财会监督检查及重点绩效评价 会计审计招标公告（六盘水市钟山区财政局2024）
一、项目信息
项目名称：钟山区财政局2024年度财会监督检查及重点绩效评价政府购买服务项目
项目编号：62024071007390582项目联系人及联系方式：杨伟 0858-8694787
报价起止时间：2024-07-10 15:38 -2024-07-15 18:00
采购单位：六盘水市钟山区财政局
供应商规模要求：-
供应商资质要求：-
二、采购需求清单
商品名称
参数要求
购买数量
控制金额(元)
需求品牌
会计审计
核心参数要求:商品类目: 会计审计; 描述:提供符合条件的资质材料、工作方案等内容;资质、工作方案等:提供符合条件的资质材料、工作方案等内容，详见附件。;采购人需求描述:详见附件;次要参数要求:
1件
240000.00
-
买家留言：-
附件：2024年度财会监检查及重点绩效评价政府购买服务采购文件(定).docx
三、收货信息
送货方式:送货上门
送货时间:工作日09:00至17:00
送货期限:竞价成交后3个工作日内
送货地址：贵州省 六盘水市 钟山区 凤凰街道 政通路3号
送货备注：-
四、商务要求
商务项目
商务要求
采购内容及资质需求
详见附件
钟山区财政局关于开展2024年度财会监督检查及重点绩效评价政府购买服务采购文件一、采购项目基本情况及要求（一）项目名称：2024年度财会监督检查及重点绩效评价。（二）项目联系人：杨伟。（三）项目联系电话：0858-8696710。（四）采购方式：电子卖场采购。（五）购买服务情况。1.采购主要内容：按钟山区财政局要求配合开展2024年度财会监督检查及重点绩效评价，并按照《财政检查工作办法》的规定分别拟写工作底稿及检查报告等。（1）会计监督检查。抽取8家单位开展会计信息质量检查，其中：行政事业单位5家，乡镇1家，地方国有企业1家，代理记账机构1家。检查要求：重点关注2023年1月以来政府会计准则制度的贯彻实施民间非营利组织会计制度的执行、单位内部控制制度的建立和执行情况，以及被检举违反《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度规定的协会、商会、基金会等;检查重点为非税收入收费政策执行情况、收费项目公示情况、罚没财物管理情况、电子票据使用和管理情况、非税收入上缴情况、是否依法设置会计账薄、会计资料是否真实及完整、会计核算是否符合《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的规定等情况。其中，监督检查对象为行政机关的，须重点关注《党政机关习惯过紧日子工作方案》的落实情况。检查对象为公司及企业的，重点关注收入、资产减值、金融工具、合并财务报表等企业会计准则的执行，内部控制制度建立和执行，能源、交通、水利、医疗以及村镇银行、粮食贸易等关系国计民生的行业或领域;重点检查私设会计账薄、伪造或变造会计资料、编制虚假财务会计报告、隐匿或故意销毁依法应当保存的会计资料、利用虚构经济业务或第三方配合等方式实施造假等违法行为。监督检查对象为国有企业的，须重点关注国有企业负责人薪酬制度和工资决定机制改革政策执行情况，及时将检查发现的重大问题线索移交同级人力资源和社会保障部门等行政机关处理。监督检查对象为代理记账机构的，重点关注代理机构执业质量及会计信息质量情况，重点整治无证经营、虚假承诺等违法违规行为，及时通报典型案例，加强行业监督管理，促进行业健康发展。（2）政府采购专项检查。和会计监督检查同步开展，单独拟写工作底稿及检查报告。检查要求：重点关注2023年1月以来行政事业单位纳入政府采购目录及限额标准的采购项目的采购程序、采购方式、项目预算情况、合同订立和履约验收、质疑受理、内部控制制度建立、信息发布及政府采购政策执行情况、集中目录以内限额以下的项目是否按照规定通过电子卖场采购等逐一开展检查，找出存在问题，并提出意见建议。（3）重点绩效评价。选取5个项目和2家行政事业单位整体支出情况开展重点绩效评价。重点绩效评价内容：1、绩效目标设置是否客观实际，是否指向明确，是否合理，是否细化量化，部门整体绩效目标是否体现本部门职责职能，绩效目标和绩效指标是否有关联性。2、绩效目标实现情况，包括产出指标、效益指标、服务对象满意度指标等是否达到年初设定目标。3、预算实施、资金使用和项目管理是否合理、合规、合法。4、根据相关绩效资料、综合评分和评价结论，撰写重点绩效评价报告。（4）民生资金专项检查。选取7-8家卫生院（卫生服务中心）开展民生资金专项检查。检查内容：2023年1月以来基本公共卫生资金是否制定资金分配方案、资金使用流程是否合规、是否执行政府采购、是否存在擅自变更资金用途、是否存在挤占、挪用等情况，单独拟写工作底稿及检查报告。（5）代理记账机构专项检查。通过“贵州省双随机一公开监管平台”，随机抽取3家代理记账机构开展检查。检查范围：一是抽取部分在我省各级市场监管部门取得营业执照、但未取得财政部门许可开展代理记账业务的钟山区辖区代理记账机构开展监督检查；二是抽取2024年5月31日前在钟山区财政局以告知承诺方式申请取得代理记账许可证书的代理记账机构开展监督检查。2.采购预算：民生资金专项检查费用最高限设置为4万元，重点绩效评价总费用最高限设置为2万元，会计监督（含政府采购）检查费用最高限设置为16万元,代理记账机构专项整治费用最高限设置为3万元，总费用控制在25万元以内。3.简要技术要求、服务和安全要求：（1）制定详细完整、服务目标明确，逻辑性强，工作流程清晰、规范且切实可行的检查方案。（2）工作底稿清晰完整，要素准确，附件资料齐备，检查报告质量符合报送要求、文字表述简洁规范、适用条法精准、问题定性规范。（3）开展本次检查至少组成3个检查组，每组检查人员至少3人，其中一名必须为注册会计师资格人员、一名必须具有中级以上专业技术职称，其他检查人员必须有两年以上相关检查工作经验，需填写检查人员信息统计表(含工作业绩、格式自拟）。（4）近三年接受过省、市、县各级财政（或审计）部门委托参与检查工作，需提供合同复印件并加盖公章。（5）工作期间人员的食宿、交通、安全等由申请人自行负责。（6）本项目配备的工作人员，必须按相关法律法规执行本次服务工作。在检查工作期间不得与被检查单位有私底下接触，收受被检查单位的礼物或红包。4.交货时间或服务时间：会计监督检查（含政府采购专项检查）30个日历天；重点绩效评价10个日历天；民生资金专项检查10个日历天；代理记账机构专项检查10个日历天，总计不超过60日历天。6.交货地点或服务地点：采购人指定地点。二、参选人资格要求（一）一般资格要求。1.提供营业执照或会计师事务所执业许可证或事业单位法人证书。2.提供会计师事务所出具的2023年度财务审计报告。3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。4.提供依法缴纳社保的证明材料。5.提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。6.参选单位须承诺：在“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单内。如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其参选资格或中标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。7.本次招标不接受联合参选。（二）特殊资格要求。参选单位须具备财政部门核发的会计师事务所执业资格，拟派项目负责人须具备注册会计师资格。三、需提供的资料清单1.营业执照或会计师事务所执业许可证或事业单位法人证书；2.会计师事务所出具的2023年度财务审计报告；3.具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函；4.2024年第二季度依法缴纳税收和社保缴纳凭证的证明材料；5.2021-2023年在经营活动中没有重大违法记录的书面证明（格式自拟）；6.承诺书：在“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单内的相关印证资料；7.相关业绩。事务所近3年接受过省、市、县各级财政（审计）部门委托参与检查工作的业务约定书复印件；拟投入检查人员信息统计表，内容包含姓名、性别、职务或职称、近2年工作业绩（格式自拟）及社保缴纳证明材料；拟投入人员资格证书（如有）、2024年第二季度依法缴纳社保的证明材料等。8.详细完整、服务目标明确，逻辑性强，工作流程清晰、规范且切实可行的检查方案；9.保密承诺；10.法定代表人（负责人）身份证明或者授权委托书及被授权人身份证明；11.报价函；12.参选单位认为有必要的补充资料；13.其他相关材料。四、内容要求说明1.报价函：本次审计报价为总包干价，报价包括审计费、交通费、住宿费、餐费等全部费用（格式自拟）。2.审计人员配置：拟投入本次监督检查工作的负责人及团队人员应相对固定，项目组成员至少9人，且必须有从事2年以上与本次检查相关工作经验，服务期内成员调整比例不超过30%，并经采购人同意；同时，需附注册会计师证书、职称证书复印件、社保缴费证明等。3.机构类似业绩情况：近三年（2021.1-2023.12）接受省、市、县财政（或审计）部门委托参与的检查项目，提供业务约定书或协议复印件。4.工作方案：提供本次监督检查工作的具体实施方案、审计结果的质量保证措施、监督检查报告出具时间及完成时间保障；若提供的工作方案不够详细完整、服务目标不明确，逻辑性不强，工作流程不清晰、可操作性不强，视为不合格。五、其他参选机构应本着客观公正、专业服务的精神，向我单位提供最优质的服务。一旦发现中选方投入本项目人员实际情况与参选资料所述不符，或中选方投入本项目人员的实际从业能力无法达到我方要求，或因中选方的过错给我方带来损失的，或不能按本采购文件的要求提供服务的，我方保留随时要求赔偿的权利，且我方将不承担任何费用并有权追回已支付的所有费用。六盘水市钟山区财政局2024年7月10日
投标 / 标书制作要点（原创）
本财会监督检查及重点绩效评价 会计审计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
