10个）凤凰镇新凤村、沙浦镇黄布沙村、坑口街道迪村社区、永安镇大社村、沙浦镇沙四村、凤凰镇同古村、凤凰镇上水田村沙浦镇沙一村、沙浦镇沙二村、沙浦镇沙三村高要区（19个）回龙镇大田塱村、莲塘镇荔枝村、金渡镇水口村、白土镇下灶村、蚬岗镇蚬一村、回龙镇赤水塘社区、新桥镇长湖村、大湾镇古西村莲塘镇波西村、莲塘镇龙塘村、莲塘镇察步村、莲塘镇上察村、莲塘镇镇安村、莲塘镇小湘镇联星社区、莲塘镇爱村村、莲塘镇汉塘村、莲塘镇三稔村、莲塘镇三股村、莲塘镇脉源村四会市（13个）石狗镇程村、大沙镇隆马村、龙甫镇龙头村、江谷镇新屋村、地豆镇水车村、罗源镇红旗村、威整镇大洲村、黄田镇江头村石狗镇石狗村、石狗镇金坑村、石狗镇带下村、石狗镇廻龙村、石狗镇石桥村广宁县（9个）横山镇罗锅村、潭布镇古楼村、南街街道江美村、古水镇蒙坑村、横山镇罗帏村、宾亨镇石涧社区、五和镇庄源村古水镇古水社区、洲仔镇仓丰村德庆县（11个）官圩镇金林村、官圩镇胜敢村、官圩镇红中村、高良镇旺埠村、永丰镇新乐村、武垄镇双象村、播植镇新合村、九市镇洞寮村官圩镇五福村、官圩镇金西村、官圩镇谢村村封开县（11个）金装镇望高村、金装镇安靖村、长安镇今宝村、南丰镇侯村村、南丰镇开明村、河儿口镇西村村、江口街道台洞村、大洲镇大洲社区金装镇万安村、金装镇水石村、金装镇新圩村怀集县（16个）蓝钟镇古城村、桥头镇岩旺村、大岗镇富楼村、冷坑镇桐光村、连麦镇文岗村、永固镇宿安村马宁镇金群村、马宁镇马宁村、马宁镇寨村村、马宁镇塘岗村、马宁镇苏沙村、岗坪镇睦渊村、岗坪镇红星村、岗坪镇兴义村、岗坪镇谢屋村、岗坪镇地灵村肇庆小计94个“百千万工程”典型村，其中首批典型村57个，第二批典型村37个。备注：典型村名单以省百千万指挥部印发正式文件为准，采购人可与中标供应商签订补充合同对开展项目前期工作的典型村名单进行调整。采购包1（广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包一）1.主要商务要求标的提供的时间自采购合同签订之日起。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例50%,第一次付款额为合同金额的50%，在合同签订后5个工作日内，中标人开具等额发票给采购人，采购人收到中标人发票后15日内支付前期工作服务费用。2期：支付比例30%,第二次付款额为合同金额的30%，在完成合同约定数量目标70%的乡村基础设施补短板工程项目前期工作的基础上，中标人开具等额发票给采购人，采购人收到中标人发票15日内支付前期工作服务费用。3期：支付比例20%,第三次付款额为合同金额的20%，在中标人完成项目所有工作，并经采购人确认结果合格后 15 个工作日内，中标人开具等额发票给采购人，采购人收到中标人发票15日内支付前期工作服务费用。 采购人在前款规定的时间内向采购人财务部门提出办理财政资金支付申请，具体时间以财政拨付时间为准。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：采购人对中标人在服务期内是否按合同约定完成各项工作，前期工作成果文件的内容要素、形式载体、质量深度、制作过程四个方面是否符合招标文件、合同明确的各项要求。重点评估所编制的前期工作成果是否能应用于项目发改立项等审批环节，能够施行村庄建设简易审批，采取以工代赈、以奖代补方式建设，是否尽可能达到建设经费一旦下达即可实施工程建设，达到批复立项的深度要求等进行综合考评验收，必要时可聘请外部专家参与考评。考评验收不通过的，中标人需进行整改直至通过验收，由此产生的所有相关费用由中标人自行承担。 中标人应提供符合国家相关规定和采购人要求的、公开招标文件明确的初步设计方案和概算文件、项目建设组织方案、项目落地实施建议、项目总体工作报告等资料，并提供相关的服务，所提交资料成果电子版及纸质版除按照有关规定出具的成果外同时也应满足采购人要求的形式，确保成果的内容和形式符合国家和地方相关规范和项目建设要求的完整性、合理性和正确性。履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他专业技术服务广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包一项1.0018,080,000.0018,080,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包一参数性质序号具体技术(参数)要求1见采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包2（广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包二）1.主要商务要求标的提供的时间自采购合同签订之日起。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例50%,第一次付款额为合同金额的50%，在合同签订后5个工作日内，中标人开具等额发票给采购人，采购人收到中标人发票后15日内支付前期工作服务费用。2期：支付比例30%,第二次付款额为合同金额的30%，在完成合同约定数量目标70%的乡村基础设施补短板工程项目前期工作的基础上，中标人开具等额发票给采购人，采购人收到中标人发票15日内支付前期工作服务费用。3期：支付比例20%,第三次付款额为合同金额的20%，在中标人完成项目所有工作，并经采购人确认结果合格后 15 个工作日内，中标人开具等额发票给采购人，采购人收到中标人发票15日内支付前期工作服务费用。 采购人在前款规定的时间内向采购人财务部门提出办理财政资金支付申请，具体时间以财政拨付时间为准。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：采购人对中标人在服务期内是否按合同约定完成各项工作，前期工作成果文件的内容要素、形式载体、质量深度、制作过程四个方面是否符合招标文件、合同明确的各项要求。重点评估所编制的前期工作成果是否能应用于项目发改立项等审批环节，能够施行村庄建设简易审批，采取以工代赈、以奖代补方式建设，是否尽可能达到建设经费一旦下达即可实施工程建设，达到批复立项的深度要求等进行综合考评验收，必要时可聘请外部专家参与考评。考评验收不通过的，中标人需进行整改直至通过验收，由此产生的所有相关费用由中标人自行承担。 中标人应提供符合国家相关规定和采购人要求的、公开招标文件明确的初步设计方案和概算文件、项目建设组织方案、项目落地实施建议、项目总体工作报告等资料，并提供相关的服务，所提交资料成果电子版及纸质版除按照有关规定出具的成果外同时也应满足采购人要求的形式，确保成果的内容和形式符合国家和地方相关规范和项目建设要求的完整性、合理性和正确性。履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他专业技术服务广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包二项1.0011,920,000.0011,920,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包二参数性质序号具体技术(参数)要求1见采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广州顺为招标采购有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广东省农业农村厅，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共2个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法5报价形式采购包1：总价采购包2：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。采购包2：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本1份，纸质投标文件副本3份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：2家采购包2：2家12中标供应商数量采购包1：1家采购包2：1家13有效供应商家数采购包1：3家采购包2：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则兼投不兼中：本项目按子包1-子包2的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，每个子包推荐两名中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。已获得子包一的第一中标候选人资格的，将不进入子包二的详细评审。15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：本项目以各包组中标总金额为基数按差额定率累进法计算服务费，参照原国家计委颁布的（计价格[2002]1980号）服务类标准执行，收费金额按差额定率累进法计算。（1）中标服务费以人民币支付。（2）中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。（3）中标服务费不在投标报价中单列。（4）如中标供应商放弃中标或因违法违规行为被取消中标资格的，代理服务费不予退还。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他其他，1.本项目为远程网上开标方式，参与本项目的供应商登录云平台通过“新供应商开标大厅”进行开标签到及投标文件解密，签到需在开标时间前30分钟内完成。开标/唱价时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书开始解密，解密时限为主持人开启远程解密起30分钟内完成。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。19 开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，以合同分包形式预留，预留比例：40%。采购包2：面向中小企业，以合同分包形式预留，预留比例：40%。三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州顺为招标采购有限公司代收。具体操作要求详见广州顺为招标采购有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广州顺为招标采购有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广州顺为招标采购有限公司，到账情况以开标时广州顺为招标采购有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州顺为招标采购有限公司网（www.gzswbc.com）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广州顺为招标采购有限公司网（www.gzswbc.com）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：梁小姐电话：020-83592216-830传真：83595411邮箱：gzswbc08@163.com地址：广州市越秀区环市中路205号自编B501-B505、B512-B525房邮编：5100103.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室电话：020-83188580、83188500、83188511、83188586邮编：510030传真：020-83357559八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包一)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）采购包2(广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包二)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广州顺为招标采购有限公司统一对外发布。（2）对广州顺为招标采购有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包一）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。采购包2（广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包二）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包一）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年或2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。4履行合同所必需的设备和专业技术能力具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面承诺（格式自拟）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供书面承诺（格式自拟）。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。8特定资格要求提供有效期内的城乡规划编制乙级或以上资质证书，投标时提供证书复印件（如证书上的有效期已过期，但行业主管部门认定证书仍有效的，提供相关证明文件）。9特定资格要求本采购包不接受联合体投标。10本采购包专门面向中小企业采购本项目通过合同分包形式预留部分采购项目预算专门面向小微企业采购。要求合同分包给小微企业，且分包给小微企业的合同份额达到40%或以上。预留份额通过以下措施进行，投标人可选择以下其中一种方式参与： 1.投标人属于采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求的小微企业，且本项目服务全部由投标人承接，无需再向小微企业分包。【注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函（服务）》（见投标格式）为判定标准；监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准。否则不予认定。】 2.投标人不属于采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求的小微企业，则须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额占合同金额的比例不低于40%。接受分包合同的小微企业须符合采购文件中明确的所属行业（其他未列明行业）政策要求，且与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。【同时提供①分包意向协议书（须符合上述比例），②投标人出具的《中小企业声明函》（须按投标文件格式《中小企业声明函（服务）》填写签订分包意向协议的小微企业的具体情况）。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，如分包意向协议的小微企业为监狱企业，投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的其属于监狱企业的证明文件；如分包意向协议的中小企业为残疾人福利性单位，投标人须提供残疾人福利性单位出具的《残疾人福利性单位声明函》。】采购包2（广东省2024年乡村基础设施补短板工程项目前期工作服务子包二）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年或2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。4履行合同所必需的设备和专业技术能力具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面承诺（格式自拟）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供书面承诺（格式自拟）。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditch
投标 / 标书制作要点（原创）
本乡村基础设施补短板工程 其他专业技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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