社会化服务招标公告（海盐县人民政府望海街道办事处2024）
项目概况
2024年海盐县望海街道“安全管家”社会化服务采购项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2024年07月15日 14:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：中望[2024]D082号
项目名称：2024年海盐县望海街道“安全管家”社会化服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：900000
最高限价（元）：300000,300000,300000
采购需求：
标项一 数量：不限
预算金额（元）：300000
单位：个
简要规格描述：具体详见采购文件第三部分采购需求。
备注：
标项二 数量：不限
预算金额（元）：300000
单位：个
简要规格描述：具体详见采购文件第三部分采购需求。
备注：
标项三 数量：不限
预算金额（元）：300000
单位：个
简要规格描述：具体详见采购文件第三部分采购需求。
备注：
合同履约期限：标项 1、2、3，一年（合同签订之日起）
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2、3：供应商为中小企业
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2024年07月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2024年07月15日 14:00（北京时间）
地点（网址）：政采云https://login.zcygov.cn/在线递交
五、响应文件开启
开启时间：2024年07月15日 14:00（北京时间）
地点（网址）：政采云https://login.zcygov.cn/在线开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库(2022)19号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。 2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。 3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http://www.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20191016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html 5.投标说明： 5.1本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。 5.2供应商注册 5.2.1注册网址：浙江政府采购网：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry 5.2.2供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。 6.投标文件制作注意事项 6.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。 6.2电子交易操作指南：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=beijing注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。 7.投标文件提交注意事项： 7.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。 7.2供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。 7.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（文件后缀名为.bfbs）1份在投标截止时间前，以U盘等形式存储的电子备份响应文件密封快递（推荐顺丰）寄至海盐县望海街道宝隆商业中心高层三楼，朱夏晶收，联系电话：0573-86118612。 7.4备份电子投标文件为非强制性要求，但如遇因供应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：海盐县人民政府望海街道办事处
地 址：海盐县望海街道长丰路3号
传 真：/
项目联系人（询问）：王昕伟
项目联系方式（询问）：13819379459
质疑联系人：王昕伟
质疑联系方式：13819379459
2.采购代理机构信息
名 称：浙江中望工程管理有限公司
地 址：海盐县望海街道宝隆商业中心高层三楼
传 真：0573-86118612
项目联系人（询问）：朱夏晶
项目联系方式（询问）：0573-86118612
质疑联系人：王庆
质疑联系方式：0573-86118612
3.同级政府采购监督管理部门
名称：海盐县财政局采购监管科
地址：海盐县武原街道新桥北路168号
传真：/
联系人：张科
监督投诉电话：0573-86122512
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2024年海盐县望海街道“安全管家”社会化服务采购项目定稿.docx185.6K
2024年海盐县望海街道“安全管家”社会化服务采购项目竞争性磋商文件项目编号：中望[2024]D082号项目名称：2024年海盐县望海街道“安全管家”社会化服务采购项目采购方式：竞争性磋商采购人：海盐县人民政府望海街道办事处招标代理机构：浙江中望工程管理有限公司二〇二四年七月目录第一部分采购公告2第二部分竞争性磋商供应商须知7（一）竞争性磋商须知前附表7（二）总则10（三）竞争性磋商文件说明11（四）竞争性磋商响应文件的编制11（五）竞争性磋商响应文件的递交14（六）竞争性磋商与评审14（七）授予合同17第三部分项目采购需求19第四部分合同条款25第五部分竞争性磋商评定办法25第六部分竞争性磋商响应文件格式39项目概况2024年海盐县望海街道“安全管家”社会化服务采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网https：//login.zcygov.cn/login获取（下载）采购文件，并于2024年7月15日14:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。项目概况2024年海盐县望海街道“安全管家”社会化服务采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网https：//login.zcygov.cn/login获取（下载）采购文件，并于2024年7月15日14:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。第一部分采购公告一、项目基本情况项目编号：中望[2024]D082号项目名称：2024年海盐县望海街道“安全管家”社会化服务采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：900000最高限价（元）：900000（其中标项一300000元、标项二300000元、标项三300000元）采购需求：详见采购文件。标项一标项名称：标项一数量：1预算金额（元）：300000最高限价（元）：300000单位：项简要规格描述：具体详见采购文件第三部分采购需求。备注：/合同履约期限：标项1，一年（合同签订之日起）。本项目（否）接受联合体投标。标项二标项名称：标项二数量：1预算金额（元）：300000最高限价（元）：300000单位：项简要规格描述：具体详见采购文件第三部分采购需求。备注：/合同履约期限：标项2，一年（合同签订之日起）。本项目（否）接受联合体投标。标项三标项名称：标项三数量：1预算金额（元）：300000最高限价（元）：300000单位：项简要规格描述：具体详见采购文件第三部分采购需求。备注：/合同履约期限：标项3，一年（合同签订之日起）。本项目（否）接受联合体投标。2、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。3.本项目的特定资格要求：/。三、获取（下载）采购文件1.时间：/至2024年7月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2.地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）3.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）4.售价（元）：0四、响应文件提交（上传）1.截止时间：2024年7月15日14:00（北京时间）2.地点（网址）：政采云https://login.zcygov.cn/在线递交。五、响应文件开启1.开启时间：2024年7月15日14:00（北京时间）2.地点（网址）：政采云https://login.zcygov.cn/在线开启。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库(2022)19号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http://www.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20191016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html5.投标说明：5.1本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。5.2供应商注册5.2.1注册网址：浙江政府采购网：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry5.2.2供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。6.投标文件制作注意事项6.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。6.2电子交易操作指南：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=beijing注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。7.投标文件提交注意事项：7.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。7.2供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。7.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（文件后缀名为.bfbs）1份在投标截止时间前，以U盘等形式存储的电子备份响应文件密封快递（推荐顺丰）寄至海盐县望海街道宝隆商业中心高层三楼，朱夏晶收，联系电话：0573-86118612。7.4备份电子投标文件为非强制性要求，但如遇因供应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：海盐县人民政府望海街道办事处地址：海盐县望海街道长丰路3号传真：/项目联系人（询问）：王昕伟项目联系方式（询问）：13819379459质疑联系人：王昕伟质疑联系方式：138193794592.采购代理机构信息名称：浙江中望工程管理有限公司地址：海盐县望海街道宝隆商业中心高层三楼传真：0573-86118612项目联系人（询问）：朱夏晶项目联系方式（询问）：0573-86118612质疑联系人：王庆质疑联系方式：0573-861186123.同级政府采购监督管理部门名称：海盐县财政局政府采购监管科地址：海盐县武原街道新桥北路168号传真：/联系人：张科监督投诉电话：0573-86122512若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分竞争性磋商供应商须知（一）竞争性磋商须知前附表项号内容说明与要求1项目名称2024年海盐县望海街道“安全管家”社会化服务采购项目2项目编号中望[2024]D082号3资金来源财政性资金4采购人名称：海盐县人民政府望海街道办事处联系人：王昕伟联系电话：138193794595采购代理机构名称：浙江中望工程管理有限公司联系人：朱夏晶联系电话：0573-86118612 6采购内容2024年海盐县望海街道“安全管家”社会化服务采购项目，详见本磋商文件第三部分。7竞争性磋商供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。 3.本项目的特定资格要求：/。8是否接受联合体投标不接受接受9踏勘现场不组织□组织10是否允许递交备选投标方案不允许□允许11报价货币人民币12报价语言中文13竞争性磋商纸质响应文件份数/14竞争性磋商有效期提交竞争性磋商响应文件截止日起60天。15签字或盖章要求竞争性磋商响应文件中需签字或盖章的地方均加盖竞争性磋商供应商单位全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，否则作无效标处理。16密封、装订要求/17竞争性磋商样品不需要□需要18投标保证金不设保证金。19履约担保不需要需要同采购人缴纳人民币/的履约保证金（现金或银行保函），在项目服务期满后7个工作日内无息退还。20竞争性磋商报名时间及获取方式竞争性磋商报名时间：磋商公告发布之日起至投标截止时间；获取方式：在线下载获取。21竞争性磋商响应文件递交方式及截止时间竞争性磋商响应文件递交方式：通过“政府采购云平台”实行在线投标响应。截止上传时间：2024年7月15日 14:00（北京时间）“电子加密投标文件”的上传、递交：（1）投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。22竞争性磋商开始时间竞争性磋商地点竞争性磋商开始时间：2024年7月15日 14:00（北京时间）竞争性磋商地点：浙江中望工程管理有限公司（海盐县望海街道宝隆商业中心高层三楼会议室）23竞争性磋商开标程序（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件存储的数据电文”的，以“备份投标文件存储的数据电文”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件.bfbs”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（4）投标截止时间前，投标供应商未递交“备份投标文件”而将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”并成功解密的，投标有效。24竞争性磋商小组的组建竞争性磋商小组的构成：由采购人代表1名以及有关技术、经济等方面的专家2名，共3人组成；评审专家确定方式：按相关规定执行。25质疑供应商认为磋商文件、磋商过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。27投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。28注意事项1.磋商供应商如发现磋商文件及其评审办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对磋商文件的条款提出质疑。2．该项目成交公示期间，磋商供应商不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3．质疑、投诉人未按前列序号第26条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱市场不良行为，直至公示。4.磋商文件中凡标注“▲”的条款均为实质性要求，未响应的响应文件将作无效标处理。29其他是否允许采购进口产品：否。本项目不适用节能产品条款。30解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；仅适用于竞争性磋商阶段的约定，按采购公告、竞争性磋商供应商须知、评定办法、竞争性磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购组织单位负责解释。（二）总则1.说明1.1.1本次竞争性磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。1.2.2资金来源：已落实。2.定义及解释2.1.1采购人：海盐县人民政府望海街道办事处；2.2.2采购代理机构：浙江中望工程管理有限公司；2.3.3竞争性磋商供应商：竞争性磋商供应商是响应采购、参加竞争性磋商竞争的依法成立的的供应商；2.4.4成交供应商：系指在本次竞争性磋商中成交的竞争性磋商供应商；2.5.5竞争性磋商小组：竞争性磋商小组是依《政府采购法》组建的专门负责采购评审工作的临时性机构；2.6.6日期：指公历日；2.7.7合同：指由采购所产生的合同或合约文件；2.8.8“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。3.合格的竞争性磋商供应商3.1.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。3.3.3本项目的特定资格要求：/。4.保密与披露事项4.1.1竞争性磋商供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他竞争性磋商供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。4.2.2竞争性磋商供应商自获取竞争性磋商文件之日起，须承诺承担本竞争性磋商项目下保密义务，不得将因本次竞争性磋商获得的信息向第三方外传。4.3.3采购代理机构有权将竞争性磋商供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评审有关的人员披露。4.4.4采购代理机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、成交服务的有关信息以及合约条款等。5.竞争性磋商费用5.1.1竞争性磋商供应商应承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用，不论竞争性磋商的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.现场踏勘：/7.竞争性磋商委托如竞争性磋商供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》。（三）竞争性磋商文件说明8.竞争性磋商文件构成8.1.1竞争性磋商文件是用以阐明所需货物、服务，以及竞争性磋商、竞争性磋商程序和相应的合同条款。“竞争性磋商文件”由下述部分组成：第一部分采购公告第二部分竞争性磋商供应商须知第三部分竞争性磋商内容及技术要求第四部分合同条款第五部分评定办法第六部分参考格式8.2.2本竞争性磋商文件要求竞争性磋商供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识。9.竞争性磋商文件的澄清9.1.1任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的竞争性磋商供应商，均应在答疑截止期规定时间以前以书面形式传真或寄送给采购代理机构，采购代理机构对答疑截止期规定时间以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复以邮寄、传真或类似的方式送达所有竞争性磋商供应商，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。（四）竞争性磋商响应文件的编制10.竞争性磋商响应文件的说明10.1.1竞争性磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表签章。10.2.2投标人必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证竞争性磋商响应文件的正确性和真实性，否则竞争性磋商小组将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按竞争性磋商文件的要求提供的竞争性磋商响应文件可能导致无效。11.竞争性磋商响应文件的组成11.1.1竞争性磋商供应商编写的竞争性磋商响应文件应包括下列部分：11.1.1资格响应文件（1）资格声明、投标声明书、诚信承诺书、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式见第六部分）；（2）具有独立承担民事责任的能力证明：营业(经营)执照正本或副本复印件等（盖单位公章）；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式自拟）；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：按采购文件要求自行提供相关材料；（5）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录：无重大违法记录声明函（格式见第六部分）；（6）承诺符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（7）提供中小企声明函并加盖投标单位公章或提供监狱企业或残疾人福利性单位证明文件（格式见第六部分）。11.1.2商务技术响应文件（1）投标人基本情况表（格式见第六部分）；（2）投标单位截止投标时间前三年内的奖惩情况说明（格式自拟）；（3）各类资质证书、认证证书、许可证等（提供复印件加盖公章）；（4）投标人的同类成功案例的业绩证明文件：项目实施情况一览表（合同等）（格式见第六部分）；（5）商务响应表（格式见第六部分）；（6）技术方案和组织实施计划；（7）针对本项目的工作内容；（8）投入本项目人员一览表（格式见第六部分）；（9）售后服务承诺；（10）质量保证措施；（11）投入本项目设备一览表（格式见第六部分）；（12）投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。11.1.3报价要求响应文件（1）竞争性磋商函（格式见第六部分）；（2）开标一览表（格式见第六部分）；（3）投标报价明细表（格式见第六部分）；（4）招标文件规定需要的其他资料及投标人需要说明的其他事项。11.1.4各投标单位可选择部分标项进行投标响应，也可对三个标项同时投标响应。如投标单位参与多个标项的，需按照政采云系统要求，对照不同标项，分别制作投标响应文件。12.竞争性磋商响应格式填写说明12.1.1竞争性磋商供应商应在认真阅读竞争性磋商文件所有内容的基础上，按照竞争性磋商文件的要求编制完整的竞争性磋商响应文件。竞争性磋商响应文件应按照竞争性磋商文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序编制目录，混乱的编排导致竞争性磋商响应文件被误读或采购代理机构查找不到有效文件是竞争性磋商供应商的风险。12.2.2竞争性磋商供应商必须保证竞争性磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的竞争性磋商供应商将被取消政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。13.竞争性磋商有效期13.1.1▲提交竞争性磋商响应文件截止日起60天，竞争性磋商响应文件应保持有效。竞争性磋商有效期比规定期限短的将被视为非响应竞争性磋商而予以否决。13.2.2特殊情况下，采购代理机构可于竞争性磋商有效期满之前要求竞争性磋商供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。14.竞争性磋商报价14.1.1竞争性磋商供应商提供的货物和服务价格应该用人民币表示。竞争性磋商报价应包括完成供货和服务所需的一切费用。14.2.2根据本次竞争性磋商采购工作要求，最后只允许有一个竞争性磋商报价，竞争性磋商供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在竞争性磋商结束后提供给采购代理机构及采购人最优惠的竞争性磋商价格。14.3.3最后的竞争性磋商报价需低于首次报价。15.竞争性磋商响应文件的式样和签署15.1.1竞争性磋商响应文件的内容是属于供应商自己制作的均须用不褪色墨水书写或打印，并在“竞争性磋商文件格式”规定处由供应商的法定代表人或其授权代表印章（或签字或电子章）。15.2.2竞争性磋商响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。15.3.3供应商或采购组织单位有下列情形之一的，应按串通行为认定：（1）不同供应商的竞争性磋商响应文件由同一单位或人员编制的；（2）不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；（3）不同供应商的竞争性磋商响应文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；（4）不同供应商的竞争性磋商响应文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人的；（5）不同供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；（6）不同供应商的竞争性磋商响应文件相互混装，或在一个供应商的竞争性磋商响应文件内遗留有其他供应商的签名、盖章等不属于本供应商参加政府采购必需的信息资料的；（7）采购响应截止时间后，采购组织单位协助供应商撤换或更改竞争性磋商响应文件的；（8）采购组织单位泄露有意向参加政府采购的供应商名称、数量等应当保密的事项的；（9）不同供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家供应商成交或轮流成交的；（10）法律、法规或规章规定的其他串通行为。（五）竞争性磋商响应文件的递交16.竞争性磋商响应文件的密封和标记16.4.4竞争性磋商响应文件封面上写明竞争性磋商项目名称、编号、供应商名称、地址、邮政编码、电话、联系人。17.竞争性磋商截止时间17.1.1本次采购的竞争性磋商开始时间及竞争性磋商响应文件递交截止时间：见本竞争性磋商文件“采购公告”。17.2.2在推迟了竞争性磋商开始时间的情况下，采购代理机构、采购人和竞争性磋商供应商受制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。18.竞争性磋商响应文件有下列情形之一的，采购代理机构不予受理：18.1.1竞争性磋商响应文件逾期上传系统的；18.2.2竞争性磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的。（六）竞争性磋商与评审19.竞争性磋商19.1.1竞争性磋商时间和地点：见本竞争性磋商文件“采购公告”。19.2.2采购代理机构组织和主持竞争性磋商会议，业主代表及纪检监督人员参加竞争性磋商会议并签名报到以证明其出席。20.竞争性磋商小组的组建20.1.1本次采购依法组建竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人的代表1名和2名有关专家共3人组成。21.竞争性磋商工作程序21.1.1竞争性磋商响应文件在规定时间递交后，竞争性磋商小组根据竞争性磋商文件首先审查竞争性磋商响应文件提供的资格证明文件是否齐全、是否满足竞争性磋商文件的报价资格要求等；其次审查竞争性磋商响应文件提交的内容是否完整，是否按竞争性磋商文件的要求作出了相应的响应。21.2.2竞争性磋商。竞争性磋商小组所有成员集中与各竞争性磋商供应商分别进行竞争性磋商。在竞争性磋商中，竞争性磋商的任何一方不得透露与竞争性磋商有关的其他竞争性磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。21.3.3竞争性磋商文件有实质性变动的（包括竞争性磋商内容及合同主要条款、评定成交标准），竞争性磋商小组应当在竞争性磋商供应商下轮报价前通知所有参加竞争性磋商的竞争性磋商供应商。21.4.4本次竞争性磋商允许两次报价，竞争性磋商响应文件为首次报价。21.5.5竞争性磋商结束后，竞争性磋商小组应当要求合格通过的竞争性磋商供应商在规定时间（30分钟）内根据商谈内容进行第二次报价（即最后报价），竞争性磋商供应商的报价原则上不得高于上轮的报价（竞争性磋商内容变更的除外），可与上轮报价相同；未报价者，视同与上轮报价相同。21.6.6如竞争性磋商小组一致认为某个竞争性磋商供应商的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不正当竞争的可能时，竞争性磋商小组有权通知竞争性磋商供应商限期进行解释。若该竞争性磋商供应商未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理并否决改变，经竞争性磋商小组取得一致意见后，可确定拒绝该报价。21.7.7如果候选成交供应商的报价高于政府采购预算金额或明显偏离市场正常价格时，竞争性磋商小组将取消其成交资格，对受影响的竞争性磋商供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的竞争性磋商供应商解释采取这一行动的理由22.评审22.1.1在竞争性磋商时下列情况按照无效报价处理：（1）报价不是固定价的或者最终报价超过财政预算的；（2）提供的服务不满足采购内容及技术要求以及商务有重大偏离或保留的；（3）竞争性磋商响应文件中需签字或盖章的地方未加盖竞争性磋商供应商单位全称的公章，或使用投标专用章、合同章等类似图章代替，或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；（4）竞争性磋商小组认为竞争性磋商响应文件未实质性响应竞争性磋商文件要求的；（5）不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；（6）授权代表未在竞争性磋商响应文件中提供有效法定代表人授权委托书的；（7）不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。22.2.2竞争性磋商小组将根据各竞争性磋商供应商的最后报价和承诺，按评定办法计算综合得分，按综合得分由高到低排序，排序第一的为预选成交供应商，其余有效供应商按综合得分由高到低排序。23.成交供应商的确定23.1.1采购代理机构按竞争性磋商小组的评审结果，确定预选成交供应商为成交供应商，当预选成交供应商因故不能成交时，可以确定综合得分排名第二的备选成交供应商为成交供应商，当其因故不能成交时，可以确定综合得分排名第三的备选成交供应商为成交供应商，以此类推。报价超过采购预算资金的除外。23.2.2本项目共三个标项，评审顺序为标项一、标项二、标项三。23.3.3采购代理机构将在“浙江政府采购网”（网址：www.zjzfcg.gov.cn）上发布《成交结果公告》。24.评审过程保密24.1.1竞争性磋商之后，直到授予竞争性磋商供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较竞争性磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向竞争性磋商供应商或其他无关的人员透露。25.否决任何或所有竞争性磋商的权利25.1.1竞争性磋商小组经评审，认为所有竞争性磋商都不符合竞争性磋商文件要求的，可以否决所有竞争性磋商。25.2.2如果成交预选供应商不能按照竞争性磋商文件要求及其竞争性磋商响应文件的承诺签订合同或其竞争性磋商响应文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，采购人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同授予成交备选供应商。如果成交备选供应商仍无法签订合同，采购人将依法不接受或否决任何竞争性磋商，并宣布采购无效，对受影响的竞争性磋商供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的竞争性磋商供应商解释采取这一行动的理由。26.质疑与投诉26.1.1本项目公告期限为3个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。26.2.2本项目采购结果公告期限为1个工作日，各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。26.3.3质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件、竞争性磋商过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。（1）质疑受理机构：浙江中望工程管理有限公司受理电话：0573-86118612（2）投诉受理机构：海盐县财政局政府采购监管科投诉电话：0573-86122512（七）授予合同27.合同授予标准27.4.4最终审查竞争性磋商结束后，采购代理机构将对竞争性磋商供应商进行最终审查。最终审查的主要内容是：1）竞争性磋商供应商的资质、业务能力、信誉及以往政府采购活动中的业绩和表现；2）竞争性磋商供应商履行合同的能力。27.5.5最终审查工作如需成交供应商配合，成交供应商必须接受。27.6.6成交供应商如未能通过最终审查，采购代理机构将视具体情况，提出具体限时整改要求，成交供应商如未能达到整改要求，其成交资格将被取消。27.7.7采购代理机构将合同授予获接受竞争性磋商的竞争性磋商供应商。28.成交通知28.1.1在竞争性磋商有效期期满之前，采购代理机构将用书面形式向获接受的成交供应商发出书面的《成交通知书》。《成交通知书》将是合同的一个组成部分。29.签订合同29.1.1成交供应商按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同。29.2.2竞争性磋商文件、成交供应商的竞争性磋商响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。成交供应商自接到成交通知书后30天内与采购人签订合同。29.3.3成交供应商不遵守竞争性磋商文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到成交通知书30天内，借故拖延、拒签合同者，采购代理机构即可取消该单位的成交权，另选其它竞争性磋商供应商成交。30.采购结果通知采购代理机构在发出《成交通知书》的同时在“浙江省政府采购网”（网址：www.zjzfcg.gov.cn）发布成交公告。31.中小企业31.1.1按财库[2020]46号文件执行。32.代理服务费经采购人和代理人双方协商，本次采购代理服务费由成交供应商（中标单位）支付，每个标项中标单位均需缴纳4500元，采购代理服务费请供应商在报价中予以考虑，不予单列，该费用须在领取中标通知书前付清。第3部分项目采购需求一、工作目标聚焦“防大控量”“排险除患”“固基强本”的安全生产工作总目标，通过引入专业化支撑机构实施“安全管家”服务，强化基层专业化监管力量和能力，提升企业本质安全水平，有效化解各类安全风险，确保不发生较大及以上事故和群死群伤事故，确保全县生产安全事故起数、死亡人数不突破年度指标。二、重点任务“安全管家”服务模式通过“政府购买服务、机构提供技术、企业落实整改、部门监督管理”构建起政府、企业、社会多方共建共治共享的安全生产社会化服务机制，强化企业安全生产主体责任落实，提升企业安全管理能力、强化隐患排查治理、建立安全风险管控体系。（一)“安全管家”服务范围望海街道辖区企业，共计约600家，项目分3个标项实施，每个标项约200家单位，每一投标人可同时参加三个标项的投标，已经确定为第一标项中标候选人的，不再参与第二、三标项的评审，已经确定为第二标项中标候选人的，不再参与第三标项的评审。评审顺序为先评第一标项，再评第二标项，再评第三标项。重点是九类企业：1.危险化学品生产、经营、储存企业；2.危险化学品使用企业；3.高温熔融金属、涉爆粉尘、喷涂、有限空间作业等三场所三企业及“一厂多租”企业；4.自身安全生产管理能力不足，安全生产管理员履职能力差的企业；5.存在重大事故隐患、挂牌督办的企业；6.涉及外协作业、检维修作业及危险作业多的企业；7.近五年发生亡人事故或社会影响较大的企业；8.未开展创建安全生产标准化、标准化已过期失效和标准化运行不规范的企业；9.未开展安全风险管控体系建设、隐患排查治理水平低下的企业。（二）“安全管家”配备要求1.委托符合《安全生产技术服务机构管理规范》(DB3304/040-2019)要求的第三方专业机构派驻一定数量的中级职称以上安全工程类专家实施专业化监管。2.本项目每个标项至少需要派驻1名中级注册安全工程师常驻采购单位（派驻中级注册安全工程师不得在其他地区（乡镇街道）同时派驻），同时需另外配备2名专职安全技术员配合开展完成本项目要求的相关服务工作。（三）服务内容与要求：引入“安全管家”服务模式的主要目的是帮助企业落实安全生产主体责任，强化风险辨识管控及隐患排查治理，提升企业本质安全水平和安全管理水平。“安全管家”需提供但不限于以下服务内容：1.安全诊断服务：第三方专业机构对企业开展全面安全检查，全面剖析企业日常安全生产运行各个环节，全面摸清企业安全风险，制定有效的隐患整改方案和风险管控措施，形成清单，督促企业整改落实。同时，帮助企业制定系统详实的安全检查表(包括年度综合检查、季度检查、月度检查、专项检查等)。2.基础辅导服务：协助企业建立健全安全生产责任制、安全规章制度和操作规程，建立完善安全生产基础管理台帐等，指导企业做好全省危化品一图一表系统、浙江工业在线系统等平台信息化管理工作。3.安全培训教育、法律咨询服务：制定有针对性的教育、培训课件，开展全员安全培训、重点时段安全教育等，提高应知应会能力，一年内，全员安全教育培训不少于1次，协助每家企业有针对性地开展应急演练不少于1次；为企业提供安全生产法律法规咨询服务；指导、协助企业开展安全文化建设；督促、提醒企业主要负责人、安全管理人员等需持证上岗人员按时参加培训考核。4.安全风险巡查服务：协助企业开展安全风险管控体系建设，深入开展风险因素辨识分析，建立安全风险分级管控措施，并切实运行落实。5.安全生产标准化咨询、创建服务：为规上企业提供安全生产标准化咨询服务，宣传安全生产标准化创建的重要意义、重点任务和具体工作要求；协助企业开展安全标准化创建、复评，并有效运行；协助企业上报标准化考评材料等。6.其他专项服务：提供有限空间、危化品、电气、特种设备、高温熔融金属、涉氨制冷、涉爆粉尘、喷涂、应急预案编制及演练、重大隐患排查治理、平安暗访检查内容、外协作业、大排查大整治等其他专项服务，满足不同企业差异化安全生产服务需求。如企业需其他安全生产管理技术服务，双方自行协商。服务单位需排定全年检查计划，每季度对服务区域内企业安全检查实现一次全覆盖，如实记录现场检查情况，并留存现场图像影像等资料，指导企业进行整改，强化隐患闭环治理。对新设立企业开展安全风险普查，每90天需指导企业完成一次安全生产风险普查常普常新工作。同时，要指导企业及时将隐患排查和整改情况录入浙江工业企业安全在线系统。及时报告重大事故隐患，并指导整改。认真落实街道及上级部门要求的安全生产相关工作，协助街道对所有企业基础信息进行排查。（四）服务频次及要求1.每期（每季度）对排查区域内的每家企业开展一次全方位安全隐患排查（首查+复查），每家企业建立“一企一策或一企一档”，包括特种设备使用情况，检查情况第一时间报望海街道应急办；对发现的重大安全隐患的或对复查企业隐患整改不到位的，及时报送望海街道应急办进行执法检查，形成联动；对属于辖区内企业的浙江工业企业安全在线系统按上级要求进行维护。每期均需出具书面报告，提出合理可行的整改措施和建议，并形成整改情况汇编（共四期）。检查指导和抽查时间，从到达被检查单位算起，每个单位每次应不少于2小时。2.对新设立企业指导开展安全生产风险普查工作，每90天指导企业完成一次常普常新。3.服务期内，至少需对排查区域内的每家单位指导开展1次安全生产全员培训或应急演练，并形成汇报材料，报采购人审核；协助街道对所服务范围内的企业员工开展“百万员工大培训”教育活动。4.帮助企业完善安全生产基础台账资料：对没有基础台账的企业需协助其做好安全台账，对已有基础台账的企业需帮助其完善安全台账。采购人将不定期进行抽查。5.对所服务范围内的企业进行主要负责人、安管员、危化操作人员等取证培训排摸，并形成排摸清册，覆盖所有服务企业。6.服务期内，每家中标单位保证1名中级注册安全工程师常驻望海街道，为望海街道应急办执法检查、专项整治、安全技术咨询等提供服务，参与望海街道应急办企业安全生产条线日常检查等工作，并列入招标单位日常考勤。（五）其他要求1.每次检查培训活动需安排不少于2人；2.每次检查向被检查单位当面出具问题整改建议，由被检查单位签字，并形成季度检查报告报采购人；3.检查、培训过程中不得强制要求被检查单位向指定机构购买相关器材。4.每次检查、培训及开展相关活动服务过程中所需车辆、器械设备、记录单等自备齐全。三、服务期及付款方式（一）服务期：一年（合同签订之日起）。（二）服务费用及支付方式1.报价包括提供服务所需的所有材料、人工、设备、邀请相关人员的费用、管理、利润、税金等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。2.支付方式：（1）合同签订且具备实施条件后七个工作日内，支付合同价的70%作为预付款；（2）项目完成后，根据考核情况支付剩余价款。（三）中标人责任：1.中标人应按采购合同中明确的项目范围、项目内容、服务要求、服务频次、服务时间等以及中标人承诺的服务内容，人力、物力、财力各方面合理安排项目进程，全面保障项目执行。2.中标人应阶段性的向采购人书面提交工作情况报告或近期安全检查与指导工作反馈，让采购方及时、全面地了解项目进展以及项目执行以来取得的成效，并根据采购方工作指示有序执行后续项目内容。3.中标人应按合同约定的时间完成各个项目的策划及执行工作，采购人应提供一切便利条件并全程配合。采购人变更委托项目、规模、条件或因提交的资料错误、或所提供资料作较大修改，以致造成中标人工作需返工时，双方另行协商签订补充合同（或另订合同）重新明确有关条款。（四）特别事项本项目成果（包括所有图片、电子文本和文字资料等）所有权归属采购人，中标人不得在其他合作中作为经典案例引用或其他不正当使用。附件：海盐县望海街道“安全管家”服务项目考核考核小组由采购人及相关管理部门组成。同时，辖区管理部门组成专门督查组不定期对中标人服务情况进行检查，考核小组考核每半年（六个月）开展一次。一、考核的主要内容：(一)组织机构、人员、设备的履约情况；(二)工作制度的制定及落实情况；(三)监督检查工作质量及管理情况；(四)内部资料的整理情况；(五)日常服务情况考核。二、考核标准及奖罚措施，详见《海盐县望海街道2024年度第三方“安全管家”服务单位考核标准》。三、附则(一)本考核办法与上级文件相抵触的，按上级文件执行。(二)本考核办法由最终解释权归采购人所有。《海盐县望海街道2024年度第三方“安全管家”服务单位考核标准》项目序号考核内容考核标准基本考核1制定安全管家岗位工作职责和各项工作制度。未制定相关职责、制度则扣合同款500元。基本考核2根据既定要求，及时制定安全管家年度工作计划。未制定相关年度工作计划则扣合同款500元。基本考核3按时上报各类安全管家报表、材料，包括定期报送周报、月报等。未按时上报报表、周报、月报等材料则扣合同款1000元。基本考核4建立有效沟通机制，及时反馈管家服务信息。未建立沟通机制和及时反馈服务信息则扣合同款500元。基本考核5建立日常考勤制度，保证人员到岗到位，定期抽查。发现人员未达到规定人数一次扣款500元，最多扣合同款2000元。基本考核6工业企业安全在线系统平台（“用户登录”数每日一次，“隐患排查”数每周一条、每月四条，“常普常新”每90天一次。街道辖区范围内工业企业每季度安全检查不少于一次（每年有新增企业的也列入在内，价格不作调整）。在重大活动（会议）期间或重点时段及上级部门要求时，适当增加巡检频次，每次现场巡检后应向管理对象出具现场巡查记录。未按要求完成扣合同款2000元。基本考核7对企业的进驻、安全评估等进行准入把关，形成形成书面意见。未按要求完成扣合同款1000元。基本考核8建立并落实人员节假日值班制度，响应突发事件的任务派遣。未按要求完成扣合同款1000元。基本考核9配合开展专项整治工作和重要节日、重大活动期间或突击性的检查未按要求完成扣合同款1000元。基本考核10协助完成街道各类常规安全工作、协助各级督查工作及上级下达的各项任务。未按要求完成扣合同款2000元。基本考核11按要求配齐相关设备。未按要求完成扣合同款500元。基本考核12对街道交办工作的配合程度及完成情况。未按要求完成扣合同款1000元。基本考核13除因不可抗力及政府因素外，未完成街道交办工作导致街道在上级部门考核中扣分或排名进入末二名的。扣5000元/次附加考核14发现并帮助企业解决实际安全问题，减轻安全影响或挽回经济损失的，视情况加分，最高不超过5分。附加考核每加1分增加3000元，不超出合同额。附加考核15被县级以上安全部门表彰的，一次分别加2分、4分、6分和10分（分别为县级、市级、省级、国家级），最高不超过10分，加分不重复计算。附加考核每加1分增加3000元，不超出合同额。附加考核16发现一起企业安全违法行为并及时报告部门，查实后作出行政处罚的加1分，涉及安全违法刑事案件的加5分，最高不超过10分。附加考核每加1分增加3000元，不超出合同额。附加考核17根据服务企业对安全管家服务质量的满意度调查，满意度95%加2分。附加考核每加1分增加3000元，不超出合同额。附加考核18完成街道交办的其他安全工作，根据完成情况，可酌情加分，上限5分。附加考核每加1分增加3000元，不超出合同额。否决项19对企业巡查结果弄虚作假，隐瞒真实情况，或存在权钱交易的。出现否决项情况直接扣款合同额50%。否决项20不履行职责，故意拖延安全管家工作的。出现否决项情况直接扣款合同额50%。否决项21存在有损采购人形象、弄虚作假、损害企业合法权益、职业道德不良等情形的。出现否决项情况直接扣款合同额50%。否决项22因履职不到位，导致企业发生较大以上安全生产事故的。出现否决项情况直接扣款合同额50%。否决项23涉及泄密，造成不良影响的。出现否决项情况直接扣款合同额50%。否决项24存在其他违法违规情形的。出现否决项情况直接扣款合同额50%。第四部分合同条款一、通用必备条款部分招标编号：合同编号：政府采购计划（预算）确认书号：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购代理机构：采购方式：竞争性磋商根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的2.1本次采购的是2.2乙方是否属于中小微企业：□是□否2.3本合同项下产品属于（可多选）：□环保产品；□节能产品；□进口产品第三条合同价款及付款方式3.1本合同项下总价款为（大写）人民币，本合同为总价合同。3.2本合同总价款包括提供服务所需的所有材料、人工、设备、邀请相关人员的费用、管理、利润、税金等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。3.3本合同付款方式为以下第项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为；（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为；（3）其他方式：3.4本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第_________项支付：（1）一次性付款：乙方合同履行达到_________（条件）时，一次性付款；（2）分期付款：_________时支付_________；_________时支付_________；若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金按以下第_________项处理：4.1本项目设置履约保证金，乙方应于_________（时间）向甲方提交履约保证金_________元。履约保证金在服务期满并通过采购人年度考核后7个工作日内无息退还。4.1本项目不设置履约保证金。第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向仲裁委员申请仲裁。第七条合同生效及备案7.1合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。7.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。7.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国政府民法典》有关条文执行。7.4本合同一式份，甲乙双方各执份，1份报送政府采购监督管理部门备案，1份送招标代理机构存档。二、特殊专用条款部分甲方：海盐县人民政府望海街道办事处（下简称甲方））乙方（下简称乙方））为了加强海盐县望海街道安全生产管理，甲方需要第三方安全技术服务给予技术支持和安全咨询服务，乙方有此类服务经验，且愿意按照本协议之条款条件派遣其接受过完整培训的合格人员来为甲方提供此服务。为此，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，甲乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，特签订本协议，以资共同遵守。第一条服务范围1.1望海街道辖区企业，共计约600家，项目分3个标项实施，每个标项约200家企业。1.2重点是九类企业：1.2.1危险化学品生产、经营、储存企业；1.2.2危险化学品使用企业；1.2.3高温熔融金属、涉爆粉尘、喷涂、有限空间作业等三场所三企业及“一厂多租”企业；1.2.4自身安全生产管理能力不足，安全生产管理员履职能力差的企业；1.2.5存在重大事故隐患、挂牌督办的企业；1.2.6涉及外协作业、检维修作业及危险作业多的企业；1.2.7近五年发生亡人事故或社会影响较大的企业；1.2.8未开展创建安全生产标准化、标准化已过期失效和标准化运行不规范的企业；1.2.9未开展安全风险管控体系建设、隐患排查治理水平低下的企业。第二条协议期限和服务人数2.1本协议期限为：一年（合同签订之日起）。2.2本项目每个标项至少需要派驻1名中级注册安全工程师常驻采购单位（派驻中级注册安全工程师不得在其他地区（乡镇街道）同时派驻），同时需另外配备2名专职安全技术员配合开展完成本项目要求的相关服务工作。2.3本协议服务人数为人。分别为第三条乙方的义务3.1在本协议期内，乙方应对控制安全技术服务履行之细节并为所提供服务的结果负责，确保该服务之履行符合国家、市及海盐县望海街道现行相关的安全技术管理的要求。3.2甲方保留观察与检查的权利，以确保乙方服务满足要求。但甲方的观察与检查不得解除乙方在本协议下的任何义务与责任。3.3乙方无权代表甲方与任何其他方签订合同（或协议），未经甲方授权，乙方无权代表甲方承担或发生任何费用、债务或义务。3.4乙方若需授权另一方代表乙方履行本协议之条款的相关服务，必须经甲方书面批准。3.5无论乙方或经甲方书面同意乙方授权的另一方代表乙方实施本协议之条款的相关服务，其后果与风险均由乙方自行承担。3.6甲方应书面指定其授权代表处理与本协议项下有关的所有事项。乙方应指定人员作为代表管理乙方人员，并代表乙方处理与该服务有关的事项。若任何一方决定变更其代表，应在此变更前一周书面通知另一方，并告知替换人姓名与变更生效日。第四条服务内容与要求4.1引入“安全管家”服务模式的主要目的是帮助企业落实安全生产主体责任，强化风险辨识管控及隐患排查治理，提升企业本质安全水平和安全管理水平。“安全管家”需提供但不限于以下服务内容：4.1.1安全诊断服务：第三方专业机构对企业开展全面安全检查，全面剖析企业日常安全生产运行各个环节，全面摸清企业安全风险，制定有效的隐患整改方案和风险管控措施，形成清单，督促企业整改落实。同时，帮助企业制定系统详实的安全检查表(包括年度综合检查、季度检查、月度检查、专项检查等)。4.1.2基础辅导服务:协助企业建立健全安全生产责任制、安全规章制度和操作规程，建立完善安全生产基础管理台帐等，指导企业做好全省危化品一图一表系统、浙江工业在线系统等平台信息化管理工作。4.1.3安全培训教育、法律咨询服务：制定有针对性的教育、培训课件，开展全员安全培训、重点时段安全教育等，提高应知应会能力，一年内，全员安全教育培训不少于1次，协助每家企业有针对性地开展应急演练不少于1次；为企业提供安全生产法律法规咨询服务；指导、协助企业开展安全文化建设；督促、提醒企业主要负责人、安全管理人员等需持证上岗人员按时参加培训考核。4.1.4安全风险巡查服务：协助企业开展安全风险管控体系建设，深入开展风险因素辨识分析，建立安全风险分级管控措施，并切实运行落实。4.1.5安全生产标准化咨询、创建服务:为规上企业提供安全生产标准化咨询服务，宣传安全生产标准化创建的重要意义、重点任务和具体工作要求；协助企业开展安全标准化创建、复评，并有效运行；协助企业上报标准化考评材料等。4.1.6其他专项服务:提供有限空间、危化品、电气、特种设备、高温熔融金属、涉氨制冷、涉爆粉尘、喷涂、应急预案编制及演练、重大隐患排查治理、平安暗访检查内容、外协作业、大排查大整治等其他专项服务，满足不同企业差异化安全生产服务需求。如企业需其他安全生产管理技术服务，双方自行协商。服务单位需排定全年检查计划，每季度对服务区域内企业安全检查实现一次全覆盖，如实记录现场检查情况，并留存现场图像影像等资料，指导企业进行整改，强化隐患闭环治理。对新设立企业开展安全风险普查，每90天需指导企业完成一次安全生产风险普查常普常新工作。同时，要指导企业及时将隐患排查和整改情况录入浙江工业企业安全在线系统。及时报告重大事故隐患，并指导整改。认真落实街道及上级部门要求的安全生产相关工作，协助街道对所有企业基础信息进行排查。4.2服务频次及要求4.2.1每期（每季度）对排查区域内的每家企业开展一次全方位安全隐患排查（首查+复查），每家企业建立“一企一策或一企一档”，包括特种设备使用情况，检查情况第一时间报望海街道应急办；对发现的重大安全隐患的或对复查企业隐患整改不到位的，及时报送望海街道应急办进行执法检查，形成联动；对属于辖区内企业的浙江工业企业安全在线系统按上级要求进行维护。每期均需出具书面报告，提出合理可行的整改措施和建议，并形成整改情况汇编（共四期）。检查指导和抽查时间，从到达被检查单位算起，每个单位每次应不少于2小时。4.2.2对新设立企业指导开展安全生产风险普查工作，每90天指导企业完成一次常普常新。4.2.3服务期内，至少需对排查区域内的每家单位指导开展1次安全生产全员培训或应急演练，并形成汇报材料，报采购人审核；协助街道对所服务范围内的企业员工开展“百万员工大培训”教育活动。4.2.4帮助企业完善安全生产基础台账资料：对没有基础台账的企业需协助其做好安全台账，对已有基础台账的企业需帮助其完善安全台账。采购人将不定期进行抽查。4.2.5对所服务范围内的企业进行主要负责人、安管员、危化操作人员等取证培训排摸，并形成排摸清册，覆盖所有服务企业。4.2.6服务期内，每家中标单位保证1名中级注册安全工程师常驻望海街道，为望海街道应急办执法检查、专项整治、安全技术咨询等提供服务，参与望海街道应急办企业安全生产条线日常检查等工作，并列入招标单位日常考勤。4.3其他要求4.3.1每次检查培训活动需安排不少于2人；4.3.2每次检查向被检查单位当面出具问题整改建议，由被检查单位签字，并形成季度检查报告报采购人；4.3.3检查、培训过程中不得强制要求被检查单位向指定机构购买相关器材。4.3.4每次检查、培训及开展相关活动服务过程中所需车辆、器械设备、记录单等自备齐全。第五条服务费及支付5.1服务费用万元，服务费结算以经甲方确认（盖章）的乙方工作成果和人员考核合格作结算依据，服务费支付方式为：。5.2如人员未能达到相应的安全技术水平，业主有权要求更换人员，责令改正，同时按考核标准扣除相应费用。5.3招标人每半年对投标人按考核内容进行考核，考核不合格，责令改正，同时按考核标准扣除相应费用。（考核方法详见附件）。5.4乙方人员的劳动所得由乙方自行决定，甲方不承担任何责任，除上述服务费外，也不承担任何一切费用。5.5甲方支付的服务费包含乙方全部经营活动费用。5.6因乙方按照本协议履行服务而引起的针对乙方人员的任何税金、或任何相关罚金、利息等，乙方应予以负责并使甲方不受上述事项影响。5.7对于因乙方按照本协议履行服务引起的、根据相关法律应予预扣并向相关税务机构缴纳的任何税金或预提金额，甲方可予以预扣，甲方应向乙方提供能够证明向上述税务机构缴纳税金或预提有关金额的所有收据。第六条乙方的责任6.1中标人应按采购合同中明确的项目范围、项目内容、服务要求、服务频次、服务时间等以及中标人承诺的服务内容，人力、物力、财力各方面合理安排项目进程，全面保障项目执行；6.2中标人应阶段性的向采购人书面提交工作情况报告或近期安全检查与指导工作反馈，让采购方及时、全面地了解项目进展以及项目执行以来取得的成效，并根据采购方工作指示有序执行后续项目内容；6.3中标人应按合同约定的时间完成各个项目的策划及执行工作，采购人应提供一切便利条件并全程配合。采购人变更委托项目、规模、条件或因提交的资料错误、或所提供资料作较大修改，以致造成中标人工作需返工时，双方另行协商签订补充合同（或另订合同）重新明确有关条款。第七条甲方的权责7.1甲方有权审查乙方与该服务有关的任何所有记录（除乙方的商业秘密）。乙方同意将与本协议提供之服务有关的文档与记录从提供该服务之日起保留至服务结束，按照甲方的需要提供给甲方。7.2甲方可以向乙方提前1个月提供书面说明的理由后，自行决定暂时中止或提前终止部分或全部服务或提前终止使用乙方提供的服务人员，该通知中应说明将要中止或提前终止的服务以及预计的中止期。甲方不承担或不补偿因中止或提前终止服务所需发生的任何费用。7.3甲方有合理的理由认为乙方未能以勤勉、熟练、安全和相应的专业水平、良好行业作风等履行服务，甲方可书面通知乙方。若乙方在该通知发出5日内未予整改，甲方除了按相关法律进行救济之外，可终止乙方的服务、停止向乙方支付任何服务费用、从乙方获得所有服务成果，并由乙方负担按照甲方选择的方式完成该服务的费用。若甲方向乙方支付了某款项但乙方并未履行服务，甲方可从乙方应付款项中扣除。7.4由于乙方的不作为、疏忽或者过错，违反本协议或者未能遵守或履行其承诺和约定，乙方的保证变得不真实而引起的所有索赔、诉讼（无论是民事还是刑事）、造成的损失、损害、伤害、成本和费用均由乙方负责。7.5由于乙方的过失，造成甲方、乙方、服务对象经济损失均由乙方赔偿。7.6乙方必须服从甲方的管理和考核，并遵守甲方相关规定。7.7由于甲方的过失，造成甲方、乙方、服务对象经济损失由甲方负责。7.8在签订本协议之前，甲方应将其对乙方人员的行为要求准则告知乙方，乙方应对其人员进行有关教育，确保其遵守甲方的有关安全、防火与保安规定。7.9乙方在其人员到位前应进行培训，以符合行业安全规程，并向甲方提供证据证明已对所有人员按照我国现行的相关安全技术管理及甲方的行为要求准则进行了培训。对于甲方提出的特殊培训要求，乙方人员在开始作业前，由甲方协助乙方予以满足。7.10乙方应定期（内容为周检检查总结和分析要求）以书面形式向甲方汇报所服务项目的工作开展情况。7.11乙方应提交所有与服务项目相关的安全技术资料（各种检查记录、培训资料、会议纪要、报告和体系文件、标准等文件资料）。7.12乙方规定某设备、资料的用途或操作方法时，应当使甲方免于承担因与该设备、资料的使用或操作方法有关的侵权诉讼引起的损害和费用。7.13乙方作为独立实体，在甲方允可的情况下可自行决定实施服务的方法与途径。第八条保密条款8.1乙方负有对甲方及甲方辖区内企业提供的技术资料及生产状况保密的义务，未经甲方允许乙方不得以任何方式向第三方泄露。第九条保险9.1乙方在本协议期内应购买或获取并持有以下保险。相关费用已包含在每工日单价中（除非另有规定），与甲方无关。此外，在不限制乙方的义务与责任的前提下，乙方应自费保有任何其认为重要并必需的法律规定的其它保险。1）社会保险，该保险应符合与乙方人员雇用协议和提供服务有关的所有适用法律。2）人身意外伤亡险由乙方全面负责。甲方不承担义务。9.2乙方在展开服务踏勘甲方辖区内企业的现场时需熟悉可能影响乙方人员安全与健康的所有条件，乙方保证按照甲方的相关要求实施服务、不违反国家法规要求、不违反当地法律要求。对于因为乙方违反上述保证而造成的身体伤害、疾病、死亡、财产损坏或遗失，继而引发的需要乙方负责的所有赔偿、索赔、罚金、诉讼、成本费用，乙方同意予以赔偿，并使甲方免受上述任何损害。第十条廉洁从业10.1乙方相关从业人员应遵守廉洁从业相关守则，并签订廉洁从业承诺书。第十一条不可抗力11.1若本协议任何一方因不可控制、并非由于该方的过失的不可抗力而未能履行协议，不得被视为违约。不可抗力包括但不限于自然灾害、罢工、停产或其它行业骚乱、动乱、战争（无论是否宣战）。受到不可抗力影响的一方应当立即通知另一方并采取所有必要步骤来消除引起不可抗力的因素，且在引起不可抗力的因素消除后，应当尽快恢复协议履行。11.2在发生不可抗力的情况下，除了在不可抗力事件发生之前已经完成的服务甲方应支付服务费之外，乙方不得因服务中止或终止而向甲方提出支付服务费的请求及其他任何补偿的请求。第十二条协议解除、违约和争议12.1在本协议期限内，若协议的第三方有违约、破产、被债权人清算（合并与重组的情况例外）)由指定的接收人接收其全部或部分财产或公司处于争议的解决期，协议另一方有权通过提前七天发出书面通知来终止本协议。12.2本协议一旦终止，乙方应立即停止正在进行的服务、并将所有工作成果和其所占有的文档、设备、物资以及甲方为乙方实施服务提供的资料交给甲方。12.3本协议不得转包,如发现转包,乙方应承担总协议8%的违约金,并取消本服务项目。12.4本协议如发生纠纷、双方应友好协商，经协商未果，任何一方均可向当地人民法院提起诉讼。第十三条其它13.1本协议经双方签字盖章后即生效。结清服务价款后自动终止，未尽事宜，另行协商。13.2本协议终止不得妨碍受害方针对另一方在协议终止前的违约行为提起诉讼的权利，本协议之保密条款、保险条款和赔偿条款等在协议终止后仍然有效。甲方：电话：地址：传真：负责人（或委托代理人）：邮政编码：乙方：电话：公司（盖章）传真：地址：邮政编码：开户银行：负责人（或委托代理人）：账号：第五部分竞争性磋商评定办法根据《中华人民共和国政府采购法》和本项目竞争性磋商文件，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本办法。一、评定原则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审，择优选定服务单位。确保服务质量，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对竞争性磋商响应文件进行综合评定，编写评标报告。评定人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评定的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其竞争性磋商响应文件将被拒绝。二、评标组织开标后，采购人代表或招标代理机构首先对竞争性磋商响应文件进行资格性检查，凡供应商资格不符合竞争性磋商文件要求；竞争性磋商响应文件实质性内容和格式严重不符合有关规定或不响应竞争性磋商文件要求者，经竞争性磋商小组认定作为无效投标，不再进入后续竞争性磋商。经资格性检查，竞争性磋商期间出现符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作出实质响应的供应商（有效供应商）不足三家，或供应商的报价均超过采购预算，按政府采购法律法规有关规定，依法继续进行或转为其它政府采购方式进行采购，或宣布本次招标失败，重新组织招标。三、磋商流程1.主持人宣布磋商的有关事项；2.工作人员开启磋商响应文件，供应商应在收到解密提示后30分钟内解密；3.磋商小组对所提交的磋商响应资信及商务、技术文件进行审查，审查结束后，由主持人在线公布无效磋商响应方名单、磋商响应无效的原因、标项废标情况；4.磋商小组视情况与各磋商响应方就公司情况、项目需求、售后服务、价格构成、供货时间、付款方式等要素分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次由磋商小组视情况决定。5.磋商结束后，主持人宣布本次最终报价的最高限价，并要求各磋商响应方在规定时间（30分钟）内进行最终报价。在规定时间内没有提交最终报价的磋商供应商，视为放弃第二轮报价，其最终报价按上一轮报价为准（供应商明确放弃投标的情况除外）。6.磋商小组根据评审方法对各磋商响应方的资信及商务、技术情况进行评审打分。系统按照磋商小组独立评定结果进行算术平均值计算。7.主持人宣布磋商最终报价评审的有关事项。8.磋商结束后，系统公布有效磋商响应方的总得分结果和推荐的中标候选人。9.磋商原则：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商响应方接触。四、竞争性磋商评标办法（一）本项目共三个标项，评审顺序为标项一、标项二、标项三。每一投标人可同时参加三个标项的投标，已经确定为第一标项中标候选人的，不再参与第二、三标项的评审，已经确定为第二标项中标候选人的，不再参与第三标项的评审。本评标办法采用百分制综合评估法。总分100分，其中资信技术90分，报价10分。最大限度地满足采购需求中规定的各项综合评价标准且综合得分最高的投标人，将被推荐为排序第一的中标候选人。各磋商小组成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由磋商小组成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。各磋商小组成员对各供应商的各项评分内容进行评审、独立打分，所有磋商小组成员的评分的算术平均值为该供应商技术资信部分的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。下述评分项缺项按0分计。商务技术90分[注：三个标项评审内容相同]序号评审内容与细则分值1同类业绩：自2020年1月1日以来，投标人承担过类似安全社会化服务项目业绩的，每个得0.5分，最高得1分。 （评标时以提供的中标通知书或合同复印件并加盖投标人公章为准，否则不得分。）1分2（1）根据拟投入本项目团队实力，人员数量、人员配置及职责、分工是否明确等进行酌情评分。（0-5分）（评审时须提供人员社会保险证明，否则该项内容不得分。）（2）拟投入团队成员中具有安全评价师证书或中级及以上注册安全工程师证书或一级注册消防工程师证书的，每个证书得2分，本项最高得6分（同一人具有以上2个及以上证书的得2分，评审时以提供的人员证书及社保参保证明为准，二者缺一不可，否则不得分。）（3）项目团队中具有市级及以上安全专家的，每个得1分，最高得2分（提供相关人员证书及社保证明。）13分3服务方案中对相关服务范围的基本情况责任是否了解，进行比较分析后酌情打分。（5-10分）10分4服务方案的内容是否完整、具有可操作性，进行比较分析后酌情打分。（5-10分）10分5服务方案中对本项目的难点、要点和关键部位的阐明情况，进行比较分析后酌情打分。（5-10分）10分6根据投标人针对本项目编制的应急服务方案打分（需有夜间及节假日应急服务能力），进行比较分析后酌情打分。（5-10分）10分7（1）是否具有完备的管理组织机构、项目实施规范和管理制度等，进行比较分析后酌情打分。（0-5分）；（2）为企业提供安全技术相关配套服务能力证明。（0-5分）10分8根据投标人服务能力(0-4分)、服务水平(0-4分)、售后服务方案(0-4分)、应急响应时间(0-4分)等情况是否能满足采购文件需求和售后服务的需求等情况打分。16分9对本项目提出的合理化建议及相关的管理制度是否合理进行比较分析后酌情打分。（5-10分）。10分合计90(二)商务报价评分（10分）各供应商的报价得分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/最后报价）×价格权值（即10%）×100评标委员会在评审时发现供应商得报价明显高于其市场报价或明显低于其他通过符合性审查的投标人报价的，应当要求供应商书面说明并提供相关证明材料。供应商不能当场合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将该供应商的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。所有供应商的商务报价均超出上限价，本次招标失败，应重新组织招标。有效供应商的综合得分为技术分和商务分的总和。（三）评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前3名供应商作为推荐中标候选人，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分相同报价也相同的，由评委投票决定排序。（四）本办法解释权归采购人所有。第六部分竞争性磋商响应文件格式竞争性磋商供应商提交竞争性磋商响应文件须知1.1、竞争性磋商供应商应严格按照竞争性磋商响应文件的组成提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致竞争性磋商响应文件被误读或采购代理机构、竞争性磋商小组查找不到有效文件是竞争性磋商供应商的风险。1.2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。1.3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。1.4、采购代理机构将应用竞争性磋商供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定竞争性磋商供应商履行合同的合格性及能力。1.5、竞争性磋商供应商提交的材料将被保密保存，但不退还。1.6、全部文件应按竞争性磋商供应商须知中规定的语言提交。附件一投标文件封面（格式供参考）投标文件封面正本/副本竞争性磋商响应性文件（资格响应文件/商务技术响应文件/报价响应文件）项目名称：标项：项目编号：中望[2024]D082号投标人名称（盖章）：投标人代表签字：投标人地址：电话：联系人：1.资格声明格式：资格声明致 （采购人全称）：1、我方承诺符合参与政府采购活动的资格条件。2、我方对提交的资格条件资料的真实性负责，如有任何不实，愿按采购文件和相关法律法规的有关规定接受处理。3、我方提交的资格条件资料是响应文件的组成部分，愿承担采购文件规定的全部责任和义务。 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代表人签字（或盖章）： 年 月 日2.投标声明书格式：投标声明书致：（采购单位名称）：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称，标项一/二/三）（项目编号）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。5、投标文件自开标日起有效期为60天。6、我方承诺已经具备参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日3.诚信承诺书格式：诚信承诺书浙江中望工程管理有限公司：我方在参加贵单位的（项目名称，标项一/二/三）政府采购项目的招投标活动中，郑重承诺如下：1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；2、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；3、我方没有被各级行政主管部门做出停止市场行为的处罚；4、若我方中标，将严格按照规定及时与采购人签订合同；5、若我方中标，将严格按照招标文件及投标文件所承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目负责人等内容组织实施；我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施或参与串标围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受贵方、行政主管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。特此承诺。承诺单位：（加盖公章）法定代表人或被授权人签字（或盖章）：地址：邮政编码：电话：日期：年月日4.无重大违法记录声明函无重大违法记录声明函致：浙江中望工程管理有限公司针对（项目名称，标项一/二/三）投标，本公司作出如下承诺：本公司参加政府采购活动前三年内，没有因违法经营受到刑事处罚或者停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表人签字（或盖章）：年月日5.法定代表人资格证明书格式法定代表人资格证明书投标人名称：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件（正反面）：投标人（盖章）：日期：年月日6.法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：（招标采购单位名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加（项目名称，标项一/二/三）项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签字（或盖章）：法定代表人签字（或盖章）：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人（盖章）：日期：年月日法定代表人身份证复印件（正反面）：授权代表身份证复印件（正反面）：7.投标人基本情况表格式投标人基本情况表投标人名称法定代表人授权代表人营业(经营)执照号码职工人数注册时间注册资金万元地 址所获资质或认证证书或证件名称及等级颁发部门颁发时间有效期所获资质或认证所获资质或认证所获资质或认证所获荣誉荣誉名称颁发部门颁发时间有效期所获荣誉所获荣誉所获荣誉所获荣誉经营范围其他注：1、表格内容不够，可另附页。2、所获认证证书、荣誉资料的复印件附后。投标人（公章）：法定代表人或被授权人签字（或盖章）：日期：年月日8.投标人的同类成功案例的业绩证明文件：投标人同类项目实施情况一览表格式（提供合同等）序号采购单位名称项目名称合同金额（万元）附件页码序号采购单位名称项目名称合同金额（万元）中标通知书合同投标人（公章）：法定代表人或被授权人签字（或盖章）：日期：年月日9.商务响应表格式：商务响应表序号内容采购文件的规定文件的响应偏离说明123…………注：供应商的响应文件（除技术规格部分）与采购文件之规定存在偏离的，应在此表中如实说明。未在上表中说明的，将被认为完全响应采购文件的规定。投标人（公章）：法定代表人或被授权人签字（或盖章）：日期：年月日10.投入本项目人员一览表格式：投入本项目人员一览表序号项目组所任职务姓名职称专业技术资格专业技术资格证书编号从事本工作时间12345…注：1、“投入本项目人员”指投标单位针对该项目的实施、售后服务等完成本项目所配备的人员。2、附各专业人员简历、相关证明材料复印件及社保证明；3、表格不够填写可添加。投标人（公章）：法定代表人或被授权人签字（或盖章）：日期：年月日11.投入本项目设备一览表格式：投入本项目设备一览表序号设备名称型号、规格单位数量投标人（公章）：法定代表人或被授权人签字（或盖章）：日期：年月日12.投标函格式：竞争性磋商函致：（招标采购单位名称）：根据贵方为项目的采购公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格文件、商务技术文件、报价文件正本各一份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起60天。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称(公章)：开户银行：银行帐号：法定代表人签字（或盖章）：授权代表签字：日期：_____年___月___日13.开标一览表开标一览表（第一轮报价）项目名称：项目编号：标项：金额单位：人民币（元）序号项目内容1投标报价人民币小写： 1投标报价人民币大写： 2合同履约期限 3项目负责人 4备注注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、投标费用包括提供服务所需的所有材料、人工、设备、邀请相关人员的费用、管理、利润、税金等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。3、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。投标人（公章）：法定代表人或被授权人签字（或盖章）：日期：年月日14.投标报价明细表格式：投标报价明细表项目名称：标项：金额单位：人民币（元）合计备注：1、报价明细表汇总合计数额应和对应标项开标一览表报价相同，否则做无效标处理；2、投标费用包括本项目工作所涉及的人工、车辆使用、来往路费开销、住宿、企业管理费、利润、风险、税金等一切费用。3、其他费用由供应商自行考虑到投标报价中。投标人（公章）：法定代表人或被授权人签字（或盖章）：日期：年月日15.中小企业证明格式：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（其他未列明行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（其他未列明行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；.....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。竞争性磋商供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.根据财库〔2020〕46号之相关规定：成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工业从业人员(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20工业营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y<80000300≤Y<6000Y<300建筑业资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z<80000300≤Z<5000Z<300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X<2005≤X<20X<5批发业营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y<400001000≤Y<5000Y<1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X<30010≤X<50X<10零售业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通运输业从业人员(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20交通运输业营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y<30000200≤Y<3000Y<200仓储业从业人员(X)人X≥200100≤X<20020≤X<100X<20仓储业营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y<30000100≤Y<1000Y<100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20邮政业营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y<30000100≤Y<2000Y<100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10住宿业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10餐饮业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100信息传输业从业人员(X)人X≥2000100≤X<200010≤X<100X<10信息传输业营业收入(Y)万元Y≥1000001000≤Y<100000100≤Y<1000Y<100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10软件和信息技术服务业营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y<1000050≤Y<1000Y<50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥2000001000≤Y<200000100≤Y<1000Y<100房地产开发经营资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z<100002000≤Z<5000Z<2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X<1000100≤X<300X<100物业管理营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y<5000500≤Y<1000Y<500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10租赁和商务服务业资产总额(Z)万元Z≥1200008000≤Z<120000100≤Z<8000Z<100其他未列明行业从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10监狱企业声明函【非监狱企业的不用提供】本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关间想的通知》(财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为:本企业为参加(项目名称:)(项目编号:)采购活动提供本企业的产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。竞争性磋商供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；监狱企业:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不用提供】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2014〕68号)的规定。本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(采购人名称)单位的(项目名称)项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，成者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位往册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承但相应责任。附：如属于残疾人福利性单位须进行承诺并提供相关政府部门出具的证明材料（若有，所有证明材料并加盖单位公章）；竞争性磋商供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本社会化服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
